扶贫工作自评报告1

扶贫工作自评报告 1 按照市委、市政府的安排部署和市惠民办、市扶贫和移民工作局的具体要求，我站在认真做好全市采供血保障工作的同时，结合实际，采取资金扶持与卫生帮扶相结合的办法，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。现对照关于明确市级部门 20扶贫工作绩效考核重点督办事项及印发广安市扶贫工作目标考核评分细则的通知 (X 扶贫移民 2050 号 )要求，对专项工作情况进行了自查，自查得分 100 分，自查情况具体如下： 一、工作开展情况 1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导 ，镇政府成立以镇长为组长，分管镇长为副组长，农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作，特别是要组织机关包村干部进村入户，在每个村成立 3的工作班子，集中时间、集中精力抓好这项工作。 2、组织培训。我镇按贫困发生率 比例进行识别，我镇的贫困人口数为 3377 人，将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干 部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。 3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。 4、入户调查。农户提出申请后，由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。 5、 民主评议。对贫困户初选名单，各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记” (或包村干部 )核实签字后，确定贫困户入选名单。 6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示 (公示期为 7 天 );经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示 (公示期为 7 天 );第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室 复审，复审后进行公告 (公告期为 5 天 )。 7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。 二、存在问题和下一步工作打算 在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。由于全镇有 83 个行政村，在贫困户登记表的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息，最后统计的贫困户人口数为 3278 人，导致与市扶贫办下达的贫困户人口数 3377 人少 99 人。 在今后的工作中，我们主要做好以下两点： 1、核 对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档，以备以备下步改正 2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息，列出信息填报存在错误的户，以备下步改正。 县精准扶贫工作落实情况自查报告 根据省扶贫办的统一部署，对照关于开展精准扶贫重点工作督查的通知 (皖扶办 2015 41 号 )要求，县委、县政府高度重视，县扶贫开发领导组组织人员对精准扶贫开发工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下： 2015 年，在 县委、县政府正确领导下，在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下，全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见 (皖办发 2014 19 号 )和关于深入实施精准扶贫的指导意见 (皖扶办 2015 32 号 )精神，不断完善建档立卡工作内容，强化包村单位责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作，加大扶贫开发工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对 43 个重点村和 户、贫困人口实行精准 管理，对 2015 年度 6100 贫困人口实行预脱贫管理，采取精准帮扶。建立 2015 年 精准扶贫项目库，较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。 一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况 委、县政府高度重视精准扶贫工作，县委县政府主要领导和分管领导先后做出批示，要求第一时间做好省精准扶贫相关文件贯彻落实，并结合我县实际，提出贯彻落实意见。县扶贫和移民开发局迅速行动，有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实，县扶贫开发领导组在听取汇报后，立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫 调研，在全县扶贫开发工作会议上，县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求，要求围绕精准扶贫，强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动，在充分调研的基础上制定了 贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传，使精准扶贫的理念深入到各单位，各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。 二、完善建档立卡工作情况 根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求，全面核实贫困村和贫困户基本资料信息，贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、 帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统，全面做好 2014 年脱贫户和 2015 年预脱贫户的标注，做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施，并定期进行核实和更新，实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用，为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定，切实做到贫困户进出有序、合规。 三、“单位包村、干部包户”工作情况 按照省市关于“单位包村、干部包户”的工作要求，我局积极与县委组织部对接，研究并联合印发了关于 开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作的通知和关于转发安徽省驻村扶贫工作队管理办法的通知，建立健全“双包”定点帮扶工作机制，成立县扶贫开发“双包”工作领导组及办公室，建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度，确定了 43 个贫困村的包村扶贫单位，共有 11 家市直单位、 104 家县直单位、 57 家企业参与了定点包村工作，包村单位确定后，各包村单位迅速组织人员开展贫困调查，了解贫困村及贫困户现状，访问贫困户，再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上，确定帮扶责任人，制订干部包户计划和贫困村 2015定年度工作计划，确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人，有一个切实可行的帮扶计划，各包村单位年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度，确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容，进一步强化考核，促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前：各包村单位共落实帮扶项目 132 个、筹措帮扶资金 620 万元，参与包户干部达 人，共包扶贫困户 户，走访近 4 万人次。 四、驻村扶贫工作队情况 我县从 2014 年 11 月新启动开展驻村工作，共选派驻 村扶贫工作队正副队长 49 名 (其中市直单位下派 6 名 )，组建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数 136 人，驻村工作队下村之前，组织人员对 49 名工作队队长进行为期两天的岗前培训，确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照安徽省驻村扶贫工作队管理办法，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”， 帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险，要求凡贫困村实施的项目，驻村扶贫工作队要参与立项 、管理、监督和检查验收，扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理，每季度都召开工作调度会，听取各工作队的工作汇报，并为每个队员进行工作指导和业务培训。 五、专项扶贫项目实施情况 (一 )2014 年扶贫项目总体情况。 2014 年，共争取中央扶贫资金1403 万元，实施扶贫项目 138 个，其中到户项目 52 个。在收到项目审核批复后，立即督促各项目实施单位尽快开工，抓紧实施，早日完工，不定期地对 2014 年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月，共安排扶贫资金 1403 万元， 其中整村推进投入资金 884 万元，雨露计划投入 130 万元，扶贫龙头企业和贷款贴息 90 万元，所有资金已安排到具体项目，项目开工率达 100%，目前完工率达 99%，已完工的项目验收全部合格，项目验收后资金全部拨付到位。 (二 )2014 年扶贫项目分类情况 一是着力实施扶贫开发“整村推进工程”。根据扶贫开发规划，2014 年全县共实施了 20 个重点村的整村推进工程，其中国家级重点贫困村 8 个。 3 月中下旬，组织人员赴 20 个整村推进村实地调研，对今年实施的整村推进项目进行现场评估、论证、选项、立项，摸排全年整村推进项目。 2014 年共投入整村推进项目扶贫资金 884 万元，实施基础设施建设、社会事业、产业发展等扶贫项目 59 个。 二是切实举办“雨露计划”劳动技能培训。 2014 年安排“雨露计划”培训资金 130 万元，专项资金安排达到全部达到 10%，两个省级培训基地共完成培训 430 人，同时开展农村实用技术培训，共培训5000 人次，完成率超过 100%。 三是认真开展“扶贫助学行动”。对在册贫困户家庭的子女上大学进行扶贫资助，通过摸底宣传、组织申报、对象审核、现场照相、录入系统、公告公示、资金拨付等程序，通过“一线实”进行打卡发放扶贫助学资金。 2014 年共资助符合条件的贫困家庭学生 245 人。发放资金 49 万元。 四是加强深化产业化扶贫。继续加强对扶贫龙头企业和产业化龙头企业的支持力度，帮助龙头企业提高竞争力，加大支柱产业基地建设，培育种养业大户，强化龙头企业对贫困农户的带动作用，延伸产业链，促进农民增收。 2014 年，为我县 8 家扶贫和产业化龙头企业申报“两行扶贫贷款” (中国农业银行和进出口银行 )规模 元，并申报扶贫项目贷款 12 家龙头企业近 4000 万元，企业贷款扶贫贴息资金 75 万元，帮助企业解决发展中资金短缺困难，完成率超过 100%。 五是实施扶贫到 户小额贷款项目。深化产业化扶贫工作， 2014年共争取扶贫到户小额贷款项目财政贴息资金近 50 万元，坚持定贷款对象、定贴息方向、定贴息期限、定贴息标准“四定” 原则，农户可自选贷款银行，通过“一卡通”打卡发放补贴到户，将有近 200户从中受益。采取财政无偿支持启动资金和农户贷款财政贴息的方式，帮助农户发展生产。 (三 )扶贫项目管理情况 一是扶贫项目资金管理严格。我县严格执行财政专项扶贫资金管理办法和扶贫专项资金报账制管理办法，加强扶贫项目资金的使用和监督管理。在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效 益”六关，资金跟着项目走，实行扶贫项目资金公示公告制度，做到“四不一公开” (即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优惠原则和上榜公开 );在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立报账制，确保专款专用，并组织专项督查，及时发现并纠正不规范的资金运作，在资金监测上，实行动态资金监测，镇、村及扶贫项目都要指定专人负责，定期通报资金使用情况，县扶贫部门随时进行跟踪监测。专项资金报账率达到 95%，项目计划完成率和项目合格率均达 100%。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生，保证了扶贫资金的合理有效使用。 二是去年扶贫资金审计及整改情况。去年四月中旬，裕安区审计局对我县 2011扶贫资金使用和管理情况进行了专项审计。审计发现，我县扶贫资金使用总体比较规范，但还有少数扶贫资金在立项、分配、管理和使用中还存在问题，挤占挪用扶贫资金 元，审计后，县政府立即召开涉及单位会议，已责令涉及的乡镇政府和有关单位坚决予以纠正，于 2014 年 8 月 27 日前全部归还县财政扶贫资金专户，调整有关会计账目，全部整改到位。并以县政府文件反馈至市审计局。 六、扶贫资金安排使用情况 (一 )2014 年、 2015 年扶贫资金使 用情况。 2014 年，共安排扶贫资金 1403 万元，其中整村推进投入资金 884 万元，雨露计划投入 130万元，扶贫龙头企业和贷款贴息 90 万元，所有资金资金安排到具体项目，项目实施完毕，项目资金全部拨付到位。 2015 年，共安排扶贫资金 1290 万元，全部投入 43 个建档立卡村。目前项目的前期调研立项工作已经完成，正在加紧汇编和申报，待省扶贫办备案同意后，立即组织人员开工建设。 (二 )2015 年市、县财政专项扶贫资金预算安排情况。近几年，我县不断加大扶贫资金投入，县政府每年都会安排一定的资金投入扶贫开发，扶贫专项资金纳入 年度县财政预算。 2014 年我县配套扶贫资金为 300 万元， 2015 年配套资金已达 500 万元，占上年到到县专项扶贫资金的 30%左右，扶贫资金的投入不断加大，有效解决的贫困农户的生产、生活困难。 七、精准扶贫整村推进项目扶贫库建设情况 省扶贫办关于深入实施精准扶贫的指导意见下达我县后，我县立即召开专门工作会议，部署精准扶贫整村推进项目库建设工作。会后各乡镇立即行动，各贫困村扶贫工作队认真履行职责，在充分走访调研的基础上，认真谋划贫困村总体规划，根据贫困村资源优势，科学制定贫困户帮扶计划。全县整村推进村共计上报 2015整村推进扶贫项目 4250 个，总投资约 元，其中基础设施类项目 3625 个，要投资 元 ;产业发展类项目 545 个，元 ;雨露计划类项目 80 个，要投资 150 万元。在三年扶贫项目库的基础上，进行走访调研，在考虑的必要性、紧迫性、以及资源环境可承受条件等因素的同时，充分征求当地群众的意见，筛选出2015 年整村推进扶贫项目 76 个，并根据建档立卡贫困户申请，结合自身现有条件，拟定出今年预脱贫户的帮扶计划，帮助贫困户脱贫致富。今年共拟定预脱贫户 1837 户，制 定帮扶措施 1934 个，确保完成省下达我县的脱贫任务。 从全县精准扶贫工作开展自查情况看，我县能迅速贯彻落实省扶贫办 32 号文件精神。做到了传达快、学习透、领悟深。在扶贫资金管理的使用和管理上，做到财政扶贫资金不擅自改变项目和资金用途、不截留、不挪用、不挤占扶贫资金，所有财政扶贫资金项目工程，做到规范管理，施工合同、报账手续等合乎要求，项目资金使用达到预期效益目标。在扶贫项目的实施上，做到项目安排合理、项目实施进度快、资金拨付到位、项目完成质量高。贫困户建档立卡工作不断完善，驻村扶贫工作取得实效。三年扶贫项目建 设顺利完成，但在检查中也发现了一些不足，如建设工程项目后期维护不到位，非重点贫困村的驻村扶贫工作未到岗到位等。项目库申报过程中不考虑实际，贪多、贪大等等。在今后的精准扶贫工作管理中，我们将积极改进，进一步完善制度，规范管理，力争全县的精准扶贫工作再上新台阶。 扶贫工作自评报告 2 根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求，镇党委政府高度重视，组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下： 一、县委十三届全体 (扩大 )会议精神传达贯彻情况。一是召开镇党委会 ，给合我镇实际情况，制定了关于加强 2015 年度精准扶贫工作的实施意见，对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神，镇党委政府组织召开了镇村干部会议，传达了县委和镇党委会议精神，对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署，要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求，为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下，张村 3组王继淮、楠木 6 组杨元平，星海村 4 组李 恩均、同福村 6 组杨元平4 户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决，年底前完成上述扶贫户危房改造。 二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。 一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办 22 号关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知和沐组干 24 号关于王显杨等同志任职通知文件进行了传达，组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长，张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组 ;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作，对部分村联系村干部进行了调整和充 实。 三、驻村帮扶落实情况。镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持，对工作组成员入村工作车辆提供保证，对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村 7 次，已对全村 82 户扶贫户进行了走访，已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作，对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。 四、扶贫项目推进情况。今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为 120人，目前已脱贫 23 人，完成比例为 19%;扶困户危房 7 户，目前已完成 4 户，另外 3 户正在修建中，预计年底前可全部完成 ;土杂鸡养殖50 户 ， 7500 只，目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订，在 9 月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施，各涉及的村都进行了公示。 五、贫困对象动态管理情况。目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实，待名单确定后，将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。 六、存在问题。一是在帮扶工作中，镇村组干部无资金项目，对扶贫户无实质性的帮扶 ;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差，等靠要的思想严重 ;三是部分扶贫户家庭缺劳力，缺乏发展经济的能力。 七、下步工作措施 。一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实，做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作，确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇 2015 年度精准扶贫工作的实施意见，加强组织领导和对镇村干部的督查，全面完成2015 年精准扶贫工作。 扶贫工作自评报告 3 在开展扶贫攻坚工作中，寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作队，积极开展结对帮扶，确保扶贫工作目标精准 ;详细制订出实施方案，确保扶贫目标精准 ;深入村庄实地，确保结对帮扶工作精准。走访了扶贫户，确保扶贫工作家喻户晓 ;编制了“六个一”，确保扶贫资料完整无缺 ;录入了系统信息，确保系统信息真实完善 ;做实“四有”工作，提高了帮扶干部的能力。对照考核主要指标，现将驻鹅湖村的扶贫工作情况自查报告如下： 一、扶贫成效 (30 分 ) 1、挂点村农村贫困人口下降比例 (分值 15 分，自查分 15 分 ) 根据寻乌县农村扶贫开发刚要 (2011 )要求，做好鹅湖村精准扶贫帮扶到户工作，加大扶贫力度，使贫困农户早日脱贫致富，到 2018 年达到绝对贫困现象基本消除目标。经研究确定 2015 年县教育局扶贫驻点村贫困户建档立卡 342 户 1149 人，实现全年贫困人口下降 437 人 (其中：鹅湖村贫困 户建档立卡 43 户 146 人，实现全年贫困人口下降 35 人 ;庄干村贫困户建档立卡 143 户 506 人，实现全年贫困人口下降 203 人 ;留车村贫困户建档立卡 156 户 497 人，实现全年贫困人口下降 60 户 199 人 )， 2、挂点村扶贫工作群众满意率 (分值 15 分，自查分 15 分 ) 从县教育局领导干部结对帮扶的 135 户 (其中：鹅湖 22 户、庄干17 户、留车 96 户 )贫困户中了解到， 135 户贫困户对县教育局驻村扶贫工作表示满意，满意率达 100%。 二、组织领导情况 (20 分 ) 3、是否研究制定本单 位扶贫工作规划 (分值 15 分，自查分 15 分 ) 制订有寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案 (寻教发 2015 51 号 )、寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划 (寻教扶字 2015 1 号 )、寻乌县教育局驻庄干村推进精准扶贫工作计划 (寻教扶字 2015 2 号 )、寻乌县教育局驻留车村推进精准扶贫工作计划 (寻教扶字 2015 3 号 )、鹅湖村扶贫攻坚工作规划 (寻教扶字 2015 10 号 )、庄干村扶贫攻坚工作规划 (寻教扶字 2015 11 号 )、留车村扶贫攻坚工作规划(寻教扶字 2015 12 号 ) 4、将扶贫工作列为每次班子会的固定议题 (分值 4 分，自查分 4分 ) 每月把扶贫工作列入班子会固定议题。 (见会议记录 ) 5、单位支部书记 (一把手 )扶贫工作汇报情况 (分值 4 分，自查分4 分 ) 寻乌县教育局党总支书记