安全生产管理规定

安全生产管理规定第一章总则第一条安全生产事关社会和企业的改革、发展和稳定，事关职工生命财产安全。为了加强管理，确保生产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规的规定，制定本规定。第二条本规定适用于龙庆高速公路LQA6合同段项目部及参与本项目施工的劳务协作单位。第三条安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管安全必须管安全的原则。项目部主要负责人要对项目的安全生产工作全面负责，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，保证安全生产的投入和有效实施，完善安全生产条件，确保生产安全。第四条认真学习贯彻中华人民共和国安全生产法等有关安全生产的法律、法规、技术标准，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传和教育，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。所有从业人员必须自觉遵守安全生产法律法规，严格执行安全生产管理制度和遵守安全操作规程。第五条工会组织依法对安全生产工作实行民主管理和民主监督，维护职工的合法权益。第六条对在安全生产和劳动卫生方面作出突出贡献的工区和个人给予精神和物质奖励；对事故责任者要依法给予严肃处理，构成刑事犯罪的，由司法机关依法惩处。第七条各工区应自觉接受所在政府安全生产监督管理部门的监督管理。第二章安全生产管理机构和组织第八条为了加强对安全生产工作的领导，确保安全生产管理制度的贯彻落实，项目部建立安全生产管理小组，负责督促、指导、考核各工区的安全生产管理工作；设立安全生产管理部门，并配备专职安全生产管理人员，负责处理安全生产的日常工作。第九条各工区必须建立相应的安全生产管理小组，配备具有一定管理能力的兼职安全生产管理人员，分别负责本工区安全生产管理工作。一、安全管理机构的设置、人员配备项目部设安全生产管理科，根据有关规定视项目需要配备若干必要的专职、兼职管理人员（含工区、班组）。二、专职安全管理人员由公司会同项目部共同管理第十条项目部要制定事故应急救援方案，组建应急救援组织，指定应急人员，以备自然灾害、安全生产事故、消防等突发事故发生时的抢救救援工作；有涉爆作业的，应急救援组织中还应配备经过专业知识培训的人员。应急救援组织建立后要进行必要的演练。第三章建立、健全安全生产管理制度第十一条根据国家有关安全生产法律、法规和上级对安全生产的管理要求，制订安全生产管理制度。主要内容包括一、项目部安全生产综合目标责任制及管理考核办法；二、安全生产检查制度；三、职工安全生产教育、培训制度；四、特种作业人员管理制度；五、劳动保护用品发放管理制度；六、安全技术交底制度；七、安全费用提取、使用规定；八、爆炸物品管理制度；九、机械设备安全管理制度；十、各工种安全操作规程十一、项目部各级领导、管理部门及负责人、生产岗位从业人员的安全生产责任制；十二、违反安全生产管理规定处罚办法；十三、安全生产台帐管理办法；十四、消防安全管理办法；十五、应急救援预案；十六、安全生产事故责任追究规定。第四章安全生产目标责任管理第十二条项目部、班组和劳务协作单位全面实行安全生产目标责任管理，以责任书形式逐级落实安全生产目标责任。一、每年年初，项目部与各工区签订安全生产目标责任书；各工区依据目标责任细化分解，分别与各施工作业班组签订安全安全生产目标责任书；各施工作业班组再与本班组工人签订安全生产目标责任。逐级落实安全生产责任。二、为确保责任目标的全面实现，签订责任书的同时，填写集团制订的公司、项目、班组三级安全生产工作责任落实情况登记表、责任书，把安全生产的各项具体工作落实到部门、人员。三、项目施工区域内有非本项目部的其它单位同时或进行交叉施工作业的，双方必须签订安全生产管理协议，明确各自安全生产工作责任和应注意的事项。第五章安全生产检查工作第十三条项目部组织的安全检查一、项目部以定期、不定期和专项检查的形式检查各工区的安全生产情况。二、定期检查每月一次，项目部对各工区定期检查的结果作为年终考核的主要依据。三、对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下措施督促整改1、签发整改通知书给工区，责令工区限期整改；2、工区在限定时间内，落实整改措施、责任人，并把整改情况书面上报项目部安全生产管理部；3、整改期限后，项目部安全生产管理部对整改事项进行复查，填写记录单备案；4、对整改不力、复查后未达整改要求的须再发整改通知，并对有关责任人进行必要的经济、行政处罚；第十四条项目部的安全生产检查工作一、项目部对各工区的安全检查每季不少于一次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查；检查情况必须有书面记录。工区每周一次检查；班组每日一次检查；第十五条安全生产工作检查现场部分。现场的检查内容1、场容、场貌、文明安全施工状况；2、安全防护设施、设备、装置的齐全完好情况；3、从业人员的劳动防护用品配备、使用情况；4、特种作业人员的持证情况和特种设备、厂内机动车的领证情况；5、易燃、易爆物品的储存、使用情况；6、用电安全状况；7、便桥、支架搭设、高空（处）作业、高边坡开挖、边通车边施工路段等的安全状况。三、检查工作要严、细、实，对发现的隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。第十六条各级安全生产检查工作要有书面记录资料。第六章职工教育、培训、持证上岗第十七条开展各种形式地安全生产法律、法规宣传教育工作，依法对职工进行培训，增强员工地安全生产意识，提高全体员工地安全生产知识和安全生产技能。一、各工区兼职安全员必须经过项目部安全科考核通过才能确定，如部符合要求时必须及时更换。二、施工单位地管理人员和作业人员每年必须进行一次以上地安全生产教育培训，建立个人安全档案，并随本人工作地而转移。对安全生产教育培训考核不合格地人员，不得安排上岗。三、所有新招用地人员、到工地实习、培训地人员以及单位内调换工种地人员，必须经项目、工区、班组三级安全教育后才能上岗。三级安全教育地主要内容1、公司教育的内容（1）国家有关安全生产的法律、法规；（2）公司安全规章制度及事故案例教育。2、项目部教育的内容（1）项目部安全管理制度；（2）现场安全生产纪律和文明生产要求。3、工区教育的内容（1）本工区的工程情况（2）对安全生产的具体要求。4、班组教育的内容（1）本工区安全操作规程；（2）明确岗位安全职责，正确使用个人劳动防护用品，有关防护装置、设施的使用和维护（3）向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。四、使用新技术、新材料、新工艺、新设备前要对员工进行有关安全生产知识和操作技能的培训。五、除上述教育外，项目部要经常组织职工安全教育活动，活动主要内容如下1、学习国家的安全法律、法规，上级最近颁发的文件；2、通报近期安全生产状况、存在的问题和要采取的预防措施；3、安全生产知识、操作规程的学习。六、各类形式的安全教育，都要有书面资料反映，有受教育者本人签名，并分类保存入个人安全档案或台帐。第七章特种作业人员管理第十八条凡属浙江省特种作业人员安全技术培训考核管理细则（浙经贸安全【2001】353号）规定范围的特种作业工种，从业人员必须持证上岗。一、特种作业人员的基本条件必须年满十八周岁，无从事相应工作作业的禁忌疾病和生理缺陷，初中以上文化程度，具有相应工种安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。二、新安排从事特种作业工种的人员，在未取得相关证书前，不得安排其独立作业。三、招用特种作业人员时，必须持有相关证书得才能录用，有关证书复印件报公司、项目部备案。四、对已持证人员，公司、项目部要列名册备案。五、特种作业人员和证书，要按规定进行复审、复训、换证工作。六、本单位职工的特种作业证书由公司劳动人事部门负责保管，劳务协作单位的职工特种作业证书由项目部保管。七、持未经复审、复训证书的人员，视为无证人员。八、安排特种作业人员进行本工种限定作业项目以外的特种作业，安排持过期证书的人员、无证人员进行特种作业的，均为违法行为，并承担相应的责任。九、项目部要对从事特种作业的人员统一制作胸卡，将证书、身份证的复印件分别置于正反两面，并要求配卡上岗。十、特种作业人员范围包括1、起重机械作业门式起重机司机、塔式起重机司机、流动式起重机司机（汽车吊司机）、卷扬机司机、施工升降机司机、起重指挥、起重司索；2、电工作业维修电工、值班电工；3、金属焊接切割作业电焊、气焊、气割作业人员；4、厂矿企业内机动车辆驾驶铲车、叉车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、翻斗车、沥青谭铺机、铲刨机操作人员；5、登高架设作业木、竹质架设；钢管架设人员；6、锅炉操作人员；7、压力容器操作；大型空压机操作工；8、危险物品作业；爆破员、爆破安全员、危险品运输押运工、储存保管员；9、旷工通风作业；隧道施工通风工；10、采掘（剥）作业耙宕工、凿岩工。第八章安全费用的提取、使用第十九条为保证具备安全生产条件所需的安全费用，按关于切实加强安全生产工作的决定【浙政发（2004）21号】的规定，按不低于合同价的1提取，并专款专用。第二十条安全费用的管理使用一、项目部按施工项目的合同价，确定本项目应提取安全费用总额报公司备案；安全费用专项用于企业的生产安全，不得挪作他用。二、公司负有监督项目部提取安全费用的责任，要建立安全费用登记制度，掌握各项安三、各工区按计量总额的05上交项目部作为项目部的安全生产奖励费用。四、项目部建立安全费用使用情况台帐，按以下分类对支出进行登记1、宣传、教育、培训方面的开支项目部负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、购买安全宣传资料、制作横幅等；2、设施、设备类消防器件、安全网、救生圈、漏电保护器、用于防尘、防毒、通风的设备装置、标志、标牌、信号系统、施工现场的围档等非个人使用的公共安全防护物品；3、劳动防护用品安全帽、工作服、鞋、手套、护目镜、洗涤用品、保险带、救生衣等配备给个人使用的安全防护物品。五、项目部每年底将当年发生的上述费用登记资料交公司汇总、保管。第九章特种设备、厂内机动车管理第二十一条按照国家有关规定，施工中使用的下列设备属特种设备、厂内机动车范围。一、特种设备锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、自行设计和安装的龙门架，包括额定起重量大于或者等于1吨，且提升高度大于或者等于2M的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。二、厂内机动车铲车、叉车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、摊铺机、翻斗车。第二十二条特种设备、厂内机动车应经相关资质的检验、检测机构检验合格，取得安全使用许可证、牌，申领的证、牌标志应当置于或者附着于该特种设备、车辆的显著位置。第二十三条特种设备、厂内机动车必须制定专人管理、使用、定期进行维修和保养。未经指定人员同意，其他人员不得随意操作使用。第二十四条对特种设备、厂内机动车建立登记表；设立各台（套）特种设备、厂内机动车安全技术档案，主要内容包括一、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明以及安装技术文件和资料；二、定期检验和定期自行检查的记录；三、日常使用状况记录；四、设备的安全附件、安全保护装置、有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。第二十五条特种设备、厂内机动车的安全许可证、牌在有效期届满前1个月向原领证部门提出定期检验申请；未经定期检验或检验不合格的特种设备、厂内机动车，不得继续使用。第十章编制安全技术措施、临时用电方案第二十六条项目部应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目部总工、总监理工程师签字后实施，并由专职安全管理人员进行现场监督一、深基坑开挖支护、降水工程；二、高边坡土方开挖工程；三、复杂、大型模板工程；四、脚手架工程；五、拆除、爆破工程；六、起重吊装工程；七、有潮汐河流、深水湖泊的水上作业工程；八、隧道掘进工程；九、人工挖孔桩作业。第二十七条规定凡施工用电设备在五台及五台以上或用电设备总容量在50KW及50KW以上的施工项目，必须在编制施工组织设计的同时编制临时用电方案。我项目部共有2台250KWA、1台400KW、2台500KW、所以必须编制临时用电方案。一、临时用电施工组织设计的内容1、临时概况及现场勘测资料；2、确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱及开关箱等的位置及线路方向；3、进行负荷计算；4、选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格、数量；5、绘制电器平面图、立面图和接线系统图；6、制定安全用电技术措施和电气防火措施。二、临时用电方案必须由电气工程技术人员编制，项目部技术负责人会同安全生产管理部门审核批准后方能实施。三、对一些简单的临时设施、结构物，项目部总工程师可委托项目的副工程师审核批准，但必须出具书面授权书。第十一章消防安全管理第二十八条项目部根据施工组织设计，按以下要求配备消防器材并绘制布置平面图一、根据易燃物的性质、面积和危险登极因素配置相应的品种、规格、数量的消防器材。1、生活区、办公用房每幢房屋配置灭火器（下同）2只以上。2、生产区的木棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的试探，按每2030M2面积配备一只；其它作业工棚按5080M2面积配置一只。3、炸药库、柴油库（槽灌）、乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽灌）出入口58米处备沙箱（堆）、铁锹。4、沥青拌和设备、摊普机每台（套）配48只，或者配置较大容量的推车型灭火机。二、灭火器的设置要求1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外，周围不得有堆积物，便于应急时提取使用。2、灭火器放置高度以距地面50150CM为宜。挂置方式的灭火器不得用铁丝缠绕住手柄。3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方。4、灭火器不得设置在超出其使用温度范围（2255）环境中。三、要定期对灭火器进行检查、维修，对消防器材的检查、维护、保管工作要责任落实到人，保证消防器材的齐全有效，并记入台帐记录。第十二章编制应急救援预案第二十九条项目部按管理范围编制应急救援预案，并报存档。预案的主要内容一、集团、公司救援组织机构、人员、上下级连络人，工作职责、报告程序、处置措施等。二、项目部要对下列情况进行危险辨识，制订应急预防措施1、项目所处地理位置、水文、地质情况，可能会遭遇台风、洪水、泥石流等自然灾害侵袭及预防的事项；2、施工中涉及到的有较大危险因素的爆破、用电、高边坡开挖、高空作业、吊装等作业项目；3、使用或者储存易燃、易爆、危险化学品物质的危险源。三、项目部的应急救援预案基本内容工程项目概况简介、应急预防对象、组织机构、事发时必须专用的车辆、机械、必需的物资、各类突发事故对应在的抢险步骤和方法、消防和医护急救电话、业主有关部门、项目部应急组织结构电话、工程平面示意图。四、项目部应在成立后的两个月内，编写好应急救援预案报公司及指挥部备案。第十三章爆炸物品的管理第三十条爆炸物品的采购、运输、储存、使用，严格按照中华人民共和国民用爆炸物品管理条例和爆破安全操作规范（GB67222003）执行。第三十一条建立、健全爆炸物品严格的管理制度、岗位职责、操作规程。有条件的项目部，尽量委托当地公安部门推荐指定的民爆物品配送机构配送。第三十二条涉爆作业人员的爆破员、押运员、保管员、安全员必须持证上岗。第三十三条爆破器材的储存，必须在当地公安部门的指导下建造专用仓库，经验收合格后投入使用。一、库房设点要远离民居、生活、生产区，无山洪、滑坡和地下水活动危害的安全地带，尽量利用山丘等天然屏障。二、库区周围必须建造不低于2米的围墙或双层铁丝网围栏，库房必须干燥、通风、防鼠。三、库区内设置报警装置、避雷装置、通讯联络设备、灭火器材。四、库房内禁止安装电灯照明，应采用自然光或室外设探照灯进行投射采光或手电筒照明。五、库存量不得超过规定的容量，炸药与雷管必须分库存放；雷管放入保险箱保存。六、严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟和用火，进入库区人员禁带火种和易燃物品。七、值班人员住宿必须在库房外，用炊在库区外。第三十四条库房值班人员、保管人员必须政治可靠、身体健康，有相关的管理知识。年龄在30周岁到60周岁以内的男性；人数在2人以上，保证24小时有人值守。第三十五条爆破器材的使用必须实行严格的领料、配送、作业现场消耗监督、剩余清退或回库保管全封闭管理；登记资料长期留存备查，严格监控爆破物品的流向，严防流失。第三十六条爆破员领取爆破器材必须经工区安全员批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的当天退回库房，不得私自存放；领用、清退爆炸物品必须有两人以上同行。第三十七条严格遵守出入库检查、登记制度，做到帐目清楚，帐物相符。第三十八条变质、失效的爆破器材和工程结束后剩余的爆炸物品造册上报当地公安部门批准后作相应处理。第三十九条严格禁止单位、个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材或用作炸鱼、炸兽，一经发现由公安机关追究当事人及相关人员的法律责任。第四十条爆破器材的发放、领取，应遵守下列规定一、发放炸药时不得在库房内拆箱（袋）。二、应指派专人领取爆破器材，对领取的炸药和雷管分别放置于专用背包（木箱）内，不得放在衣袋里或直接握在手中携带，并不得一人同时携带炸药和雷管。第十四章职业危害的预防第四十一条加强劳动卫生的管理，努力做好防尘、防毒、防辐射、防噪音、防寒保暖和防暑降温工作。要进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业场所，应及时进行技术改造和采取预防措施，不断改善劳动条件。一、隧道开挖、拌和场、轧石等易产生粉尘的工作场所，应采用湿式作业，或采用喷水、加布套戴口罩等方式进行防护。二、有毒作业岗位必须配备防毒面具。三、做好冬季防冻保暖、夏季防暑降温工作。四、对从事有毒有害岗位作业的人员，必须实行上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查制度，并建个人档案长期保存。五、对诊断为患职业病的职工，采取调离原工作岗位，及时安排治疗，并按规定上报有关部门。第四十二条禁止使用童工，不得安排未满十八周岁的未成年工从事有毒有害作业和重体力劳动。第四十三条做好女职工的“四期”劳动保护工作，禁止安排女职工在怀孕、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒、有害作业和重体力劳动。第十五章个人劳动防护用品第四十四条个人防护用品涉及到职工的生命安全和健康。必须根据国家有关规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个人防护用品。一、劳动防护用品必须向国家认定的定点生产厂家、商店定制、采购，若采购、定制的劳动保护用品因质量问题而发生安全生产事故的，将追究有关人员的责任。二、特种作业人员，必须发给专用的工作服、鞋、猫等防护用品。三、根据作业环境和工作岗位，安全帽、安全带、防毒面具、口罩、救生衣、下水衣、反光背心等职工个人使用的劳动防护用品必须按规定配置，发现有损坏、影响安全效果的应予以及时更换。四、对发放的劳动防护用品，要教育职工爱护和正确使用，对不按规定正确使用的；属个人原因不爱惜而损坏、遗失的，除予以批评教育外，按有关规定给予处罚、照价赔偿。五、防护用品的发放，要制定具体发放办法，并经使用人员签字，确保劳动防护用品发放到人。严禁将劳动防护用品折合现金发放给个人。六、职工个人劳动防护用品的发放，不得低于集团制定的职工个人劳动防护用品发放标准，标准中未列入的洗涤、防暑、防寒等用品，各单位根据实际需要执行确定。第十六章劳务协作单位的管理第四十五条使用劳务协作单位，必须选择具备法人资格、安全资质证书的单位，涉及爆炸作业项目的，还须持有采掘、爆破许可证。分包的分项工程必须于其资质相适应。一、项目部对进场的劳务协作单位，必须查验其相应的资质情况，符合条件的方可使用。二、使用劳务协议单位的项目部，对劳务协作单位的安全生产实行统一管理，严格按本规定执行。并确定专人对其进行管理和监督。三、项目部根据其从事的分项工程制订相应的安全生产目标责任书，明确双方在安全生产方面的职责、权利与义务。第四十六条劳务协作单位必须按本规定要求，落实安全生产管理的各项工作一、建立安全生产管理组织，设立安全管理部门，配备安全管理人员；向项目部填报安全生产工作责任落实登记表及相关台帐记录；二、负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗；三、特种设备、厂内机动车经有关部门检测、检验合格，持有安全使用许可证、牌。四、对管辖的从业人员进行安全法律、法规、规章制度、操作规程教育。第四十七条项目部对劳务协作单位要严格管理，对经多次督促整改仍然达不到安全管理要求的、不服从管理的劳务协作单位，应及时予以清退，并赔偿经济损失。第十七章施工现场的管理第四十八条施工现场是安全生产管理的源头，公司、项目部必须按照交通部颁发的公路工程施工安全技术规程（JTJ07595）和有关安全技术规程进行管理，为从业人员提供安全、卫生的作业场所、岗位。一、生活区与生产区要分开；生活、生产区域要保持道路平坦、畅通。二、生活区的选点要避开有洪水侵袭、塌方地陷等危险的区域；生活设施的建造要腐符合安全，为施工人员提供防暑、防寒的住宿条件；设置必要的学习和文化娱乐的场所。三、生活区中比较危险的场所，应根据自然环境条件，因地制宜地采取围墙、栅栏等建兴围栏与外界隔离。四、生产区地仓库与作业工棚分开；禁止在作业工棚、机房内安排住宿。五、项目部应按创标化工地的要求，做到文明整洁，统一设置“一图四牌”。“一图”，即施工总平面布置图，“四牌”，即施工告示牌、安全生产告示牌、项目经理部铭牌、施工管理人员胸牌。六、安全管理组织机构、网络图、职责分别布置在项目部、有关科室等相关场所。第四十九条在施工区域内，按照安全标志、安全标志使用导则（GB2894GB161791996）地规定，设置标准地安全标志、标牌。一、安全标志、标牌的设置要求1、凡与村镇毗邻，有行人、车辆通行的道路交叉口、施工便道、便桥，要设置限速、限载、禁行等警示标志。2、边通车（航）、边施工的地段，设置禁止通行、导向性标志牌，夜间设有警示信号灯。3、施工场地内设置必需的安全生产标志、标牌，其中对施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆炸物品及有害危险气体和液体存放处等危险部门必须设置明显的安全警示标志。4、作业区内设置与工种相对应的操作规程。5、厂内机动车、机械设备的操作岗位设置本工种的安全操作规程牌。二、所有的标志、标牌要醒目，不得被其它物品遮挡。第五十条作业场地上、库房内的材料必须分类有序堆放。第五十一条施工机械按制定地点有序堆放。第五十二条易燃、易爆等危险物品，严格按照危险品、压力容器、消防管理的规定，选点建造库房存放，并与办公、生活。生产区保持安全距离。第五十三条用电设备、设施的安全管理。一、施工用电主线路的架设和各分支线路的布设必须按供电部门的安全标准进行。动力线路与照明用电线路分开布设。1、电线应架设在标准的木质、砼质的电杆上，并按规定布设线路，禁止将电线架设在生长着的竹、木、施工脚手架、脚手架支架上，不得用毛竹、钢管等代替电杆，架设高度必须保证机械、车辆通行安全的高度。2、穿越道路、敷设在地面上使用的电缆线必须加铁管保护埋入地下，距地表距离不小于0207M，穿越道路的埋设，铁管两端要伸出路基，保证车辆交会时不被碾压。3、供电线路，应避开易碰撞、有热力管道和气体腐蚀的地带。二、使用的电气设备绝缘必须良好，并且有可靠的接地或接零保护措施，但同一供电系统中只准选用接地或接零一种方式，不得同时使用两种保护方式。三、所有的电气设备、移动照明灯具、手持电动工具，必须使用电缆线；禁止使用金属材料立杆直接安装灯具，各种移动用电电器、灯具必须使用插头接通电源。四、配电系统设置总配电屏和室外配电箱，实行分级配电，室外使用标准的铁质配电箱、开关箱。1、铁质配电箱应装在用电设备较集中、干燥、通风、无易燃物、腐蚀物的场所。2、配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道；不得对方任何妨碍操作、维修的物品；不得有灌木、杂草；3、固定式配电箱、开关箱应装设牢固；移动式分配电箱、开关箱应装在坚固的支架上，不得随意摆放在地面上；4、固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离在13M至15M之间；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面垂直距离宜在06M至05M之间。5、配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱内；6、配电箱、开关箱必须保持整洁，有防雨、防尘措施；7、严格实行三级用电三级保护措施，所有固定式、移动式配电箱、开关箱中安装相应规格的漏电保护器；做到一机一闸一漏保；8、机械设备上固定使用的配电箱中有两只以上闸刀开关的，应编号和标明供用电设备标记，防止误操作和便于急救时准确切断电源。9、所有移动式电气机具的插头要保持完好；使用中经常注意理顺电缆，不得被其它物品挤压，遇有水、潮湿地段要架空；接头处包扎密室，打回形结。第五十四条所有机械设备的传动等部位安全防护装置要牢固，保持齐全有效。第五十五条场内机动车、运输车辆制动系统、方向系统、信号系统完好有效，严禁带病作业。第五十六条主要危险作业项目的安全措施要求一、高处、高空作业1、使用的支架、脚手架、贝雷架必须由专门技术人员涉设计，经项目总工程师签字批准后才能搭设；高（处）空作业部位均须搭设作业平台，满铺脚手架片或木板并固定，周边设安全网、防护栏杆。2、作业人员必须使用安全带，安全帽；不得穿拖鞋、硬底鞋。3、高处作业所用的梯子不得缺档或垫高，固定的梯道要设置扶手。4、运送材料的升降设备严禁乘人。二、高边坡开挖作业高边坡开挖作业必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。三、深基坑开挖作业深基坑开挖作业必须由上到下、保持安全坡度，坑沿不得堆弃土，达到一定深度时需加强支撑、增设供施工人员上、下的梯子。基坑四周设置护栏和安全标志。四、人工挖孔桩施工作业1、出土机具应有专人管理、操作并经常检查、维修，保持完好，进口设高出地面30M以上的砼围护；作业区设置围栏，防止非施工人员进入。2、井口附近不得堆放土渣及沉重机具。3、作业人员的上、下乘坐自制的专用吊笼，作业时应腰系安全带、保险绳，并备用安全逃生的相关设备。4、停止挖孔桩作业时必须用牢固结实的木板、脚手架、钢筋制作的罩（盖）,并设警示标志。5、下井作业前，应先检测井内有无有毒、有害气体，并做好井内通风换气工作；当深度超过10M时，应采取机械持续通风；用风镐凿岩时加大送风量。五、水上作业1、在通航江河上施工按照内河交通安全管理条例的规定对航运进行安全管理。2、施工说使用的作业船只应经船检部门检验合格后方可使用，船上配备救生圈和消防器材。3、交通船严格按限定的载人数量渡运，严禁超员强渡；船上配备一定数量的救生圈和消防器材。4、船只驾驶人员必须持有准驾相应船类的证书。5、水上作业人员必须穿救生衣。六、边通车、边施工路段作业1、施工区于通行区设置隔离栏；主要交通道路或车辆昼夜通行密度较大的，必要时设置红绿灯，配备专门人员进行值班，维持交通秩序。2、现场所有施工人员必须穿戴有反光标志的安全背心。3、施工路段两端设置告示牌和安全标志。七、吊装作业1、进行吊装作业前，必须编制详细、周到、有安全保障的作业方案，经总工批准后实施。2、现场作业的人员必须持有相应工种的上岗作业证。3、作业期间根据吊装作业的规模，要配备相应人数的安全管理人员到现场进行管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。八、爆破施工作业1、进行爆破施工作业必须编制爆破方案，经公司总工程师审核，报经当地公安部门批准后方可进行。2、从事爆破作业的人员必须持有公安部门颁发的相关证书。3、爆破作业人员严禁穿着化纤衣物和带有铁钉的鞋子。4、引爆导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于12M。5、采用潜孔钻爆破、毫秒微差挤密爆破法工艺爆破的，要严格按其操作规程进行。6、爆破作业区域要设置安全警戒线，爆破前应清场，待其它人员撤离至安全距离外，发出警报后，才能实施爆破。7、要有专人在现场实行全程监督，核实用药量，并在用料单上签字作为退库、核销凭证。8、爆破后必须按规定的等待时间过后，由爆破人员或安全管理人员检查，确认无险情后，其它作业人员才能进入作业区。上述和未述及到的作业项目详细的安全措施均按公路工程施工安全技术规范和爆破安全规程等规定执行。第五十七条施工过程中逐级交底一、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方案、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；单项工程施工前，两个以上班组或工种配合施工时，现场施工负责人按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组长每天要对作业人员进行安全交底。二、安全交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。第五十八条施工机械设备按国家规定进行报废，对于折旧规定期限已到但性能仍然较好还可以继续使用的设备，使用单位应写出要求继续使用的报告，经批准并通过技术监督部门检测合格后才可使用。机动车在达到报废期限后仍有使用价值的，应向车辆管理部门申请延长使用期。第十八章事故的报告和处理第五十九条根据浙江省安全生产事故报告和调查处理暂行规定（浙政办发【2004】73号），做好事故的及时报告、调查、处理、统计，采取预防措施，防止事故的再次发生。一、报告程序。1、轻伤事故，项目部当日内向公司负责人和安全生产管理部门报告。2、发生重伤、死亡、或直接经济损失30万元以上事故的，项目部必须立即向业主、当地政府安全生产监督管理部门（其中道路交通事故、水上交通事故向当地交警、港监或海事局）、公司负责人和安全生产管理部门报告，公司立即向集团主要负责人、安管部、工会电话报告，并填写事故即时报告书（附件8），在3小时内电传集团安全生产管理部。3、未发生人员伤亡但经济损失在10万元以下的事故向公司报告，经济损失10万元以上的事故，应在6小时内逐级向集团报告。4、在生产区域内发生的非本项目部人员伤亡事故，也应按以上程序上报。5、事故发生后，发生事故的单位要立即组织人员积极抢救并保护好现场，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。二、事故调查1、轻伤事故由各公司自行调查处理，书面治疗建档保存。2、重伤12人、直接经济损失30万元以上或其它重大未遂的事故，由集团主要负责人或其制定人员组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查组会同有关部门进行调查。3、重伤39人、死亡12人的事故，由集团配合当地政府安全生产监督管理部门牵头组成的事故调查组进行调查。4、重大伤亡事故由省安全生产监督管理部门组成调查组进行调查，项目部上报公司予以配合。5、当事人和有关单位在接受调查时，应积极配合调查工作的开展，如实反映事情。三、事故处理1、事故发生后，按“四不放过”原则（即事故原因未查清部放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受教育不放过），查明事故发生原因、人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；属项目部处理权限的事故，写出事故调查报告，提出事故处理意见和防范措施，报上级主管部门处理。2、发生事故的单位要对调查处理意见和防范措施负责落实、处理。3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，造成安全生产事故的，对事故直接负责人、间接负责人和负有领导责任的相关人员按国家有关规定给予相应的经济处罚、行政处罚；构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无证当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司或者有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接负责人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。四、结案1、根据事故等级处理权限由相关部门批准结案；2、车辆、水上交通事故，由事发交警、海事（港监）部门处理，凭责任裁定书积案。五、事故统计按安全生产月报、季报要求填写。第十九章安全台帐管理第六十条台帐资料具有真实记录和反映安全生产工作情况的作用，在台帐资料的收集过程中，有助于自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高企业自身管理水平，同时也是自我督促、落实安全生产责任制，落实安全生产管理制度的一项有效措施，并为责任追究提供有效凭据。一、各单位必须分别建立公司、项目部两级台帐，指定专人负责当年所有安全生产活动资料的建立、收集、整理工作。二、各单位要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。三、项目部有业主布置的安全生产管理台帐的，应使用业主的台帐，以便业主考评。其台帐中有于本公司同一类内容的台帐的；不再重复建立，未涉及到的则仍需按规定建立。第二十章奖罚制度第六十一条奖励一、项目部应根据各工区当年完成的工作量，实行奖励额与工作量挂钩的形式在年终考核后根据实际成绩给予奖励。二、项目部应根据各部门工区当年完成工作量大小、工作难度、责任大小等因素，签订年度安全目标责任书，根据安全生产目标责任书年终考核情况予以奖励。三、对具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉奖和物质奖1、认真贯彻执行安全生产法律、法规和管理制度，安全生产和文明生产取得显著成绩；为项目部的安全生产工作作出积极贡献，并得到上级考核部门通报表扬的；2、有重大发明、技术改进或重要合理化建议并取得实效的；3、防止和避免了重大伤亡事故的发生和在事故抢救中有作出重要贡献的。第六十二条惩罚一、项目部对未完成当年签订的责任目标的工区，按照项目部的考核办法给予相应的经济处罚；所处付款由责任目标签字人个人负担，不准报销。二、对发生事故的有关责任人未构成刑事责任的予以经济处罚、行政处分。1、经济处罚，根据公司有关规定进行经济处罚；2、行政处分，对连续发生事故或重大事故的，根据事故责任大小给予警告、记过、记大过、降职、降级、开除察看、直至开除。三、实行安全生产一票否决制，凡当年发生安全生产重大伤亡事故的工区及责任人一律不得评先进；第六十三条对各签约单位收缴的罚款，全部交项目部财务，用于安全生产考核奖励开支。第二十一章附则本规定从二00八年一月一日始施行。附件1、二OO年项目部安全生产工作落实情况登记表2、二OO年班组长安全生产管理工作责任书3、安全生产隐患整改通知书4、安全生产隐患整改通知书回执5、安全生产隐患整改复查记录单6、安全生产事故即时报告书附件1二OO年项目部安全生产责任事项落实情况表单位（章）责任事项工作内容部门及人员一、签订责任书项目部与本项目部的工区、班组、劳务协作队伍层层签订安全生产目标责任书。二、台帐管理项目部当年安全生产管理工作中发生的各类文字资料，按浙交工三公司20058号“关于安全生产台帐管理办法的通知”进行整理、保存。三、定期报表按时上报“社会综合治理暨安全生产情况月报”（次月2日前上报公司安全管理部。）四、宣传、教育、培训、证书管理项目部、施工区域的安全生产宣传标志、标牌布设工作；新职工三级安全教育工作；特种作业人员持证上岗管理工作。五、劳动保护按工种配备标准按时足额发放劳动保护用品并督促从业人员正确使用；预防职业病措施的督促落实及职业病预防体检工作。六、爆炸物品管理落实爆破物品管理制度；严格执行涉爆人员持证上岗制度；从严控制爆炸物品，防止流失。七、消防防汛、防洪、防台负责施工区域、办公区及生活区的消防设施、器材的配备和日常管理，确保消防器材齐全完好。防汛、防洪、防台工作的布置、落实。八、起重设备、机械设备、厂内机动车、压力容器安全管理落实机械设备完好率保障措施，负责督促项目在用设备的安全装置配（设）置符合安全使用标准；龙门架、架桥机的设计符合安全要求，确保使用安全。特种设备、厂内机动车的安全检测、领证工作。九、用电管理检查、督促项目安全用电工作。十、方案审核负责临时设施方案（计算书、平面布置图）、施工现场临时用电方案的审核与批准。十一、事故处理发生事故在规定时间内上报相关部门和调查处理结案；结案材料（车辆、水上交通事故，交警、海事、港监部门责任认定书）上报集团安全生产管理部。二OO年月日附件2二00年班组长安全生产管理工作责任书为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全管理，确保工程施工生产的顺利进行及广大职工的家庭幸福，经双方协商，签订本安全生产责任书。一、签订责任书双方甲方工区；乙方班组（按岗位分工）二、安全生产责任书期限自进场施工至年月日三、甲方责任、权利和义务1、配置本工区的专（兼）职安全生产管理人员，负责参与项目部的安全生产活动及主持本工区的安全生产工作。2、对安全生产工作进行整体布置，管理，配合项目部开展日常的安全生产大检查，对发现的问题及薄弱环节，督促限期整改。3、对乙方提出的安全生产方面的问题，甲方应及时答复，并报项目部，以便及时处理、解决。4、负责对乙方作好施工前的安全技术交底工作及对新进场工人进行第二级（工区）的安全教育。5、向乙方及时传达指挥部、项目部等部门关于安全生产的有关文件精神。6、有权了解本作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对项目部的安全生产工作提出建议。7、有权制止工人违章及强令冒险作业。8、有权按照相关制度对违章作业的班组进行处罚。四、乙方责任、权利和义务1、负责对本班组的新工人进行班组一级的（岗位）安全教育和落实帮带工作。对工人进出场流动情况及时上报。2、班组长对本班组人员负有安全管理责任，要求班组成员必须服从安全管理。班组长要带头执行安全操作规程，不违章指挥，随时制止班组成员的违规操作行为并给予批评教育，防止违规行为的重复出现。3、有权了解本岗位所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对工区的安全生产工作提出建议。有权制止工人违章及强令冒险作业。有权拒绝违章指挥。4、有义务对本班组成员进行班前教育、班中督促遵守安全操作规程和正确穿戴劳动保护用品、班后总结当天安全生产情况。5、有义务维护本班组工作场所的安全设施和标志、标牌等物品齐全完好，发现有损坏、失效、失少的要及时修复、更换、补充，自行解决有困难的及时向项目部报告。五、甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规，强化安全意识，通过健全规章，加强防范，完善项目管理，发扬敢管、敢抓、敢处分的“三敢精神”，实现安全生产目标。对于表现突出、管理出色的班组，项目部给予奖励；对于不履行职责的将结合相关规定进行处罚。工区班组负责人签名班组长签名年月日年月日附件3安全隐患整改通知书龙庆LQA6安（）第号于年月日对进行安全生产情况检查中，发现以下安全隐患根据本项目安全生产管理办法，现通知你们，限于年月日前作以下整改请于接通知日内将整改方案和负责人姓名填写在附后的回执回复给我们。年月日附件4安全隐患整改通知书回执项目安全生产领导小组根据你们年月日龙庆LQA6安字（）第号安全生产隐患整改通知书的要求，现将落实整改情况汇报如下负责人整改责任人年月日附件5安全隐患整改复查记录单经对龙庆LQA6安字（）第号隐患整改通知书指定整改事项进行复查后，现将整改结果记录如下参加复查人员（签名）年月日本表一式两份，抄送整改部门一份，备案一份。附件6安全生产事故即时报告书一、时间年月日时分二、详细地址三、事故现场情况简介四、事故的简要经过五、人员伤亡情况1、姓名性别年龄工种2、受伤部位及伤情六、事故的直接经济损失初步估计七、事故发生的初步原因判断八、事故发生后采取的措施以及事故控制情况报告部门报告人年月日时分二、安全生产责任制第一章总则为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“生产必须安全，安全促进生产”的思想，切实抓好公司的安全生产，避免和减少生产安全事故的发生，保障职工生命财产的安全。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规的规定，制定本安全生产责任制。第二章项目部安全生产责任制度第1条项目经理1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和公司制订的安全生产规章制度，在总经理的领导下，负责本项目部的安全生产管理工作，对本项目部的安全生产负总责任。2、组织制定和实施本项目的安全技术措施和应急救援预案，指导督促各部门做好安全生产工作，按照规定，做好安全费用的提取和使用。3、经常进行安全检查，消除事故隐患，制止生产施工过程中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。4、对各级安检部门提出的安全隐患积极组织整改。5、对现场职工经常进行安全法规、安全技术和安全纪律等教育，不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识。6、发生工伤事故时，按规定立即如实报告，同时组织抢救、保护现场。按照“四不放过”的原则（即事故原因未查清不放过；责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过），参与事故处理，采取改进措施。7、积极参与安全生产法律、法规的学习和培训，不断增强依法办事能力。8、及时向公司经理和安全生产管理部门报告安全生产情况。第2条项目常务副经理1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和公司制订的安全生产规章制度，在总经理和项目经理的领导下，对授权职责范围内的安全生产工作负主要责任。2、主动配合项目经理制定和实施本项目的安全技术措施和应急救援预案，指导督促各部门做好安全生产工作。3、在授权工作范围内经常进行安全生产检查，消除事故隐患，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。4、对上级安检部门提出的不安全因素组织整改。5、要经常组织开展安全生产法律法规、安全技术和安全纪律等各项教育，不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识。6、积极参与安全生产法律、法规的学习和培训，不断增强依法办事能力。7、定期向项目经理报告安全生产情况。第3条分管安全生产工作项目副经理1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和公司制订的安全生产规章制度，在项目经理的领导下，对项目部的安全生产工作负主要责任。2、主动配合项目经理组织制定和实施本项目的安全技术措施和预案，并督促各部门做好安全生产管理工作。3、组织安全生产检查，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，对查出的安全隐患应积极组织整改。4、协助项目经理认真做好对员工的安全教育工作，不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识。5、发生伤亡事故时，应立即报告，组织抢救、保护现场，按“四不放过”的原则参与事故的调查处理，查清原因，落实整改措施。6、积极参与安全生产法律、法规和安全生产知识的学习和培训，不断增强依法办事能力。7、定期向项目经理或常务副经理报告安全生产情况。第4条项目总工程师1、对本项目安全生产技术负直接责任，协助项目经理贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和公司制定的安全生产规章制度。2、在编制施工组织设计（施工方案）时，落实安全技术措施，并在整个施工过程中负责组织实施与监督检查，及时解决施工中出现的安全技术问题。3、对本项目危险性较大的分部、分项工程的施工方案进行审核。4、负责向各工区（部门）进行重大或关键部位的安全技术交底。5、经常组织项目员工学习安全技术操作规程，落实安全作业程序。6、参加工伤事故的调查分析，负责制定或提出改进安全技术措施的方案和意见。第5条项目安全科科长1、在项目经理和公司安全管理部门的领导下，认真贯彻执行安全生产法律法规和公司的有关制度。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。3、组织开展安全活动和进行定期安全生产检查，掌握安全生产情况，对生产中的不安全问题，提出改进意见。4、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施，并对贯彻执行情况进行督促检查。5、落实新职工和转岗职工的三级安全教育和特种作业人员的培训工作，坚持持证上岗，严禁无证