XX县商务局2017年工作总结暨2018年工作计划

1XXX县商务局2017年工作总结及2018年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的大力支持下，县商务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步理清思路，抢抓机遇，创新机制，加快市场体系建设，强化行业市场监管，加大招商引资力度，努力促进商务工作的平稳健康发展。现将一年来的工作开展情况总结如下一、注重发展，市场流通体系日臻完善（一）大力推进农贸市场改造力度在去年升级改造新盈农贸市场的基础上，继续完善加来、美台等2个农贸市场的升级改造工作，向政府提出升级改造美良农贸市场的请示，目前三层楼高的美良农贸市场升级改造建设工程已经完工，建筑面积达8610，将给人民群众创造干净、整洁、安全的公共购物场所。（二）贯彻落实稳定菜价十项措施联系协调XXXXXX实业有限公司建立省内外瓜菜批发中心，调入省外的瓜菜直接批发给县内销售商及把县内的瓜菜调出省外，并确保在瓜菜供应紧张情况下保证有定量的瓜菜供政府调动。扩大农贸市场自产自销区面积，80农贸市场自产自销区面积达到经营总面积的5以上，选定吉利社区和民生小区设立2个瓜菜临时销售点，鼓励菜农把自种的2瓜菜直接拿到市场销售，减少流通环节，降低菜价。（三）切实抓好市场运行监测派员定期走访农贸市场、商场、超市等商贸流通网点，对全县11家重点流通监测企业和3种重要生产资料7个品种进行日常监测，监测的数据为省厅和我县对生活必需品市场动态掌握提供了第一手信息，为我们跟踪市场，调控市场，决策市场安全，稳定市场供需提供了重要依据。同时，监测到的市场价格信息利用LED电子及时发布，方便市民对市面上生活必需品、重要生产资料等价格的了解，促进消费。（四）开展整治马路市场工作牵头组织县工商局、县城监大队等7个部门联合整治执法5次，共出动车辆17辆次，参加人员72人次，悬挂整治横幅38条，取缔乱占道摆摊175摊。整治过后，指派专人定期督促检查，巩固维护整治成果。各农贸市场整治工作效果明显，摊位摆放整齐，车辆按指定区域停放，消防通道畅通。（五）抓好我县现代服务业和商业网点规划根据省商务厅和县政府的工作要求，我局商请XX省现代服务业研究院和XX城市学院规划建筑设计研究院XX分院分别做好XX县现代服务业和XX县城乡商业网点（20172030）规划，为将来XX县现代服务业和商业网点建设有了明确的指导依据，更好地促进县域经济社会的协调发展。二、完善体系，市场建设大力加强（一）消费促进体系建设进一步健全3一是积极搭建内贸流通领域促消平台。组织老北京布鞋、甘滋罗巧克力等赴XX参加XX商大会，并与多家超市和连锁机构进行了高效对接；二是规范全县再生资源回收市场。对全县再生资源回收企业进行核查和年审，实行统一管理，杜绝了违禁收购品的流入和安全隐患的出现；三是加大成品油市场监督管理力度。对全县70多家加油站点开展了成品油市场专项整治工作，有效保证了成品油市场的有序运行。（二）市场调控应急体系建设进一步完善做好信息报送，提升市场监测水平，已将全县的大型流通企业和部分商业企业纳入监测范围，加强了对生活必需品和重要生产资料的监测和分析，提高市场运行监测分析、预警预测水平，建立了重点生活必需品商业储备机制，制定了XX县突发事件物资供应应急预案、XX县商务局地震物资储备应急预案，加强生活必需品市场应急管理平台，确保了全县的生活必需品市场的平稳运行。（三）市场运行监督检查机制进一步健全今年来，我县“双打”工作坚持整体推进、重点突出、打防结合、标本兼治、务实求效的原则。抓住薄弱环节和突出问题，有针对性开展工作。各部门在“双打”专项行动中结合2017年法制宣传、315消费权益日，426知识产权宣传日，开展了多项专题活动，共印制商标注册指南等法规宣传材料2000多份，咨询群众达500人次；共出动执法人员900余人次，出动执法车辆300余车次，检查经营主体800余户。为4打造我县良好的市场秩序和环境做出了卓有成效的贡献。（四）电子商务产业蓬勃发展一是成功入选国家级电子商务进农村综合示范县，为我县每年争取电子商务发展专项资金1500万元。二是制定落实电子商务发展的各项政策。出台了促进我县电子商务发展的实施意见，明确了支持和扶持政策，每年县政府拿出500万元用于我县电子商务发展工作。三是着力抓好电子商务产业园的建设和第三方运营商的招标工作，从前期调研到图纸设计，再到室内装修等，实行每周一督查活动，督促项目尽快完成。目前，整个园区的装修已经基本完成可以投入使用。四是整合建设XX县XX快递物流园，盘活XX电源近15万平米的闲置厂房，组织9家快递企业入驻，为快递物流业集聚发展奠定了坚实的基础。五是注重电商宣传，大力营造浓厚氛围。除了利用“百姓热线”栏目进行电商相关政策宣传外，我们重点在县电视台专门开设了每周一期虹乡电商专题栏目，重点宣传报道传统企业转型升级、返乡农民工通过电子商务实现创业、贫困户残疾人等创业的事例，以期实现好的宣传效果。截止目前，共制作播放24期。六是大力开展电商产业扶贫工作。利用天和鞋服等电商企业开展电商扶贫，按照1821的分配方式将纳鞋底这一环节交由贫困户制作，目前已由15个贫困村开展了纳鞋底扶贫工作，共带动350户贫困户脱贫致富。三、优化服务，招商引资成效显著5（一）积极策划招商项目，全方位强力推进招商工作一是结合2017年县委全委会报告及政府工作报告，按照县委、县政府今年的工作思路、目标，策划2017年重点招商引资项目30个，这些项目已经通过北京招商活动及海口企业协会等招商平台进行向外招商，有效扩大了我县的招商影响面；二是策划制作XX县2017年招商画册2000册，为我县今后的招商引资工作打下良好基础。三是接待各类客商实地考察项目138批次，积极对接实地考察项目的投资商，宣传、推介XX。（二）主动出击，借助各类平台开展招商引资工作为了改变传统被动招商的局面，今年我们主动出击，采取“走出去、请进来”的方式，组织招商小分队前往意向地区开展招商活动。参加了“津洽会”、“青洽会”、“西洽会”暨首届“丝博会”等招商活动，组织我县相关企业参加促销，宣传、推介我县相关产业的招商项目。7月28日至31日，组织招商代表团赴北京首都国家会议中心，参加了省委、省政府主办的2017年XX（北京）综合招商活动，并成功举办XX县专题招商推介会，活动取得了良好成效。XX专场推介会我们共邀请企事业单位36家，客商75名参加。签订协议项目5个，协议投资额达309亿元。9月8日在厦门举办的第十九届“投洽会”签定协议项目1个，协议投资额6亿元。（三）强化服务，重心营造重商亲商氛围在接洽实地考察项目的客商过程中，我们坚持把优质服6务作为向客商营销投资环境的重要手段，积极营造“重商亲商”的氛围。一是提供“保姆式”服务。只要有意向前来实地考察项目，我们都按照投资商考察内容，制定好考察路线，派专人陪同实地考察，同时详细介绍土地、规划、建设等情况，争取做到让投资商高兴而来，满意而归。二是制定客商跟踪制度。为了避免以前“项目考察后客商不见踪影”现象，我们制定客商回访制度，建立客商档案，定期或不定期与客商联系跟踪，在了解考察项目进展情况的同时，积极推荐新的项目，通过这种“回访”跟踪落实制度，与客商保持密切联系，营销我们的优质服务工作，努力做到以商引商。（四）迎难而上，巧妙解决招商引资统计难题按照省政府的要求，2012年起将人均招商引资额纳入考核市县党政班子工作的一项考核指标，各市县招商部门承担起本地区省外境内招商项目的摸底、统计、汇总、审核上报工作及档案管理等工作职能。一是积极协调发改、国土等有关部门，筛选符合条件的省外境内招商引资项目，并建立好项目管理档案。已经和国土及发改建立了信息共享机制，每个月月底相互之间互通信息，及时掌握落户项目情况和土地挂牌出让情况；二是采取“一对一”培训模式，精心指导企业做好数据填报及网络系统上报工作；三是采取“不等、不靠”的工作方法，主动索要统计数据。在数据上报过程中，有很多企业存在担心“泄密、税收稽查”等心理，均采取不配合的态度，统计工作十分困难。我们除了积极沟通外，还主动出7击，登门拜访，消除企业的顾虑，引导企业做好数据上报工作。今年登门拜访指导企业上报数据32批次。预计，今年我县省外境内招商引资项目到位资金达到约50亿元。四、畅通渠道，努力扩大外贸出口一是努力畅通出口通道。积极协调江西出入境检验检疫局、江西和XX海关等部门，解决了出口通道和登记代码证等相关问题。二是积极做好出口企业培育和扶持工作。2017年全县有11家出口企业进行了备案登记,县内自营出口企业达到了30家，增幅10，出口总额完成全年目标任务。三是鼓励企业积极走出去开拓国际市场。组织企业外出参加贸易博览会和各类订货洽谈活动30余次，新增订单近5000万美元。四是大力推进“两转”力度。利用我县“无水港”平台，努力争取县外烟花企业到我县报关出口，引导我县原在外地报关出口的企业回归县内出口。五、多措并举，认真做好安全生产工作一是成立领导小组，明确责任。将安全生产工作列入重要议事日程，成立了商务局安全生产工作领导小组。二是签订目标责任制。局长与分管局长，分管局长与股室负责人别人签订了2017年度安全生产目标管理责任书，县内各大型商场、大型市场签订了商场超市安全生产目标责任状，参与年检91家企业签订了加油站安全经营承诺书，将责任落实到位。三是加大对人员密集场所的检查力度。我局多次组织人员全面排查各大商场、农贸市场等人员密集经营场所8的安全隐患，4月10日，七彩世界、好又多超市开展了消防安全演练。四是出台相关文件方案如关于调整XX县商务局安全生产工作领导小组成员分工的通知（2017003号）、商务局关于做好元旦、春节期间安全生产工作的通知（2017010号）、关于限期消除商务系统安全生产事故隐患的通知（2017059号）、商务局保障全县农业“三夏”成品油供应应急预案（2017070号）、XX县商贸领域“守护平安火灾防控”专项行动工作方案（2017075号）、关于印发商贸流通领域今冬明春火灾防控工作方案的通知（2017108号）等，为局安全生产工作提供了有力的支持。六、高度重视，做好信访维稳工作全年接省长信箱、市长热线、县长热线及督察局、信访局转来各类信访件共计70余件次，均已办结。XX县世联农副产品批发大市场因未按时验收交付使用，群众信访不断，经我局积极协调解决。施工方XX建设公司要按照质检部门提出的质量问题及时整改到位，9月份，该项目通过了竣工验收，购房户已经办理房屋交付手续。XX县原百货大楼资产属性问题，原百货大楼职工进京赴省，我局认真梳理问题症结，指导原百货大楼职工走司法程序解决问题。10月XX县人民法院审结了XX县原百货大楼资产属性问题。七、围绕大局，扶贫攻坚工作扎实推进为认真贯彻落实县委、县政府及县扶贫办精准扶贫工作要求，今年以来，县商务局在推进精准扶贫工作中，紧紧围9绕扶贫联系村实际，在产业帮扶上狠下功夫。一是积极创新现代营销模式。借助我县电子商务进农村示范县创建活动的机遇，把发展农村电子商务作为全县深化扶贫攻坚、实施精准扶贫、促进贫困群众脱贫致富的重要路径来抓。积极促进电子商务与传统商旅融合发展,鼓励支持有条件的企业、农村专合组织、行业协会建设网购商城，开展网购业务，促进消费拓展，实现实现农产品线上线下两个平台同步推进，逐步形成农村买进卖出互联互通的新格局。二是健全完善农村市场体系。继续以“重点商贸镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“标准化菜市场”等项目工程为抓手，进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，为农业增效、农民增收搭建贸易平台，构建以“县级中心市场为重点，区域专业市场为依托，乡镇农贸市场为辐射，万村千乡市场为抓手”城乡市场体系，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系。三是积极搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展，依托大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用；整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最后一公里”。四是扎实抓好结对帮扶工作。按照全县精准扶贫工作要求，结合“两学一做”专题教育，县商务局积极组建驻村工作10队深入帮扶村认真搞好调查研究，摸清家底，结合XX村建卡贫困村情制订切实可行的脱贫计划，积极推进结对帮扶村小康建设，助推全县精准扶贫目标全面实现。五是营造法治经商消费环境。强化商务执法，抓好市场秩序监管，规范建设市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范,深入开展市场秩序专项整治,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的城乡居民消费环境。八、强化管理，自身建设不断提升一是加强了党风廉政建设。对机关经费支出加强了管理，严格执行“改进工作作风、密切联系群众”八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定要求，始终坚持勤俭节约，切实降低了机关行政运行成本。二是加强了工作责任落实。按照“主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室具体负责”的原则，根据职责分工，将各项工作任务落实到具体的分管领导、责任股室、责任人，做到了责任层层落实，使各项工作任务得到了有序推进，确保了全年目标任务全面完成。2017年，XX县商务局有效完成了县委、县政府及我县各项商务工作，先后被授予“2016年度XX市商务工作突出贡献单位”、“2016年度XX市对外贸易工作先进单位”、“201611年度XX市商贸流通工作先进单位”等荣誉称号，这些都充分体现了各级领导对XX县商务工作的支持、肯定与期望。但是在工作中我们还存在着许多问题和不足，在今后的工作中我们将不断增强工作的自觉性和主动性，不断创新工作手段，为推进我县商务工作再上新的台阶，为建设富裕和谐文明新XX贡献力量九、2018年工作计划2018年全县商务工作的总体要求是以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，坚持稳中求进，做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进商务经济平稳健康发展。（一）激活市场消费潜力一是大力培育限上企业。2018年争取限上商贸企业达到80家以上，新增限上商贸企业20家，社会消费品零售总额完成69亿元。二是突出产业集聚区商贸发展。立足产业集聚区，积极引进连锁商超、便利店、住宿、餐饮等商贸服务业，改善产业集聚区生活配套条件。三是加强大型商业设施建设。积极谋划引进大型商贸企业，建设大型商贸综合体，培育特色商业街区，推动城市核心商圈发展。四是推进家政服务业健康发展。培育家政服务龙头企业，鼓励发展家政服务信息平台，促进家政服务业线上线下融合。五是加快改造提升食用菌、水果、蔬菜、建材等专业市场，完善市场的集散、价格、12信息、结算、展示、仓储、配送等功能，实现批发、配送、物流一体化。同时，积极组织参加各类美食节、文化节、旅游节、“闽货华夏行”等促销活动，促进生活性服务消费增长。（二）促进外贸持续向好一是重点抓好出口新增长点和新业态的培育。继续抓好食用菌等产品出口，加大食用菌精深加工产品等新增长点的培育。2018年拟培育1家外贸综合服务（试点）企业，为出口企业提供报关、报检、退税、物流、仓储、融资等“一条龙”综合服务，促进企业规范化管理，提高企业抗风险能力。二是探索建立外贸信息综合服务平台，通过手机APP等媒介对接出口企业负责人，提高外贸管理和服务水平。三是继续推动企业“走出去”拓市场。用好扶持政策，积极组织企业参加境内外重要展会，重点促进“一带一路”沿线国家和地区的市场开拓。鼓励和支持有条件的企业到境外投资设立营销网络、生产基地。四是加大出口信保力度。积极对接市区域性统保政策。（三）拓展利用外资新增长点目前，我县还没有新批设立的外商投资企业。1月份，实际利用外资为零美元，同比下降100。我县利用外资的形势严峻，既缺乏新增的外资项目，特别是大项目，后劲接续不足；已有备案的外资企业规模又小、融资又难。今年要抓紧重点挖掘可望到资资源和外资新增长点，扩大利用外资规模。一是在招商过程中要重视对外资项目的引进，要促成在引进13的项目中体现一部分外资成分；二是突出重点领域利用外资，在产业链招商中要争取引进外资项目；三是拓宽利用外资渠道，加强对现有外资企业的跟踪服务，促进企业增资，扩大境外融资规模。（四）强化招商引资一是开展“精准招商”。以健康理念为引领，以“三业”为核心、园区为载体，力争引进一批生态效益好、市场前景广、带动作用强的企业落户。做好“616”、“98”、“广交会”等综合性招商活动。积极争取超大集团纸箱厂项目落户凤都工业园区。二是拓展服务业领域招商。加大对健康养老、家政服务、电子商务、文化创意、知名连锁商超等现代服务业的招商力度，促进“优化结构”。同时，积极引进社会资本投资交通、市政等基础设施项目建设。三是改进招商方式。推行网络招商