行政权力网上公开透明运行信息系统需求规范

行政权力网上公开透明运行信息系统需求规范每项行政权力事项要按照以下4类10张表的要求规范填写。A1（A1_1、A1_2、A1_5、A1_6、A1_7、A1_8、A1_11）、A2、A3表是行政权力事项的静态信息，在政府网站上对外公开。B1、B2表是行政权力事项在单位内部运转的过程信息。C1、C2、C3、C4表是对行政权力事项运转需求的进一步细化。Z1是附表，统计行政权力事项的年使用频率。1、行政权力公开表（注A1表中的编码及法律依据不需要填写）规范行政权力事项的静态信息，通过政府网站建立专栏集中对外公开，接受群众监督，方便群众办事。A1_1表行政许可类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称行政许可名称法律依据行政许可的法律依据受理条件申请行政许可的必备条件是否收费是或者否办理期限行政许可法定的办理期限承诺期限行政许可部门对外的承诺期限办理部门行政许可对外的办理部门办理地点行政许可对外的办理地点联系电话行政许可办理部门对外的联系电话办理流程图填写A3表服务指南行政许可的服务指南，包括提交材料的说明等服务表格填写A2表常见问题解答行政许可经常碰到的问题以及解答内容监督电话行政许可对外的监督电话外网在线办理链接不填A1_2表行政处罚类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称行政处罚名称法律依据行政处罚的法律依据处罚程序填写A3表处罚种类行政处罚的处罚种类自由裁量基准行政处罚的自由裁量规范条文实施主体行政处罚的实施主体办公地点行政处罚对外的办公地点监督电话行政处罚对外的监督电话A1_5表非行政许可的行政审批事项类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称非行政许可的行政审批名称法律依据非行政许可的行政审批法律依据受理条件申请必备条件是否收费是或者否办理期限法定办理期限承诺期限对外承诺期限办理部门对外的办理部门办理地点对外的办理地点联系电话办理部门对外的联系电话办理流程图填写A3表服务指南服务指南，包括提交材料的说明等服务表格填写A2表常见问题解答经常碰到的问题以及解答内容监督电话对外的监督电话外网在线办理链接外网在线办理的链接，点击链接可以直接链接到具体的办理页面A1_6表行政给付类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称行政给付名称法律依据行政给付的法律依据实施程序填写A3表实施主体行政给付实施主体办公地点行政给付对外的办公地点监督电话行政给付对外的监督电话A1_7表行政奖励类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称行政奖励名称法律依据行政奖励的法律依据实施程序填写A3表实施主体行政奖励实施主体办公地点行政奖励对外的办公地点监督电话行政奖励对外的监督电话A1_8表行政确认类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称行政确认名称法律依据行政确认的法律依据实施程序填写A3表实施主体行政确认实施主体办公地点行政确认对外的办公地点监督电话行政确认对外的监督电话A1_11表其他类公开项目表编码参见江苏省行政权力事项编码规则名称权力名称法律依据权力的法律依据实施程序填写A3表实施主体权力的实施主体办公地点对外的办公地点监督电话对外的监督电话2、服务表格服务表格是行政权力事项申请材料的空白表格，公众与企事业单位可在政府网站下载。A2表服务表格表序号服务表格名称电子文档名称1申请表格名称。例如食品卫生许可证申请表电子文档命名要求权力名称表格名称。23注要求提供与上述服务表格名称对应的电子表格。3、外部流程图外部流程图是对社会公开、便于公众知情办事的流程，经省行政权力网上公开透明运行工作小组审定后在政府网站上对外公开。A3表XX行政许可事项流程图（示例）注外部流程图应包括行政权力事项从申请或立案到办结的关键步骤和环节，并列明以下内容职责要求；行政相对人的权力，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请停征等权力；监督制约环节，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式；投诉举报途径和方式。每项行政许可和非行政许可的行政审批事项要编制独立的行政权力运行流程图。行政许可事项流程图根据行政许可法的规定按照当场决定程序、一般程序和特别程序分别制定。一般程序要包括申请、受理、审查、决定四个核准环节。适用听证的事项还要明确听证程序。编制行政处罚事项流程图，根据行政处罚法和相关法律、法规、规章的规定按照简易程序和一般程序分别制定流程。一般程序要划分为立案、调查、审查、听证、决定、执行等标准环节。适用听证的事项还要明确听证程序。其他的行政权力事项流程图按照相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合权力运行的实际，对关键步骤和环节制定流程图。4、内部流程图内部流程图按照各单位业务工作程序制定，细化到本单位内部的具体办理人员，定岗、定人、定要求。B1表XX行政许可内部流程图（示例）人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人人办理结果退回同意通过或者否决通过办理结果不批准批准退回人人人人人人人人不予受理办理结果同意通过或否决通过暂停或补正或正在处理或中止暂停或补正或正在处理或中止办理结束注内部流程图采用简单规范的符号，要求有开始和结束的标示。流程图符号说明椭圆形表示开始结束；方框表示一个处理步骤；菱形框表示一个逻辑条件；箭头表示控制流向。5、岗位说明对内部流程图中的每个岗位按照表格栏目分别说明岗位的相关信息。B2表岗位说明表序号岗位名称岗位职能办理人员办理期限承诺期限1如受理如审查申请资料是否齐全，符合的发受理通知书人员姓名有则填写，无则空着有则填写，无则空着236、数据项数据项指行政权力行使过程中由申请人提交的申请表格中各个栏目，以及办理人员内部办理填写的相关信息，如申请人的身份证、审批意见等。对每个岗位分别说明相关数据项。C1表数据项表序号岗位名称数据项名称是否字典是否必填项可否修改有无默认值数据项其它说明1如受理如企业名称如否如是如是如否比如某些数据项只能输入数字，不能输入字母等要求237、数据字典数据字典是固定格式选项或者系统可以默认的一些项目，可减少用户操作，提高效率，便于统计，如案件来源。C2表数据字典表字典名称字典名称如案件来源是否多选填写是或者否1如部门检查字典内容2如举报注字典内容如有层次关系请注明大中小类。8、逻辑校验规则逻辑校验规则指需要在环节或者页面中做的一些校验或者业务逻辑。C3表逻辑校验规则表序号规则内容1规则一具体描述如出资额货币出资非货币出资；23注逻辑校验规则包括逻辑校验项，如申请人固定电话和手机必须有一个不能为空；计算规则，如出资额货币出资非货币出资；其它校验规则，如驾驶证申请，要求判断该申请人是否重复申请。9、岗位文书在行政权力事项办理过程中产生的应提交给行政相对人的各种文书，以及按照档案管理的要求需要存档的各类文