安全文明施工监理方案

杭州市江干区机场路中学改扩建工程安全文明施工监理方案编制审核浙江长城工程监理有限公司机场路中学项目部一、安全文明施工监理依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、建筑施工安全检查标准5、关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定200335号6、当地主管部门有关建设工程安全文明监理的规定二、安全文明施工监理程序1、组建项目监理机构，明确安全文明监理工作人员、岗位职责；2、编制项目监理规划，包含安全文明监理方案其中包括安全文明监理内容、工作程序、工作制度和措施；3、审查施工单位上报的施工组织设计、安全文明施工技术保障措施，专项施工方案。4、按安全文明监理方案进行监理。三、安全文明施工监理内容监理安全文明施工监理的控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态；督促施工单位做好作业环境的防护工作，保持一个安全、整洁、文明的施工作业环境。（一）安全施工监理工作要点1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；施工单位保证体系要素及职能分配表。2、审查施工单位的施工组织设计方案、安全技术措施，专项施工方案要求对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程，连续排架面积100M2以上模板及支撑架体、悬挑和附着升降脚手架、拆除、大型结构或设备吊架、施工起重机设备装拆、等高危作业以及技术复杂、专业性强、安全风险大的工程有专门的专项方案和安全技术措施；3、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；4、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；5、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；6、检查施工单位安全技术交底及动火审批；检查交底及动火审批目录、记录说明；检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底、施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录；检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；7、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单并对安全检查进行记录；8、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；9、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；10、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；11、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。（二）文明施工监理工作要点1、要求施工单位按照标化施工要求，做到作业标化、场地标化、环境美化和夜间临街马路亮化。2、检查是否按规定规范设置五牌一图、安全规程牌、禁令标志牌等上墙，做到醒目、有序。3、监督工程实行封闭式施工，采取措施降低噪声，净车出场，协助施工单位做好施工不扰民和居民共建工作。4、检查现场建筑材料堆放情况，要求分类堆放整齐，井然有序，并设标示牌，不得混放。5、检查“四口、五临边”防护情况，要求按规范要求围设，采用红、白双色的钢管搭设，做到牢固可靠、安全醒目。6、督促和检查施工方落实工地治安消防责任制，要求加强保卫工作，杜绝偷到行为发生，配备足够的消防器材，把好动火审批关。7、检查工地“五小设施”管理制度，要求实行责任人上墙，专人打扫，并保持整洁卫生。8、督促和检查施工作业人员分色戴安全帽，佩戴胸卡上岗。9、督促建立施工班组的文明施工落手清管理制度。10、要求各生产班组按照“谁施工，谁负责，谁管理”的原则，做好施工每道工序的工完料尽场清工作，及时清扫，垃圾归堆。未清运前垃圾应集中堆放并有遮挡措施。11、督促施工班组施工作业应采取措施降低噪声，清理、翻脚手架应防止粉尘飞扬。12、督促检查施工单位各类砌块、砖块堆放成垛，垛高不高于18米。13、要求各车间加工制作完毕，应做到每天清扫干净。14、要求木工拆模作业，应做到每天清扫干净。15、要求扣件、钢管、伞行销、砼点块等应集中堆放到指定堆放地内不得乱扔乱放。四、安全文明施工监理工作手段及措施1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全文明施工专题讨论会，加强对安全文明知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全文明施工监理意识。2、项目监理部制定安全文明施工监理管理职责，落实安全文明监理责任制总监负全责，各专业监理工程师各负其责。3、召开施工监理双方参加邀请业主参加的安全文明生产专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。4、审查分包单位的资质，分包单位的安全生产文明施工管理纳入总包管理和安全生产保证体系。5、审核施工组织设计中安全文明管理的条款以及开工条件中安全文明施工的准备工作情况，否则不予开工。其审核包括以下内容安全管理、质量管理、安全保证体系和文明施工管理的组织机构，包括项目经理、班组长、专职安全文明施工管理人员，特种人员（如电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等）配备的人员数量及安全资格培训证持证上岗情况；施工安全文明生产责任制、安全文明管理规章制度、安全操作规程的制定情况；起重机械设备、施工机具和电器设备设置是否符合规范要求；模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；事故应急救援预案的制定情况；冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况；施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的放置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求；6、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。7、督促施工方落实安全文明施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。8、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查，对施工现场及办公生活区的安全文明措施和进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理并做好周检、月检和主要安全部位实行旁站。9、通过例会、专题会议解决安全文明施工中出现的问题。10、及时多渠道地向业主汇报工程安全文明施工方面的信息。11、建立安全文明施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明施工状况。12、及时建立安全台帐日记、周检、月检、有关安全旁站，发现问题及时要求施工单位整改。13、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。五、项目监理机构的组织形式总监张锐监理工程师刘明和六项目监理机构的人员岗位职责61总监理工程师安全监理岗位职责611确定项目安全监理机构人员的分工和职责。6、12主持编写项目监理规划，其中包含安全监理方案，审批项目安全监理实施细则。613对承包单位进行安全资质审查确定，未经总监理工程师同意，不得擅自转包、分包工程。614检查和监督安全监理人员的工作，对不称职的人员应调换其工作。615主持工地安全监理工作会议，签发项目监理机构的安全监理文件和指令。616审定承包单位提交的施工组织设计、专项安全技术措施、工程应急预案。617参与安全事故的调查。618组织编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理工作总结。619主持整理工程项目的安全监理资料。62总监理工程师代表安全监理职责621负责总监理工程师指定或交办的监理工作。622按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。附1现场安全施工监理控制要点内容监理督促检查内容现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。六口防护楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。临边防护施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。内容监理督促检查内容脚手架符合施工作业标准，牢固可靠。龙门架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。施工用电现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。施工机具机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。支模架是否符合施工方案、作业、规范标准，牢固可靠等附2现场文明施工监理控制要点内容监理督促检查内容施工现场挂牌挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。封闭式管理现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。现场围挡围挡高度应高于22米，整齐、安全，无残缺。总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。现场住宿施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。生活设施厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。保健急救现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。防火必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。宣传现场有安全标语、安全标志。施工人员外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。附3现场安全文明施工监理工作流程不符合要求不符合要求确定安全监理的对象确定安全监理的目标审核施工组织设计中安合管理组织内容1、职能机构的建立2、专职人员的落实建立安全制度1、安全值班制度2、安全教育制度3、安全检查制度4、安全事故报告制度技术措施1、安全计划、2、安全知识学习3、安全事故处理规程检查安全施工宣传牌的张挂进场设备、设备、材料的安全性核（报验