泉州医学高等专科学校机房改造建设项目采购招标文件

泉州医学高等专科学校机房改造建设项目采购招标文件采购人泉州医学高等专科学校招标代理单位福建讯诚招标有限公司总目录第一章投标邀请1第二章投标人须知3投标人须知前附表3一、说明71适用范围72定义73合格的投标人74投标费用7二、招标文件75招标文件的组成76招标文件的澄清87招标文件的修改8三、投标文件的编写88要求89投标文件语言810投标文件的组成811投标有效期912投标保证金913投标文件的格式10四、投标文件的递交1014投标文件的密封、标记和递交10五、投标文件的评估和比较1115开标、评标时间1116评标委员会1117投标文件的初审1118投标文件的澄清1219比较与评价12六、定标与签订合同1320定标准则1321中标通知1322签订合同1323招标项目行政监督部门14第三章招标内容及技术规范15一、招标内容及技术要求15二、技术服务要求31三、投标报价要求33四、商务技术应答要求34五、结算与付款条件34第四章政府采购合同（参考文本）35第五章投标文件格式41附件投标书43附件21开标一览表44附件22投标分项明细报价表45附件3供货范围表46附件32备品备件明细表47附件33专用工具明细表48附件4商务偏离表49附件5技术偏离表50附件6售后服务承诺51附件7投标人的资格证明文件52附件8技术及施工组织方案57附件9招标代理服务费承诺书58第一章投标邀请福建讯诚招标有限公司受委托对泉州医学高等专科学校机房改造建设项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。1、招标编号FJXCZB20112、招标货物名称、数量及主要技术规格详见本招标文件第三章招标内容及技术规范要求。3、交货期见招标货物一览表4、投标地点福建讯诚招标有限公司5、投标截止时间2011年月日（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。6、开标时间、地点2011年月日（北京时间），在福建讯诚招标有限公司公开开标。7、凡对本次招标提出询问，请在投标截止5日前与福建讯诚招标有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。8、购买标书请请在2011年月日前带上营业执照副本于上午8001130时，下午230530时（北京时间），按下述地址到福建讯诚招标有限公司领取招标文件。该文件售价人民币200元，图纸200元。若有需要电子标书或邮寄的投标人另需支付50元。地址福建省泉州市区打锡街157号3号楼353号9、本招标文件如有更改或澄清，均发布于福建省政府采购网（HTTP/CZFJZFCGGOVCN/）和泉州市政府采购网（HTTP/ZFCGFJQZGOVCN）,不作另行通知。采购人泉州医学高等专科学校联系方式招标代理福建讯诚招标有限公司地址福建省泉州市区打锡街157号3号楼347355号邮编362000电话（0595）22518425传真（0595）22518429联系人刘先生开户银行农业银行泉州分行营业部帐号500101040010721附招标货物一览表附招标货物一览表招标编号FJXCZB2011合同包品目号项目名称数量主要技术规格完工期施工地点1装修部分1项2新风、精密空调子系统1项3安全防范子系统1项4环境侦测报警系统1项5消防子系统1项6防雷接地子系统1项7机房供配电系统1项8网络安全子系统1项19系统集成费1项详见招标文件第三章招标内容及技术规范、工程量清单。合同签订后45个工作日内完工泉州医学高等专科学校注1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。两者如有不一致的，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容111项目名称泉州医学高等专科学校机房改造建设项目采购人名称泉州医学高等专科学校项目内容详见招标文件第三章招标内容及技术规范招标编号FJXCZB20110招标方式公开招标231资格标准1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立企业法人，有能力提供本次招标货物及服务的境内系统集成商。2、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件且三年内未因政府采购受财政部门处罚过。3、投标人须具有信息产业部计算机系统集成资质三级或以上含三级。4、泉州地区以外的投标人必须在泉州地区设有能够提供长期售后服务的分公司或直属售后服务机构（该分公司成立时间不少于1年）；（原件备查）3111投标有效期投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址福建讯诚招标有限公司地址福建省泉州市区打锡街157号3号楼347351号接收人刘先生投标截止时间2010年月日（北京时间）5履约保证金1、中标人应在收到中标通知书后向采购人提交履约保证金贰万元。2、履约保证金在最终验收合格后（如无异议）30天内，转为质保金，在质保期满后30天内无息退还。612投标保证金叁万元。投标保证金以银行转账（或电汇）、汇票形式，须在投标截止时间前一天汇达下列开户单位、开户银行、开户帐号开户单位福建讯诚招标有限公司开户银行农业银行泉州市分行营业部开户帐号5001010400107217191评标标准和方法一、对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。二、评标严格按照招标文件的要求和条件进行。三、评标方法与标准评标时，将先按投标人须知规定对各投标人进行资格审查和响应性审查，对通过审查的投标人采用综合评估法进行评标。四、评标方法采用综合评估法评标，以百分制打分法，按投标报价分和商务技术分评分原则对合格有效投标文件进行综合评分排序。有效报价与无效报价采购单位设定一个最高限价（开标前公布），投标人报价满足招标文件要求且不超过最高限价时为有效报价，否则为无效报价，无效报价价格分为零分，不能作为中标候选人。本次招标采用综合评估法评标，以百分制打分法，按以下投标报价分和商务技术分评分原则对合格有效投标文件进行综合评分排序（一）投标报价分（40分）（1）投标报价分计算取最低有效报价为基准价A，其余有效投标报价设为AN。投标人投标报价分（最低有效报价A有效投标报价AN）40（2）各投标报价分保留小数点后两位数字。（二）商务分（15分）一、综合实力（10分）1、根据各投标人注册资金情况，注册资金100万元至500万元的得1分；注册资金500万元至1000万元得2分；注册资金1000万以上得3分。（原件备查）。（满分3分）2、投标人连续三年获得政府部门颁发的“守合同重信用”单位证书的得3分，不满足不得分。（满分3分）3、投标人连续三年获得政府部门颁发的“文明诚信经营”单位证书的得3分，不满足不得分。（满分3分）4、投标人获得ISO9000系列质量管理体系认证的得1分（原件备查）。（满分1分）二、售后服务能力（5分）1、投标人提供的售后服务方案（满分3分）根据投标人提供的售后服务承诺和保证、售后服务保证体系、售后服务队伍、技术支持等内容的售后服务方案情况。好得3分；一般得（02分）。2、投标能提供针对该项目各子系统主要设备（精密空调、摄像机、防雷、防火墙）产品原厂商售后服务承诺函原件得2分，不完整或没有提供不得分。（2分）（三）技术分（45分）一、新风、精密空调系统（10分）1、精密空调（1）机组能全正面维护；（2）采用离心式风机送风系统；（3）风机系统应具有皮带张力自动调节功能；（1）（3）全部满足得3分，不满足不得分。（满分3分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。2、精密空调采用“V“型或“A“型蒸发器，且有独立监控单元的集散式监控设计得2分，否则得0分。（满分2分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。3、精密空调采用远红外型加湿器,且冷凝器带无级调速功能得3分，否则得0分。（满分3分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。4、精密空调采用ICOM控制器，且具有联动和群控功能得2分，否则得0分。（满分2分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。二、安全防范系统（6分）1、视频监控系统（1）所投设备满足招标文件技术参数要求完全满足要求得2分，基本满足的1分，差或不满足不得分。（2）摄像设备生产商获中国驰名商标；摄像设备生产商具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质；全部满足得2分，不满足不得分。（满分2分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。2、门禁管理系统1指纹模板容量2000枚,MF卡容量10000张,记录数50000；（2）采用ZKFINGER指纹算法，分辨率为500DPI；（1）（2）全部满足得2分，不满足不得分。（满分2分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。三、环境侦测报警系统（4分）1、根据环境监控、动力环境监控的功能、配置及技术性能进行评分满足招标要求得4分，基本满足的13分，差或不满足不得分。四、消防系统（3分）1、（1）所投设备满足招标文件技术参数要求；（2）根据投标人提供的该子系统设计材料完整性进行评分，其评分将结合装修消防层面。满足要求得3分，基本满足的12分，差或不满足不得分。五、防雷系统（10分）1、根据所投设备满足招标文件配置及技术参数要求情况进行综合评分；满足或优于招标要求得34分，基本满足的12分，差或不满足不得分。2、（1）防雷设备生产商获得国家级认可的雷电防护装置测试中心授权实验室证书并拥有独立完善的防雷实验室；（2）防雷设备生产商系列产品均具有国家级认可的雷电防护装置测试中心的产品检测报告，电源级PDU除外；（3）具有防雷设备生产商授权许可证明；（1）（3）全部满足得3分，不满足不得分。（满分3分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。3、（1）防雷箱内置电源模块以及其他系列产品在福建省防雷中心设有备案资料，电源级PDU除外；（3）电源C级防雷器通过国际TUV认证、末级电源防雷PDU插座座芯需要通过国家强制性3C认证许可；（1）（3）全部满足得3分，不满足不得分。（满分3分）（以投标人提供加盖生产商公章的证明文件为准）。六、网络安全系统（12分）1、根据所投设备满足招标文件配置及技术参数要求情况进行综合评分；满足或优于招标要求得34分，基本满足的12分，差或不满足不得分。2、防火墙产品具有我国自主知识产权并列入福建省自主创新产品名单以及福建省工程建设项目甲控设备材料供应商名录的产品得2分，不满足不得分。（满分2分）（提供加盖原厂商公章的相关证书复印件）3、防火墙厂商具有省公安厅信息网络安全事件应急处置安全服务含试点单位资格的得2分，不满足不得分。（满分2分）（提供加盖原厂商公章的相关证书复印件）4、防火墙厂商在福建省内设有本地化服务机构（需正式在福建省内工商登记）；具有国家信息安全工程类一级以上（含一级）服务资质证书得2分，不满足不得分；（满分2分）（提供加盖原厂商公章的相关证书复印件）5、防火墙厂商能够构建智能网络安全防护体系,该防护体系获得省级政府科学技术奖项得2分，不满足不得分。（满分2分）（提供加盖原厂商公章的相关证书复印件）五、商务、技术分的计算投标人商务分、技术分的得分，以各评委评分，采用去掉一个最高分和去掉一个最低分后的算术平均分值作为最终得分。六、中标候选人的产生办法评标委员会根据投标人商务技术分与价格分合计得分，由高到低顺序排列确定中标候选人三名，得分最高者为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术分由高到低顺序排列确定中标候选人。以此类推。8资格审查方式采用资格后审方式对投标人进行资格审查。投标人应当按招标文件中的资格文件格式（附件格式7）中规定的格式和内容提交资格证明文件。其中以下资格证明文件提交不齐全或无效的投标人将不能通过资格性审查复印件加盖公章（1）投标人经年检合格的企业法人营业执照、税务登记证副本复印件（副本原件备查）；（注法人营业执照复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章。）（2）投标人出具的法定代表人授权委托书原件（附件格式72）以及投标人代表身份证复印件。（3）投标人信息产业部计算机系统集成资质三级或以上含三级资质证书复印件（原件备查）（4）泉州地区以外的投标人必须在泉州地区设有能够提供长期售后服务的分公司或直属售后服务机构。（提供营业执照等相关证明文件复印件加盖公章，原件备查）。9踏勘招标人不组织踏勘现场。如投标人需踏勘现场请与采购人联系自行踏勘。现场投标人一旦中标，即视为已行使上述权利，表明投标人完全了解现场情况，自愿承担由此引起的一切不利自己的风险后果，并自愿承担相关责任。10招标服务费根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算100万元以下15；100万500万11，由中标人支付。11231招标项目行政监督部门泉州市政府采购办。一、说明1适用范围11本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2定义21“招标人”系福建讯诚招标有限公司。22“采购人”系指委托招标业主。即泉州医学高等专科学校。23“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。24“货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。25“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3合格的投标人31凡满足投标人须知前附表中资格标准要求的均可能成为合格的投标人。32投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。33一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；2母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；3均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。34投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。35投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。36联合体两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。联合体各方均应当符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。2联合体投标只能以最低资质条件的其中一方作为评标依据，并必须在投标文件中明确以最低资质条件的其中一方参与商务部分的评标。3招标文件中列明应加盖公章的证明文件或材料，应由联合体各方共同盖章，缺一不可。4投标费用41无论投标过程中的作法和结果如何、投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件5招标文件的组成51招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成投标邀请投标人须知招标内容及要求合同主要条款投标文件格式52除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6招标文件的澄清61投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7招标文件的修改71在投标截止日期15日前（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，修改通知在福建省政府采购网（HTTP/CZFJZFCGGOVCN/）和泉州市政府采购网（HTTP/ZFCGFJQZGOVCN）发布，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第72条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。72为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。73招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。三、投标文件的编写8要求81投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。82除非有另外的规定，投标人只对招标货物一览表所列的全部合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9投标文件语言91投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10投标文件的组成101投标文件应包括下列部分1投标书2开标一览表3供货范围清单4技术规格和商务偏离表5投标人资格证明文件6售后服务费承诺书7技术及组织实施方案8招标服务费承诺书9投标保证金（10）其它有利于投标人的资料和证明材料。投标人应将投标文件装订成册，并编写“投标文件目录清单”。投标人的投标文件可将商务文件、技术文件二个部分，分别制作，也可合并制做；11投标有效期111投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。112特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12投标保证金121投标保证金为投标文件的组成部分之一。122投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。123投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。124未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。125招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。127在中标人支付所有招标服务费并签订合同及按招标文件要求支付履约保证金后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。128投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。129发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；中标人未按本须知第127条规定提交履约保证金的；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13投标文件的格式131投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。132投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。133除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。134投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。135投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。136全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。137未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。138所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的递交14投标文件的密封、标记和递交141投标人应将投标文件分装成“开标袋”、“投标文件正本”、“投标文件副本”三个密封包封（1）开标袋内含“开标一览表”、“投标分项报价表”（正本一份、副本二份）和投标保证金票据复印件及中标服务费承诺书各一份，正本每一页均需加盖投标单位公章和投标代表签字；注投标报价内容不得在投标文件正本和副本中出现。（2）投标文件正本内含投标文件正本一份；（3）投标文件副本内含投标文件副本四份；142每一密封包封上应标明投标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、联系人、联系电话，并注明“于_之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。每一包封的封口应妥善密封，并在封口加盖投标单位公章。投标文件未密封将导致投标被拒绝。143如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第141条至第142条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。144如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。145投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。146投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。147投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。148投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间151在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。152开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。153开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会161招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。171评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。172算术错误将按以下方法更正1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表报价表为准。2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。173资格性检查和符合性检查1731资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。1732符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求将被拒绝或作无效标处理1投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；2未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；3未按规定提交投标保证金的；4投标有效期不满足招标文件要求的；5投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；6投标人提交的是可选择的报价；7投标人未按规定对投标进行分项报价；8一个投标人不止投一个标；9投标文件组成不符合招标文件要求的；10投标文件中提供虚假或失实资料的；11不符合招标文件中规定的其它实质性条款。18投标文件的澄清181对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19比较与评价191评标委员会将按第195项所述评标细则，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。192对漏（缺）报项的处理招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。193评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。194在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20定标准则201最低投标价不作为中标的保证。202投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21中标通知211评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构在五个工作日内，在福建省政府采购网（HTTP/CZFJZFCGGOVCN/）和泉州市政府采购网（HTTP/ZFCGFJQZGOVCN）发布中标公告，同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。212中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。213中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。214中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。215在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标人的投标保证金。22签订合同221采购人、中标人在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。222招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。23招标项目行政监督部门231招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。232投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章招标内容及技术规范一、项目总体技术要求11、工程概况本次机房改造工程建设位于泉州医学高等专科学校主楼六楼机房，是学校网络中心机房重要组成部分，规划功能分为主机房、辅助机房、配电室，总面积100平方米左右，本工程具体建设内容如下（一）机房及办公区装修主要包括主机房、辅助机房。（二）安防、环境监控及门禁系统主要在各机房出入口安装门禁、机房区域安装安防监控及设备环境监控系统。（三）消防系统及防雷系统主要在机房内安装独立气体灭火报警联动系统，设置干粉灭火器等；本期建设项目的整个供配电系统采用三级避雷的防护方式。（四）机房配电系统主要在机房区敷设桥架，安装市电引入挂箱，配备双UPS冗余式不间断电源。（五）机房配套设施现有机房内各金属管道桥架防火涂漆、玻璃隔断、安装新风空调等设备。12、装修部分（1）施工要求中心机房运行场地环境装修的宗旨是集成系统的节能化考虑，新技术的应用，以节约日后的运行成本；合理的信息路由结构设计，以防止可能造成系统互联的阻塞；机构紧密的供配电设计，以减少网络设备的电磁干扰；室内装璜部分的设计遵循原则是要体现出作为重要信息会聚地的室内空间特点，在充分考虑网络系统、空调系统、UPS系统等设备的安全性、先进性的前提下，达到美观、大方的风格，有现代感。选用的装修材料在选用装修、装潢材料方面，要以自然材质为主，做到简明、淡雅、柔和，并充分考虑环保因素，有利于工作人员的自身健康。（2）墙面工程机房区域内各功能间墙、柱面装修目的是为了保证室内环境使用条件，创造一个舒适美观而整洁的环境，其材料选择应满足不易吸附尘、防火、防潮为宜。（3）门窗工程机房的门一般要求与墙协调。钢化玻璃隔墙上门采用不锈钢包框钢化玻璃自由门。配套地弹簧、简洁高档拉手，配件均选用优质产品，确保长期、频繁的使用特性。详见机房平面布置图。机房区域门采用甲级钢制防火门。机房区域外窗不变，内设隔断封死。保温、防尘、防潮较理想，房间整洁。可使计算机机房环境达到较高的洁净度（内部有彩钢板饰面）。（4）顶棚工程中心机房顶棚装修采用吊顶方式，机房内的吊顶主要应具有以下作用可用来布置通风管道。防止灰尘下落。在吊顶以上到顶棚（或上一层楼板）的空间做为网络数据中心机房的静压回风风库。安装固定各类风口。根据中心机房实际情况，顶棚内作净化处理，在所有吊顶内上层均刷防尘漆两遍做洁净处理，可起到提高机房洁净度作用。13、电气部分（1）机房配电设计（按B级机房标准设计，进线由其它专业承建机房进线电源采用三相五线制；机房内用电设备供电电源均为三相五线制及单相三线制；机房用电设备、配电线路装设过流过载两段保护，同时配电系统各级之间有选择性地配合，配电以放射式向用电设备供电；机房配电系统所用线缆均为阻燃聚氯乙烯绝缘导线及阻燃交联电力电缆，敷设镀锌钢质线槽及KBG管和金属软管机房配电设备与消防系统联动；（2）机房动力配电系统机房辅助设备动力配电系统机房辅助动力设备包括机房专用空调系统，机房新风系统等。由于机房辅助动力设备直接关系到计算机设备、网络设备，通讯设备以及机房其他用电设备和工作人员正常工作和人身安全，所以要求配电系统安全可靠，因此该配电系统按照一级负荷考虑进行设计。辅助设备配电系统图电源进线采用电缆，配电柜并排安装于电源室，采取集中控制，便于管理机房空调、照明等设备。机房计算机设备包括计算机主机、服务器、网络设备、通讯设备、电视播出专用设备等（由其它专业承建），由于这些设备进行数据的实时处理与实时传递，关系重大，所以对电源的质量与可靠性的要求最高。机房现有配电条件未达到国家相关规范要求，本设计方案中采用电源由市电供电加备用供电这种运行方式，以保障电源可靠性的要求；系统中同时考虑采用UPS不间断电源，最大限度满足机房计算机设备对供电电源质量的要求。市电供电与备用供电电源引自两个不同的电源点，在机房配电室进行切换，再经过UPS不间断电源对计算机设备供电，并设置双UPS冗余切换电源。（3）机房配电与机房消防报警、灭火系统设计简述当火灾发生时，感烟探测器报警后，火灾控制器发出火警预警声、光报警信号。但此时不启动灭火程序。当同一防护区的感温探测器与感烟探测器同时报警时，控制器发出声光报警信号。在手动或自动启动灭火程序喷气前，总控制台发出指令，通知人员撤离，并发出联动控制信号，切断机房配电柜供电电源，即切断非消防电源供电的用电设备。如空调机、新风机、照明、计算机等设备供电电源。上述设备供电与消防系统的联动过程，是采用电源配电柜主断路器的分励脱扣作远距离分端。配电柜主开关均装有分励脱扣器和辅助接点，另外紧急跳闸按钮在必要时可手动切断进线电源。14、机房环境动力系统计算机动力机房是整个电子政务网络的心脏，而机房环境动力设备是电子政务网络得以运行的血液，因此在整个电子政务网络中，机房环境动力设备具有举重足轻重的作用，是整个机房建设的重要组成部分。投标方的设计方案应充分考虑整个动力设备的协调性、统一性、可靠性、兼容性和维护的统一性。（1）防雷接地系统防雷及防浪涌系统保护机房的重要设备不被雷击和浪涌损坏，是机房设计首要考虑的问题。动力一体化充分考虑设备的安全，结合防雷和防浪涌技术，为设备提供安全保障。机房防雷机房设计时必须考虑符合要求的防雷系统，其安全、可靠的防雷接地设计尤为关键。充分考虑机房的防雷系统高标准高要求特点，设计与施工中做好机房防雷接地、工作接地系统。针对机房的环境设计全面的防雷/防浪涌技术和产品A输入配电系统上的C级（或B级）防雷设计；BUPS和直流电源内部的D级防雷器（标准配置）；C防浪涌设计提供防浪涌产品TVSS，其50NS的反应时间远优于同类产品；D监控系统上，针对数据传输的D级防雷设计，保护监控设备免于雷击。E具备高可靠告警，分段劣化显示，具备遥信、计数功能。F内置过温、过流保护，无续流，高可靠安全。（2）机房接地机房内要有一个良好的接地系统,使电源中有一个稳定的零电位,采用大楼基础地为接地体（接地电阻30MIN，续航次数300次充放；后备电源转换时间4MS；内置断电报警模块2路；机箱电源DC输出指示灯2路；3、三相电力监测仪三表法准确测量三相三线制或三相四线制交流电路中的三相电流、三相电压（真有效值）、有功功率、无功功率、功率因数、频率、正反向有功电度、正反向无功电度等电参数。协议、MODBUSASCII、MODBUSRTU。电磁、光电隔离，电压输入、电流输入及输出三方完全隔离。三相交流50/60HZ电压、电流。输入频率4575HZ。电压量程（相电压）10V、20V、50V、60V、100V、200V、250V、300V、400V、500V可选。电流量程1A、2A、3A、5A、10A、20A、（50A、100A、200A、500A、1000A）等可选。信号处理16位A/D转换，6通道，每通道均以4KHZ速率同步交流采样，模块实时数据为1秒的真有效值（每秒刷新1次）。过载能力14倍量程输入可正确测量；瞬间10周波电流5倍，电压3倍量程不损坏。测量输出数据三相/相电压UA、UB、UC；三相电流IA、IB、IC；有功功率P、无功功率Q、功率因数PF；频率F、各相有功功率PA、PB、PC；各相无功功率QA、QB、QC；正向有功电度，反向有功电度，正向无功电度，反向无功电度。输出接口RS485二线制15KVESD保护、或RS232三线制2KVESD保护。通讯速率（BPS）1200、2400、4800、9600、192K通讯协议多协议，一模块同时有ASCII码格式和十六进制格式LC02协议，或其他协议可选。测量精度电流、电压02级；其它电量05级。隔离电压输入输出1000VDC。电流输入、电压输入、AC电源输入、通讯接口输出之间均相互隔离。安装方式开口型高精度互感器、DIN导轨卡装；工作温度2070相对湿度595不结露4、数字化温、湿度传感器量程2085，0100RH传感器进口温湿度一体化探头精度05050，3RHAT23，2590R长期稳定性01/5年，1RH/5年响应时间小于1S输出RS485供电12VDC储存环境4090，095RH不结露精度高、低漂移、响应速度快、探头抗结露；5、不定位水浸传感器供电电源1260VDC灵敏度范围档位10250K（惰性档）档位20600K（低灵敏档）档位305M（中灵敏档）档位4050M；（高灵敏档）输出形式干接点，常开；告警输出参数阻抗，并由采购单位签署支付意见表格可从WWWNAZBCGCOM网上下载222成交通知书,政府采购验收单及合同的原件223税务发票复印件,政府采购审批表，履约保证金证明，采购文件等有效复印件均应加盖单位公章第四章政府采购合同（参考文本）注释政府采购合同格式，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号买方采购人签定地点卖方（中标人）签定日期年月日一、根据买方申请并经政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划（采计号），买方委托福建讯诚招标有限公司对（采购项目）进行招标采购（招标编号）的招标结果，卖方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议二、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家单位数量单价总价交货期合同总金额（大写）人民币（）1所有货物的价格包括一切税金、设备费、材料费、人工费、管理费、各种规费、技术资料费、从供方到采购人目的地的运输、装车、保险、卸货、装修施工、管线敷设、系统集成、安装调试、检验、技术服务、培训、售后服务及工程装饰装潢部分等至项目完工投入使用前的一切费用。上述价格在相关合同交货期内为不变价。三、货物产地及标准1货物为全新的未经使用的产品2标准本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准如果没有提及质量标准，则应符合中华人民共和国国家标准和行业标准；如果中华人民共和国没有标准的，则采用货物来源国使用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。因特殊要求需要，由买、卖双方协商制定检验标准为验收标准。四、到货及安装1到货地点2卖方按本合同要求的交货时间将货物运至合同到货地点并卸货。五、包装、装运和运输1包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由卖方负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由卖方负责。2包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和泉州地区的潮湿气候特点，以及露天存放的需要。3专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。4包装费、运费已包含在合同价内。六、保险1货物到达交货地点之前的所有保险费用和为派往买方进行服务的人员投保人身险和其他有关险种的费用，由卖方负责。七、装运单证八、付款1、付款条件中标签订合同后五个工作日内支付中标总金额的40，设备调试安装完毕验收合格后支付中标总金额的60。九、履约保证金1卖方应在签订合同前，向买方提交金额2000000的履约保证金。2在卖方不能履行其在本合同项下任何一项义务的情况下，造成违约责任，买方有权用履约保证金的资金补偿其任何直接损失。3履约保证金有效期是到合同货物调试验收合格双方签字认可后1个月期满为止，如果交货期的延长引起质保期顺延，卖方有义务将履约保证金的有效期顺延。4履约保证金应用人民币，采用下述发式之一可采用支票、银行汇票、电汇三种形式提交。5履约保证金在最终验收合格后（如无异议）30天内，转为质保金，在质保期满后30天内无息退还。十、技术文件1卖方应在供货合同签定后，向买方提供所有有关本合同执行的技术文件（包括出厂标准和国家最新标准）。如果工程必需但合同又未作规定的要卖方才能提供的技术文件，卖方也应及时向买方提供。技术文件可以是手册、图纸或其他形式的文件资料。上述技术文件应包含保证买方能够进行正确操作、检查、维修、维护、测试、验收和运作的需要的所有内容。2卖方应向买方提供以下中文技术资料A产品设备技术说明书；D系统原理、线路图；C设备维修手册（包括机械、电气、仪器仪表等）；D出厂明细表（装箱单）；E产品技术标准（含验收标准）和试验方法；F零部件和易损件的清单；G竣工图纸及相关资料（中标人应在项目完成时将系统的全部有关技术文件、资料及测试、验收报告和系统测试使用的测试数据等文档汇集成册，交付项目单位）；J合同中要求的其他文件资料。3买方完全按照技术文件的要求进行任何操作、检查维修、维护、测试、调试、验收所引起的系统设备或其部件的损坏由卖方承担责任。十一、知识产权1卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由卖方承担一切责任。2卖方未执行本合同而提供的技术资料、软件的使用权归买方所有。十二、伴随服务1施工及安装调试A卖方应负责将装修材料的供应及运送到施工地点，并应派技术人员到现场进行装修施工。B卖方应负责设备、材料、辅材供应及线路敷设、设备安装调试及系统集成。C卖方负责系统的调试及试运行，协助采购人验收，直至验收合格。2测试与验收21在签订合同的同时，卖方必须在标书的基础上同买方协定按本合同的技术规格、技术规范的要求进行的测试与及验收方案。22货物需在生产地进行预验收的，初验收合格后发货。23验收方法231验收标准验收按照生产厂家的产品标准和国家有关标准以及招标文件第三章“招标内容及技术规范”规定、设计方案、图纸的规范和标准及要求。232验收程序货物验收分卖方出厂检验、安装调试检验及最终验收三个阶段。A出厂检验卖方在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，必要时采购人可派员进厂鉴证，卖方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证和有效的可靠性试验报告。其中的货物原装进口部件原产地出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，卖方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证及产地证书（进口部件还需提供海关完税单及商检证）。B安装调试检验1货物到达后，由卖方负责邀请有关部门对货物进行基本质量和数量的初步验收（但不作为最终合格的保证），该验收应达到合同规定的要求。2货物安装调试及试运行过程，卖方应作详细检验记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件第三章“招标内容技术规