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文档简介

大城县工商局适用法律法规目录及监管违法行为种类一、主要登记法律法规、文件依据1、中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行)2、城乡个体工商户管理暂行条例(1987年8月5日国务院发布,自1987年9月1日起施行)3、城乡个体工商户管理暂行条例实施细则(1987年9月5日工商个字1987第231号公布,1998年12月3日国家工商局令第86号修订,自公布之日起施行)4、企业经营范围登记管理规定(2004年6月14日国家工商总局令第12号公布,自2004年7月1日起施行)5、企业名称登记管理规定(1991年5月6日国务院批准,1991年7月22日国家工商局令第7号发布,自1991年9月1日起施行)6、企业名称登记管理实施办法(2004年6月14日国家工商总局令第10号修订,自2004年7月1日起施行)7、个体工商户登记程序规定(2004年7月28日国家工商行政管理总局令第13号公布,自2004年8月1日起施行)8、个体工商户分层分类登记管理办法(工商个字200526号)9、个体工商户委托登记管理实施意见(工商个字2006第74号)10、国家工商总局关于印发个体工商户、个人独资企业、合伙企业申请材料及格式规范的通知工商个字2004第118号11、关于印发河北省工商行政管理局注册登记“一审一核制”暂行办法的通知(冀工商(2005)51号,自2005年6月20起日施行)12、关于印发河北省工商行政管理局注册登记审查员、核准员暂行办法的通知(冀工商(2006)65号,自2006年3月23起日施行)二、国家工商总局关于印发个体工商户、个人独资企业、合伙企业申请材料及格式规范的通知工商个字2004第118号个体工商户申请登记应提交的文件材料目录及说明个体工商户设立登记1、申请人签署的个体工商户设立登记申请书;2、申请人身份证明;3、经营场所证明;4、国家法律、法规规定提交的其他文件。法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件说明1、申请人是指拟投资设立个体工商户的自然人。申请人委托代理人的,应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。2、申请人提交的文件、证明应当是原件,不能提交原件的,其复制件应当由登记机关核对。3、申请人应当使用钢笔、毛笔认真填写表格或签字。4、申请人身份证明是指申请人的居民身份证或户籍证明。5、经营场所证明申请人自有经营场所的,应提交房管部门出具的产权证明;租用他人的场所,应当提交租赁协议和房管部门的产权证明。以上没有房管部门产权证明的,提交其他产权证明。在农村,没有房管部门颁发的产权证明的,可提交村委会出具的证明。6、申请人在填写个体工商户设立登记申请书中“组成形式”栏时,选择个人经营的,在“个人经营”一栏内划“”。选择家庭经营的,家庭成员应当在“家庭经营”一栏内签字。7、申请书中“住所”是指申请人的现住址。申请人在填写申请书中“住所”、“经营场所”栏时,应填写所在市、县、乡(镇)及村、街道门牌号码。8、领取执照人为申请人。个体工商户变更登记1、申请人签署的个体工商户变更登记申请书;2、申请经营场所变更的,应当提交新经营场所证明;3、国家法律、法规规定提交的其他文件。法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件说明1、申请人是指设立个体工商户的自然人。申请人委托代理人的,应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。2、申请人提交的文件、证明应当是原件,不能提交原件的,其复制件应当由登记机关核对。3、申请人应当使用钢笔、毛笔认真填写表格或签字。4、个体工商户的组成形式是家庭经营的,方可申请变更经营者姓名。新经营者应为个体工商户的家庭成员。申请变更经营者的,应提交新经营者的照片和身份证明。5、申请变更组成形式的,应当提交家庭成员的确认文件。6、经营场所证明申请人自有经营场所的,应提交房管部门出具的产权证明;租用他人的场所,应当提交租赁协议和房管部门的产权证明。在农村,没有房管部门颁发的产权证明的,可提交村委会出具的证明。7、申请变更的登记事项涉及到营业执照内容的,应当提交营业执照正、副本。8、申请人在填写申请书时,只填写登记事项变更的栏目,登记事项未变的不填。9、申请人申请变更住所或者经营场所的,应在申请书的相应栏目填写新住所或者经营场所所在市、县、乡(镇)及村、街道门牌号码。个体工商户注销登记1、申请人签署的个体工商户注销登记申请书;2、营业执照正本和副本;3、国家法律、法规规定提交的其他文件。说明1、申请人是指设立个体工商户的自然人。申请人委托代理人的,应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。2、申请人提交的文件、证明应当是原件,不能提交原件的,其复制件应当由登记机关核对。3、申请人应当使用钢笔、毛笔认真填写表格或签字。三、规范市场主体资格及注册事项监管的62件法律法规及规章1、中华人民共和国公司法(1993年12月29日第八届全国人大常委会第五次会议通过,1999年12月25日第九届全国人大常委会第十三次会议第一次修正,2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议第二次修正,2005年10月27日第十届全国人大常委会第十八次会议修订,自2006年1月1日起施行)2、中华人民共和国公司登记管理条例(1994年6月24日国务院令第156号发布,根据2005年12月18日国务院关于修改中华人民共和国公司登记管理条例的决定修订)3、公司注册资本登记管理规定(2005年12月27日国家工商总局令第22号修改公布,自2006年1月1日起施行)4、企业经营范围登记管理规定(2004年6月14日国家工商总局令第12号公布,自2004年7月1日起施行)5、企业名称登记管理规定(1991年5月6日国务院批准,1991年7月22日国家工商局令第7号发布,自1991年9月1日起施行)6、企业名称登记管理实施办法(2004年6月14日国家工商总局令第10号修订,自2004年7月1日起施行)7、企业年度检验办法(2006年2月24日国家工商总局令第23号公布,自2006年3月1日起施行)8、企业法人法定代表人登记管理规定(1999年月12日国务院批准修订,1999年月23日国家工商局令第90号发布,自发布之日起施行)9、中华人民共和国企业法人登记管理条例(1988年6月3日国务院令第1号发布,自1988年7月1日起施行)10、中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则(1988年11月3日国家工商局令第号公布,1996年12月25日国家工商局令第66号修订,2000年12月1日国家工商局令第96号第二次修订)11、企业集团登记管理暂行规定(1998年4月6日国家工商局发布,1998年4月6日起施行)12、中华人民共和国农民专业合作社法(2006年10月31日第十届全国人大常委会第二十四次会议通过,2006年10月31日主席令第57号公布,自2007年7月1日起施行)13、农民专业合作社登记管理条例(2007年5月28日国务院令第498号公布,自2007年7月1日起施行)14、中华人民共和国私营企业暂行条例(1988年6月25日国务院第4号令发布,自1988年7月1日起施行)15、中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法(1989年1月16日国家工商局令第2号公布,1996年12月17日国家工商局令第64号修订,1998年12月3日国家工商局令第86号第二次修订)16、中华人民共和国合伙企业法(1997年2月23日第八届全国人大常委会第二十四次会议通过,2006年8月27日第十届全国人大常委会第二十三次会议修订,自2007年6月1日起施行)17、中华人民共和国合伙企业登记管理办法(1997年11月19日国务院令第236号发布,2007年5月9日国务院令第497号修订,自2007年6月1日起施行)18、中华人民共和国个人独资企业法1999年8月30日第九届全国人大常委会第十一次会议通过,1999年8月30日中华人民共和国主席令第20号公布,自2000年1月1日起施行19、个人独资企业登记管理办法(2000年1月13日国家工商局令第94号公布,自公布之日起施行)20、城乡个体工商户管理暂行条例(1987年8月5日国务院发布,自1987年9月1日起施行)21、城乡个体工商户管理暂行条例实施细则(1987年9月5日工商个字1987第231号公布,1998年12月3日国家工商局令第86号修订,自公布之日起施行)22、旅游景区个体工商户监督管理办法(1997年1月22日国家工商局令第74号公布,1998年12月3日国家工商局令第86号修订)23、中华人民共和国外资企业法(1986年4月12日第六届全国人大第四次会议通过,2000年10月31日第九届全国人大常委会第十八次会议修正,自公布之日起施行)24、中华人民共和国外资企业法实施细则(1990年10月28日国务院批准,1990年12月12日对外经济贸易部发布,2001年4月12日修订)25、中华人民共和国中外合作经营企业法(1988年4月13日第七届全国人大第一次会议通过,2000年10月31日第九届全国人大常委会第十八次会议修正)26、中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则(1995年8月7日国务院批准,1995年9月4日对外贸易经济合作部第6号发布,自发布之日起施行)27、中外合资经营企业合营各方出资的若干规定(1987年12月30日国务院批准,1988年1月1日对外经济贸易部、国家工商局发布,自1988年3月1日起施行)28、关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法(1983年月日国务院批准,1983年月15日国家工商局发布,自发布之日起施行)29、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法(1992年8月15日国家工商局令第10号公布,自1992年10月1日起施行)30、无照经营查处取缔办法(2003年1月6日国务院令第370号公布,自2003年3月1日起施行)31、中华人民共和国全民所有制工业企业法(1988年4月13日第七届全国人大第一次会议通过,1988年4月13日主席令第3号公布,自1988年8月1日起施行)32、中华人民共和国城市房地产管理法(1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过,2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议修正)33、城市房地产开发经营管理条例(1998年7月20日国务院令第248号发布,1998年7月20日起施行)34、中华人民共和国文物保护法(1982年11月19日第五届全国人大常委会第二十五次会议通过,1991年6月29日第七届全国人大常委会第二十次会议修正,2007年12月29日第十届全国人大常委会第三十一次会议第二次修正,主席令第84号公布,自公布之日起施行)35、中华人民共和国文物保护法实施条例(2003年5月18日国务院令第377号公布,自2003年7月1日起施行)36、中华人民共和国烟草专卖法(1991年6月29日第七届全国人大常委会第二十次会议通过,1991年6月29日主席令第46号公布,自1992年1月1日起施行)37、中华人民共和国烟草专卖法实施条例(1997年7月3日国务院令第223号发布,自发布之日起施行)38、中华人民共和国拍卖法(1996年月日第八届全国人大常委会第二十次会议通过,2004年月28日第十届全国人大常委会第十一次会议修正)39、娱乐场所管理条例(2006年1月29日国务院令第458号公布,自2006年3月1日起施行)40、互联网上网服务营业场所管理条例(2002年9月29日国务院令第363号公布,自2002年11月15日起施行)41、印刷业管理条例(2001年8月2日国务院令第315号公布,自公布之日起施行)42、音像制品管理条例(2001年12月25日国务院令第341号公布,自2002年2月1日起施行)43、电影管理条例(2001年12月25国务院令第342号公布,自2002年2月1日起施行)44、出版管理条例(2001年12月25国务院令第343号公布,自2002年2月1日起施行)45、营业性演出管理条例(2005年7月7日国务院令第439号公布,自2005年9月1日起施行)46、危险化学品安全管理条例(2002年1月26日国务院令第344号公布,2002年3月15日起施行)47、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年5月12日国务院令第352号公布,自公布之日起施行)48、易制毒化学品管理条例(2005年8月26日国务院令第445号公布,自2005年11月1日起施行)49、法规汇编编辑出版管理规定(1990年7月29日国务院令第63号发布,自发布之日起施行)50、旅行社管理条例(1996年10月15日国务院令第205号发布,2001年12月11日国务院令第334号修订)51、卫星电视广播地面接收设施管理规定(1993年10月5日国务院令第129号发布,自发布之日起施行)52、煤矿安全监察条例(2000年11月7日国务院令第296号公布,自2000年12月1日起施行)53、建设工程勘察设计管理条例(2000年9月25日国务院令第293号公布,自公布之日起施行)54、建设工程质量管理条例(2000年1月30日国务院令第279号发布,自发布之日起施行)55、自费出国留学中介服务管理规定(1999年6月17日教育部、公安部、国家工商局发布,自发布之日起施行)56、因私出入境中介活动管理办法(2001年6月6日公安部、国家工商总局第59号令发布,自发布之日起施行)57、境外就业中介管理规定(2002年5月1日劳动和社会保障部、公安部、国家工商总局第15号令发布,自2002年7月1日起施行)58、劳动就业服务企业管理规定(1990年11月22日国务院令第66号发布,自发布之日起施行)59、对外劳务合作经营资格管理办法(2004年7月26日商务部、国家工商总局第3号令发布,自发布之日起30日后实施)60、中外合资人才中介机构管理暂行规定(2003年9月4日人事部、商务部、国家工商总局第2号令发布,2005年5月24日修正)61、典当管理办法(2005年2月9日商务部、公安部第8号令公布,自2005年4月1日起施行)62、再生资源回收管理办法(2007年3月27日商务部、国家发改委、公安部、建设部、国家工商总局、国家环保总局令第8号公布,自2007年5月1日起施行)违反市场主体资格及注册事项监管规定的132种(类)违法行为1、违反法律规定,虚报注册资本取得公司登记的2、违反法律规定,提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的3、公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的4、公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的5、承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的6、承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告,情节较重的7、公司登记事项发生变更时,未依照法律规定办理有关变更登记,经公司登记机关责令限期登记,逾期不登记的公司变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准,擅自从事相关经营活动,情节严重的8、公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时,不依照法律规定通知或者公告债权人的9、公司在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的10、公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的11、清算组不依照法律规定向公司登记机关报送清算报告,或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的12、清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的13、未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的14、外国公司违反法律规定,擅自在中国境内设立分支机构的15、公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的16、公司未依法办理有关备案,经公司登记机关责令限期办理,逾期未办理的17、伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的18、公司未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置,经公司登记机关责令改正而拒不改正的19、利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的20、外资企业在审查批准机关核准的期限内不投资的21、外国投资者未按规定缴付出资,不办理注销登记手续和缴销营业执照的22、外资企业或中外合作企业拒绝(或不)在中国境内设置会计账簿的23、中外合作经营企业合作各方没有按照合作企业合同约定缴纳投资或者提供合作条件,经工商机关限期履行,限期届满仍未履行的24、中外合资经营企业合营各方未能在规定的期限内缴付出资且未向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照的25、中外合资经营企业合营各方未按照规定的通知期限缴清出资,且批准证书撤销后未向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照的26、中外合资经营企业的守约方未按照规定向原审批机关申请批准解散合营企业或者申请批准另找合营者,且批准证书撤销后不办理注销登记手续,缴销营业执照的27、中外合资经营企业的合营方在两个月内未签订缴付出资期限补充协议,又未缴清出资,致使合营企业自营业执照签发之日起无法筹建或者无法开业满六个月的,且批准证书撤销后未向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照的28、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动违反企业法人登记管理有关规定的29、非公司企业法人未经核准登记注册擅自开业的30、非公司企业法人登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的31、非公司企业法人擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的32、伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖企业法人营业执照、企业法人营业执照副本的擅自复印企业法人营业执照、企业法人营业执照副本的不按规定悬挂营业执照的33、非公司企业法人抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务的34、非公司企业法人不按规定申请办理注销登记,经责令限期办理而拒不办理的35、非公司企业法人拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的36、单位和个人提供虚假文件、证件骗取企业法人登记的37、农民专业合作社向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记,情节严重的38、农民专业合作社有下列违法行为且情节严重的登记事项发生变更,未申请变更登记的因成员发生变更,使农民成员低于法定比例满6个月的从事业务范围以外的经营活动的变造、出租、出借、转让营业执照的39、农民专业合作社未依法将修改后的成员名册、章程或者章程修正案报送登记机关备案的40、违反法律规定,提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的41、合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的42、合伙企业登记事项发生变更时,未依法办理变更登记,经企业登记机关责令限期登记,逾期不登记的43、未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的44、合伙企业未将其营业执照正本置放于经营场所醒目位置,经企业登记机关责令改正而拒不改正的45、合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的46合伙企业未依照规定办理清算人成员名单备案,经企业登记机关责令限期办理,逾期未办理的47、清算人未依法向企业登记机关报送清算报告,或报送清算报告隐瞒重要事实或有重大遗漏的48、提交虚假文件或采取其他欺骗手段,取得个人独资企业登记的49、个人独资企业登记事项发生变更时,未依法办理有关变更登记,经责令限期办理,逾期不办理的50、未领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的51、个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的52、个人独资企业涂改、出租、转让营业执照的53、伪造营业执照的54、承租、受让营业执照从事经营活动55、个人独资企业营业执照遗失,不在报刊上声明作废的个人独资企业营业执照遗失或者毁损,不向登记机关申请补领或者更换的56、个人独资企业未将营业执照正本置放在企业住所醒目位置,经责令限期改正而逾期不改正的57、个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的58、个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案,经登记机关责令限期改正,逾期不备案的59、个人独资企业及其投资人在清算前或清算期间隐匿或转移财产,逃避债务的60、未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的61、个体工商户擅自改变主要登记项目的62、擅自经营不准个体工商户经营的商品的63、个体工商户逾期不办理验照手续且无正当理由的64、个体工商户自行停业超过六个月的65、个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的66、个体工商户持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的67、个体工商户逾期不缴纳管理费,经限期补缴而拒不缴纳的68、个体工商户在经营活动中投机诈骗,走私贩私的欺行霸市,哄抬物价,强买强卖的偷工减料,以次充好,短尺少秤,掺杂使假的出售不符合卫生标准的、有害人身健康的食品的生产或者销售毒品、假商品、冒牌商品的出售反动、荒诞、诲淫诲盗的书刊、画片、音像制品的从事法律和政策不允许的其他生产经营活动的69、个体工商户投机倒把和违反市场管理的行为的70、旅游景区个体工商户未在经营场所明显处悬挂营业执照和当地工商行政管理机关的监督举报电话牌的旅游景区流动经营或者不便悬挂营业执照的个体工商户,未佩带工商行政管理机关核发的服务胸卡的71、旅游景区个体工商户纠缠消费者并向其销售商品,提供服务的强行向消费者销售商品,提供服务的销售商品短尺少秤或者提供服务不符合约定条件的销售商品不明码标价或者提供服务不明示价格的72、旅游景区个体工商户出售国家保护的野生动物或者其产品的73、旅游景区个体工商户经营国家明令禁止个人经营的物品的74、未经登记主管机关核准,擅自使用企业集团名称或者不按照规定使用企业集团名称的75、未经登记主管机关核准,擅自使用企业集团名称以企业集团名义订立经济合同,从事经营活动的76、办理企业集团登记时提交虚假材料或者采取其他欺诈手段,取得企业集团登记的77、企业集团应当办理变更登记而不办理的78、企业集团应当办理注销登记而不办理的79、伪造、涂改、出租、出借、转让、出售企业集团登记证的80、未依法登记为企业集团而冒用企业集团名义的81、外国企业及其他经济组织未经批准、登记,擅自从事常驻代表机构业务活动的82、外国企业常驻代表机构违反法律规定直接从事经营活动的83、外国企业常驻代表机构违反法律规定应该办理变更登记而不办理,擅自改变原登记事项的,或者应该办理注销登记而不办理的84、外国企业常驻代表机构从事投机诈骗等违法活动的85、使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的86、擅自改变企业名称的87、擅自转让或者出租自己的企业名称的88、使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将企业名称登记证书交回登记主管机关的89、企业的印章、银行账户、牌匾、信笺所使用的名称与登记注册的企业名称不相同的企业的印章、银行账户、牌匾、信笺所使用的名称简化后未备案的90、擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的91、企业从事未经登记的一般经营项目的92、企业未经批准、登记,或者违反企业经营范围登记管理规定,从事许可经营项目经营的93、隐瞒真实情况,采用欺骗手段取得企业法定代表人资格的94、应当申请办理法定代表人变更登记而未办理,经企业登记机关责令限期办理,逾期未办理的95、企业不按照规定接受年度检验的企业在责令的期限内未接受年检的,由企业登记机关予以公告后60日内仍未接受年检的96、企业在年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的97、企业登记机关通过年检,发现企业有违反企业登记管理规定行为的98、应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为的已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为的超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为的99、知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的100、无照经营当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的101、已经取得营业执照,但未依法取得许可证或者其他批准文件擅自从事相关经营活动的已经取得的许可证或者其他批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续,擅自从事相关经营活动的102、未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司(或分公司),而冒用有限责任公司或者股份有限公司(或分公司)名义的103、未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的104、未领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的105、未经政府或者政府主管部门审核批准和工商行政管理部门核准登记,以企业名义进行生产经营活动的106、未取得营业执照擅自从事房地产开发的107、未取得营业执照擅自从事房地产中介服务的108、未经许可,擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业,或者擅自从事文物的商业经营活动的109、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的110、未经许可登记设立拍卖企业的111、擅自从事娱乐场所经营活动的112、擅自设立互联网上网服务营业场所,或者擅自从事互联网上网服务经营活动的113、擅自设立印刷企业或者擅自从事印刷经营活动的114、未经批准,擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位的未经批准,擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的115、未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位的未经批准,擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务的假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的116、擅自设立电影片的制片、发行、放映单位,或者擅自从事电影制片、进口、发行、放映活动的117、擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的118、未经批准或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品生产、储存的未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品经营的119、未经许可,擅自从事使用有毒物品作业的120、未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品的伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证的使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的121、擅自出版法规汇编的122、违反规定擅自销售卫星地面接收设施的123、未取得对外劳务合作经营资格,未依法办理工商登记,擅自从事对外劳务合作经营活动的/85124、自费出国留学中介服务机构从事出国留学非法经营,对造成严重后果限期办理注销登记而拒不办理的125、单位或者个人未经劳动保障行政部门批准和工商行政管理机关登记注册,擅自从事境外就业中介活动的126、未经批准擅自设立中外合资人才中介机构的中外合资人才中介机构超出核准登记的经营范围从事经营活动的中外合资人才中介机构采用不正当竞争行为的127、未经核准登记,以劳动就业服务企业名义进行活动的128、非法设立典当行及分支机构或者以其他方式非法经营典当业务的129、未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的从事再生资源回收经营业务,超出工商行政管理部门核准的经营范围的130、未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营,经有关部门责令限期改正,逾期不改正的131、因违法被相关部门取消行政许可,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记,逾期未办理的132、企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后,未及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的四、规范不正当竞争行为的11件法律法规及规章1、中华人民共和国反不正当竞争法(1993年9月2日第八届全国人大常委会第三次会议通过,1993年9月2日主席令第10号公布,自1993年12月1日起施行)2、关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定(1993年12月24日国家工商局令第20号发布,自发布之日起施行)3、关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定(1993年12月24日国家工商局令第19号发布,自发布之日起施行)4、关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定(1995年7月6日国家工商局令第33号发布,自发布之日起施行)5、关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定(1995年11月23日国家工商局令第41号发布,1998年12月3日国家工商局令第86号修订)6、关于禁止商业贿赂行为的暂行规定(1996年11月15日国家工商局令第60号发布,自发布之日起施行)7、关于禁止串通招标投标行为的暂行规定(1998年1月6日国家工商局令第82号公布,自公布之日起施行)8、中华人民共和国药品管理法(1984年9月20日第六届全国人大常委会第七次会议通过,2001年2月28日第九届全国人大常委会第二十次会议修订,主席令第45号发布,2001年12月1日起施行)9、中华人民共和国招标投标法(1999年8月30日第九届全国人大常委会第十一次会议通过,1999年8月30日主席令第21号公布,自2000年1月1日起施行)10、中国公民出国旅游管理办法(2002年5月27日国务院令第354号公布,自2002年7月1日起施行)11、旅行社管理条例实施细则(2001年12月27日国家旅游局令第16号发布,自发布之日起施行)不正当竞争行为19种(类)违法行为1、假冒他人的注册商标的擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品的在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示的2、擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品的3、销售明知或应知是仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品的4、公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争的5、被公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的6、经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品的7、经营者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传的8、广告经营者在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告的9、侵犯商业秘密的10、经营者有下列行为的谎称有奖销售或者对所设奖的种类,中奖概率,最高奖金额,总金额,奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示的采取不正当的手段故意让内定人员中奖的故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或者不与商品、奖券同时投放市场;故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场的其他欺骗性有奖销售行为利用有奖销售的手段推销质次价高的商品的抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五千元的举办有奖销售,隐瞒事实真相的11、投标者串通投标,抬高标价或者压低标价的投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争的12、被政府及其所属部门指定的经营者借被指定机会销售质次价高商品或者滥收费用的13、经营者有违反被责令暂停销售,转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物的行为的14、药品的生产企业、经营企业、医疗机构在药品购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的药品的生产企业、经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员以财物或者其他利益的15、旅行社假冒其他旅行社的注册商标、品牌和质量认证标志的擅自使用其他旅行社的名称的诋毁其他旅行社的名誉的向旅游者提供虚假的旅游信息和广告宣传的以低于正常成本价的价格参与竞销的其他被工商、旅游行政管理部门认定为扰乱旅游市场秩序的16、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标,情节严重的投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标,情节严重的17、依法必须进行招标的项目的投标人,以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标,情节严重的18、中标人有下列违法行为之一,且情节严重的中标人将中标项目转让给他人的将中标项目肢解后分别转让给他人的违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的分包人再次分包的19、中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,且情节严重的五、规范其他不公平竞争行为的5件法律法规及规章1、中华人民共和国烟草专卖法(1991年6月29日第七届全国人大常委会第二十次会议通过,1991年6月29日主席令第46号公布,自1992年1月1日起施行)2、关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告(1996年8月21日国务院批准,国家工商局、公安部、海关总署、国家计委、机械工业部、对外贸易经济合作部、国家机电产品进出口办公室发布,自发布之日起执行)3、关于执行禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告的实施细则(对外贸易经济合作部、国家经贸委、财政部、公安部、国家工商局、海关总署1999年10月25日发布,自2000年1月1日起施行)4、零售商促销行为管理办法(2006年9月12日商务部、国家发改委、公安部、国家税务总局、国家工商总局令第18号公布,自2006年10月15日起施行)5、零售商供应商公平交易管理办法(2006年10月13日商务部、国家发改委、公安部、国家税务总局、国家工商总局令第17号公布,自2006年11月15日起施行)其他不公平竞争行为7种(类)违法行为1、倒卖烟草制品的2、非法拼(组)装车辆的3、非国家指定的经销执法部门没收车辆的单位和个人经销非法拼组装的汽车、摩托车的非从国家指定的经销单位购入汽车、摩托车的4、生产和买卖非法拼(组)装汽车、摩托车的5、零售商有下列行为之一的促销活动的广告和其他宣传,使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像的开展促销活动未按规定明示促销内容的开展促销活动,降低促销商品(包括有奖销售的奖品、赠品)的质量和售后服务水平,将质量不合格的物品作为奖品、赠品的开展有奖销售活动,以虚构的奖品、赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者的开展限时促销活动违反规定的开展积分优惠卡促销活动违反规定的虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动的6、零售商有下列行为之一的滥用优势地位从事不公平交易行为的从事妨碍公平竞争的行为的违反零售商供应商公平交易管理办法的规定,要求供应商派遣人员到零售商经营场所提供服务的收取促销服务费后,擅自中止服务或降低服务标准或零售商未完全提供相应服务,不向供应商返还未提供服务部分的费用的违反零售商供应商公平交易管理办法的规定,收取或变相收取费用的违反零售商供应商公平交易管理办法的规定,延迟支付供应商货款的7、供应商供货时,从事妨碍公平竞争的行为的六、规范商标使用的12件法律法规及规章1、中华人民共和国商标法(1982年8月23日第五届全国人大常委会第二十四次会议通过,1993年2月22日修正,2001年10月27日第二次修正)2、中华人民共和国商标法实施条例(2002年8月3日国务院令第358号公布,自2002年9月15日起施行)3、中华人民共和国烟草专卖法(1991年6月29日第七届全国人大常委会第二十次会议通过,自1992年1月1日起施行)4、印刷业管理条例(2001年8月2日国务院令第315号公布,自公布之日起施行)5、奥林匹克标志保护条例(2002年2月4日国务院令第345号公布,自2002年4月1日起施行)6、奥林匹克标志备案及管理办法(2002年4月22日国家工商总局令第2号公布,自2002年6月1日起施行)7、特殊标志管理条例(1996年7月13日国务院令第202号发布,自发布之日起施行)8、世界博览会标志保护条例(2004年10月20日国务院令第422号公布,自2004年12月1日起施行)9、商标印制管理办法(2004年8月19日国家工商总局令第15号修订,自2004年9月1日起施行)10、驰名商标认定和保护规定(2003年4月17日国家工商总局令第5号公布,自2003年6月1日起施行)11、集体商标、证明商标注册和管理办法(2003年4月17日国家工商总局令第6号公布,自2003年6月1日起施行)12、展会知识产权保护办法(2006年1月10日商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局令第1号公布,自2006年3月1日起施行)违反商标监管规定的19种(类)违法行为1、国家规定必须使用注册商标的商品,未经核准注册而在市场上销售的2、使用注册商标,有下列行为之一,经责令限期改正而拒不改正的自行改变注册商标的自行改变注册商标的注册人名义、地址或者其他注册事项的自行转让注册商标的3、使用注册商标,其商品粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的4、经许可使用他人注册商标,未在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地,经责令限期改正而逾期不改正的5、使用未注册商标,有下列行为之一的冒充注册商标的违反本法第十条规定的粗制滥造,以次充好,欺骗消费者的6、复制、摹仿或者翻译他人的驰名商标并进行使用的在相同或者类似商品上使用的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标,容易导致混淆的在不相同或者不相类似商品上使用的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标,误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的7、集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制,致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求,对消费者造成损害,经责令限期改正而拒不改正的8、有下列行为之一,经责令限期改正而拒不改正的以地理标志作为证明商标或集体商标注册的,其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织要求使用该证明商标或集体商标,该证明商标或集体商标注册人拒绝的集体商标注册人的成员发生变化,注册人未向商标局申请变更注册事项的证明商标注册人准许他人使用其商标,注册人未在一年内报商标局备案的集体商标许可非集体成员使用的对符合证明商标使用管理规则规定条件,注册人拒绝办理使用该证明商标手续的证明商标的注册人在自己提供的商品上使用该证明商标的9、展会期间违法使用商标的10、擅自设立商标印刷企业或者擅自从事商标印刷经营活动的11、印刷企业接受委托印刷注册商标标识,违反国家有关注册商标印刷管理规定的12、商标印制单位在承印商标时,对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样未按要求进行核查,印制了不符合规定的商标标识的商标印制单位未按规定填写商标印制业务登记表的;未按要求将相关印制资料存档的商标印制单位未按规定建立商标标识出入库制度的商标印制档案及商标标识出入库台账未按规定存档备查和存查期不符合要求的13、商标印制单位承接印制业务时,未按规定进行核查,且印制的商标与他人注册商标相同或者近似的14、有下列侵犯注册商标专用权行为之一的未经商标注册人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的销售侵犯注册商标专用权的商品的伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的在同一种或者类似商品上,将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用,误导公众的故意为侵犯他人注册商标专用权行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的15、未经奥林匹克标志权利人许可,为商业目的擅自使用奥林匹克标志的16、经许可使用奥林匹克标志未标明许可备案号,经责令限期改正而逾期不改的17、特殊标志所有人或者使用人有下列行为的擅自改变特殊标志文字、图形的许可他人使用特殊标志,未签订使用合同,或者使用人在规定期限内未报国务院工商行政管理部门备案或者未报所在地县级以上人民政府工商行政管理机关存查的超出核准登记的商品或者服务范围使用的18、侵犯特殊标志专用权的擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合的未经特殊标志所有人许可,擅自制造、销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的有给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的19、侵犯世界博览会标志专有权的七、规范广告行为的24件法律法规及规章1、中华人民共和国广告法(1994年10月27日第八届全国人大常委会第十次会议通过,1994年10月27日主席令第34号公布,自1995年2月1日起施行)2、广告管理条例(1987年10月26日国务院发布,自1987年12月1日起施行)3、广告管理条例施行细则(2004年11月30日国家工商总局令第18号公布,自2005年1月1日起施行)4、中华人民共和国反不正当竞争法(1993年9月2日第八届全国人大常委会第三次会议通过,1993年9月2日主席令第10号公布,自1993年12月1日起施行)5、广告经营许可证管理办法(2004年11月30日国家工商总局令第16号公布,自2005年1月1日起施行)6、广告经营资格检查办法(1997年11月3日国家工商局令第78号公布,1998年12月3日国家工商局令第86号修订)7、中华人民共和国药品管理法(1984年9月20日第六届全国人大常委会第七次会议通过,2001年2月28日第九届全国人大常委会第二十次会议修订,主席令第45号公布,2001年12月1日起施行)8、药品广告审查办法(2007年3月13日经过国家食品药品监督管理局、国家工商总局审议通过,以国家食品药品监督管理局令顺序号第27号发布,自2007年5月1日起施行)9、药品广告审查发布标准(2007年3月3日国家工商总局、国家食品药品监督管理局令第27号公布,自2007年5月1日起施行)10、医疗器械广告审查办法(1995年3月8日国家工商局、国家医药管理局令第24号发布,自发布之日起施行)11、医疗器械广告审查标准(1995年3月3日国家工商局令第23号发布)12、医疗广告管理办法(2006年11月10日国家工商总局、卫生部令第26号公布,自2007年1月1日起施行)13、农药广告审查办法(1995年4月7日国家工商局、农业部令第30号发布,1998年12月22日国家工商局、农业部令第88号修订)14、兽药广告审查办法(1995年4月7日国家工商局、农业部令第29号发布,1998年12月22日国家工商局、农业部令第88号修订)15、化妆品广告管理办法(1993年7月13日国家工商局令第12号发布,2005年9月28日国家工商总局令第21号调整)16、烟草广告管理暂行办法(1995年12月20日国家工商局令第46号发布

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