节能服务现状及产业发展研究工作方案

节能服务现状及产业发展研究工作方案根据公司关于加强重要问题调查研究工作的部署，为研究节能服务产业相关政策、发展现状及趋势，为建设国网系统规模最大、运营最优的省级节能公司提供政策理论支撑，结合工作实际，制定节能服务现状及产业发展研究方案如下一、总体思路从节能服务产业发展、优惠政策、主要领域和前沿技术四个方面入手，通过全面分析，深入分析影响公司节能产业发展的主要因素，以建成国网系统规模最大、运营最优省级节能公司为目标，针对性、灵活性、前瞻性的提出可操作的意见和建议，进一步整合节能服务资源，健全节能服务体系，发挥公司在节能减排行业的引领作用，以专业、规范、高效的节能服务，为公司创建“两个一流”提供有力支撑。二、重点任务节能服务现状及产业发展研究按照专业分析和综合分析相结合的方式，明确需由各业务部门提供的专业报告和基础材料。在专业报告的基础上，营销部进行总结归纳和综合分析工作，形成节能服务现状及产业发展研究报告。研究分析的具体内容如下（一）节能服务及产业发展现状1国内外节能服务发展现状营销部负责搜集、分析国内外特别是美国、西班牙、法国等节能产业发达国家节能服务产值和企业规模、服务领域、技术水平、运行和商业模式、融资方式情况。主要数据表格美国、西班牙、法国与我国节能服务产值、企业规模、服务领域、技术水平、运行和商业模式、融资方式情况表。2山东省经济社会发展特征及省内节能服务现状营销部负责分析山东省主要行业用电特征，根据山东省主要行业特征分析其主要节能潜力。主要数据表格近三年分地市、分行业用电情况表，主要行业节能潜力分析表。（二）节能服务优惠政策研究1节能服务财政奖励政策研究营销部负责分析国家及山东省对合同能源管理项目财政奖励管理的相关办法，分析奖励支持对象、支持范围、支持方式、奖励标准，就彩虹节能公司实施项目能否实现财政奖励逐项目进行分析。主要数据表格合同能源管理项目财政奖励管理办法清单；奖励支持对象、支持范围、支持方式、奖励标准；彩虹节能公司实施项目可享受财政奖励相关程序及可行性。2节能服务税务免征政策研究财务部负责分析国家及省内对合同能源管理项目税费减免相关办法，办法的减免对象、减免范围、减免方式、减免标准，就彩虹节能公司实施项目能否实现税费减免逐项目进行分析。主要数据表格合同能源管理项目税费减免政策清单；减免对象、减免范围、减免方式、减免标准；彩虹节能公司实施项目可享受的税费免征相关程序及可行性。3鼓励节能服务发展政策研究营销部负责分析需求侧专项资金、需求侧综合试点城市等其他对节能公司发展有益的政策，并分项目分析如何充分利用好相关优惠政策。主要数据表格需求侧专项资金、需求侧综合试点城市等优惠政策清单；彩虹节能公司实施项目可享受优惠政策的相关程序及可行性。（三）节能公司发展情况调研分析1国内、省内节能公司发展状况营销部负责分析国内、省内节能公司发展状况，其成功的典型案例和效益分析。主要数据表格国内、省内节能公司典型案例和效益分析表。2系统内节能公司发展状况营销部负责分析系统内节能公司发展状况，从注册资金、运营模式、行政级别、人员到位、相关资质、突出业绩等方面进行统计分析。主要数据表格系统内节能公司发展状况表。（四）节能服务主要领域情况调研分析1公司内部节能领域情况调研运检部负责分析电网节能领域主要技术，统计、分析公司各单位电网技改大修、生产辅助设施节能潜力项目清单，分析、落实电网节能项目立项程序和步骤。财务部负责分析开展内部节能项目所需资金额筹措方式、筹措比例、支付方式等。物资部负责分析电网内部节能项目招投标规范化操作程序及步骤。后勤部负责统计、分析公司系统办公场所的节能项目清单，分析、落实公司系统办公场所的节能项目立项程序和步骤。人资部负责统计、分析节能公司定编定员方案。科信部负责统计、分析电网节能项目创新点和革新点。主要数据表格电网技改大修、生产辅助设施节能潜力项目清单（运检部），公司系统办公场所的节能项目清单（后勤部）。2蓄能及热泵领域情况调研营销部负责统计分析蓄能及热泵应用项目、使用面积、节能效果、效益分析、对公司市场影响，相关产业政策动态，节能公司开展蓄能及热泵项目可行性分析。主要数据表格蓄能及热泵应用项目清单。3余热余压利用领域情况调研发展部负责统计各单位受理的新上余热余压项目、项目核准情况、接入系统接入电压等级、接入系统投资估算。营销部负责相关产业政策动态，逐项目开展余热余压项目可行性分析。主要数据表格余热余压应用项目清单。4锅炉改造及绿色照明情况调研营销部负责统计锅炉改造、绿色照明相关产业政策动态，节能公司开展锅炉改造、绿色照明项目可行性分析。主要数据表格锅炉改造及绿色照明应用项目清单。（五）节能服务前沿技术领域调研分析1分布式光伏能源发展部负责统计各单位受理的分布式光伏能源项目核准情况、接入系统接入电压等级、接入系统投资估算。营销部负责统计分析各单位受理的新上分布式光伏能源项目、使用面积、节能效果、效益分析、对公司市场影响，相关产业政策动态，节能公司开展分布式光伏能源项目可行性分析。主要数据表格分布式光伏能源项目清单。2热电冷三联供模式营销部负责统计分析热电冷三联供相关产业政策动态，对公司市场影响，节能公司开展热电冷三联供项目可行性分析。主要数据表格热电冷三联供应用项目清单。三、进度安排1健全组织（3月15日19日）根据意见，对方案进行全面梳理，根据研究内容，组织本部及部分基层单位人员，成立研究工作组。2工作研讨（3月18日19日）起草节能服务现状及产业发展研究分析大纲，明确工作内容及数据来源，建立研究分析模板。3召开部门协调会（3月19日）组织相关部门召开协调会，分析确定节能服务现状及产业发展研究分析大纲。4数据收集（3月20日25日）根据确定的分析内容和数据表格，组织各部门、各单位开展数据填报。5数据审核及专业分析（3月25日31日）各部门根据部门分工，组织对各单位提报数据进行审核，完成专业报告的起草及基础数据的填报工作。6综合分析及报告起草（4月1日5日）营销部根据各部门提供的专题报告及基础数据，开展综合分析工作，并开展节能服务现状及产业发展研究分析报告初稿的起草工作。7报告完善及定稿（4月5日10日）组织对报告初稿进行审查，对报告内容及相关数据进行修订完善，报公司总经理办公会进行研究。附件各部门分工表2013年3月18日各部门分工表重点任务主要内容责任部门专业报告（应包含但不限于以下要点）支撑材料国内外节能服务发展现状营销部1国内外节能服务产值和企业规模。2国内外节能服务服务领域。3国内外节能服务技术水平。4国内外节能服务运行和商业模式。5国内外节能服务融资方式情况。美国、西班牙、法国与我国节能服务产值、企业规模、服务领域、技术水平、运行和商业模式、融资方式情况表。节能服务及产业发展现状山东省经济社会发展特征及省内节能服务现状营销部1山东省主要行业用电特征2根据山东省主要行业特征分析各行业主要节能潜力。近三年分地市、分行业用电情况表，主要行业节能潜力分析表。节能服务财政奖励政策研究营销部国家及山东省对合同能源管理项目财政奖励管理的相关办法，分析奖励支持对象、支持范围、支持方式、奖励标准，就彩虹节能公司实施项目能否实现财政奖励逐项目进行分析。1合同能源管理项目财政奖励管理办法清单；2奖励支持对象、支持范围、支持方式、奖励标准；3彩虹节能公司实施项目可享受财政奖励相关程序及可行性。节能服务优惠政策研究节能服务税务免征政策研究财务部分析国家及省内对合同能源管理项目税费减免相关办法，办法的减免对象、减免范围、减免方式、减免标准，就彩虹节能公司实施项目能否实现税费减免逐项目进行分析。1合同能源管理项目税费减免政策清单；2减免对象、减免范围、减免方式、减免标准；3彩虹节能公司实施项目可享受的税费免征相关程序及可行性。鼓励节能服务发展政策研究营销部需求侧专项资金、需求侧综合试点城市等其他对节能公司发展有益的政策，并分项目分析如何充分利用好相关优惠政策。1需求侧专项资金、需求侧综合试点城市等优惠政策清单；2彩虹节能公司实施项目可享受优惠政策的相关程序及可行性。国内、省内节能公司发展状况营销部分析国内、省内节能公司发展状况，其成功的典型案例和效益分析。国内、省内节能公司典型案例和效益分析表。节能公司发展情况调研分析系统内节能公司发展状况营销部分析系统内节能公司发展状况，从注册资金、运营模式、行政级别、人员到位、相关资质、突出业绩等方面进行统计分析。系统内节能公司发展状况表运检部分析电网节能领域主要技术，统计、分析公司各单位电网技改大修、生产辅助设施节能潜力项目清单，分析、落实电网节能项目立项程序和步骤。电网技改大修、生产辅助设施节能潜力项目清单财务部分析电网节能所需资金额筹措方式、筹措比例、支付方式等后勤部统计、分析公司系统办公场所的节能项目清单，分析、落实公司系统办公场所的节能项目立项程序和步骤。公司系统办公场所的节能项目清单人资部负责统计、分析节能公司定编定员。科信部负责统计分析电网节能项目创新点和革新点。电网节能领域情况调研物资部分析电网节能项目招投标规范化操作程序及步骤。蓄能及热泵领域情况调研营销部统计分析蓄能及热泵应用项目、使用面积、节能效果、效益分析、对公司市场影响，相关产业政策动态，节能公司开展蓄能及热泵项目可行性分析。省内蓄能及热泵应用项目清单及运行情况表。节能服务主要领域情况调研分析余热余压利用领域情况调研发展部统计各单位受理的新上余热余压项目、项目核准情况、接入系统接入电压等级、接入系统投资估算。新上余热余压项目、项目核准情况、接入系统接入电压等级、接入系统投资估算明细表营销部梳理分析相关产业政策动态，逐项目开展余热余压项目可行性分析。锅炉改造及绿色照明情况调研营销部统计锅炉改造、绿色照明相关产业政策动态，节能公司开展锅炉改造、绿色照明项目可行性分析。锅炉改造及绿色照明应用项目清单。