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文档简介
1/5关于批准县乡镇动物防疫体系改革实施方案的请示人民政府根据省、市动物防疫工作会议精神要求,结合我县实际,为切实加强乡镇动物防疫体系建设,提高我县动物疫病综合防制能力,确保畜牧强县建设工作顺利实施现呈报县乡镇动物防疫体系改革实施万案一份,请批复为盼。县乡镇动物防疫体系改革实施方案一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想及科学发展观为指导,坚持以人为本,适应农业产业结构调整和实施畜牧强县战略的需要,按照中央一号文件精神和动物防疫法、省实施动物防疫法办法以及县政府关于建立风县动物防疫长效机制的决定之有关规定,强化政府的防疫职能,改革和完善乡镇动物防疫体系,实现动物防疫工作制度化、规范化和科学化,提高乡镇动物疫病综合防控能力,促进畜牧工作健康、协调、稳步发展,确保农民增收。二、改革原则1、坚持精简、统一、效能的原则。按照畜禽存栏2/5数量确定乡镇防疫在编人数。2、坚持实事求是,从实际出发的原则。3、坚持依法行政的原则。4、坚持双重领导的管理原则。即乡镇防疫站的人员由乡镇政府管理,业务受县站指导。三、改革的主要内容1规范防疫执法队伍。清理整顿防疫队伍,规范防疫技术人员公开招聘,择优录取,实践考核,严格把关,通过审查,最后公示确定人员,竟争上岗。2埋顺畜牧与兽医体系之间关系。执行国务院962号、9979号和省人民政府9557号文件之规定,乡镇畜牧兽医站为国家在基层的事业单位,市编委9643号和973号文件明确乡镇畜牧兽医站机构编制和管理形式所以,必须完善和健全乡镇兽医站,落实省市动物防疫会议精神,建立乡镇动物防疫站。实行两块牌子,一套人马的办公方式,及乡镇动物防疫站与兽医站两个牌子,一套人员合属办公,明确职能和责任。3核定落实人员编制按照县编制办文件精神,全县12个乡镇核定乡镇兽医站人员41名,其中4名,6名,4名,2名,3名,3名,3名,4名,2名,3名,3/5寺2名,5名。4实行防疫员工资补贴制。为了进一步搞好社会公益事业,充分发挥动物防疫体系职能作用,调动他们主观能力性,真正确保动物防疫工作落到实处。县财政每年从支农资金中拿出一定资金,对41名防疫员工资进行补贴。四、实施的方法步骤乡镇动物防疫体系改革是事关农业发展、农村稳定、农民增收,事关国民经济发展、人民身体健康和社会稳定的大局。因此,要在县政府的领导下,精心组织、加强领导,积极改革。乡镇动物防疫动物体系改革总体上分为三步第一步制定改革实施万案1成立乡镇动物防疫体系改革领导小组及办事机构。2制定县乡镇动物防疫体系改革实施万案。3制定乡镇动物防疫体系改革配套政策。4测算核定乡镇动物防疫人员职数。5、申报成立县、乡动物防疫站6将以上意见及配套政策分别提交有关会议研究、审定。4/5第二步修订实施方案及配套政策。1按有关会议研究审定意见,修改完善实施方案和配套政策。2拟定动物防疫体系职能。第三步印发动物防疫体系职能。L召开改革领导小组会议,研究动物防疫体系有关问题。2健全工作制度,完善办事程序,规范技术行为。五、保证措施1切实加强领导。乡镇动物防疫体系改革工作,在县政府直接领导下进行,县防疫体系改革领导小组负责制定相应的配套政策,并抓好落实,解决具体问题。在方案实施过程中,各级党政组织务必精心组织,加强对改革的具体领导,注意掌握新情况,解决新问题,确保改革顺利进行。2严明纪律,切实做好用人工作。这次乡镇动物防疫体系改革必须坚持公开、公平、公正、
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