中山市石塘水库大坝安全鉴定单位评选竞争性谈判公告

中山市石塘水库大坝安全鉴定单位评选询价文件新华国际招标有限公司中山分公司目录询价邀请函1附件一3附件二15报价人须知15（一）总则15（二）询价文件15（三）报价文件的编制16（四）报价文件的递交17（五）询价及评审18（六）授予合同20附件三23（一）报价书23（二）法定代表人证明书、法人授权委托证明书24（三）报价一览表26（四）关于资格的声明函27（五）商务差异表28（六）技术差异表29（七）报价人基本情况30（八）报价人资格证明文件32安全鉴定委托合同33询价邀请函（项目编号XHTCZSZFCGFW009）新华国际招标有限公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市长江水库工程管理处（以下简称“采购人”）的委托，就所需的中山市石塘水库大坝安全鉴定单位评选采购表编号农业（10）0093以询价方式，接受合格的国内报价人提交密封报价。有关事项如下一、询价内容中山市石塘水库大坝安全鉴定单位评选（详细内容请参阅询价文件中的相关内容，报价人必须对全部内容进行报价。）二、合格报价人的基本条件1、须为中华人民共和国内独立的事业或企业法人；2、须具有水利行业工程咨询甲级资质证书的单位或水利部文件（水建管2003472号）公布的科研单位；3、2006年至今承担过中、小型水库大坝安全鉴定项目二宗以上（含二宗），提供合同复印件；4、必须在采购代理机构登记并购买了询价文件；5、本项目不接受联合体报价。三、获取询价文件的时间、方式1、获取询价文件时间2010年6月29日至2010年7月5日（含公示时间在内），每天上午830至1130、下午230至500（北京时间）（节假日除外）。2、获取询价文件地点新华国际招标有限公司中山分公司（中山市中山二路36号）。3、获取询价文件方式凭有效营业执照副本复印件（需加盖公章）及本人第二代身份证复印件现场购买，不办理邮购。4、询价文件售价人民币150元/套（售后不退）。四、报价截止时间及地点1、递交报价文件时间2010年7月7日下午300330（北京时间）。2、报价截止时间2010年7月7日下午330（北京时间）。3、报价地点新华国际招标有限公司中山分公司（中山市中山二路36号）。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称中山市长江水库工程管理处联系人刘先生电话076088323533传真0760883197212、采购代理机构联系方式采购代理机构新华国际招标有限公司中山分公司地址中山市中山二路36号电话076088860669传真076088860653EMAILXINHUAGUOJIGD163COM联系人陈小姐附件一一、报价人需提交的报价资料包括1、报价书；2、法定代表人证明书、法人授权委托证明书；3、报价一览表；4、关于资格的声明函；5、合同条款响应表；6、技术差异表；7、报价人基本情况；8、报价人资格证明文件。报价人须对以上内容逐项响应，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。格式详见附件三。二、报价文件格式1、报价文件须使用中文，如需使用非中文资料，报价人须提供中文翻译资料，并以中文资料为准。2、报价人须保证报价文件内容的真实、准确，所有资料须加盖法人单位公章，装订成册，密封提交。所有成册资料均须统一采用A4纸，按顺序编排并编上页码。3、报价文件须为壹式肆份，其中正本壹份，副本叁份。报价文件应清楚地注明“正本”“副本”等印记。如正、副本不一致时，以正本为准。报价文件的副本可以是正本的复印件。三、报价文件的评审1、评审原则符合采购要求，报价最低者中标（若出现符合采购要求，报价相同时，询价小组将按报价人和售后服务承诺及报价人综合实力进行综合评审，择优确定中标人）。四、中标服务费1、中标服务费中标金额15，由中标人在领取中标通知书时向采购代理机构交纳。开户单位新华国际招标有限公司中山分公司开户银行中国建设银行股份有限公司中山宏基支行开户帐号44001780384053002346五、报价人报价1、报价人应根据询价文件中用户需求表的要求,按照报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。2、报价币种人民币。六、用户需求书一）、简要技术要求对水库大坝进行安全鉴定、现场安全检查，编制现场安全检查报告；收集有关资料，开展地质勘探、工程质量检测、鉴定试验等；进行大坝安全状况评价工作，编制大坝安全评价报告；按鉴定审定部门的审查意见，补充相关工作，修改大坝安全评价报告，起草大坝安全鉴定报告书。交货时间合同签订后3个月内提交所有成果。二）、报价内容1对水库大坝进行安全鉴定。2进行现场安全检查，编制现场安全检查报告。3收集有关资料，开展地质勘探、工程质量检测、鉴定试验等。4进行大坝安全状况评价工作（包括工程质量评价、大坝运行管理评价、防洪标准复核、大坝结构安全、稳定评价、渗流安全评价、抗震安全复核、金属结构安全评价和大坝安全综合评价等。），编制大坝安全评价报告。5按鉴定审定部门的审查意见，补充相关工作，修改大坝安全评价报告。6起草大坝安全鉴定报告书。7报价需包括采购人组织专家进行大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定之专项费3万元。三）、概况石塘水库位于中山市五桂山区，距市区约25公里，属长江水库上游库上库。水库建于1973年，集雨面积27KM2，总库容1135万M3，大坝为均质土坝，是一座以防洪、供水为主的小一型水库，防洪标准达到50年一遇暴雨设计，1000年一遇暴雨校核。水库大坝为均质土坝，最大坝高256M，坝顶长890M，坝顶宽40M，上游坝坡比为125，下游坝坡比为1275，水库设计洪水位1860M（以输水涵管进口底为000高程，下同），校核洪水位1923M，正常蓄水位1670M，兴利库容803万M3，防洪调节库容332万M3。水库溢洪道为开敞式矩形渠，断面宽80M，进口底高程为1670，最大泄洪流量510M3/S，出口设有挑流式消能鼻坎。放水涵管为砼方涵，断面尺寸为800800MM，进水口是双向斜拉盖板控制，出水口设有蝴蝶阀门，进口底高程为000米，最大输水量为482M3/S。水文特征按50年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。死水位0M，相应库容0万M3。正常蓄水位1670M，相应库容8029万M3。设计洪水位1860M，相应库容10388万M3。校核洪水位1923M，相应库容11352万M3。兴利库容8029万M3。库区多年平均降雨量1900MM，多年平均来水量330万M3。石塘水库原属港口镇政府管理，2005年初，市政府为了理顺山区“两小”工程（小水电、小林场）管理体制和整合水资源调配，把该水库划归长江水库工程管理处管理。根据水库大坝安全鉴定办法第五条规定坝高15M以上或库容大于100万M3的水库大坝实行定期安全鉴定制度，每隔610年进行一次大坝安全鉴定。石塘水库自建成以来，一直没有进行安全鉴定，特别是水库建于上世纪七十年代这一特殊岁月，建筑材料稀缺，工程施工质量相对较差，同时输水涵管出水口管壁外侧多年来存在不明渗水情况也须及时查清楚，为此应进行全面的安全鉴定，以掌握水库大坝的运行性态，为水库大坝的安全运行提供科学依据，充分发挥水库工程的效益。四）、工作内容1现场安全检查科学依据现场安全检查包括查阅工程勘察设计、施工与运行管理等资料，对拦河坝、溢洪道、输水涵的外观状况，结构安全情况，运行管理条件等进行全面检查，填写现场安全检查表，提出大坝安全评价工作的重点和建议，并编制“水库大坝现场安全检查报告”。对现场检查发现的危及大坝及泄输水建筑物安全的隐患（如裂缝、沉陷、滑坡等现象），应进行必要的测量，详细描述其产状、分布、范围、部位（桩号、高程）等特征量，并附照片。具体的现场安全检查的一般项目有如下1大坝坝基大坝坝基检查应注意其稳定、渗漏、变形等。主要检查项目如下（1）两坝肩区绕渗、溶蚀、位移、滑坡。（2）下游坝脚渗流、渗流水水质、湿润、反滤棱体。（3）坝体与岸坡交接处土坝与岸坡交接处的位移、脱离、渗漏。（4）其他异常情况。2、大坝坝体大坝坝体检查应注意沉陷、渗漏、渗透、浸润线变化，动物危害现象等。主要检查项目如下（1）坝顶裂缝、错动；沉陷变形、浸润线水位情况。（2）上游面裂缝、剥蚀、破损、塌坑、隆起。（3）下游面渗漏、护坡草皮、裂缝、散浸、滑坡。（4）马道裂缝、漏水，沉陷、坡度。（5）反滤体。变形、排水是否畅通，排水量的变化。（6）观测设备工作情况。（7）坝体外观现象。（8）其他异常现象。3溢（泄）洪设施溢（泄）洪设施检查，应着重于溢（泄）洪道（洞）衬砌质量、泄洪能力和运行情况，应对进水口、过水部位和下游消能设施等各组成部分分项进行检查。主要检查项目如下（1）进口控制设备情况（进口高程底宽等）。（2）混凝土衬砌质量。（3）消能设施及下游基础冲刷情况。（4）两岸山体稳定情况。4涵管设施涵管设施检查应注意涵管露筋、剥蚀、冲刷。应对进出水口、工作台、启闭设备运行。闸门及控制设备等各组成部分分项进行检查。主要检查项目如下（1）过水涵洞露筋、裂缝、剥蚀、冲刷、混凝土等级。（2）进水口拦鱼栅、工作和检修闸门、启闭设备、控制设备。（3）出口翼墙、消力池、尾水渠、其他。（4）其他异常现象。5防汛公路防汛公路系指坝区防汛和事故处理所必须的主要交通干道。主要检查项目概列如下（1）路面（2）路基（3）排水沟（4）公路上方边坡稳定。6水库水库包括库区和库边水库检查应注意水库渗漏、塌方、库边冲刷、断层活动以及冲击引起的水面波动等现象，尤应注意近坝区的这些现象。主要检查项目概列如下（1）水库渗漏、地下水位波动值、冒泡现象；库水流失、新的泉水。（2）库区附近地区渗水坑、地槽四周山地植物生长情况；公路及建筑物的沉陷；与大坝同一地质构造上其他建筑物的反应；原地面剥蚀、淤积。（3）塌方与滑坡库区滑坡体规模、方位及对水库的影响和发展情况。（4）其他异常情况。2现场钻探及室内试验（1）在大坝两坝肩钻孔，查明坝基以及坝肩质量。钻孔钻进过程中，每35M取1组试样进行室内土工试验，取样之间进行现场注水试验，钻入基岩后，分段做压水试验，提出坝基不同深度的吕容值或单位吸水率，进入弱风化基岩层，且单位吸水率小于0031MINMM,停止钻进。所有钻孔均应干钻，套管跟进，详细描述性状，测量静止水位，绘制钻孔柱状图。（2）在坝体进行现场钻探，并所取代表性试样进行室内试验或现场回弹试验，应提供如下常规物理力学指标容重、强度指标（弹性模量、泊松比、抗压强度、抗拉强度等）、抗剪断参数、抗剪参数以及渗透系数，其中抗剪断参数和抗剪参数包括沿浆砌石体与垫层混凝土接触面滑动以及沿浆砌石体本身滑动。以上钻探试验成果应编写“水库大坝安全鉴定工程地质勘察报告”。3溢洪道与输水涵混凝土检测溢洪道与输水涵混凝土检测应遵照水工混凝土试验规程（DLT51502001）、水运工程混凝土试验规程（JU27098）、回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（JGJ/T2392）、超声法检测混凝上缺陷技术规程（CECS212000）等规程、规范进行，并编制“水库溢洪道、输水涵混凝土检测报告”，包括如下主要内容（1）混凝土破损、渗漏等外观检测；混凝土现有抗压强度检测；（2）混凝土碳化深度检测；（3）钢筋保护层厚度检测；（4）钢筋锈蚀程度检测；（5）裂缝检测，包括裂缝形态、长度、宽度、开展深度；（6）混凝土密实性检测。（7）输水涵洞内窥探仪形象检查。4金属结构安全检测金属结构包括溢洪道、输水涵的闸门与启闭机，安全检测应遵照水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程（SL10194）、水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范（DLT5019个4）、水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范（DLT501894）、电气装置安装工程电气设备交接试验标准（GB5015091）、钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级（GB1134589）、压力容器无损检测规范（JB473094）、水工金属结构防腐蚀规范（SL10595）等规程、规范进行，并编制“水库溢洪道、输水涵闸门与启闭机安全检测报告”，包括如下主要内容（1）巡视检查检查水流流态、闸门漏水状况、闸门相关设施（闸墩、门槽、牛腿等）是否有异常、闸墩及底板伸缩缝的开合错动情况、通气孔、启闭机室是否异常、附属设施是否完善、自备电源情况等。（2）外观形态检测门体及构件的明显变形；焊缝的异常变化；闸门和启闭机零部件的表面裂纹、损伤、变形和脱落；闸门行走支承系统的变形、转动灵活程度；闸门轨道等埋件的磨蚀和变形；4启闭机机架和传动轴的裂纹、损伤及明显变形；开式齿轮、齿轮检查；5启闭机损伤和裂纹。6（3）腐蚀状况检测腐蚀部位及分布状况；严重腐蚀面积的百分比；遭受腐蚀损坏构件的蚀余截面尺寸；蚀坑的深度、大小、发生部位、蚀坑密度。（4）无损探伤闸门主要受力焊缝，当外观检测怀疑有裂纹但难以确定时，采用磁粉探伤方法进行表面裂纹检查；闸门主要受力焊缝的内部缺陷，抽样进行超声波探伤；对受力复杂的零部件如怀疑有疲劳裂纹，进行磁粉探伤，发现裂纹进一步做超声波探伤。（5）电气设备检测电气线路、配电装置安全性检查；绝缘电阻、三相电流不平衡度、三相电压不平衡度等电动机参数检测。5工程质量评价工程地质及水文地质评价工程施工质量及目前质量提供各种计算参数评价结果优良、合格、不合格。参考标准6大坝运行管理评价大坝运行管理评价包括对大坝运行、维修、安全监测等方面情况的评价，并编制“水库大坝运行管理评价报告”（1）大坝运行评价主要包括如下几方面的评价内容大坝安全管理机构是否健全、人员是否完整。大坝运行管理的各项工作是否按相应的规范、规程、通则或规定，并结合水库大坝的具体情况，制定相应的规章制度，并有专人负责实施。是否按综合利用水库调度通则（水管厂【1993】61号）的要求，并结合水库的具体情况，编制水库防洪和兴利调度运用规程或计划，以及是否报上级主管部门审定后执行。是否按水文自动测报系统规范（SL6194）建立水文测报站网。是否编写“水库大坝运行大事记”，专门记载运行中出现的异常情况，尤其是水库遭遇较大洪水、较高蓄水位或地震时水库大坝的工作状况，以及对异常状态的事后处理情况。是否制定应急预案，以及是否形成正式书面文件，报上级主管部门审批。应急预案的主要内容通常包括紧急情况的确定及发布；可能的预防与抢救措施；通知程序及通知流程图；通信及报警系统；抢险队伍组成；储备物资、设备及材料；交通、照明及应急电源；恶劣环境（无照明、恶劣气候等）下的反应；洪水淹没图；疏散人口的组织与路线。（2）大坝维修评价主要评价大坝和附属建筑物，以及与大坝安全有关的必需设备（含安全监测器设备）能否按照水库工程管理通则（SLJ70281）、土石坝养护修理规程（SL21098）的要求得到及时与必要的维修养护，使其处子安全、完整和可靠的工作状态。对设备还应评价其是否得到定期检查和测试，确保其安全和可靠运行。（3）大坝安全监测评价大坝安全监测包括巡视检查和仪器监测，二者互为补充，不可替代。巡视检查方面，主要评价检查的频次、项目、方法及要求是否满足土石坝安全监坝技术规范（SL6094）要求。仪器监测方面，不仅需要评价监测项目、观测布置、观测设施及安装埋设、R测方法及要求、观测频次等是否满足上述规范要求，还需考察监测资料是否按照土石坝安全监测资料整编规程（SL16996）要求进行了整编分析，以及监测资料整编分析成果是否用于指导大坝运行。（4）评价结论如果大坝运行、维修、安全监测三方面都做得好，并达到有关规范、规程、通则及规定的要求，大坝处于完整的可运行状态，可认为大坝运行管理状况“好”，定为A级；三方面大多满足有关规范、规程、通则及规定的要求，大坝运行基本正常，可认为大坝运行管理状况“较好”，定为B级；三方面大多达不到有关规范、规程、通则及规定的要求，大坝无法正常运行，可认为大坝运行管理状况“差”，定为C级。7防洪安全复核主要根据大坝设计阶段洪水计算的水文资料以及运行期延长的水文资料，并考虑建坝后上、下游地区人类活动的影响和大坝工程现状，进行设计洪水的复核和调洪演算，评估大坝工程现状的抗洪能力是否满足现行有关规范的要求。具体的工作内容包括（1）复核水库防洪标准按现行水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）及防洪标准（GB5920194）执行。（2）设计洪水复核主要参照水利水电工程设计洪水计算规范（SL4493）执行。（3）调洪计算按照经审批的调度运用原则和实际水位库容泄量关系曲线进行调洪演算。（4）水库抗洪能力复核主要复核现状坝顶、防浪墙顶及防渗心墙顶高程是否满足超高要求，并复核最大泄洪流量能否安全下泄。（5）溃坝损失评估根据水库下游社会经济发展现状，复核评估溃坝可能造成的生命和社会经济损失。防洪安全复核成果为“水库防洪安全复核报告”。8结构安全评价士石坝变形及稳定混凝土坝强度及稳定其他输、泄水建筑物结构稳定评价结果大坝抗滑稳定是否满足规范要求近坝库岸是否稳定9结构安全评价大坝是否产生危及安全的变形混凝土坝及其他输、泄水建筑物的强度、稳定是否满足规范要求强制标准10渗流安全安全评价工程（坝体、坝基与岸坡）防渗与反滤排水设施评价工程运行中渗流异常现象评价现状及未来高水位下关键部位的渗流性态11渗流安全安全评价评价结果A级一一渗流性态安全B级一一渗流性态基本安全C级一一渗流性态不安全强制标准12抗震安全评价大坝及近坝库岸的地震稳定性分析”其他各种结构的抗震强度分析土石坝（含坝基和近坝库岸）可液化土层的液化可能性及抗震工程措施评价13抗震安全评价评价结果A级抗震安全B级抗震安全性偏低C级一一抗震不安全强制标准14溢洪道与输水涵结构安全评价在混凝土检测结果的基础上，按现行设计规范及建筑物现状实际情况对其强度与稳定性、泄（输）水能力、消能防冲设施等进行复核，并编制“水库泄、输水建筑物安全评价报告”。计算分析中，水位荷载应按照本此大坝安全鉴定调洪演算成果确定。对混凝土检测或现场安全检查发现的诸如溢流堰、输水涵及启闭机房墙体裂缝等危及建筑物安全的现象应分析原因和可能产生的危害。15金属结构安全评价在金属结构安全检测结果的基础上，按现行设计规范及金属结构现状实际情况，对钢闸门的强度、刚度和稳定性进行验算；对启闭机的启闭能力进行复核，并对下列问题作出明确结论（1）刚闸门的强度、刚度及稳定性能否满足规范要求；（2）启闭机的启闭能力能否满足要求；（3）紧急情况下，能否保证闸门安全与可靠开启。计算分析中，水位荷载应按照本此大坝安全鉴定调洪演算成果确定。对安全检测或现场安全检查发现的危及金属结构安全的现象应分析原因和可能产生的危害。金属结构安全评价成果为“水库金属结构安全评估报告”。五）、水库大坝安全鉴定成果提交在完成上述工作的基础上，依据水库大坝安全鉴定办法（水管2003271号）和我中心颁布的水库大坝安全评测导则（SL2582000）编写如下报告水库大坝安全鉴定材料一览表序号报告名称完成单位鉴定材料之一水库大坝安全鉴定中和评价报告鉴定材料之二水库洪水复核和防洪安全评价报告鉴定材料之三水库大坝结构分析评价报告鉴定材料之四水库大坝渗流性态分析评价报告鉴定材料之五水库大坝原型观测资料分析报告中标人鉴定材料之六水库大坝运行管理报告中标人（采购人协助）鉴定材料之七水库大坝质量和金属结构安全评价报告中标人鉴定材料之八水库现场安全检查报告水库现场安全检查专家组（中标人组织）注根据中国地震动参数区划图（GB183062001），若水库处于7及以上地震区，还需进行结构抗震计算。结语我国目前水库大坝安全评价中所采用的办法和评价标准主要是以工程是否存在安全隐患来制流水库大坝俯拾理也是以工程为目标，这在目前我国的水库大坝安全管理中也是一套行之有效的管理办法。这几年来，全国正在进行的病险水库除险加固的前期工作中。主要以办法、导则为依据开展的，对病险水库除险加固的更有针对性、有效性也取得了很大的效果。但目前国外很多国家已经将“风险”的概念引入了大坝安全管理中，以降低大坝风险为目标，以风险为社会是否能接受来决定对大坝是否需要进行除险加固，从而把国家有限的资金用到最需要的地方。目前这方面的研究工作国内正在进行，相信在不久的将来会对我国的水库大坝安全管理带来深远的影响。六）、交货及付款时间1）交货时间合同签订后3个月内提交所有成果。2）成果提交所有报告需装订成册，一式十份，并提交电子版。若成果不能通过市水行政主管部门审定，鉴定承担单位须按要求无偿重新进行鉴定，直至通过审定为止。3）付款方式提交所有成果后7个工作日内支付合同总金额的50，全部成果通过市水行政主管部门审定后7个工作日内支付合同总金额的50。附件二报价人须知（一）总则1适用范围及资金来源11本询价文件仅适用于本次询价邀请函中所叙述的项目。12采购人已获得一笔资金并计划将一部分资金用于支付本次采购询价后所签订的合同项下的款项。13本询价文件有关条款由采购代理机构负责解释。2采购人21是指获得资金贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。或称买方或业主。3采购代理机构31是指依法取得招标资格、从事政府采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本询价文件的采购代理机构特指新华国际招标有限公司中山分公司。简称采购代理机构。4合格的报价人41除非“商务资料表”中另有规定，凡是在法律上和财务上独立、合法运作，独立于采购人和采购代理机构，在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货方均可参加报价。5合格的服务51合同中提供的服务,其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。6询价费用61报价人应承担所有与准备和参加询价有关的费用。不论询价的结果如何，采购代理机构和采购方均无义务和责任承担这些费用。（二）询价文件7询价文件的构成71询价文件用以阐明所需货物、服务和工程询价程序、合同条款及相关附件。询价文件包括第一部分询价邀请函第二部分报价人须知第三部分报价文件格式第四部分合同格式（三）报价文件的编制8报价文件的构成详见附件（三）。注报价人应将“报价文件”装订成册，并填写“报价文件目录”，密封提交。9证明报价人资格的证明文件91报价人应提交证明其有资格参加报价和被确定为中标人后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下的货物、服务、工程的合格性符合询价文件规定的文件，并作为报价文件的一部分。92报价人提交的证明文件应满足询价文件中的要求，包括但不限于营业执照副本复印件、法人授权委托书、公司及相关经营业绩的介绍、售后服务计划及其他询价文件中要求提供的证明文件。93报价人对所提供的资格证明文件的真实性负全部责任。即使报价人提交的资格证明文件通过了审核，在询价过程中乃至定标后，如发现报价人所提供的资格证明文件不合法或不真实，采购代理机构及采购人仍可追究报价人的法律责任。10报价文件有效期101报价文件应在报价截止日后的90天内保持有效。特殊情况下，采购人可于报价文件有效期期满之前，要求报价人同意延长报价文件的有效期。报价人可以拒绝或同意上述要求，但要求与答复均须是书面文件。102对于同意该要求的报价人，采购人既不要求也不允许其修改“报价文件”。11报价文件的签署及修改111报价人应按“商务资料表”中规定的数量准备报价文件，并在每一份“报价文件”上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。112报价文件正本和副本均须打印或用不褪色书写工具书写，并由报价人的法人代表或经法人代表正式授权并对报价人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在报价文件中。报价文件的副本亦可采用正本的复印件。113报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章。任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。114所有文件必须统一使用A4纸编写制作，并按顺序编上页码。（四）报价文件的递交12报价文件的密封和标记121报价人应将报价文件正本和副本分开密封装在单独的封套中，且封套上标明询价编号、采购项目名称、报价人名称，并注明“正本”或“副本”字样。122每一密封信封上均应注明“于XXXX年XX月XX日X时之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章。123如果报价人未按上述规定对报价文件进行密封和加写标记，则采购代理机构有权予以拒收，并退回给报价人。124电报、电话、传真形式的报价概不接受。13递交报价文件的时间、地点及截止时间131递交报价文件的时间、地点及截止时间见“询价邀请函”。132报价文件需由专人送交。报价人须将密封和标记后的报价文件，按照询价文件中注明的询价地址于报价截止时间之前送交采购代理机构。133报价截止后如报价人不足法定人数而不能继续进行的，代理机构将宣布本次询价失败，报价无效，并原封退回收到的报价文件，对受影响的报价人不承担任何责任。134在推迟了报价截止时间的情况下，代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。14迟交的报价文件141采购代理机构将拒绝并原封退回其规定的报价截止时刻后收到的任何报价文件。15报价文件的修改和撤回151报价人在提交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件。但采购代理机构必须在规定的报价截止时间之前收到报价人发出的书面通知，该通知须由报价人法人或其授权代表签字。152报价人对报价文件修改的书面材料或撤销的通知应注明“修改报价文件”或“撤销报价”字样。153从报价截止时间至报价文件有效期期满之前，报价人不得撤回其报价。16报价保证金161报价保证金金额人民币贰仟元整。收款人新华国际招标有限公司中山分公司开户行中国建设银行股份有限公司中山悦来支行账号44001780322053001396162报价人必须按规定的金额提交报价保证金，并作为其报价文件的一部分。163报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。164报价保证金可以采用现金、支票、银行转账等形式提交，但必须在报价截止时间之前向采购代理机构提交。若以现金形式向银行缴交报价保证金的须把“现金交款单”的原件交给采购代理机构。165凡没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价予以拒绝。166未中标人的报价保证金在发出中标结果通知书之日起5个工作日内原额退还。167中标人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求（1）中标人按本须知的规定签订了中标合同；（2）中标人按本须知的规定支付了中标服务费。168下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收（1）报价人在招标文件规定的报价有效期内撤回其报价；（2）中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同；（3）中标人在规定期限内未能按本须知的规定支付中标服务费。（五）询价及评审17接收报价文件171采购代理机构在询价文件中规定的时间和地点公开接收报价文件。172采购代理机构工作人员的接收并不代表报价人的报价文件密封完好，报价文件的密封情况应以政府采购监督人员或其他代表的最终检查为准。173询价采购的报价不作公开唱标。174除133规定的情形外，报价截止后报价人的报价文件概不退还。18询价小组181本次询价采购项目依据中华人民共和国政府采购法及有关法规组建询价小组。182询价小组由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。询价小组依法根据询价文件的规定对报价文件进行评审。19询价采购原则191询价采购原则询价小组依据政府采购相关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则进行。192评审方法采用最低价法。符合采购要求，报价最低者中标（若出现符合采购要求，报价相同时，询价小组将按报价人综合实力进行综合评审，择优确定中标人）。20评审程序201采购代理机构将组织询价小组对各报价人的报价文件进行初步审阅。202询价小组将对报价人的报价文件进行初步评审。如报价文件出现但不限于下列情况，其报价将被拒绝（作为废标）1）报价文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；2）不符合报价人资格标准的；3）报价有效期不足的；4）报价人在一份报价文件中对同一项目的报价有两个或多个的，且未书面声明以哪一种报价为准的；5）最终报价超出业主（采购人）的预算价；6）询价小组认为报价文件没有实质上响应询价文件要求的；203询价小组对通过初步评审的报价文件进行详细评审，询价小组对各报价文件进行价格评审，最终报价最低者为预中标人若出现符合采购要求，报价相同时，评审小组按报价人综合实力进行评审，择优选定中选者。204询价小组在对各报价人的报价进行评审时，如发现报价在计算上或累加上有算术错误，则按以下方法修正（次序排先者优先）1若报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，并修正总价；3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4采购人需要的服务和附带所需的费用，如果报价人是另外单独报价的，评审时应计入总价；6）询价小组认为应调整的价格。205询价小组按照上述原则调整报价文件中的价格，调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。206询价小组推荐符合采购需求，最终报价最低的报价人为本项目中标候选人。21询价采购失败后处理方式211如开标当天,符合采购要求的报价人不足法定三家，本项目重新组织采购或经相关部门审批同意后方能改换采购方式。若只有两家报价人采购方式继续按询价采购方式进行。评审原则及评审方法不变。212若采购方式转为单一来源采购的，原询价采购文件转为单一来源采购文件。2121采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。2122询价小组与报价人进行谈判达成一致意见后，出具单一来源采购报告，确定中标人。22中标人的确定221在预中标结果公示期内无异议，通过资格后审且经采购人确定的中标候选人为中标人。222中标人确定后，采购代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书将作为签订合同的重要依据。中标人应当在中标结果公布后3个工作日内前往采购代理机构领取中标通知书，否则如因中标人逾期领取通知书导致合同未能签署、项目工期延误等，中标人须承担中标资格被取消、赔偿损失等一切后果。23质疑和投诉231根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书须加盖单位公章且署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。232供应商在谈判结果公示期间内，对评审过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法财政部20号令及有关法规的规定，向相关部门书面提出，并提供相关证明材料。无论是质疑还是投诉，供应商均须对质疑或投诉内容及相关证明材料的真实性承担法律责任。233供应商对评标结果持有异议的，应在公示期内向采购人或采购代理机构书面提出质疑，采购人或采购代理机构在收到质疑后7个工作日内将以书面传真的形式作出回复（回复的原件，提出质疑的供应商可到采购代理机构领取）。234供应商提出质疑时应当提交质疑书原件，并署名（加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容1）质疑人的名称、地址、电话等；2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；3）提起质疑的日期。235供应商对采购人或采购代理机构的质疑回复不满意的或他们未在规定时间内给予回复的，供应商可向中山市政府采购管理办公室书面进行投诉。236投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚1）一年内三次以上投诉均查无实据的；2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。附注供应商出具的书面信函须加盖单位公章且署名，匿名信不予受理。（六）授予合同24接受和拒绝任何或所有报价的权利241询价小组经评审后认为任何或所有报价均不符合询价文件要求的，有权否决任何或所有报价。采购人或采购代理机构对此将不承担任何责任。25合同授予标准251除第20条规定之外，采购人将把合同授予本次询价的中标人。26签订合同261中标人应按中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签订合同。询价文件、中标人的报价文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。262中标人须在中标结果公告后或收到采购人通知后5日内与采购单位签订合同，中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为该中标人放弃中标资格。采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且报价次低的报价人为中标人。263合同一式四份，报价人，采购人、采购主管部门、新华国际招标有限公司中山分公司各执一份。27中标服务费271中标人应在领取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费。272中标服务费收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算。中标金额（万元）货物招标收费费率服务招标收费费率100以下1515100500110085001000080451000500005025附件三（一）报价书致中山市长江水库工程管理处、新华国际招标有限公司中山分公司根据贵方为项目的采购邀请（项目编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本份。1）报价书；2）法定代表人证明书、法人授权委托证明书；3）报价一览表；4关于资格的声明函；5商务差异表；6技术差异表；7报价人基本情况；8报价人资格证明文件。据此函，签字代表宣布同意如下1报价人将按“询价文件”的规定履行责任和义务。2报价人已详细审查全部“询价文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3其报价自开启报价文件之日起有效期为九十天。4如果在规定的开启报价文件时间后，报价人不得撤回其报价文件。5本附件须加盖单位公章。6与本项目有关的一切正式往来通讯请寄地址邮编电话传真报价人代表姓名、职务（印刷体）报价人名称（公章）日期年月日全权代表签字（二）法定代表人证明书、法人授权委托证明书报价人名称（公章）项目编号包号法定代表人证明书和法人授权委托证明书按下列格式填写。如由法定代表人报价并签署报价文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法人授权委托证明书。法定代表人证明书同志现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期单位（盖章）附代表人性别年龄身份证号码营业执照号码经济性质主营（产）兼营（产）进口物品经营许可证号码主营（产）兼营（产）说明1法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。3将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。4本附件须加盖单位公章。附身份证复印件法人授权委托证明书本授权书声明我_（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、编号）的报价活动。代理人在谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。法定代表人（签名或盖章）授权单位（公章）有效期限至年月日签发日期年月日附代理人性别年龄职务身份证号码说明1、委托书内容必须填写真实、清楚，涂改无效。2、委托书不得转让、买卖。3、本附件须加盖单位公章。附身份证复印件（三）报价一览表报价人名称项目编号报价人代表签字单位公章编号项目内容价格备注合计（大写）（）注1、此报价包括完成本项目的所有税费和费用，含采购人组织专家进行大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定之专项费3万元整。2、本附件须加盖单位公章。（四）关于资格的声明函致中山市长江水库工程管理处、新华国际招标有限公司中山分公司关于贵方（询价公告的时间）第（项目编号）报价邀请，本签字人愿意参加报价，提供用户需求书中规定的（采购内容），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1营业执照副本复印件。2税务登记证复印件。3证明其有资格参加报价和中标后有能力履行合同的证明文件。4其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件。5本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位的名称和地址授权签署本资格文件人名称签字地址签字人姓名、职务传真邮编电话注1、以上资格证明文件后附。2、本附件须加盖单位公章。（五）商务差异表说明投标人应根据投标的实际情况对招标文件中合同书的条款内容（而非题目）作全面响应。完全满足的在“响应栏”中打“”，若有差异则打“”，并在“差异描述”栏中写明实际响应的具体内容。序号条款号合同条款响应内容响应情况差异描述报价人代表签字单位公章注本附件须加盖公章。（六）技术差异表说明报价人应根据其提供的服务，对照招标文件用户需求书的内容要求，有差异的，则在此表中列明实际响应的内容提要，以便查对。招标文件要求报价文件内容序号原条目简要内容技术响应书条目实际响应的内容提要报价人代表签字单位公章注本附件须加盖公章。（七）报价人基本情况61报价人基本情况单位名称电话法定代表人职务地址传真被授权人职务一、单位简历及隶属关系单位优势及特长职工总数人营业额实现利润流动资金万元1固定资产（万元）原值净值2二、单位概况占地面积M2上一年主要经济指标主要业绩3近3年完成及正在执行的合同中发生的由于报价人违约或部份违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其报价资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。三、其它62报价人为本次报价项目配置人员一览表姓名职务职称相关资格履历项目负责人分项负责人附报价人应提供上表所列人员的资历、资格文件、工作履历等证明材料文件的复印件，开标时携带原件备查。中标人在本项目可行性研究报告编制过程中的主要负责人及分项负责人必须与其在报价文件中的拟派出人员一致，若确实需要更换拟派人员的需征得采购人的同意，而且更换的人员的技术职称必须高于或等于拟派人员的技术职称，否则采购人有权解除双方的合同且并不需为此承担任何赔偿责任63报价人近三年业绩（列出近3年内完成或正在执行的主要同类项目）年年年合同数量（宗）合同合同总价（人民币）结算主要用户名称及其联系电话注报价人应提供部分项目合同书或用户评定报告的复印件。64近三年的财务报表报价人需提供其近三年经会计师事务所审计的损益表、资产负债表和现金流量表。报价人财务简况表年度总资产（元）净资产（元）年营业额（元）年净利润（元）200720082009平均数（八）报价人资格证明文件报价人名称项目编号报价人代表签字单位公章本附件须加盖单位