村镇银行信息系统突发事件应急预案

1村镇银行信息系统突发事件应急预案（征求意见稿）为防范信息科技风险，规范计算机信息系统突发事件的响应和处置，建立健全信息系统安全应急响应机制，最大限度地消除突发事件造成的危害和影响，确保村镇银行信息系统安全稳健运行，制定本应急预案。第一章工作原则村镇银行信息系统突发事件应急工作按照“谁主管，谁负责”的原则，逐级实行信息系统突发事件应急保护责任制，实现科学化、规范化管理。（一）健全机制。村镇银行信息系统突发事件应急工作由信息安全领导小组统一领导和指挥，协调相关部门具体实施，完善应急工作体系和机制。（二）明确责任。村镇银行各部室和各支行有责任对系统突发事件进行防范、预警、报告、响应、协调、控制，分工负责、相互配合。（三）预防为主。各单位要对可能导致突发事件的风险进行有效识别、分析和控制，对信息系统持续监测，加强对信息2系统的日常管理维护，减少突发事件发生的可能性。（四）处置高效。加强应急处置队伍的建设，提供充分的资源保障，确保突发事件发生时反应迅速、报告及时、措施得力、操作准确，降低突发事件造成的损失。第二章组织机构及职责村镇银行组建应急团队，在发生信息系统突发事件时，及时实施专项应急处置工作。应急团队包括应急领导小组、应急执行小组、支持保障小组。（一）应急领导小组组长分管行长成员机关各部门及各支行负责人职责1、负责信息系统突发事件的应急指挥、组织协调和过程控制；2、明确新闻发布人，授权其在应急过程中统一对外信息发布口径；3、宣布重大应急响应状态的降级和解除；4、向董事会和高级管理层报告应急处置进展情况和总结报告。（二）应急执行小组对应急领导小组负责3成员各部室经办员和各支行内管人员、微机主管职责1、实施信息系统突发事件的具体应急处置工作；2、对信息系统突发事件业务影响情况进行分析和评估；3、收集分析信息系统突发事件应急处理过程中的数据信息和日志；4、向应急领导小组报告应急处置进展情况和事态发展情况。（三）支持保障小组对应急领导小组负责成员由村镇银行根据实际情况确定人员组成。职责1、提供应急所需人力和物力等资源保障；2、做好对受影响客户的解释和安抚工作；3、做好秩序维护、安全保障、法律咨询和支援等工作；4、建立与电力、通讯、公安和消防等相关外部机构的应急协调机制和应急联动机制；5、其他为降低事件负面影响或损失提供的应急支持保障等。第三章突发事件分级根据突发事件影响范围及持续时间等因素，将信息系统主4机、系统、应用、网络、线路以及机房环境发生的突发事件分为三级（一）一级突发事件。造成村镇银行信息系统业务中断（持续6小时以上）或重要数据损毁、丢失，造成重大经济损失，或对客户利益造成特别严重损害，后果非常严重的突发事件。造成一级突发事件的情况有1、重大火灾、地震等自然灾害导致村镇银行中心机房主要生产设施遭受毁灭性破坏，形成灾难性故障，持续6小时以上不能修复。2、关键设备的重大故障引起的业务中断。如业务系统主机、存储设备、网络核心设备（交换机、路由器）两套热备设备同时故障，持续6个小时以上无法修复。3、由于严重的存储设备故障或数据库崩溃等原因，造成业务数据丢失。4、出现治安或人为方面情况形成灾难性故障，业务数据被破坏。5、供电系统出现故障，市电供电系统停电6个小时以上，且UPS机组和发电机组工作异常。6、其他突发情况造成生产系统不能正常工作。（二）二级突发事件。造成村镇银行信息系统业务中断（持续3个小时以上）或重要数据损毁、丢失，对银行或客户利益造成严重损害，后果严重的突发事件。造成二级突发事件5的情况有1、主机系统主、备两套设备同时发生故障。2、磁盘故障，破坏数据的完整性。3、网络系统故障（1）主、备核心路由器，核心交换机同时发生故障；（2）中心机房通信线路中断；（3）多个网点通信设备同时发生故障；（4）多个网点通信线路同时中断。4、软件系统故障（1）操作系统软件故障，系统无法运行；（2）核心业务的数据库系统出现无法使用的故障；（3）应用系统软件故障，系统无法运行。5、机房附属设备故障（1）两台UPS同时故障；（2）空调故障引起机房、主机温度、湿度异常，超过临界值；（3）市电供电系统出现异常故障超过3个小时或单路供电系统异常超过一天。6、网络遭受黑客攻击后造成网络或主机系统瘫痪、数据被非法更改。7、发生火灾、水灾、地震等自然灾害导致村镇银行中心机房主要生产设施遭受破坏，造成业务中断，持续3小时以上不6能修复。8、其他原因造成生产系统工作异常。（三）三级突发事件。造成村镇银行信息系统业务中断（持续半个小时以上）或重要数据损毁、丢失，对银行或客户利益造成较大损害的突发事件。造成三级突发事件的情况有1、主机、应用系统故障（1）业务系统主机需切换到备份机；（2）业务服务器需由备份机接管服务；（3）应用系统软件故障，系统无法运行。2、网络系统故障（1）单台核心交换机故障；（2）单台核心路由器故障；（3）单条主干通信线路故障；（4）多个网点通信设备故障；（5）多个网点通信线路故障。3、机房附属设备故障（1）外部电源线路停止供电超过UPS最大负载时间；（2）单台UPS故障而不能正常供电；（3）消防系统出现故障，持续24小时不能修复。4、各种因素（疫情、离岗等）导致生产系统的关键岗位人员不能上岗。5、发生火灾、水灾、地震等自然灾害导致村镇银行中心机7房主要生产设施遭受破坏，造成业务中断，持续半小时以上不能修复。6、其他原因造成生产系统工作异常。第四章风险防范措施（一）加强信息安全的日常监测、分析和预警工作，进一步提高计算机信息安全管理。（二）优化组合和配置应急技术人员及应急资源，集中使用，统一调度，以保证应急处理的高效性。（三）通过场景模拟、压力测试等手段进行应急演练，验证应急预案的有效性。定期或不定期进行全面演练或专项演练。（四）各种应急预案应根据实际情况每年重新进行制订或临时根据情况进行更改。（五）比较重大的系统、网络调整或配置的更改，应根据实际情况制订相应的应急预案。（六）重大突发事件发生后，应立即上报应急执行小组，并执行应急预案。对应急预案没有覆盖的突发事件，应立即报告应急领导小组进行应急决策。（七）如果造成大面积长时间的停业，应立即上报应急领导小组，统一对外发布信息，做好客户的解释工作并上报银监8部门和人民银行。（八）突发事件发生后应立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，便于事后分析、评估和总结。（九）加强对外包服务的应急管理，将相关设备及服务提供商、电力、电信等纳入应急预案。（十）定期对应急响应相关人员进行应急预案和应急演练的培训。第五章应急预案与演练出现突发事件时，机房值班人员要采取积极果断的处置措施，并将已发生的或正在发生的事件第一时间报告给应急执行小组。上述人员接到报告后，必须通知相关人员一同在第一时间到达现场，执行应急预案。应急预案包括（一）火灾、水灾、台风、地震等自然灾害及其他突发灾难事件发生时，按照紧急情况疏散方案迅速撤离，并启用灾备中心，待灾情基本清除后返回，及时恢复机房的正常运行。（二）故障设备的修复，财务部立即联系相关公司人员进行故障设备的修复，并联系设备供应商借用（或租用）同类主机、网络设备（必要时借用相应的场地），使业务尽快恢复。（三）若存储设备故障或数据库崩溃或业务数据被破坏，应立即启用备用的存储设备，使用备份数据进行恢复，并联系供应商对设备进行修复。9（四）供电系统出现问题，应首先启用备用电源，如备用电源出现故障，短时间无法修复，则联系设备供应商借用（或租用）相同设备进行替换，并尽快修复故障设备。（五）其他突发情况上报应急执行小组，并由应急执行小组上报应急领导小组，做出相关处理方案进行处理。（六）系统恢复后，通知网点进行账务核对，调整突发事件发生时的差错业务。（七）应急执行小组要将突发事件情况上报应急领导小组，统一向外界通报情况，做好客户的解释工作并上报银监部门和人民银行。第六章应急响应村镇银行应按照既定的应急预案，做好应急处置，快速有效地处置突发事件。突发事件应急响应流程（一）应急执行小组应根据既定的应急预案，启动应急操作，并及时报告应急领导小组。应急处置应集中于建立临时的业务处理能力、修复原系统损坏，在原系统或新设施中恢复运行业务能力等应急措施；（二）对于应急预案没有覆盖的突发事件，应立即报告应急领导小组进行应急决策；（三）应急领导小组应立即启动本机构应急组织，组织协10调机构内部进行应急处置，并负责向监管部门报告应急响应情况；（四）支持保障小组做好各项应急保障工作，为应急处置提供场地、交通、通讯及其他后勤保障；（五）村镇银行应在重要信息系统发生突发事件60分钟之内，将突发事件相关情况上报银监会或其派出机构信息系统应急管理部门，并在事件发生12小时内提交正式书面报告；（六）对造成经济秩序混乱或重大经济损失，影响金融稳定的，或对银行、客户、公众的利益造成损害的突发事件，村镇银行要立即上报；（七）村镇银行应将应急处置重大进展情况及时上报银监会或其派出机构,直至应急结束,一级突发事件发生后,村镇银行应每2小时将应急处置进展情况上报,直至应急结束。重要信息系统恢复正常服务即为应急结束。村镇银行在应急结束后，应针对应急工作进行评估和总结，并报银监会或其派出机构信息系统应急管理部门。总结报告应包括信息系统突发事件评估、处置工作总结以及症结分析和相应的建议等内容。第七章附则（一）各行可依据本预案，结合本单位实际情况，制定具11体实施细则。（二）本预案由村镇银行负责解释和修订。（三）本预案自印发之日起施行。下面是泰戈尔励志经典语录，欢迎阅读。不需要的朋友可以编辑删除1上帝对人说道“我医治你，所以要伤害你我爱你，所以要惩罚你。”2如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。3天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。4当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。125错误经不起失败，但是真理却不怕失败。6离我们最近的地方，路程却最遥远。我们最谦卑时，才最接近伟大。7爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。8月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。9生命因为付出了爱，而更为富足。10果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的。11上帝对人说道“我医治你，所以要伤害你我爱你，所以要惩罚你。”12如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。13天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。14当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。15错误经不起失败，但是真理却不怕失败。16离我们最近的地方，路程却最遥远。我们最谦卑时，才最接近伟大。17爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。18月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。1319生命因为付出了爱，而更为富足。20果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的。21失败可以导致胜利，死亡可以导致永生。22任何事物都无法抗拒吞食一切的时间。23虚伪的真诚，比魔鬼更可怕。24母亲不仅仅属于家庭，而且还属于世界。我尝过做母亲的痛苦，但却没有做母亲的自由。25鸟翼系上黄金，这鸟便永远不能在天上翱翔26真理是严酷的，我喜爱这个严酷，它永不欺骗。27果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的但是让我做叶的事业吧，叶是谦逊地、专心地垂着绿荫的。28夜把花悄悄地开放了，却让白日去领受谢词。29有时候，两个从不相识的人的确也很可能一见面就变成了知心的朋友。30青春啊，难道你始终囚禁在狭小圈子里你得撕破老年的蛊惑人心的网。31全是理智的心，恰如一柄全是锋刃的刀。它叫使用它的人手上流血。1432要使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。33权力把受害者的百般苦恼看作忘恩负义34真理之川从他的错误的沟渠中流过。35虚伪的真诚，比魔更可怕。36休息与工作的关系，正如眼睑与眼睛的关系。37抽象概念作为一种见解倒是不错的，但应用到人们身上，就不那么行得通了38你可以从外表的美来评论一朵花或一只蝴蝶，但你不能这样来评论一个人。39世界上的一切伟大运动都与某种伟大理想有关。40我们把世界看错了，反说它欺骗我们41我给你爱的阳光，同时给你光辉灿烂的自由。42顺境也好，逆境也好，人生就是一场对种种困难无尽无休的斗争，一场以寡敌众的战斗。罗宾德拉纳特泰戈尔43真理穿了衣裳觉得事实太拘束了，在想象中，她却转动得很舒畅。44如果把所有的错误都关在门外的话，真理也要被关在门外了。45贞操是从丰富的爱情中生出来的资产。1546有些事情是不能等待的。假如你必须战斗或者在市场上取得最有利的地位，你就不能不冲锋、奔跑和大步行进。47在哪里找到了朋友，我就在哪里重生。48爱是亘古长明的灯塔，它定晴望着风暴却兀不为动，爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。49那些仅仅循规蹈矩过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会维持下去50医治罪恶的正确方法是和它进行斗争51在任何情况之下，天神都不会用镣铐来束缚他所创造的人的他使他们的生活经常发生变化，从而得到启发。52只有人类精神能够蔑视一切限制，相信它的最后成功，将它的探照灯照向黑暗的远方。53不要从你自己的袋里掏出勋绩借给你的朋友，这是污辱他的。54埋在地下的种子产生果实，却并不要求什么报酬。55情报对敌人和我们周围的世界的了56在老年时，会有许多闲暇的时间，去计算那过去的日子，把我们手里永久丢失了的东西，在心里爱抚着。1657真理只有用它受到的阻力和反对来检验它是真是假真理必须通过它在各个时代受到的反对和打击被人重新发现。58生命是永恒不断的创造，因为在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。59我宁愿要那种虽然看不见但表现出内在品质的美。60静止便是死亡，只有运动才能敲开永生的大门。61我希望你照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。62如果错过了太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。63要是童年的日子能重新回来，那我一定不再浪费光阴，我要把每分每秒都用来读书64月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给它自己。65人所追求的，不过是看到“新事物”以无比壮丽的姿态出现在那摧毁“旧事物”的火焰顶上罢了。66我们的生命是天赋的，我们惟有献出生命，才能得到生命。67如果你对一切错误关上了门，那么真理也将将你关在门外68我们如海鸥与波涛相遇似地，遇见了，走近了。海鸥飞去，波涛滚滚地流开，我们也分别了。1769完全按照逻辑方式进行思维，就好像是一把两面都昌利刃而没有把柄的钢刀，会割伤使用者的手。70祖国的伟大和力量原来就蓄存在祖国的自己身上71宗派主义，使人完全忘记了人就是人这个简单明白的真理72那些仅仅循规蹈矩的过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会得以维持下去73多和朋辈交游无疑是医治心病的良方。74不要从你自己的袋里掏出勋章借给你的朋友，这是侮辱他的。75永恒的献身是生命的真理。它的完美就是我们生命的完美。76世界上使社会变得伟大的人，正是那些有勇气在生活中尝试和解决人生新问题的人77有生命力的理想决不能象钟表一样，精确计算它的每一秒钟。78总会发生些情愿与不情愿、知道与不知道、清醒与迷误的那种痛苦与幸福的事儿。但如果心里存在虔诚情感，那么在痛苦中也会得到安宁。否则，便只能在愤怒争吵、妒嫉仇恨、唠唠叨叨中讨活了。79生活本身就是五花八门的矛盾集合有自然的也有人为的，有想象的也有现实的。80超越国界，比国家更伟大的东西，只能通过国家来显示自己81思想以自己的言语喂养它自己，而成长起来。1882真理之川，从它的错误之沟渠中流过。83附和真理，生命便会得到永生。84蜜蜂从花中啜蜜离开时营营地道谢，浮夸的蝴蝶却是相信花是应该向他道谢的。85有勇气在自己生活中尝试解决人生新问题的人，正是那些使社会臻于伟大的人那些仅仅循规蹈矩过活的人，并不是在使社会进步，只是在使社会得以维持下去。86人生虽只有几十春秋，但它决不是梦一般的幻灭，而是有着无穷可歌可颂的深长意义的附和真理，生命便会得到永生。87你若爱她，让你的爱像阳光一样包围她，并且给她自由。88虚伪永远不能凭借它生长在权利中而变成真实。89闪射理想之光吧，心灵之星把光流注入，未来的暮霭之中。90妥协对任何友谊都不是坚固的基础。91如果你因失去了太阳而流泪，那末你也将失去群星了。92要是爱情不允许彼此之间有所差异，那么为什么世界上到处都有差异呢93虚伪永远不能凭借它生长在权力中而变成真实。94我们必须奉献于生命，才能获得生命。1995当形式是内容的本身，它和内容是96全是理智的人，恰如一把全是锋刃的刀，叫使用它的人手上流血97造物主把像你这样的人派遣到人世间来，是要你担负一定的责任的，所以你决不应该轻视自己的身体。98人类的历史是很忍耐地等待着被侮辱者的胜利。印度飞鸟集99学习必须与实干相结合。104蜜蜂从花中啜蜜，离开时营营的道谢。浮夸的蝴蝶却相信花是应该向他道谢的。105刀鞘保护刀的锋利，它自己则满足于它的迟钝。106知识是珍贵宝石的结晶，文化是宝石放出来的光泽。107当我们是大为谦卑的时候，便是我们最近于伟大的时候。108如果错过了太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。109爱是理解的别名。110眼睛不能看到你，因为你是眼睛中的瞳仁心灵不能了解你，因为你是内心深处的秘密。111世界上最遥远的距离不是生与死，而是我站在你面前，你却不知道我爱你。20112生当如夏花之绚丽，死当如秋叶之静美。113你微微地笑着，不同我说什么话。而我觉得，为了这个，我已等待得久了。114使生如夏花之绚烂，死如秋叶之静美。115让死者有那不朽的名，但让生者有那不朽的爱。116我们把世界看错了，反说世界欺骗我们。117你看不见你自己，你能看见的只是自己的影子118生当如夏花之绚烂，死当如秋叶之静美。119闪射理想之光吧/心灵之星