小户联合经营对食用菌产业发展影响研究

东部治理参与式农村发展课项目建议书小户联合经营对食用菌产业发展影响研究以吉林省蛟河市黄松甸镇为例项目小组名称东部治理小组项目名称吉林省蛟河市黄松甸镇小户联合经营对食用菌产业发展影响研究项目区域和目标群体吉林省蛟河市黄松甸镇吉林省蛟河市黄松甸镇沙河掌村资助机构加拿大国际发展中心执行机构吉林农业大学资环学院吉林农业大学农学院吉林农业大学经管学院吉林省蛟河市黄松甸镇政府吉林省蛟河市黄松甸镇沙河掌村目录引言3一、研究的背景及意义3二、问题的提出41、从农民的角度分析42、从协会的角度分析43、从政府的角度分析5三、项目区域概况51、项目区域介绍52、蛟河市黄松甸镇食用菌协会介绍6四、研究目标61、远期研究目标62、近期研究目标6五、活动计划和安排7六、项目的研究方法7七、项目预算8八、可行性分析9参考文献9引言国内外食用菌发展的现状与趋势食用菌是可供人们食用的大型真菌，目前全国食用菌产量已占世界总产量的65，全国食用菌产值在种植业中仅次于粮、棉、油、果、菜居第六位，国内食用菌生产大区为浙江庆元、磐安及河南泌阳。西部地区四川省产量最大，重庆市42个区（市）县至今没有一个规模化生产的食用菌基地，重庆市食用菌市场主要由四川金棠和彭州两县生产商供货。据统计，2001年全国食用菌产量达781万吨，出口食用菌总量455万吨，出口金额56亿美元，主要集中在日本，东南亚和欧美，而非洲、拉美、马来西亚等基本上还是一片空白，这些市场食用菌需求量大。在食用菌的地区分布中，欧美以双孢磨菇为主，日本、韩国、香港、台湾以香菇为主。我国生产、消费、出口增长最快的也是香菇，消费增长最快的区域为长江三角洲和珠江三角洲等经济发达地区。我国食用菌消费量每年以超过15的速度递增，全世界食用菌消费量年增长122。由于我国拥有生产食用菌的气候、原材料、劳动力等综合优势，入世后，这一优势将更加明显。有关专家预测，在未来的餐桌上将“无菌不成食”。中国加入WTO后,将以平等贸易伙伴关系参与世界经济大循环食用菌产业已是我国农村最具活力的产业,随着国内向世界开放农副产品市场,随着国外对手参与竞争,食用菌产业将获得良好的发展机遇,同时也将面临严峻挑战及时有效地解决制约食用菌产业发展的主要问题,将使中国食用菌这一优势产业得到长足的发展目前中国的食用菌产业已发展成农业增效、农民增收的优势产业。特别是广大菇农和地方政府对发展食用菌产业积极性很高，而且在实践中总结摸索出很多有益于产业发展的新经验和好的做法。通过考察对食用菌产业有个新认识，食用菌产业是顺应现阶段我国国民消费升级这一消费态势变化的朝阳产业，消费结构升级是食用菌产业近年来快速发展的原动力，同时，食用菌产业是我国新农村经济的新亮点。根据目前的食用菌产业发展情况，应该着眼全球，科学布局，战略发展。要用发展的眼光解决我们在发展中遇到的问题，应该知道食用菌产业是小产品大产业，它的产业链的扩张性非常强，是有效解决“三农”问题的创造性新产业，还是发展循环经济、节约能源、生物制药、保健食品等高新产业的重要组成部分。我国食用菌产业发展到现阶段已经开始初步完成了产业链条重组，今后要做大做强必须发挥农村合作社、协会、龙头企业、政府职能部门等多方的合力。按照“参与式农村发展”课程的安排，我们在RONNIE博士，雷静老师和毛绵逵老师的带领下一行九人，于2007年6月5日来到蛟河市黄松甸镇进行为期三天的实地访问调查，我们在访问的过程中充分发挥了集体的力量，同时也充分发挥了个人的主观能动性，积极的参与到学习和讨论的过程中。在三天的访问调查中，我们从农民那里获得了大量的信息，并且发现了许多生产问题，为进一步的分析提供了充分的现实依据。现在的黄松甸是以每户为单位进行食用菌生产。由于劳动力的限制，每户平均生产12万株木耳，因此有部分的土地得不到充分的利用，并且农民原材料的购买价位较高，得不到实惠，进而增加了成本费用。在木耳的销售方面，户与户之间存在竞争，使得经纪人从中获取大量利润而农民本身的利润较小。由此看来，小户农民的联合生产十分必要，可以解决以上的各种问题。一、研究的背景及意义改革开放以来，经过20多年的发展，我国食用菌生产由部分山区农民的传统产业逐步发展成为一个增加农民收入、不断扩大出口的重要产业，成为农业和农村经济发展的支柱产业。但是，在新的形势和新的发展阶段，我国食用菌产业仍然存在着一些不可忽视的问题。主要表现在一是生产发展存在一定的盲目性，区域布局不够合理；二是种质资源开发不够，菌种管理比较混乱；三是生产技术有待提高，产品质量不高，尤其安全卫生质量难以保证，致使出口受阻；四是产业化水平不高，农民组织化程度低。介于以上原因，我国提出一系列的主张，首先，以市场为导向，实施标准化生产；其次，发挥食用菌协会的作用，增强其服务功能；第三，加快开发珍惜食用菌，实现可持续发展；第四，着力培养深加工企业，生产高科技含量、高附加值产品；第五，清理整顿菌种生产市场，确保菌种生产安全；第六，抓好食用菌生产技术培训，提高科技含量。由此可以看出，实施标准化生产是发展我国食用菌生产的战略举措和主要途径。我们要充分利用现有的地理资源和技术优势，以规模经营为突破口，加速建设“优质无公害食用菌产品生产基地”，并向集约化、专业化、标准化方向发展。着力培育食用菌生产发展的龙头企业，采取“公司基地农民”，集产、加、销一体化的经营模式，或者成立食用菌专业合作联合社，减少农户分散、单独经营的市场风险，提高产品市场竞争力和生产产品科技含量。二、问题的提出1从农民的角度分析黄松甸镇的农民接受新事物的能力照比当初有了较大程度的提高，当地居民绝大多数属于“早期多数型”，他们能够接受新事物，但是，前提必须是已经有先驱者进行了尝试，并伴有可观的效益，他们才愿意接受。同时，又由于食用菌产业的发展较晚，初期生产技术以及生产工具都较落后，因此，真正获得较多利润的是后发展起来的并使用成型生产工具以及技术的“晚期”菌农。早期从事食用菌生产的菌农们，面对这种情况只能是力不从心。他们没有充裕的资金更换全套的新型设备，也没有足够的劳动力来扩大生产规模，这些早期的菌农期待几户农民联合起来扩大生产，但是，又由于文化水平的限制，他们对于其他人缺乏足够的信任感，这点阻碍了联合生产的进程。并切，在这个过程当中没有人愿意做领头人去向当地协会或是政府表达他们的联合的想法。因此，联合生产食用菌到目前为止并没有丝毫进展。2从协会的角度分析在黄松甸镇早期，镇级协会在崔主席的辛勤劳作下日趋完善，但是由于当地政府对于协会的重视程度不足，导致协会机构设置存在，却也只限于表面文章。由于当地劳动力不足，劳动强度大，协会会员都在关注自家的食用菌生产情况，没有精力分心于其他事情，逐渐对于协会的事情不再关心。由此可见，小户联合经营可以解决劳动力不足以及劳动强度大的问题。其次，由于镇级协会的疏于管理，村一级的协会情况更是严重。村级协会的领导干部无心发现农民在生产过程中遇到的实际问题，因此也没有办法解决菌农的困难。导致菌农有困难无处去，并且对与协会格外失望，不再信任。菌农自己想办法解决困难或是到较近的邻居家求助。由此可以看出，小户联合经营是一种必然趋势。菌农为了改变自家状况，他们会逐渐联合起来购买生产原料，解决生产问题，也可能集体销售以保证食用菌价格不受购买商的控制。在小户联合起来，并形成一定规模时，菌农们自然会成立某种组织来保证他们的食用菌生产不受破坏，因此有可能重新恢复食用菌协会，并且完善协会，获取政府更大力度的支持。3从政府的角度分析政府在食用菌生产这个问题上，表现的具有不全面性。菌农们希望得到技术人员的详细指导，而政府却没有这方面的行动。政府总是停留在最初级的问题上举办讲座，这种讲座对于从事食用菌生产十几年的菌农们没有帮助。政府并没有详细的分析菌农们的需求，没有在生产及销售上给予菌农大力的支持。市场上菌种管理混乱的情况，有一部分原因源于政府。少数政府人员培育二级种、三级种销售给菌农，并利用自身优势强迫菌农购买，给部分菌农的利益造成损失。政府上只强调“政绩”，忽略了对食用菌科研部门的扶持，以及新品种的选育与新技术的推广。政府没有派科研部门人员深入生产第一线去了解菌农的困难，帮助脱离生产落后的现状。以上种种都是导致菌农小户联合经营的原因。如今，已有少数菌农可以自己配置三级菌种，并且质量已经得到部分其他菌农的认可。菌农们从自己的利益出发，为改变现状，很多菌农已经自发的小范围联合去学习新技术，探讨旧技术的创新。并且，有些农户已经开始选择新品种小范围试种，并在种植后相互咨询生长状况。这些现象的出现，标志着小户联合经营是可能的。三、项目区域概况1、项目区域介绍蛟河市黄松甸镇位于吉林地区的东部与延边州敦化市黄泥河镇接壤，地处长白山脉的延续山区，平均海拔474米，地势高寒，冬季寒冷时间长，夏季昼夜温差大，无霜期105110天左右，常年积温在23502450。受自然条件的制约，农业生产能力低下，粮食作物常年亩产平均在300400公斤左右，是蛟河市较贫困的山区乡镇。全镇幅员面积623平方公里，其中森林履盖面积占91，耕地面积2200公顷，全镇辖12个行政村，47个自然屯，共有4680户，15600口人，其中农业户2672户，农业人口129115人。黄松甸镇搞食用菌生产已有30多年的历史，食用菌产业是全镇的主导产业，是农民收入的主要来源，全镇从事食用菌生产的户数达到总户数的，食用菌的主要品种有黑木耳、木灵芝，还有元蘑、黄蘑、滑子蘑等，该镇的食用菌产品销往全国各省，还远销韩国、日本、美国和东南亚等地区。2蛟河市黄松甸镇食用菌协会介绍食用菌协会于2002年成立，以吉林农业大学李玉教授为首席专家。现有会员200多人，会员中农民占多数，并在全镇的12个自然村均设有分会。成立之时，有林业部门人员、农民、商人等参加，通过民主选举的方法，选出会长、秘书长、理事等，并在民政部门登记。成立初期，协会的日常工作严格按照章程进行，本着“入会自由、离会自由”的原则吸收会员。协会的作用主要是通过集体的凝聚力带动全镇食用菌产业的发展，通过技术指导和专家讲座的形式对新技术进行推广，解决农民生产中遇到的实际问题。现如今，由于食用菌产业的扩大，协会中的主管人员没有精力顾及整体，导致协会发展呈退步趋势。并在实地采访的过程中发现了食用菌协会的不足之处，期待协会在政府的带领下，农民的拥护下得到改善。四、研究目标1远期研究目标本研究的主要目标是在食用菌生产方面达到工厂化和自动化。这将是我国食用菌生产技术的最高目标。也是食用菌产业发展的重要趋势。这种工厂化生产方式将大大的减少人力资源的浪费，节约成本。食用菌的工厂化和自动化生产可以加快食用菌的产出，并且使食用菌的产量大幅度的提高，品质得到保障，符合国际生产标准。生产出的食用菌也会在最短的时间内远销国内外。使食用菌产业长久运行。2近期研究目标（1）在每个自然村内挑选出种植能手，培养成为村内的技术骨干。（2）每个自然村内以培养的技术骨干为中心，发展其周围菌农进行小户联合的准备。（3）恢复村级协会的功能，让农民自主选择协会领头人，按农民需要安排协会内各事项。（4）每个自然村的协会联合起来，重新构建镇级协会。（5）镇级协会作代表，寻求政府支持和帮助以完善协会，维持协会正常运转。（6）政府出资协助菌农的联合经营，并协助销售。五、活动计划和安排19月，举办小型讲座，向菌农讲解小户联合经营模式。下到一线，继续深入的给菌农传授相关知识与信息。2同时，向当地政府相关部门传达新思想。共同探讨食用菌产业发展的方法和思路。310月，在种植秋耳的季节，带领技术人员在当地小范围的联合几户菌农作为示范。为广大菌农传授技术和方法，让他们知道技术的重要性。4同时，以小组访谈形式调查菌农对于小户联合经营的看法和意见，并逐步完善机制。5在第二年栽培春耳前期，扩大联合的范围，尽量达到一个自然屯的联合。6与政府、农户共同研究如何开拓新的市场，如何提高黄松甸食用菌的市场竞争力。（同时进行）7以小组访谈的形式与农户、协会、政府部门进行交流，分析从各个层面的视角在产供销一条龙模式上存在问题。（同时进行）8以座谈的方式，创造政府、协会、农民相互交流的平台，对存在的问题进行讨论分析，并及时反馈。使食用菌产业实现小范围市场网络化。（同时进行）9跟政府进行协商，给予协会一定的资金支持，发挥协会的模范带头作用。（预计三年内行成一定大的规模）六、项目的研究方法1访谈法特点指根据推广项目任务和工作重点设计访谈的框架，然后根据访谈过程获取的有价值的具体信息进行问题研究的方法。目的1）从特定人群的样本中获取特定质量和数量的信息2）获取与特定主题相关的一般信息3）获取关于特定主题的一定范围和程度的深入理解步骤1）设计一个包括讨论的主题和主要内容的访谈框架2）确定样本规模和选样方法3）熟悉访谈技巧，提高引导、归纳总结、判断技能等4）实地访谈5）分析访谈信息6）共同开展结果讨论2会议（召开农民大会、小组会议）集思广益法指在很短的时间内，字一个很和谐平等的气氛中，在主持人的引导下，全体与会者针对某一问题提出自己尽可能多的想法和意见。其最大的优点是快速地较全面地反映大家的想法。步骤1）操作方法说明2）确定主题3）征集相关主题的想法4）分享并展示结果5）将结果粗略归类6）结果审核和结果展示七、项目预算12007年下半年度，召开讲座、培训菌农以及政府人员需500元2推广人员在一线期间的食宿，用餐费等大约2000元。3小户联合时聘请技术人员指导费用1000元4开拓市场所需员工的工资等等1500元5建立小户联合基金20000元62008年度大型联合后支持资金5000元八、项目建设的可行性81生态优势蛟河市黄松甸镇位于吉林地区的东部与延边州敦化市黄泥河镇接壤，地处长白山脉的延续山区，平均海拔474米，地势高寒，冬季寒冷时间长，夏季昼夜温差大，无霜期105110天左右，常年积温在23502450。受自然条件的制约，农业生产能力低下，粮食作物常年亩产平均在300400公斤左右，是蛟河市较贫困的山区乡镇。82资源优势821劳动力成本低全镇幅员面积623平方公里，其中森林履盖面积占91，耕地面积2200公顷，全镇辖12个行政村，47个自然屯，共有4680户，15600口人，其中农业户2672户，农业人口129115人。822水电充足人畜饮水工程、农村电网改造等项目的实施，全县广大农村水电供应状况得到极大改善，完全能满足项目建设对水电供应的要求。823交通便利蛟河市位于吉林省东部长白山区，松花湖畔，野生动植物资源及矿产资源丰富，素有长白山自然资源“立体宝库”之称。长图、拉滨铁路和乌图公路（302国道）横贯境内，正在建设的省道榆江公路和长珲高速公路交汇于市区，交通便利。近几年我市食用菌、山野菜、人参、灵芝、林蛙、中草药材等特色产业发展迅速，已形成规模。在市区建设长白山土特产品批发市场，可把资源和区位优势换为经济优势，促进地方经济快速发展。824原料充足我县拥有丰富的柞木等食用菌生产原材料，价格低廉具有生产食用菌的绝佳条件。83科技优势蛟河市农业局辖农技、经作等13个科站，与全县32个乡镇农业服务培训中心有业务指导关系。全县共有种植业类专业技术人员196人，其中高级农艺师2人，农艺师28人。与吉林农业大学联合开发食用菌近两年，培养了一批有理论和实践经验的食用菌生产专业技术人员。蛟河市农业局多次承担市县农业开发项目任务，有比较丰富的农业开发经验，有很强的农业项目开发能力。与此同时，聘请吉林农业大学菌物学专家李玉教授为首席专家，保证了该项目从开始实施便达到起点高，科技含量高。为该项目的成功实施提供了强有力的技术保障。84有良好的产业基础2002年“黄松甸食用菌有限责任公司”依托科研单位，集生产、加工、贸易为一体，在我县部分乡镇采用“公司农户”模式订单生产黑木耳50000段，获得成功。至2003年上半年，黑木耳种植农户户均收入已达8000元以上，最高的农户收入13000余元，经济收入十分可观。由于该项目的体制新、机制活、生产技术有保障，加之，公司有良好的信誉和优质的生产服务，深受群众欢迎。今年该产业在我县得到迅速发展，现已有大棚50个，菌段25万段，产品已部分上市，目前产销两旺。85市场前景好中国加入WTO以后，贸易壁垒的降低和消费者生活水平的