认证机构环境管理体系认证-cnas

2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施CNASGC12环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南GUIDANCEONEMSCERTIFICATIONBODYSCOMPETENCEMANAGEMENTWITHRESPECTTOITSCERTIFICATIONBUSINESSSCOPES（征求意见稿2010925）中国合格评定国家认可委员会CNASGC122010第1页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施目次前言21范围32规范性引用文件33术语和定义34总则35认证业务范围内的能力管理451认证业务范围的分类与分级452认证人员的能力管理453认证实施过程中的技术能力管理854专业审核指导性文件9附录A（规范性附录）EMS认证业务范围分类表10参考文献28CNASGC122010第2页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施前言本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定。作为认可指南性质的文件，它为CNASCC012007管理体系认证机构要求（等同采用GB/T270212007/ISO/IEC170212006）的第7章要求提供说明或解释，旨在确保各方对CNASCC012007理解或实施的一致性。本文件中，术语“应”表示相应的CNASGC31条款是强制性的，这些条款反映了CNASCC01的要求。术语“宜”表示相应的CNASGC31条款提供了满足CNASCC01相应要求的适宜方法，如果认证机构采用与CNASGC31等效的方法来满足CNASCC01的要求，需要向CNAS证实该方法确实能达到这一目的。本文件代替了CNASGC312006。CNASGC122010第3页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南1目的与范围11本文件为环境管理体系认证机构实施认证业务范围管理，满足CNASCC322006文件G429能力分析的要求提供指南。12本文件适用于环境管理体系（以下简称“EMS”）认证机构在其实施认证业务范围内实施能力的管理。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。CNASCC31CC01环境管理体系认证机构通用要求CNASCC32“环境管理体系认证机构通用要求”应用指南CNASRC01认证机构认可规则GB/T190112003质量和（或）环境管理体系审核指南IDTISO190112002NACECODE2003经济活动统计术语（欧共体）3术语和定义31EMS技术领域在认证管理过程中，以环境因素的共性为特征的EMS认证的经济活动领域。注可以根据使组织的活动、产品（包括服务）的环境因素特征来划分EMS技术领域的类别。32EMS认证业务范围认证机构对认证活动所覆盖EMS技术领域的描述。33EMS认证业务范围分类认证机构对EMS技术领域进行的分组和层级描述，如大类、中类和小类。4总则4131针对在EMS认证业务范围内实施能力的管理，认证机构应建立和实施能力分析和评价系统，并配备相应的专业资源。对认证业务范围的管理是认证机构的责CNASGC122010第4页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施任。为了实现EMS认证业务范围内的能力管理，认证机构应建立和实施能力分析和评价系统，并为其配备相应的资源。42认证机构的能力分析和评价系统至少覆盖包括以下活动1）1）对EMS技术领域的环境因素特征进行分析与风险评估，确定认证机构开展EMS认证活动的认证业务范围分类；对认证业务范围的专业特点的分析与评估，确定认证业务范围的分类和分组；2）针对不同EMS技术领域，分析认证人员管理能力和技术能力的需求和确定人员能力准则（包括管理能力和技术能力两个方面）；针对不同认证业务范围，认证人员管理能力和专业能力的需求分析和资格准则的确定；3）针对不同EMS技术领域，分析相关认证人员管理能力和技术能力的培训需求；针对不同认证业务范围，认证人员管理能力和/或专业能力的培训需求分析；4）针对不同EMS技术领域，分析审核指导性文件的编制需求，并编制必要的文件；针对不同认证业务范围，专业审核指导性文件编制的需求分析；5）实施相关认证人员管理能力和/或技术能力的初始评价和持续监督，并实施必要的培训；认证人员管理能力和/或专业能力的评价、培训和监督的实施；6）在EMS认证实施过程中，进行管理能力和技术能力的管理；认证实施过程中的管理能力和专业能力的管理；7）对EMS认证业务范围的扩大和缩小实施管理。认证业务范围的扩大和缩小的管理；8）认证机构的相关利益方（符合412E）条要求的委员会）对认证业务范围发展的意见。343认证机构应对能力分析和评价系统制定相应文件，并保持充分的分析和评价记录。44认证机构应有程序就申请EMS认证业务范围的认可做出规定。35本指南仅就从事合同评审的人员、审核人员和技术专家的专业能力提出指导性意见，认证机构的能力分析系统还应包括对各类认证人员的管理能力和其它认证人员的专业能力要求。5认证业务范围内的能力管理51认证业务范围的分类与分级认证机构宜根据EMS认证的特点，对EMS认证业务范围进行分类与分级管理。COMMENTREN1删除EMS认证业务范围分类以NACECODE经济活动统计术语为基础，划分为不同的行业类别（见附录A）。CNASGC122010第5页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施511环境管理体系CNAS参考IAFID1及NACECODE分类对EMS认证业务范围划分为不同的行业分类（见附录A）。512环境管理体系EMS认证业务范围参考CNASCC32应用指南附录1的表2业务类别与环境因素复杂程度类别的联系示例，按环境因素的复杂及风险程度由高至低划分为一、二、三级（其中表2中“有限的”复杂程度归为三级，特殊的复杂程度归为一级），每一大类可能包含不同环境因素复杂及风险程度的中、小类别（见附录A附表）。鉴于经济活动统计术语的特点，本文件未就每一经济活动大类、中类和小类中分属不同环境因素复杂程度的认证业务范围逐一识别，认证机构宜配备具有专业能力技术能力的人员对认证业务范围分类的合理性进行逐一识别并管理。513同一认证业务范围的所有组织并不一定都属于同一环境因素复杂程度等级。认证机构的认证业务范围分级及合同评审等的管理应适应此特点，以确保在申报业务范围认可和确定组织的环境因素复杂程度等级时充分考虑到了行业及组织的特殊活动。注例1化学行业的大部分组织都属于一级环境因素复杂程度，而从事无化学反应或排放的混合作业或贸易的组织则可以归为二级或三级环境因素复杂程度。例2运输、仓储业的环境因素复杂程度一般为二级环境因素复杂程度，但一些专营或兼营危险品运输、仓储的公司则应按一级环境因素复杂程度的要求对待。514对于作业过程和环境因素相似的认证业务范围，认证机构可根据情况采用分组管理的方式，并确保和证明分组管理的合理性。52认证人员的专业能力管理认证机构应对各类认证人员（如从事申请评审、合同评审、审核方案管理、审核实施、认证决定、认证人员能力评价、人员培训指导、与人员管理和认证制度开发等工作的人员）根据其所承担的任务和认证机构对EMS认证业务范围分类管理技术领域特征的分析和风险评估，确定人员的其管理能力和/或专业能力资格准则，并进行初始评价、聘用、持续监督培训和培训监督。人员能力准则宜包括初始资格准则、能力准则和行为准则。其中，认证机构宜就管理和技术两个方面定义初始资格准则和能力准则。以下内容仅就审核人员的技术能力准则提出指导性意见。认证机构在评价认证人员的环境专业能力时，可以从专业学历，专业工作经历等方面予以综合考虑，在适当情况下也可考虑相关专业的环境审核经历。CNASGC122010第6页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施4521EMS审核人员的专业能力初始资格准则（技术方面）为评价EMS审核人员的特定技术能力，认证机构宜定义初始资格准则，并在此基础上采用适当的方法进一步证实其具备该特定的技术能力。通常情况下，认证机构宜以满足以下一项或多项条件作为EMS审核人员技术能力的初始资格准则。其中，对特殊EMS技术领域，例如环境因素复杂程度高、治理技术难度高、环境风险高等，宜将与EMS技术领域相应（以下简称相应专业）的学历或技术工作经历作为初始资格的必备条件。认证机构在相应业务范围的EMS技术领域内配备的EMS专业审核人员均应满足GB/T190112003质量和（或）环境管理体系审核指南中731和734的要求。通常情况下，以下条件可以作为一级和二级认证业务范围审核人员获得专业能力技术能力的最低要求（对三级认证业务范围未提供具体指南），认证机构还宜根据不同认证业务范围的特点确定审核人员的专业能力技术能力要求。52111）一级认证业务范围配备的EMS专业审核人员技术能力的初始资格准则宜具备以下一项或多项要求A）具有环保专业大专科以上学历并具有35年（本科具有含25年）以上该专业的环保工作经历；B）具有相关专业专科大科以上学历，并具有46年（本科具有含36年）以上该专业的环保工作经历（注）；C）作为项目负责人参加过至少24次以上（含2次）该专业的环境影响评价并编制环境影响评价书；或负责完成过至少24次以上该专业的环境工程项目设计。D）参加满足不同认证业务范围、不同人员背景培训需求（培训的课程内容、时间等）的环保知识培训，经考核合格；并在有经验的专业审核员或技术专家的指导下，参加相应专业不少于5次20天的完整的环境管理体系的审核，包括GB/T190112003质量和（或）环境管理体系审核指南IDTISO190112002条款63至66所述的全部审核过程和管理体系标准的全部要求。并且该审核人员的专业能力经评价符合要求。52122）二级认证业务范围内配备的专业EMS审核人员技术能力的初始资格准CNASGC122010第7页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施则宜具备以下一项或多项要求A）具有环保专业大专科以上学历并具有23年（本科具有1含3年）以上该专业的环保工作经历；B）具有相关专业大专科以上学历，并具有34年（本科具有2含3年）以上该专业的环保工作经历；C）作为项目技术负责人参加过至少12次该专业的环境影响评价并编制环境影响评价书或完成过至少12次以上该专业的环境工程项目设计；D）参加相应的满足不同认证业务范围EMS技术领域、不同人员背景培训需求（培训的课程内容、时间等）的环保知识技术培训（包括环保知识培训），经考核合格；并在有经验有相应技术能力的专业EMS审核员或技术专家的指导下，参加过相应技术领域专业不少于45次15天个现场审核工作日对组织的完整的环境管理体系EMS的全部审核，包括GB/T190112003质量和（或）环境管理体系审核指南IDTISO190112002条款63至66所述的全部审核过程和环境管理体系标准的全部要求。并且同时，该审核人员的专业技术能力经评价符合相应的技术能力要求。注环保工作经历通常是指从事环境科研、环境治理、环境工程设计、环境影响评价、环境监测和环境规划、环境管理、清洁生产审计等工作的经历。认证机构应注意学历教育、工作经历、审核员培训和审核经历仅是审核员获取所需能力的途径，审核员具有相关的经历并不等于一定具备所需的能力。因此，认证机构应按照其能力分析和评价系统的相关规定，对满足上述条件的审核员实际所具有的能力进行评价和证实，而不应用资格条件的审查代替能力的评价和证实。522审核人员的能力准则（技术方面）认证机构的能力准则应能够确保EMS审核人员具有应用通用和/或特定知识与技能的能力，即收集与验证审核证据，评价审核证据与判定审核发现，确定审核结论。针对不同EMS技术领域，认证机构应考虑所涉及的环境因素特点与复杂程度、适用的法律法规情况、环境风险程度等因素，制定EMS审核人员的相应技术能力准则。GB/T190112003质量和或环境管理体系审核指南73提供了有关EMS审核人员需要的知识与技能的指南，认证机构还宜考虑以下方面1具有相应技术领域的基本理论知识和一定的实践经验；2熟悉该技术领域相关的环境因素特点及治理技术；3能识别组织的环境因素及确定重要环境因素，并能对其控制的有效性进行评价；CNASGC122010第8页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施4熟悉相应技术领域的有关环保法律、法规、技术标准及其他要求；5适用时，具有特定的资格证书。523审核人员的技术能力评价认证机构宜针对其EMS认证业务范围分类、对EMS审核人员的技术能力进行初始评价和持续监督与评价。通常情况下，EMS审核人员的技术能力可评价到本文件附录A附件1中小类所覆盖的活动。必要时，还需考虑对本文件附录A附件1中的小类进行详细分类和进一步的能力评价。5231能力评价是获取被评价人能力的证据，并将能力的证据与能力要求进行比较，以确定被评价人是否满足能力要求的过程。能力评价宜保留能力证据、评价活动和评价结论的记录。5232能力的证据宜与能力要求的内容相关，并且能够为评价结论提供支持。因此，认证机构宜通过适宜的评价方法获取充分的能力证据。评价方法的选择宜考虑1评价所依据的能力要求的具体内容；2评价的目的，例如初次聘用、持续监视、扩大能力范围、能力要求更新后的补充评价等；3已建立的对被评价人能力的了解和信心。认证机构宜组合使用下列评价方法对审核人员的能力进行评价5233以下介绍了一些常用的评价方法。这些方法宜组合使用，以获得关于被评价人员能力的充分证据和全面评价；通常，仅采用其中某一种方法不足以对被评价人的能力做出全面评价。1记录审查对被评价人的教育、工作、培训、审核的相关记录进行审查，以获取其知识和技能的证据，获得对其能力的基本了解。记录审查的注意事项包括A记录内容宜尽可能详细、充分，以便于识别被评价人所具有的知识和技能；B宜通过调查、面谈等方法对记录中的相关信息进行必要的验证、澄清和确认；C在通过记录审查获得对被评价人能力的基本了解后，宜进一步通过考试、见证等方法对其能力进行确认。D不宜直接根据被评价人的学历、工作年限、培训时间、审核次数/天数等经历认定其满足相关能力要求。2意见反馈通过被评价人的工作单位、同事或客户组织等方面反映的意见了解被评价人员的知识、技能、表现等情况。意见反馈宜作为其他评价方法的补充，不宜仅根据某方面的意见对被评价人的能力做出判断。3面谈面谈有助于详细了解被评价人的知识或技能，并可用于评估语言、CNASGC122010第9页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施沟通、人际管理方面的技能。依据能力要求对被评价人进行结构化面谈，并予以适当记录，可以获得其能力的直接证据。面试的示例人员招聘时进行面谈，以从人员的简历和过去的工作经历详细了解其知识和技能；在绩效考评中进行面谈，了解人员知识和技能的具体情况；在见证或审核报告的复核中与审核组成员进行面谈，以了解审核员的知识和技能、做出某项结论的理由或选择审核方法、审核路径的理由。4考试包括笔试、口试和实际操作考试。笔试可以为人员的知识提供良好的文件化证据。对于人员的技能也可通过适宜的笔试方法获取证据。口试可为人员的知识提供良好的证据，但在人员技能的评价上作用有限。实际操作考试的示例包括情景演练、案例分析、压力模拟、岗位实操考核等。5见证对人员实施工作任务的情况进行观察，可以用于认证机构的所有人员。见证可以为人员的能力提供直接证据。524技术专家的技术能力422技术专家的专业能力认证机构可以使用技术专家作为审核组的成员，为审核组提供技术支持，也可使用技术专家为认证业务范围分类的分析、认证决定、审核方案的管理、认证人员的专业能力评价和相关专业技术培训等活动提供技术支持。认证机构应确保技术专家在相应的认证活动中提供有效的技术支持。技术专家的专业能力技术能力要求不宜低于审核员的专业能力技术能力要求。423合同评审人员的专业能力认证机构从事合同评审的人员（可以是一个人或一个小组）应具有足够的专业能力完成CNASCC32中G4210规定的合同评审工作。424其他认证人员的专业能力1）认证机构应根据能力分析，对其它认证人员，如从事认证人员专业能力评定、审核方案管理的人员和认证决定等人员的专业能力需求进行分析、识别，制定各类人员专业能力评价的准则，并进行评价。2）认证机构的符合CNASCC31的412E条要求的委员会（包括授权的专门委员会）的组成，宜考虑与认证机构的认证领域、认证业务范围相适宜的行业背景。425认证人员专业能力的评价1）对认证人员专业能力的评价宜由具有必要专业识别能力的评价人员按照专业能力CNASGC122010第10页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施资格准则的要求进行评价。必要时，可辅以技术专家，采用面谈、专业知识问卷和现场见证等方式进行评价。2）对审核人员的专业能力评价，宜根据不同的认证业务范围类别的环境因素复杂程度，确定其详细分类的程度，通常情况下可评价到本文件附件小类所覆盖的活动。必要时，还需考虑进一步的详细分类。应确保审核人员在评价的认证业务范围内（大类、中类、小类或更详细的分类）具有相应的专业能力。3）认证机构对审核人员的专业能力评价过程和结果应予以记录，应有充分证据证明人员能力满足能力分析系统的要求和支持其评价结果。453认证实施过程中的专业能力技术能力管理认证机构应在以下认证阶段对每个认证项目的实施过程进行适宜的专业能力技术能力管理531申请受理和合同评审阶段根据申请人申请认证的EMS所涉及的环境因素特点进行评审，确定申请项目的认证范围的EMS技术领域类别、是否认证机构具备相应技术能力，并对审核组提出相应的技术能力要求。认证机构应有专业人员或小组对拟认证的项目按CNASCC32文件G4210的规定进行合同评审，包括对拟认证项目的环境因素进行分析，并确定本机构已具备的专业能力与审核项目的专业能力需求是否相适应。4532审核前准备阶段确认审核组的技术能力是否满足具体认证项目的需求，确认审核人员的技术能力是否与其在审核过程中实际所承担的审核任务相适应。CNASGC122010第11页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施认证机构应确保审核组已配备了足够的具有相应专业能力的审核员或技术专家，确保审核组各成员在分工承担具体审核任务时具有必要的专业环境知识，最终保证审核组的能力达到CNASCC32文件G4211规定的要求。审核组配备的技术专家可以是具有与组织相关的工艺或环境问题和/或法律知识的技术专家。4533审核阶段确保审核组的认证审核专业技术能力满足具体认证项目的需求。534审核后续阶段必要时，确保不符合报告及纠正措施的验证和审核报告审查过程有具备相应专业技术能力的人员参加。535认证决定阶段确保认证决定过程有具备相应专业技术能力的人员参加。54专业审核指导性文件认证机构宜根据其能力分析评价结果确定编制审核指导性文件的必要性，并编制相应的审核指导性文件并适时进行更新，以保证审核的一致性和有效性。对于本文件附录A附件1中一级风险的业务范围，认证机构宜编制审核指导性文件。审核指导性文件的内容宜包括该技术领域的生产工艺流程、环境因素特点、环境管理技术与要点、环境法律法规要求以及审核要点等。认证机构应根据各专业的工艺过程、环境因素特点、环境管理技术与要点、环境法律法规要求等，进行专业能力需求分析。结合审核要求及机构在该专业的资源配备等情况确定编制专业审核指导性文件的需求。专业审核指导性文件可针对具体情况按相应类别编制（必要时可细化至小类）并适时进行更新，以保证审核的一致性和有效性。附表附表环境管理体系认证机构EMS认证业务范围分类表CNASGC122010第12页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施附表附录A（规范性附录）环境管理体系认证机构EMS认证业务范围分类表大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注农业、林业和渔业二谷物栽培、蔬菜栽培、园艺010101谷物及其他作物栽培010102蔬菜、园艺及苗圃产品栽培0101010103果物、坚果及饮料和香料用作物的栽培二畜牧业010201牛和奶牛的饲养010202羊、马、驴及骡子饲养010203养猪010204家禽类的饲养0102010205其他动物的饲养二含畜牧业的农业（混合农业）0103010300含畜牧业的农业（混合农业）三与农业及畜牧业（兽医除外）相关的服务010401与农业相关的服务（包括园艺美化）0104010402与畜牧业相关的服务兽医除外二狩猎、狩猎用具和猎物繁殖及相关服务0105010500狩猎、狩猎用具和猎物繁殖及相关服务二林业、伐木及其相关服务010601林业及伐木0106010602林业、伐木及其相关服务二捕鱼业、鱼类饲养；与渔业相关的服务010701捕鱼业010702鱼类的饲养010107010703与渔业相关服务采矿业及和采石业一无烟煤的采掘0201020100无烟煤的采掘一褐煤的采掘0202020200褐煤的采掘一泥煤的采掘0203020300泥煤的采掘一原油及天然气的开采0204020400原油及天然气的开采二除试采勘查外与采油及采气有关的服务活动0205020500除试采勘查外与采油及采气有关的服务活动一铀及钍矿石的采掘0206020600铀及钍矿石的采掘一铁矿石的采掘0207020700铁矿石的采掘一除铀及钍以外的有色金属矿石的采掘0208020800除铀及钍以外的有色金属矿石的采掘020209二岩石采挖CNASGC122010第13页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注020901装饰用和建筑用石材的采掘020902石灰石、石膏及白垩的采掘020903板岩的采取二砂及粘土的采挖021001砂粒及砂采挖场的经营0210021002粘土及陶土的采挖一化学及肥料用矿物的采挖0211021100化学及肥料用矿物的采挖二制盐业0212021200制盐业一其他矿业及采石业0213021300其他矿业及采石业食品、饮料和烟草一肉类及肉制品的生产、加工及保存030101肉类的生产、加工及保存030102禽肉的生产及保存0301030103肉制品及禽肉制品的生产一鱼及其鱼肉制品的加工及保存0302030200鱼及其鱼肉制品的加工及保存二水果及蔬菜的加工及保存030301马铃薯的加工及保存030302果汁及菜汁的生产0303030303水果及蔬菜的加工及保存二植物油、动物油及动、植物脂肪的生产030401原料油及原料脂肪的生产030402精炼油及精炼脂肪的生产0304030403人造黄油及类似食用脂肪的生产二乳制品的生产030501乳制品及奶酪的生产0305030502冰激凌的生产二谷物加工；淀粉及淀粉制品的生产030601谷物加工0306030602淀粉及淀粉制品的生产二家畜饲料的生产030701牧场及农园等家畜用饲料的生产0307030702宠物饲料的生产二其他食品的制作除030807外均为二级030801面包制作；新鲜油酥点心及糕点的制作030802烤面包片及饼干的制作可保存的油酥点心及糕点的制作030803砂糖的制作030804可可的制作；巧克力及糖果的制作030805通心粉，面条类及类似的粉制品的制作030806茶及咖啡的加工030807一调味品的制作030808膨化食品配置品及减肥品的制作0308030809其他食品的制作一饮料制作030309030901蒸馏酒的制作CNASGC122010第14页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注030902发酵酒的制作030903葡萄酒的制作030904苹果酒及其他果酒的制作030905非蒸馏型的发酵饮料的制作030906啤酒的制作030907麦芽的制作030908矿泉水和软饮料的制作矿泉水属三级二烟草制品的生产0310031000烟草制品的生产纺织品及和纺织制品二纺织用纤维备制及纺纱040101棉纤维的备制及纺纱040102毛纤维的备制及纺纱040103精纺纤维的备制及纺纱040104亚麻纤维的备制及纺纱040105丝绸的制丝和制备包括短纤维和合成或人造细丝纱的制丝和整经040106缝纫线的制造0401040107其他纺织纤维的制备及纺纱不包括合成或人造纤维的制作、玻璃纤维的制造三纺织品的编织040201棉类的编织040202毛的编织040203精纺类的编织040204线的编织0402040205其他纺织品的编织一纺织品的最终处理0403040300纺织品的最终处理三纺织成品的制作服装除外0404040400纺织成品的制作服装除外三其他纺织品的制作040501地毯及小块地毯的制作040502绳、缆、麻线及网状织品的制作040503无纺布及其制品的制造（衣服除外）0405040504其他纺织品的制作三针织及钩针织成品的制作0406040600针织及钩针织成品的制作三针织及钩针织制品制作040701针织及钩针织内衣、袜子的制作0407040702针织及钩针织套头衫衣、开襟衫衣及类似产品的制作三皮革服装的制作不含05010408040800皮革服装的制作三其他服装及附属品的制作040901工作服的制作040902外衣的制作040409040903内衣的制作CNASGC122010第15页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注040904其他服装及附属品的制作三毛皮加工及染色；毛皮商品的制作其中毛皮染色属一级0410041000毛皮加工及染色；毛皮商品的制作皮革及皮革制品一皮革的鞣制及加工0501050100皮革的鞣制及加工三旅行用的箱、手提包等、马具类及皮制护具的制作0502050200旅行用的箱、手提包等、马具类及皮制护具的制作三鞋的制作050503050300鞋的制作二木材及木制品木材的锯及刨、木材的浸渍处理0601060100木材的锯及刨、木材的浸渍处理0602贴面板的制造；胶合板、多层合板、刨花板、纤维板及其它板条及板的制作060200贴面板的制造；胶合板、多层合板、刨花板、纤维板及其它板条及板的制作建筑用木制品的制作0603060300建筑用木制品的制作木制容器的制作0604060400木制容器的制作其他木制品的制造、软木制品及麦杆与手编材料的制作060501其他木制品的制造060605060502软木制品及麦杆与手编材料的制作纸浆、纸及纸制品纸浆、纸及纸制品的制造070101一纸浆的制造0701070102二纸及纸板的制造二纸及纸板制品的制造070201瓦楞纸波纹纸及瓦楞纸板的制造以及纸、纸容器和纸容器纸板的制造070202家用及清洁用纸的制造以及卫生用纸的制造070203纸制文具品的制造070204壁纸的制造070702070205其他纸制品及纸板的制造三出版业出版业080101书籍的出版080102报纸的出版080103杂志及期刊物的出版080104录音制品的出版080801080105其他出版印刷业二印刷及与印刷有关的其他服务090101报纸的印刷090901090102除报纸外的印刷CNASGC122010第16页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注090103制本090104印刷前的活动090105与印刷有关的辅助活动三记录媒体的复制090201录音制品的复制090202录像制品的复制0902090203计算机软件的复制一焦炭及精炼石油制品的产品制造焦炭制品的制造1001100100焦炭制品的制造精炼石油制品的制造101002100200精炼石油制品的制造一核燃料核燃料的加工111101110100核燃料的加工化学品、化学制品及纤维一基础化学品的生产120101工业用气的生产120102染料及颜料的制造120103其他无机基础化学制品的生产120104其他有机基础化学制品的生产120105化学肥料及氮化合物的生产120106主要塑料原料的生产1201120107初级合成胶的生产一杀虫剂及其他农用化学品的生产1202120200杀虫剂及其他农用化学品的生产二油漆、清漆类、印刷用油墨及胶粘剂的生产1203120300油漆、清漆类、印刷用油墨及胶粘剂的生产二肥皂及洗涤剂，清洗上光剂，香水及卫生间用剂的生产120401肥皂、洗涤剂及清洗上光剂的制造1204120402香水及卫生间用剂的制造一其他化学制品的制造120501炸药的制造120502二粘着剂及明胶的制造120503芳香油的制造120504照相用化学药品的制造120505空白媒体的制造1205120506其他化学制品的制造一合成纤维的制造121206120600合成纤维的制造药品医药、医用化学品及生物制品的生产130101一原料药的生产131301130102二制剂的生产三橡胶和塑料制品橡胶制品的制造140101橡胶轮胎、橡胶管的制造140102用过轮胎的翻新和再造141401140103其他橡胶制品的制造CNASGC122010第17页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注塑料制品的制造140201塑料板、塑料片、塑料管及塑料壳体的制造140202塑料包装材料的制造140203建筑用塑料制品的制造1402140204其他塑料制品的制造非金属矿物制品二玻璃及玻璃制品的制造150101平板玻璃的制造150102平板玻璃的成型和加工150103瓶罐玻璃的制造150104玻璃纤维的制造1501150105含技术用玻璃器皿在内的其他玻璃制品的制造及加工二建筑用以外的非耐火制陶瓷制品的制造；耐火用陶制品的制造150201家庭用及装饰用陶瓷商品的制造150202卫生陶瓷具的制造150203绝缘体陶瓷及配件的制造150204其他技术领域用陶瓷制品的制造150205其他陶瓷制品的制造1502150206耐火用陶瓷制品的制造二瓷砖及铺地砖的制造1503150300瓷砖及铺地砖的制造二粘土烧结砖、瓦及建筑制品的制造1504150400粘土烧结砖、瓦及建筑制品的制造二石材切割、成形及精加工1505150500石材切割、成形及精加工二其他非金属矿物制品的制造150601磨料的制造151506150602其他非金属矿物制品的制造含石棉制品的制造属一级混凝土、水泥、石灰、石膏及其他其它一水泥、石灰及石膏的制造160101水泥的制造160102石灰的制造1601160103石膏的制造二混凝土、石膏和水泥制品的制造160201建筑用混凝土制品的制造160202建筑用石膏制品的制造160203生混凝土的制造160204灰浆的制造160205纤维水泥制品的制造161602160206其他混凝土、石膏及水泥制品的制造基础金属及金属制品一粗钢、生铁及铁合金的制造1701170100粗钢、生铁及铁合金的制造二管材的制造170201铸铁管的制造1702170202钢管的制造171703二钢铁的首次加工及铁合金的制造CNASGC122010第18页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注170301冷拔加工170302窄钢带的冷轧加工170303冷成型和冷弯170304线材加工170305其他钢铁的首次加工及铁合金的制造一贵金属及有色金属的制造170401贵金属的生产170402铝的生产170403铅、锌、锡的生产170404铜的生产1704170405其他有色金属的生产一金属的铸造170501铁的铸造170502钢的铸造170503轻金属的铸造1705170504其他有色金属的铸造二金属结构制品的制造170601金属结构物及结构用零件的制造1706170602建筑木工及精细木工用金属用具的制造二金属贮槽、贮藏容器及容器的制造，集中散热器及锅炉的制造170701金属贮槽、贮藏容器及容器的制造1707170702集中散热器及锅炉的制造二蒸汽机的制造（集中供暖用热水锅炉除外）1708170800蒸汽机的制造（集中供暖用热水锅炉除外）二金属锻造、冲压成型、压轧及滚压成型；粉末冶金1709170900金属锻造、冲压成型、压轧及滚压成型；粉末冶金二金属的热处理及表面处理；一般机械加工171001金属的热处理及表面处理1710171002一般机械加工二刃具、工具及通用金属制品的制造171101刃具的制造171102工具的制造1711171103锁及铰链的制造二其他金属加工制品的制造171201钢桶及类似容器的制造171202轻金属包装物的制造171203金属丝的制造171204紧固件、螺栓制品、金属链及弹簧的制造1712171205其他金属加工制品的制造机械及设备二利用机械力的机械及生产用机械的制造飞机、车辆及摩托车用发动机除外180101发动机及汽轮机的制造飞机、车辆及摩托车用发动机除外180102泵及压缩机的制造180103旋塞及阀类的制造181801180104轴承、齿轮、齿轮装置及传动装置的制造CNASGC122010第19页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注其他通用机械的制造180201火炉及燃烧器的制造180202起重设备及搬运设备的制造180203非家用冷冻设备及换气设备的制造1802180204其他通用机械的制造二农业及林业用机械的制造180301农业拖拉机的制造1803180302其他农业、林业用机械的制造二机床的制造180400机床的制造180401便携式手提动力工具的制造1804180402其它金属加工机床的制造二其他特殊用途的机械制造180501冶金机械的制造180502矿业、采石业用及建筑业用机械的制造180503食品、饮料及烟草加工机械的制造180504纤维、服装及皮革制品加工机械的制造180505纸张及纸板生产用机械的制造1805180506其他特殊用途机械的制造一武器、弹药的制造1806180600武器、弹药的制造二家用器具的制造180701家用电器的制造1807180702家用非电器的制造二电及和光学设备办公设备及计算机的制造190101办公设备的制造1901190102计算机及其他信息处理装置与设备的制造电动机、发电机及变压器的制造1902190200电动机、发电机及变压器的制造配电盘及控制盘的制造1903190300配电盘及控制盘的制造绝缘电线及电缆的制造1904190400绝缘电线及电缆的制造一蓄电池及电池的制造1905190500蓄电池及电池的制造照明器具及电灯的制造1906190600照明器具及电灯的制造其他电气设备的制造190701发动机及汽车用电气装置的制造1907190702其他电气设备的制造真空管及其他电子元器件的制造1908190800真空管及其他电子元器件的制造广播、电视信号传送装置和有线电话电报用设备的制造1909190900广播、电视信号传送装置和有线电话电报用设备的制造电视及无线电接收机，音响及声像录放装置及有关设备的制造1910191000电视及无线电接收机，音响及声像录放装置及有关设备的制造191911医疗、外科以及整形外科器械的制造CNASGC122010第20页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注191100医疗、外科以及整形外科器械的制造测量、检验、试验、航海及其他用途仪器和装置的制造（工业用过程控制设备除外）1912191200测量、检验、试验、航海及其他用途仪器和装置的制造（工业用过程控制设备除外）工业过程控制设备的制造1913191300工业过程控制设备的制造光学仪器及摄影器材的制造1914191400光学仪器及摄影器材的制造钟表的制造1915191500钟表的制造二造船业大小船舶的建造及修理拆船业属一级200101船舶的建造及修理202001200102娱乐及体育用小艇、快艇的制造及修理二航空航天航天器的制造属一级航空及航天器的制造212101210100航空及航天器的制造二其他其它运输设备汽车制造2201220100汽车制造汽车车体制造；挂车及半挂车的制造2202220200汽车车体制造；挂车及半挂车的制造汽车零件、附件及发动机的制造2203220300汽车零件、附件及发动机的制造铁路机车、轨道机车及车厢的制造2204220400铁路机车、轨道机车及车厢的制造摩托车及自行车的制造220501摩托车的制造220502自行车的制造2205220503残疾人用车的制造其他运输设备的制造222206220600其他运输设备的制造二其他其它未分类制造业家具的制造230101椅子及凳子的制造230102办公及店用家具的制造230103厨房家具的制造230104其他家具的制造2301230105床垫的制造宝石及有关物品的制造230201硬币2302230202宝石及有关物品的制造乐器的制造2303230300乐器的制造体育用品的制造232304230400体育用品的制造CNASGC122010第21页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注游戏用品及玩具的制造2305230500游戏用品及玩具的制造其他制造业230601仿珠宝制品的制造230602扫帚及刷子的制造2306230603其他制造业二回收业危险废物的回收处置属一级金属废弃物及废金属的回收2401240100金属废弃物及废金属的回收非金属废弃物及废物的回收242402240200非金属废弃物及废物的回收供电业2501250101一发电2502250201二电力传输252503250301二配电和供电一供气业2601燃气的生产及其管道供给260101燃气的生产26260102燃气的管道分配和供给二供水业蒸汽及热水的供给2701270100蒸汽及热水的供给水的汲取、净化及供给272702270200水的汲取、净化及供给建设业场地工程280101一建筑物的拆除；土方的移运2801280102二勘察、地基一建筑物的新建与扩建，土木工程280201二一般建筑物的土建工程280202二屋顶及框架工程280203一公路、机场及运动设施的建设280204一水利工程2802280205一特殊行业的建设工程二建筑物设备安装280301电气安装工程280302隔离工程280303建筑物管道安装工程2803280304建筑物其他设备安装二建筑物装修280401水泥瓦工作业280402精细木工作业280403墙及地面装修工程280404油漆的喷涂和玻璃的安装2804280405建筑物的其他装饰工程三建设及拆除用设备出租含操作人员282805280500建设及拆除用设备出租含操作人员批发和零售业；汽车、摩托、个人及家庭用品的修理业292901三汽车的销售CNASGC122010第22页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注290100汽车的销售二汽车的保养及修理2902290200汽车的保养及修理三汽车零件及配件的销售2903290300汽车零件及配件的销售二摩托车的销售、保养、维修及零件和配件的销售摩托车的销售属三级2904290400摩托车的销售、保养、维修及零件和配件的销售一汽车用燃料的销售如加油站2905290500汽车用燃料的销售三按佣金或合同进行的代理290601农产品、牲畜、未加工纤维原料及半制成品销售的代理290602燃料、矿石、金属及工业用化学制品销售的代理不含化学品、放射性物质的储运290603木料及建材销售的代理290604机械、产业设备、船舶及飞机销售的代理290605家具、家庭用品、小五金的销售代理290606纺织品、服装、鞋类及鞣革制品销售代理290607食品、饮料及香烟销售代理290608特殊制品或某一范围产品的专营代理2906290609综合销售代理三农产品及牲畜的批发290701谷物、种子及动物饲料的批发290702花卉及园艺植物的批发290703牲畜批发290704皮革、兽皮及熟皮批发2907290705烟叶批发三食品、饮料及香烟批发290801水果、蔬菜的批发290802肉及肉制品的批发290803乳品、蛋品及食用油、食用脂肪的批发290804酒及其他饮料批发290805烟草制品批发290806砂糖、巧克力及砂糖点心批发290807咖啡、茶、可可及香精调味料批发290808鱼、甲壳类及软体动物食品批发2908290809食品、饮料及烟草非专营批发三家庭用品批发290901纺织品批发290902服装及鞋类批发290903家用电器及收音机、电视机的批发290904瓷器、玻璃器皿、油漆、涂料、壁纸及洗涤用品批发290905香水及化妆品批发290906药品的批发2909290907其它家庭用品批发2910二非农产中间制品、废弃物及废料批发CNASGC122010第23页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注291001固体、液体及气体燃料及有关生产资料批发291002金属及金属矿石批发业291003木材及建筑材料及卫生设备的批发291004五金、自来水用具及取暖设备及其备品的批发291005化工制品批发291006其他中间产品批发291007废弃物及废铁批发不包括化学品废弃物三机械、设备及消耗品批发业291101机床批发291102采矿、建设和土木工程机械的批发291103纺织机械、缝纫机及编织机批发291104计算机、计算机外围设备及软件的批发291105其它办公机械及设备批发291106包括拖拉机在内的农用机械及附属装置批发2911291107其它电子零件和设备的批发三其他批发2912291200其他批发三非专营店的零售291301非专营食品、饮料、烟草商店的零售2913291302其他非专营零售三专营食品、饮料及烟草商店的零售291401水果及蔬菜零售291402肉及肉制品零售291403鱼、甲壳类及软体动物食品零售291404面包、小点心、面粉点心及甜点心零售业291405酒精饮料及其他饮料零售291406烟草制品零售2914291407专营食品、饮料及烟草的零售三医药品及香水、化妆品及卫生用品零售291501药品零售291502医疗用品及整形外科用品零售2915291503化妆品及卫生用品的零售三专营商店的零售291601纺织品零售291602服装零售291603鞋类及皮革制品零售291604家具、照明器具和家庭用品零售291605家庭器具、收音机及电视机零售291606金属制品、油漆及玻璃器皿零售291607书籍、报纸及文具的零售2916291608其他专营店三旧货零售2917291700旧货零售三无店的零售291801邮递零售291802货摊及市场的零售2918291803其他无店的零售CNASGC122010第24页共X页2010年XX月XX日发布2010年XX月XX日实施大类中类小类环境因素复杂与风险程度等级内容备注三个人用品及家庭用品的修理2919