XX县林业局2017年工作总结及2018年工作计划

1XX县林业局2017年工作总结及2018年工作计划今年以来，XX县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门关心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以生态文明建设为主题，以添绿提质增效为基本要求，着力推进生态林业和民生林业建设，各项工作有力、有序快速推进，实现了既定工作目标，现就今年的工作总结如下一、大力开展造林绿化，夯实绿色发展基础1、超额完成造林绿化任务。今年以来，我局始终将林业资源培育作为林业工作的核心任务，持续加快植树造林步伐，保质保量完成了2017年造林绿化任务。全县共完成造林绿化247万亩，为计划任务的1138，成活率达90以上。其中人工造林更新165亩，低效林改造082万亩，超额完成绿化造林任务。2、抓好全民义务植树活动。2月15日，春节后上班的第一天，县绿化办精心做好义务植树活动方案，种苗站及时调运优质绿化苗木。由县四个班子领导带头，组织县直各单位干部职工500余人在XX乡XX村开展全民义务植树活动，以实际行动建设美丽XX。3月2日的XX日报政务第三版作了宣传报道。3月12日，县领导与干部职工300多人一同参加在XX镇XX村的义务植树活动。各乡镇在不同时段组织发动造林，掀起了全民2义务植树的热潮。3、切实加强天保及退耕还林工作。一是调整充实“XX县天然林资源保护工程（二期）领导小组”组成人员。形成了主要领导重点抓，分管领导具体抓的格局，使天保工程真正成为“一把手”工程。二是全面落实23437万亩集体林管护责任。制定完善了管护人员工作制度、考勤制度。将管护责任落实到人头、到地块。三是全面完成了2015年度5000亩退耕还林自查和省级复查工作，并就检查中发现和存在的问题制定了整改方案，确保了退耕还林工作顺利开展。四是组织开展了对20022006年退耕地还生态林兑现的自查，确保了退耕还林的及时准确兑现。二、创新举措，扎实开展生态文明建设今年以来，我县以以开展生态文明单位创建为载体，以“七大示范工程”为抓手，创新举措、攻坚克难，着力推进生态文明建设。一是实行轮流坐班制。成立了县生态文明建设工作领导小组，领导小组在县林业局下设办公室，由副县长兼任办公室主任。同时，各成员单位抽调人员到县生态办坐班，各司其职，加强沟通协调、密切合作，确保生态建设工作中出现的困难和问题及时发现、及时反馈、及时协调处理。二是下发县长督办卡。根据XX县生态文明建设工作考核办法、XX县生态文明单位创建工作实施方案等一系列文件，将各单位的工作任务细化分解，明确了工作责任。同时，给各乡3镇和责任单位下发县长督办卡，明确项目名称、责任领导、建设内容和建设期限等。由两办督查室牵头，定期或不定期进行工作督查。工作不重视或是工作不力的，按照相关规定严肃追责。三是全方位宣传报道。制定下发了XX县生态文明建设工作宣传方案，充分利用电视、广播、网站、报纸、标语等载体全方位开展丰富多彩的生态文明宣传活动。在全县范围内大力组织开展生态文明宣传“五进”和“五创”活动。竖立森林生态景观提质工程领导示范点标识牌18块，在武广高铁、京港澳高速、S353线沿线竖立大型广告宣传牌5块。群众的生态意识明显提高。三、严格管理，促进林政管理规范化1、严格贯彻执行禁伐令，把好采伐关。根据关于在全县范围内实施封山育林（禁伐工作的实施意见规定，除各类建设工程项目、灾害木和工业原料林（桉树）按规定报批采伐外，其他各类采伐一律停止。针对速生丰产林（桉树）、灾害木和征占用林地上林木采伐的申请要求，我局提前介入，做好林木采伐调查作业设计，主动向上级主管部门汇报衔接，督促相关单位及个人及时申报。全县共发放林木采伐许可证108份，许可采伐林木蓄积40950立方米，林木出材材积26001立方米，毛竹52817根。2、加强木材经营加工管理，把好流通关。组织基层执法单位对无证经营、无证加工木材和非法木材收购点进行集中整治行动，取缔了一批规模较小、木材利用率低、木材附加值不高的木材经营、加工企业。同时，组织开展了木材经营、加工许可证年4检年审工作，实现加工经营管理规范化。目前，全县共有木材（竹）经营24户，木材（竹）加工41户。3、严格林地审核申报，抓好服务关。认真做好建设项目征占用林地申报材料初审工作，抓好各类建设项目涉及使用林地、征占用林地的报批工作，把好建设项目征占用林地审核关，同时积极为我县民生工程等重点项目建设征占用林地的审核审批提供全程优质服务。到省林业厅申报审核办结林地许可使用手续23宗，面积915798公顷；到市局办结1宗国有林场林业生产服务项目林地审批，面积075公顷；审批临时使用林地项目1宗，面积18公顷。4、创新纠纷调处机制，把好维稳关。把山林权属纠纷调处工作纳入乡镇工作重要议程，明确分管领导，落实责任，实行集中排查调处与经常性排查调处相结合，及时把各种矛盾化解在萌芽之中，严防群体性事件发生。全县共化解山林权属纠纷19起；排除山林权属纠纷隐患31起；杜绝因山林权属纠纷引发的群体性事件9起；共接待各类山林权属纠纷上访群众21批176人次；立案7起，裁决7起，裁决面积2910亩；行政应诉5起；行政复议5起；行政答复1起。5、加大林政执法力度，抓好查处关。全县共立各类林业行政违法案件297起，查处297起，查处率100。在发生的各类林业行政案件中，滥伐林木案75起，盗伐1起，违法占用林地案35起，违法运输木材147起，非法收购、经营、加工木材案件25起,其它林业行政案件37起。在查处的各类林业行政案件中，没有发生一起行政复议、行政赔偿和行政诉讼案件。6、积极探索生态红线试点工作。今年，我县作为全省划定生态红线试点工作的4县之一，与环保、发改、国土资源、农业等部门密切配合，积极参与生态红线划定工作，探索建立生态红线的分类、分区域、分等级管理制度及生态补偿机制，力争为全省生态红线工作的开展提供示范经验。11月3日,省环保厅环境监测处副处长XX一行来我县检查国家生态功能区县域生态环境质量工作，实地查看S353线XX至XX及京港澳高速部分路段绿化提质工程、S353线XX至XX绿化提质工程、XX镇XX村新农村建设工程、垃圾处理厂等地,并查阅了相关台账资料。检查组对我县良好生态环境给予充分肯定。四、强化管护，切实保护森林资源1、科学防控林业有害生物。认真履行国家级测报点的职责，积极开展植物检疫工作。5月，分别在XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等地发放森林病虫害常识、野生动物保护倡议书、湿地保护等资料6000份，深受林农欢迎。组织植物检疫员分赴我县各个重点乡镇、重点村，向林农现场讲解常见病虫害的识别方法和防治措施，提高群众林业科技水平。组织开展了春秋两季松材线虫病普查工作，全县共普查松林面积13724万亩，调查枯死松木72株，清除枯死松木72株，取样枯死松木42株，没有发生松材线虫病。2017年，全县共发生林业有害生物病虫害面积63166万亩，按发生程度分，病虫害轻度发生6316万亩，中度发生0，重度发生为0，病虫害发生率为41135,成灾面积0，成灾率0。防治面积624万亩,防治率988，无公害防治率100。2、全面保护野生动植物资源。开展主题为“美丽XX，让鸟儿自由飞翔”的第35届“爱鸟周”和第二届“世界野生动植物日”宣传活动。大力宣传野生动物保护法、野生植物保护条例等法律法规，普及爱鸟护鸟、保护野生动物及其栖息地知识，展示野生动植物保护及自然保护区建设成就。开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，倡导市民不食用野生动物，树立文明新风尚，发放宣传资料1000余份。组织开展了“绿箭行动”、“雷霆行动”等专项行动，对全县境内的市场、宾馆、酒楼、养殖场进行了全面清理整顿，立非法收购野生动物行政案件2起、处罚2人、放生国家二级野生动物XX1只，构建了人与自然和谐相处的良好风尚。3、创新管理机制，森林火灾创新低。一是营造宣传氛围。继续在全县颁布实施禁火令，抓实禁火令的进村入户工作，杜绝代签和漏签现象。3月份，召开了各乡镇（场）、相关单位负责人和村支书参加的森林防火工作推进会。会上，各单位向县政府递交了森林防火责任状，末位乡镇负责人上台表态发言。清明节前，全县干部职工签定了森林防火承诺书。各中小学校组织开展森林防火“四个一”宣传教育活动。县电视台开设森林防火宣传专栏，及时播放森林防火快讯，真正让防火观念入村、入户，入7脑、入心。二是出台强硬措施。通过各种载体继续抓好禁火令的贯彻实施。清明节前，制定了森林防火应急预案，并联合公安、安监等部门出台“烟花禁放令”。强化源头管控，规定清明期间全面禁止销售、燃放烟花制品。清明节前，按照“属地管理”的原则，各乡镇（场）对辖区内坟墓场、重点林区、重点隐患部位的茅草、枯枝杂叶等进行集中清理。将营造生物防火林带列入造林项目检查验收的硬指标，共营建防火林带450公里。三是强化队伍建设。先后组建县消防大队森林消防中队、县武警中队森林灭火救援队、县公安局森林防火应急队和县森林消防大队4支专业队伍。为全县347名森林防火护林信息员每人配备了一台GPS定位手机。建设完成全县护林防火信息员定位管理系统及平台。护林防火信息员管理实现精细化、动态化，提高了护林员的工作积极性和主动性。四是提高办案水平。按照分片联系包干原则，与县森林公安局在全县范围内组织开展“查处森林火灾案件专项行动”，“利剑行动”等专项行动，采取定案、定人、定责、定任务、限时间的“四定一限”举措，在办案时，注重采取正确有效的调查询问策略、方式、方法，积极主动争取群众支持，全力推动火案侦破。元旦、春节期间，我县零火灾，清明节期间无重大森林火灾发生。4、扎实开展生态公益林管护工作。将生态公益林管理工作列入民生工程。全县共招聘生态公益林护林员152名。制定出台了XX县生态公益林护林员管理考核暂行办法，促进生态公益8林护林员管理规范化。同时，以涉农减负整改工作为契机，组织工作人员对2014年以来生态效益补偿基金发放的户名与账号逐一核对，查漏补缺，共纠错1119户，涉及面积3012568亩，确保了生态效益补偿基金通过“一卡通”方式及时足额发放到户。2017年共发放生态效益补偿基金134818万元。五、关爱民生，着力增强林业发展后劲1、林业棚户区改造工程取得新突破。实施了XX、XX、XX林场和国有苗圃的危旧房改造工程。高质量完成了水电安装工程，经过充分沟通和反复论证，通过了XX县国有林场危旧房改造工程（林业棚户区）房屋安置实施办法和XX县国有林场危旧房改造工程住房分配方案，并将分房方案进行了公示。7月9日，顺利完成548户住户的分房抽签仪式，其中XX林场210户、XX林场122户、XX林场196户、苗圃20户。目前，大多数职工已领取了住房钥匙，正进行住房装修。2、国有林场改革取得阶段性成果。县人民政府在多轮讨论调研和征求各方意见的基础上，组织林业、编办、发改等部门编制了XX县国有林场改革工作实施方案，并呈报省国有林场改革办和市人民政府。明确了国有林场“三定”一是定性。将3个国有林场全部定为公益类事业单位。二是定编。全县国有林场定编316人，其中莽山林管局201人、XX林场83人、XX林场32人。三是定经费。3个国有林场核定编制后的人员、机构经费纳入县财政预算，定编人员经费按4万元/人/年的标准包干，以9后适当递增，直到达到同类性质人员的标准。同时，创新工作举措，通过办理提前退休手续，政府出资购买服务，创办经济实体等渠道，共妥善安置林场富余人员513人，将符合低保条件的林场职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围，做到应保尽保。林区社会秩序稳定，没有发生因损害职工合法权益而引发的上访案件。各林场的道路、供电、供水等基础设施已纳入全县基本建设计划，确保国有林场实现健康可持续发展。3、林业产业发展平稳。已基本形成林下产品加工业、经济林产业、松竹等传统产业、林下经济、特色种植养殖业5大林业支柱产业。共培育省级林业产业龙头企业2家，林业种植公司7家、种植大户18家、林业专业合作社86家、森林生态庄园28家、农家乐15家、林下种养专业户12家。8月，举办了第二期采脂员培训班。通过考核，100多名采脂员持证上岗。出台了XX县2017年采脂员管理方案，我局工作人员不定期到现场核查采脂作业，促进了全县采脂管理规范化。2017年，全县共采松脂1288吨，加工松香980吨、松节油250吨，新增就业120多人。结合“一进二访”活动，开展了“科技下乡，兴林富民”等系列活动。举办林农培圳班四期，培圳人数达500多人次，发放春季造林技术手册、油茶栽培技术等宣传资料5000份。派遣林业科技特派员进驻各乡镇，大力推广应用GGR、油茶、湿加松、桂花、菌草等新产品、新品种，积极开展测土配方工作，通过“一站式”服务，促进广大群众兴林致富。10六、攻坚克难，积极做好扶贫攻坚工作按照县委县政府扶贫攻坚工作统一部署，县林业局迅速动员部署，召开会议传达县委、县政府、县扶贫办关于精准扶贫攻坚的会议精神，并按照要求安排我单位XXX任所帮扶行政村XXX村驻村第一书记。今年春节期间，县林业局积极通过当地在外务工人员XXX，与XX电子有限公司联系，引进了沙滩水球代加工项目。该项目操作简单，易学易会，每只气球的加工费2分钱，一名熟练工一天可加工30005000个，预计每天增收60100元，即使老人一般一天也能增收3040元，形成XX县项目扶贫的新亮点。截至目前，县林业局定点帮扶村63户建档立卡贫苦户已有XXX户年底实现预脱贫，预计2018年年底前该村将全部实现脱贫任务。七、常抓不懈，全面加强党风廉政建设把党风廉政建设融入林业工作中，班子成员按照“一岗双责”的要求，分管领导业务管到哪里，党风廉政建设工作延伸到哪里，并根据工作需要和人事变动，及时调整了局领导班子成员分工，整合了机关内设站室职能，健全完善了财务管理、出勤考核、公务用车、公务接待等10余项规章制度，进一步增强了机关干部的战斗力和凝聚力。2017年，XX县林业局有效完成了县委、县政府及我县各项11林业工作，先后被授予“XX集体”、“XX先进单位”等荣誉称号，这些都充分体现了各级领导对XX县林业工作的支持、肯定与期望。但是在工作中我们还存在着许多问题和不足，在今后的工作中我们将不断增强工作的自觉性和主动性，不断创新工作手段，为推进我县林业工作再上新的台阶，为建设富裕和谐文明新XX贡献力量八、2018年工作计划2018年全县林业工作的总体要求是以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，继续巩固发展群众路线、“三严三实”及“两学一做”专题教育活动成果，围绕县委、县政府提出的总体思路和工作目标，全面完成2018年各项林业工作任务。（一）以生态建设为主线，抓住林业重点工程实施机遇，全面完成造林绿化任务。以巩固2315万亩退耕还林成果为抓手，确保4736万元退耕还林补助资金足额兑现；认真做好退耕还林补植补造工作，积极争取巩固退耕还林成果后续产业项目，解决好退耕还林区群众生产生活问题；切实加大天保工程实施力度，保护全县3575万亩森林资源，强化资源培育，不断增加资源总量。（二）着力推进林业产业建设。建立健全林业产业技术推广服务网络，抓好核桃产业基地建设。结合巩固退耕还林成果后续产业和亚行贷款项目的实施，重点抓好核桃建园工作，扩大我县12核桃产业规模。加大对“XX核桃”等我县本地优良品种的选育及推广，逐步实现核桃良种本地化，推动本县核桃产业健康平稳发展。（三）