建设项目环境影响评价报告表-商丘发展和改革委员会

建设项目基本情况项目名称商丘清凉寺文化公园建设项目建设单位商丘梁苑旅游发展有限公司法人代表蒋欣联系讯地址商丘市梁园区，北临新兴路，南临民主路，西临商兴路，东临希望大道联系电真邮政编码476000建设地点商丘市梁园区，北临新兴路，南临民主路，西临商兴路，东临希望大道立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码V社会事业与服务业/169、公园（含动物园、植物园、主题公园）占地面积（平方米）328590绿化面积（平方米）225230总投资（万元）7603540其中环保投资（万元）3161环保投资占总投资比例416评价经费（万元）预期投产日期主要内容及规模1、项目背景及建设的必要性随着世界经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为人们休闲度假的主要选择方式之一。自二十世纪九十年代以来，世界旅游业稳步持续增长，国际旅游人数和年均消费增长率分别为435和61，远远高于世界经济平均3的增长率，旅游业已成为世界第一大产业。目前世界旅游业正朝着区域化、多样化趋势发展，逐渐形成了欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局面。旅游方式的选择上，除一些传统旅游项目外，文化旅游、商务旅游、生态旅游和网络旅游等特色旅游逐渐成为热点。预计2020年全球年接待国际旅游人数达到16亿人次，国际旅游消费额达2万亿美元。从国际国内旅游产业发展态势来看，我们必须把握机遇，加快旅游的开发。从国际看，世界旅游市场持续增长，旅游产业已经超过汽车、石油化工产业，跃升为世界第一大产业；中国已成为全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。世界旅游及观光理事会发布的最新报告预测，今年中国将成为仅次于美国和日本的全球第三大旅游国，到2020年将成为世界第二大旅游经济强国。从国内看，当前我国旅游产业正进入大发展的黄金期。我国人均GDP已突破1000美元，经济保持持续快速增长态势，居民消费能力不断提升，消费结构正由“吃穿用”向“住行游”升级。随着全面小康社会建设的推进和国家扩大内需方针的实施，旅游正日益成为人们日常生活中不可缺少的一部分，旅游消费大众化、常态化趋势更加明显。中国主体公园经过20多年的发展，已经形成相当的规模，涌现了一批具有中国特色的和符合中国市场需求的主体公园景区，如深圳华侨城锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、欢乐谷、杭州宋城、常州中华恐龙园、无锡灵山大佛等，这些景区已成为当地重要的旅游吸引物，丰富了当地的旅游资源类型，改善了城市旅游目的地的形象，推动了地区旅游业的发展。主体公园是中国旅游业继名山大川和文物古迹之后出现的一个新亮点。同时我们也应清醒的看到由于中国主体公园是在极短时间内孕育起来的，在发展过程中暴露了许多缺陷，如各地一时间蜂拥而起建西游记城、鬼城等仿古复古低级的主体公园，出现了许多的败笔事件，对旅游业的形象造成了不利的影响。基于对中国主体公园的发展和现实的基本判断，我们清楚的认识到游客需求、技术机会是主体公园产品发展的原动力。在这种原动力的作用下，跨过21世纪门槛的中国主体公园实质上已经跃上了一个全面创新的发展平台，新概念的主体公园正向我们走来。在可预见的时间范围内，未来主体公园发展将表现出六大战略趋势（1）主体突出文化性，文化越来越多元化；（2）技术体现互动性，科技越来越现代化；（3）内容追求娱乐性，娱乐越来越多样化；（4）项目偏重参与性，活动越来越人性化；（5）景观回归真实性，园林越来越自然化；（6）规模趋向庞大性，内容越来越丰富化。基于以上背景，商丘梁苑旅游发展有限公司提出了商丘清凉寺文化公园建设项目。商丘清凉寺文化公园建设项目的实施，加强了清凉寺周边绿化功能建设，营造绿水相连的优美景观，促进区域生态环境的改善。清凉寺景观规划设计秉承“产城一体，四态合一”理念，通过对区位关系控规布局、生态资源等综合分析，以形式追随功能为出发点，以体现商丘悠久深厚的历史文化为着眼点，整体形态与周边业态功能相呼应，妥善处理新城与古城在文态上的过渡关系。清凉寺文化公园的修建不仅是商丘市梁园区的一个景观，而且改善商丘市城市生态环境，树立了商丘市良好的城市形象。清凉寺文化公园的修建对周边功能区形成空间连接，为各分区提供休憩、文化服务配套设施，本项目的实施完善了梁园区的区域功能，创造了良好的投资环境，进而促进区域开发。商丘市梁园区充分利用建设地资源、能源、人力等优势及产业基础优势，将本项目打造成集旅游、观光、观赏、休闲、商贸于一体的生态旅游胜地，为当地休闲旅游产业的发展建设，再添一道亮丽的风景线。该项目的建设，顺应我国旅游产业快速发展的需要，是加快商丘旅游业发展的需要，是满足群众休闲养生迫切要求的需要，是实现生态、经济和社会三赢的需要，该项目建设是十分必要的。按中华人民共和国环境保护法（201511）、中华人民共和国环境影响评价法（200391）和国务院令第253号，该项目应开展环境影响评价工作。为此商丘梁苑旅游发展有限公司委托我单位商丘市环境保护科学研究所承担本项目的环境影响评价工作（委托书见附件）。根据该公司报送的材料及建设项目环境影响评价分类管理名录（201561）的有关要求，确定该项目环评类别为编制环境影响报告表。为了考查项目对环境的影响，为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据，并从环境保护角度论证项目的可行性，我所接受委托后，立即组织相关技术人员开展了详细地现场踏勘、资料收集等工作，在对有关环境现状和影响分析后，编制了本环境影响报告表。2、评价对象本次评价对象为商丘梁苑旅游发展有限公司商丘清凉寺文化公园建设项目。3、编制依据31法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（201511）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（200391）；（3）中华人民共和国水污染防治法（200861）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（201611）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（199731）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（200541）；（7）建设项目环境保护管理条例19981129；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（200311）（2012年修订）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（200911）；（10）中华人民共和国土地管理法（2004828）；（11）中华人民共和国城乡规划法（200811）；（12）河南省建设项目环境保护条例200751；（13）河南省水污染防治条例（201031）；（14）河南省固体废物污染环境防治条例（201211）；（15）河南省减少污染物排放条例（201411）。32技术导则（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ212011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2393）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）；（5）环境影响评价技术导则生态环境（HJ192011）；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016）。33其它（1）商丘梁苑旅游发展有限公司关于该项目的环境影响评价委托书；（2）项目单位提供的商丘清凉寺文化公园建设项目可行性研究报告；（3）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；（4）河南省旅游产业发展十二五规划；（5）商丘市城市总体规划（20052020）；（6）商丘市十二五环境保护规划（20102012）；（7）商丘市旅游发展总体规划（20062020）；（8）项目承办单位提供的有关本项目的基础数据、技术资料等。4、项目概况41项目地理位置及周边环境项目位于商丘市梁园区，北临新兴路，隔新兴路北侧为空地；东临希望大道，隔希望大道东侧为空地；南临民主路，隔民主路南侧为空地；西临商兴路，商兴路西侧为空地。项目选址范围内现为清凉寺村（拟拆迁）、王阁村（拟拆迁）和张楼村（拟拆迁）。项目地理位置及周围环境状况见附图1、2。42项目总投资及施工期项目总投资7603540万元，其中拆迁资金20000万元，其他建设资金5603540万元，所需资金项目资金全部由地方政府解决。项目预计施工期2年（2016年3月2018年3月）。43项目建设内容及规模主要建设内容包括项目规划总占地面积为328590M2（约49288亩），总建筑面积2426000M2，其中清凉寺公园建筑面积846000M2，清凉寺建筑面积1580000M2（包括新建建筑面积1130000M2，保留建筑面积450000M2），铺装道路面积4200000M2，绿化面积22523000M2，水域面积3950000M2，容积率0074，建筑密度3，绿地率84。项目主要经济技术指标具体见表1。表1主要经济技术指标一览表序号名称建设规模1总规划占地面积328590M22总建筑面积12260M221其中清凉寺公园8460M222清凉寺3800M2新建建筑1300M2其中保留建筑1300M23铺装、道路42000M24绿化面积225230M25水域面积51500M26容积率00377建筑密度308绿地率84建筑是建造在园林和城市绿地范围内的供人们游憩或观赏的建筑物。建筑在园林中主要起到一下几方面的作用一是造景，即园林建筑本身就是被观赏的景观或景观的一部分；二是为游览者提供观景的视点和场所；三是提供休憩及活动的空间；四是提供简单的使用功能，诸如小卖、售票、摄影等；五是作为主体建筑的补充或联系过渡。清凉寺文化公园定位为山水禅园，园林、文化、禅意的相互渗透，包括诗意园林（诗词歌赋）、禅意园林（清凉禅意）、精品园林（花木奇石）。公园设计以梁园文化为主题，以清凉寺所处的清凉台为文脉，打造了奇石花木园、禅意园林、诗意园林、山水园林等多个园中园。清凉寺文化公园的清凉十景分别为旭日揖峰、荷花香洲、蓬莱禅庭、玉带串月、清凉禅寺、别有洞天、文园晴岩、塔影夕照、诗词长廊、玲珑春坞。本项目建筑总面积为24260平方米。本方案建筑总面积为2426000平方米，清凉寺新建建筑面积11300平方米。建筑主要包括公园管理处及综合服务中心、公共厕所、餐饮服务中心、配套便利店、藏经楼、佛教文化交流中心、佛像等。其中公园管理处及综合服务中心建筑面积8000平方米，主体有三层，局部两层，主要有管理处、清凉寺博物馆、会议中心、文化会展等。建筑靠近希望大道，沿线展开。餐饮服务中心建筑面积约2500平方米，主体两层，一层为就餐大厅面积约1500平方米，可容纳300人同时就餐食用。二层为包厢雅座以屋顶花园，共有包厢10个，雅座30个。以面积2030平方米的小卖部若干，紧挨各景区的主要园路，方便游人购买所需要的物品。小卖部内设一间面积为5平方米的餐饮加工室，正对餐厅处左右各一较为宽敞的门方便在用餐高峰期取餐。另外在餐厅靠近厨房门口处有一可以取餐的柜台，另设两个可以刷卡的吧台，方便卫生而且目前较为流行。公共厕所3处，每处面积约150平方米，包括男女厕、残疾人厕、管理室等。项目场地平坦，依据现状条件，划分出佛教文化区、园林诗意区、生态休闲区等三大主题区。其中，佛教文化区包括佛教区、僧人生活区、修禅院等；园林诗意区包括奇石花木园、禅意园、诗意园、山水园、历代诗词碑刻园；生态休闲区包括亲水园、嬉戏园、康乐园。各个主题鲜明，形式多样，散落分布了清凉十景分别为旭日揖峰、荷花香洲、蓬莱禅庭、玉带串月、清凉禅寺、别有洞天、文园晴岩、塔影夕照、诗词长廊、玲珑春坞。既呈现了传统寺庙公园的特色，又融入了现代公园的活力。1、佛教文化区以清凉寺为主体的佛教区，同时完善僧人生活区、新建修禅院，主要景点有（1）清凉禅寺在中轴线上由南到北依次为山门、圆觉殿、大雄宝殿、藏经楼，两侧建有观音殿、地藏殿、罗汉堂、伽蓝殿及斋堂、寮房等建筑。以上殿堂多为历代遗存建筑，古朴典雅，布局严谨。（2）修禅院按仿古牌坊形式建设，供佛教协会办公以及佛教俗家弟子、居士学习活动的场所。（3）蓬莱禅庭临水而筑，密林围合，远观犹如蓬莱仙境，内观精致别雅，是游客神往的意境之所。（4）玉带串月千古悠悠，月圆相连。连续的拱形桥梁，犹如一条玉带在湖面上串出一个个圆形月亮，2、园林诗意区围绕清凉寺一侧，结合寺庙千年文化，规划设计具有诗情画意的园林庭园，设计的主要景点有（1）奇石花木园以历代收集的造型奇特的石头、古怪精灵的花木为元素，布置了一处观赏的庭园，内有旭日揖峰、别有洞天等景点。（2）禅意园采用枯山水的写意手法，营造清净静心的清凉之地。（3）诗意园吟诗作画，把酒问天，在亭廊楼阁之间赏花、茗茶，别有一番滋味，园内池塘锦鲤欢腾、涟漪泛起，。荷花香洲、文园晴岩等景点让人回味无穷。（4）山水园山水萦绕，阴阳结合，在小中见大的一方天地内，感悟佛教心怀天下疾苦，普度众生的慈悲之心。另外还设置了半山展厅、休息方亭、连廊四角亭、游廊、文化长廊等供游客观光、游览、休息的配套建筑。（5）历代诗词碑刻园结合景区内联系各景点的步道设计文化石碑亭廊，以清凉寺历史文化为背景，收集历代文人、名僧诗文，篆刻石碑之上，其中有李白从长安来到梁园，留下“一朝去京都，十载客梁园”的千古名句；有李白还与杜甫、高适等著名诗人在清凉台开怀畅饮，斗酒留诗“扫梁园之群英，振大雅于东洛”；有北宋著名词人、唐宋八大家之一的欧阳修在清凉台避暑，作渔家傲写到“风兼露，梁王宫阙无寒暑。朝与暮，故人风快凉轻度”。诗词长廊景点，供游人学习研究。3、生态休闲区该景区围绕公园的大半圈，占地面积较大，区内营造出山峦起伏，木深谷幽，溪流淙淙，塘水清澈，山水相融，风景优美，与周边道路隔阂，更显公园的幽静，主要景点有（1）主入口入口规划公园管理处及综合服务中心，中心位置设置景区入口标志柱、古典花架廊、水景雕塑和喷泉，利用主入口南北两侧空地，布置绿化停车场，作公园的主要停车场。园路两边沿路种植各种清香的花草，一路走去，有淙淙流水声与飞花相随，一缕缕淡淡幽香，不时扑鼻而来。主入口次入口（2）亲水园塔影夕照，湖面波光粼粼，木栈道、亲水平台错落布置，湖边湿地植物随风摇摆，游人在此赏湖观景，远观层林叠翠，满眼翠绿，边上设有相关配套的便民设施，是社会活动、朋友休憩的理想场所（3）嬉戏园作为儿童户外活动区宜设在公园较开敞的地方，便于到达。其中设置各种具有儿童挑战性的游玩设施，如攀爬类，藏匿类，让儿童在玩乐的同时，心智亦得到启发。（5）康乐园多植适地花木，四季花草群芳争艳，人面桃花，别样妖艳。内有设置玲珑春坞、青篱小院等数十户竹屋茅棚，茂林修竹，院内设有石桌石椅，花香溢溪，可领略为游人提供了一个休憩、纳凉、交流的绝妙场所。项目建成后，清凉寺文化公园突出以休闲散步、绿化美化环境服务，清凉寺主题文化感受、赏析为功能定位，真正体现融于生活，贴近百姓，服务大众，面向社会。项目设置主要体现时代性、综合性、经济性、大众性、趣味性的总体要求。整个公园将建有雕塑广场、休闲集散广场。项目设置以面向不同人群，为附近居民提供休闲、散步、娱乐的场所。43劳动定员项目实施后，管理工作人员50人；计划年工作365天，管理人员每天工作8小时。规划公园接纳游客人口数量为20000人/D。5、公用工程供电项目供电通过项目所在地市政变电设施直接供应，能保证项目需要。（1）电源近期宜保留现有电网供电，10KV电源由市政道路引入本次规划的10KV的变配电所，基本位于园区用电负荷中心，可采用附设式变电所设计于建筑物的首层，也可以成套箱式变电站布置于较隐蔽处。（2）线路根据园区道路系统规划安排10KV供电线路，线路一般采用YJXZZ10KV电缆沿道路东、南侧敷设。（3）道路照明大部分公园路灯均采用庭院灯，6米宽道路均采用高杆庭院灯容量180W，灯杆间距2025米，高度45米；24米宽道路均采用庭院灯容量75W，灯杆间距为15米，高度3米；1015米宽的道路采用草坪灯，光源为LED灯，灯杆间距可为10米左右，灯杆间距可根据道路的转弯或分支作适当的调整距离。给水给水水源来自市政管网，用于公园卫生间用水。从公园周边的城市道路引入市政给水管,在公园内形成环状供水管。公园内各用水点从环状供水管上取水。每隔120M设置一套室外消火栓。保证最不利点水压达到014MPA。供水需满足两个方面的要求一是生活用水，二是消防用水，即既要达到供水量，又要达到消防用水的水压设计。经现场考察，项目区供水系统较完善，压力能达到消防要求，供水有保证。排水排水体制采用分流制，污水、雨水分别通过各自排水系统排放。（1）污水系统公园内水冲卫生间污水经化粪池排至市政污水管网，对应卫生间设置砖砌化粪池一座，考虑无地下水、选用2号化粪池，有效容积4立方米。卫生间与市政管线连接的室外污水干管采用PVCUDE110型管。该项目生活污水产生量少，主项目所在有完善的排水系统，项目运营期生活污水排入市政污水管网后进入商丘市第八污水处理厂处理。（2）雨水系统在园区内主路和次路下设置雨水管线，园区内主路雨水管管径取D350MM、D300MM及D200MM。雨水篦子设置方案依据沿道路一侧每隔约50M设置雨水篦子，沿主路设置。根据排水管道上检查井的设置原则，园区主路下管道设置若干座砖砌检查井。雨水经雨水口收集，部分排入项目地块东南方的雨水收集池，部分排至周边道路市政雨水管网。消防消防安全是保障项目正常运转的主要因素，因而其地位极其重要。经考察，项目周边市政水压、水量可满足项目消防用水需要。项目设计符合建设规划和消防设计规范，条件成熟，项目规划时防火要求按相应标准进行设计。6、产业政策符合性经查阅产业结构调整目录（2011年本）（2013年修正）本项目属于第一类鼓励类中“三十四、旅游业，2、乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”，属于国家鼓励类项目，评价认为该项目建设符合国家的产业政策。7、相关规划相符性该项目建地点位于商丘市梁园区，项目北临新兴路，南临民主路，西临商兴路，东临希望大道。根据商丘市城市总体规划，该项目用地属于城市公园用地，项目的建设符合城市总体规划。根据商丘市国土资源局关于清凉寺文化公园项目用地规划意见，项目用地符合商丘市中心城区土地利用总体规划（20102020）。8、项目进度根据项目现场调查情况，项目未开工。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目属于新建项目，因此，本项目不涉及原有污染问题。该项目所在地属淮河流域水污染控制区，水污染为当地所面临的主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况1、地理位置梁园区地理位置优越，交通通讯便利。八条国家南北、东西交通大动脉京九铁路、陇海铁路、商杭客运专线、徐兰客运专线、连霍高速、济广高速、105国道、310国道在梁园区纵横交汇，北面坐落着黄河故道，河南重点建设的五大民用航空机场之一的商丘机场即将通航。梁园区公路、铁路、航空、河运、管道、通信等四通八达，北通京津，南达广深，西接兰新，东抵沪苏，为我国重要的综合交通枢纽和国家东西、南北经济联系的“十字路口”。梁园区地处沿海省市向内陆地区辐射的轴心地位，东西两大经济带在此衔接，具有得天独厚的区位优势。梁园区是商丘市邮电通讯指挥调度中心，西安至连云港的1800路中同轴电缆郑徐段铺设工程已经完工；东起上海、西达德国法兰克福的“亚欧光缆”与规划建设中的“京九光缆”在此垂直相交，将形成一个规模宏大的信息枢纽。该项目建设地点位于商丘市梁园区，北临新兴路，南临民主路，西临商兴路，东临希望大道。项目所在位置功能布局合理，公用配套设施齐全，交通便利，通达性好，适合项目建设。具体地理位置见附图。2、地形地貌商丘市地处黄淮平原，具有深厚的新生界地层。地势平坦，属黄河冲积平原，略呈西北高东南低，坡度15000，地面高程4951M，境内高差2M左右。地貌属堆积类型，包括古黄河背河洼地和黄泛区微倾斜平地两个地貌单元。古黄河背河洼地，分布在陇海铁路以北，黄河故道南大堤外侧。距大堤不远的低洼处地表湿润，地下水位高，汛期排水不畅，部分地段土壤盐碱化。黄泛区微倾斜平地，分布于铁路以南,地势平坦，土质较好，有利于发展农耕作业。全市地形整体较为平坦，两种地貌类型没有明显界限。该项目所在区域属黄泛区，地势平坦。3、气候气象商丘市属暖温带半湿润大陆性季风气候。多年内四季气候主要特征为春季温暖大风多，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪。冬夏长，春秋短，四季分明。全年主导风为东南风。该地区日照充足，雨量适中，兼具南北之长，适宜农业发展。主要气候特征见表2。表2商丘市气候特征一览表全年太阳辐射值4901万J/CM2无霜期207D年平均日照时数24276H年平均降水量7082年平均气温139最大降水量11899极端最高气温430最小降水量3227极端最低气温189年平均风速24M/S4、水文特征商丘市属淮河流域，境内流域面积1000平方公里以上的骨干河流有惠济河、沱河、浍河、大沙河等，全市共有大小河道5条，其主要功能为排涝、排污、引黄蓄水灌溉等，地表水资源缺乏。东部有包河、东沙河，西部有万堤沟、忠民沟、康林沟等。包河、大沙河、古宋河、东沙河、城湖构成商丘的水系骨架，其余二十多条大小沟渠，汇集于四条河流。除城湖外，均为淮河的北侧支流，大多源于黄河（包括明清故道）南岸背堤洼地。流向为西北向东南或北向南，为典型的平原季节性河流，平时大多处于断流状态，基本为纳污河流。包河源于黄河故道南侧，经濉溪、宿县、灵璧、固镇，五河县等市县，在五河县通过洪新河流入洪泽湖，流域面积749KM2。年径流深7080MM，丰水年径流量可达0694亿M3。枯水年为0047亿M3，枯水年可利用量只有0035亿M3。包河水体规划为类水体，在芒种桥设有控制断面。商丘市区地下水为富水区，可供开采利用的含水层分为浅层（060M）和深层（350430M），两个含水层厚度一般为1025M左右，以大气降水补给为主，其次为灌溉回渗及地下水侧向补给。深层水为新第三冲积湖积承压水，含水泥层分布较稳定，涌水量大，厚度3550M，主要为地下水侧向径流补给。商丘地下水属第三、四系孔隙潜水、承压水类型，在深度400M范围内分为浅（40M）、中（4070M）、深（70400M）3个含水层。浅水层属第四系全新冲积浅水含水层，顶板埋深1020M，底板2040M。水位埋深一般24M。分富水区、中等富水区和贫水区3个类型。流向呈西北东南向条带状。浅层地下水资源较丰富，质量好，埋藏浅，补给快，易开采。项目区地下水埋藏较深，对基础施工无影响。5、土壤植被该区农耕历史悠久，现代土壤主要由历代黄河泛滥沉积物经人们耕作熟化而成。商丘土壤属黄潮土类，近地表覆盖堆积的黄河沉积物，分层清晰，砂粘相间，厚薄不一。在水平分布上依河流由近至远遵循“粗到细”及“紧砂慢淤”的规律沉积，沉积物的质地，多为壤质，土质肥沃。全市土壤可分为6个土类，10个亚类，20个土属，53个土种。土壤以淤土为主，土层深厚，耕层深度03M左右，土壤肥力中上等，灌排良好，是当地的主要耕植区。本区属暖温带落叶阔叶林植被类型，为豫东平原栽培作物植被区。农垦历史悠久，目前自然植被较少，主要是人工植被。木本植物有杨柳、榆树、刺槐等，草本植物主要有灰灰菜、节节草等，栽培作物主要有小麦、玉米、高梁、大豆、棉花、花生等。社会环境简况1、基本情况商丘市梁园区是经国务院1997年6月10日批准，在原县级商丘市的基础上新设立的一个县级行政区，位于苏、鲁、豫、皖四省结合部，自古就有“豫东门户”、“中原锁钥”之称，是商丘市的经济、文化、信息和商贸物流中心、“全国中小城市生态建设实验区”、“全国流通体制改革试验区”、“全国十佳卫生城”、“全国双拥模范城”、“全国科技百强县（区）”、“河南省综合改革试验区”、“河南省可持续发展实验区”。全区辖10个乡镇，8个街道办事处（4个涉农办事处），总面积960平方公里，人口80万人。2、社会经济概况2014年，全市生产总值169758亿元，增长92，增速高于全省平均水平03个百分点。其中，第一产业增加值38048亿元，增长44，居全省第3位；第二产业增加值78302亿元，增长106，居全省第7位；第三产业增加值53408亿元，增长106，居全省第1位。三次产业结构为224461315。全市规模以上工业增加值完成38339亿元，增长116；固定资产投资完成123383亿元，增长195；社会消费品零售总额完成57969亿元，增长136；公共财政预算收入完成10075亿元，增长174；公共财政预算支出完成35255亿元，增长12；城镇居民人均可支配收入22274元，增长102；农民人均纯收入8025元，增长112。2015年，梁园区生产总值完成18461亿元，地方公共财政预算收入完成901亿元，社会消费品零售总额完成1772亿元，城镇居民人均可支配收入25522元，农民人均纯收入9243元。近几年，梁园区经济得以快速发展，且运行质量良好。人民生活水平不断提高，投资环境不断改善，经济综合实力不断加强，具有较强的发展后劲和前景。3、交通运输状况梁园区地处沿海省市向内陆地区辐射的轴心地位，在国家中部崛起战略中处于东西两大经济衔接带，具有得天独厚的区位优势。亚欧大陆桥陇海铁路与南北大动脉京九铁路，北京至珠海的105国道、天水至连云港的310国道、连云港至霍尔果斯、商丘至山东菏泽、商丘至安徽阜阳等高速公路都在梁园交汇，形成铁路、国道、高速公路“米”字型交通枢纽；东起上海，西连德国法兰克福的“亚欧光缆”与京九光缆也在梁园垂直交汇，形成一个规模宏大的信息枢纽。4、风景名胜和文物保护（1）清凉寺是一座皇家寺院，为千年古刹，坐落在梁园区王楼乡清凉台上，清凉台古称清泠台，台下有池名清泠池。是西汉梁孝王之行宫，为昔日梁园七台八景之一。公元744年，李白从长安来到梁园，留下“一朝去京都，十载客梁园”的千古名句李白书情赠蔡舍人雄，李白还与杜甫、高适等著名诗人在清凉台开怀畅饮。（2）商丘市人民公园始建于1958年，位于市梁园区东北部，总面积3524公顷，园林路和青年路在此交汇。包河穿园而过，自然地将全园分割为前部花木、动物观赏区和后部东风湖山水园林区，是商丘市唯一的大型综合性公园。（3）黄河故道国家森林公园是国家级旅游线路“黄河之旅中华民族之魂“重要组成部分，是商丘市三大重点旅游精品景区之一，素被称为商丘的后花园。2006年8月，商丘黄河故道国家森林公园被国家旅游局评为国家AAA级旅游景区。（4）三陵台位于商丘市梁园区王楼乡境内，宋国戴、武、宣三公王陵，因三陵并峙治，故名三陵台，为商丘七台八景之一。三陵台为天下宋氏宗祠、朝圣地。汉代以后，这里一直是中原名胜，为文人雅士游览的好去处。三陵台为河南省重点文物保护单位，国家AAA级景区。（5）赭霞台为西汉梁孝王时七台八景之一。台高十二米，周长数百步。位于梁园区东北隅朱台村北，故又名朱台。台上有寺，曰朱台寺。（6）蒙墙寺位于梁园区北12公里李庄乡蒙墙寺村的黄河故道大堤上，古寺原名蒙城寺，是蒙城的一个最大的寺院，蒙墙寺为战国时宋国蒙县和汉代梁国的蒙县遗址，经考证是古代大哲学家、思想家庄子的出生地。（7）商丘观音寺始建于明、清，坐落在原张庄与朱集之间，1930年毁于兵火。1993年，慈亭法师回乡弘法，向政府注册讲学佛堂。2000年少林寺弟子延洁法师到此住持，并上报经级批准恢复商丘观音寺原称，该寺院总占地20余亩，包括寺前广场、藏经阁、素餐馆、茶楼等建筑物。（8）灵台寺又称龙台寺，春秋称仪台，灵台寺为晚期龙山文化遗址，位于梁园区周集乡苑庄村西。灵台寺于隋开皇二年公元582年建，唐长安二年（公元702年），女皇武则天拨银万两，扩建寺院后占地2855亩，殿堂楼阁金碧辉煌，蔚为壮观。（9）老君台位于梁园区西北九公里处，为纪念老子所建，为商丘七台八景之一。台上有老君庙，金碧辉煌，古柏参天，钟声经声不绝于耳。（10）毛主席视察黄楼纪念馆位于梁园区城北5公里的双八镇，1是一座半工字型建筑，共有主房28间，占地1800平方米。纪念馆院落南北长125米，东西宽84米，占地面积10500平方米，总建筑面积2200平方米。纪念馆外有毛主席视察过的井和试验田。（11）天沐湖景区位于梁园区城北，是由黄河故道形成，水域面积1万多亩，平均水深2米。由于林木茂密，栖息有金雕、猫头鹰、喜鹊、百灵等各类禽鸟40余种，天沐湖景区被列为为国家AAA级景区。区内有有宋、戴、牛等九大姓氏祖陵三陵台，庄子故里蒙墙寺遗址，佛教圣地清凉寺、观音寺，黄楼纪念馆。该项目评价范围内有清凉寺古建筑。5、周边建筑物与环境条件本项目建设区域及附近没有大型工业企业，项目附近无化学污染源，无军事设施等，没有重要经济目标，无过境架空高压线，无危及人身安全的易燃爆危险物品库，社会环境条件良好。6、城市基础设施建设（1）生活垃圾填埋场商丘市垃圾处理厂位于商丘市古城西侧5KM，商宁公路南07KM处的吴楼，处理规模为600吨/天，已经于2002年建成投入运行。（2）商丘市污水处理厂商丘市污水处理厂一期工程位于北海路以南，睢阳大道以东，一期工程设计规模8万M3/日，已于2002年5月投入运行，污水处理工艺为转蝶曝气的单沟式氧化沟。经改造后，目前污水处理厂的出水水质能够满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1一级A标准。商丘市污水处理厂二期工程项目，工程建设规模为10万M3/日，设计出水标准为城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1一级A标准。采用“改良A/A/O混合、絮凝、高效纤维束滤池过滤”污水处理工艺，目前正常运行。（3）商丘市运河污水处理厂已建成投产运行，工程建设规模为1万M3/日，设计出水标准为城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1一级A标准。处理后的出水主要作为运河的景观补充水。采用“生物浮动床硅藻土”污水处理工艺。目前正在运行。（4）商丘市梁园区污水处理厂设计规模5万M3/D，一期2万M3/D，建设地点为商丘市梁园区富康路东侧、仓平中路北侧200M处，处理工艺为五段BARDENPHO生物反应池深度处理工艺，目前已正常运行。（5）商丘市第八污水处理厂工程位于周商运河与商宁公路交叉口西南角，占地面积1533亩，总投资2180780万元，工程设计处理规模为10万T/D，处理工艺为A2O深度处理工艺，处理后的出水满足城镇污水处理厂污染物排放标准GB189182002一级A标准后，排入周商运河。第八污水处理厂收水范围本工程总服务面积为3832KM2，一部分为文化路以南、富康路及平原路以西、商周高速以东的区域，收水范围2551KM2，主要包含生态食品产业园区及其周边村镇，其中食品工业园区面积为1699KM2；另一部分为南京路以北，陇海路以南，金桥路以东，万堤沟以西的区域，收水范围1281KM2。第八污水处理厂污水处理工艺为改良A2/O深度处理工艺，设计进水水质CODCR500MG/L；BOD5280MG/L；SS350MG/L；NH3N45MG/L；TN55MG/L；TP5MG/L，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级A标准。工程处理后排水就近排入周商运河，最终入大沙河。目前正在建设中。7、商丘市环保“十二五规划”内容（1）规划目标基于2020年全面实现小康社会建设目标时的环保要求，从发展阶段性将“十二五”环保规划目标具体化。规划目标指标的选取要充分反映政府的事权，考虑经济、技术和社会因素，保持指标的基本稳定，以环保重点工作为主，将影响全局的跨界和区域性环境问题作为“十二五”环保规划的重要内容,指标要可监测、可核定、可统计、可检查、可评估。2015年目标主要污染物排放得到基本控制，常规（传统）因子环境质量得到基本改善，环境安全得到基本保障，全民的环境意识和生态文明观念进一步提高，生态县建设规划实施稳步推进，为全面建设小康社会奠定良好的环境基础。（2）目标指标水到2015年城市集中饮用水源地常规水质指标达标率为100；地表水省控河流劣类水质的比例小于25，好于类的比例大于50；主要河流地表水责任目标断面COD和氨氮达标率达到90以上；商丘市主要污染物COD排放总量控制在913万吨以下，氨氮排放总量控制在076万吨以下。城市生活污水处理率不低于80，商丘市城市中水回用率不低于20，投入运行三年内的污水处理厂的实际处理负荷达到设计能力的80。把污泥治理成本纳入污水处理成本，所有污水处理厂污泥必须进行安全处置，未实现污泥安全处置的相应扣减其主要污染物减排量；加快城市污水处理厂及管网建设，加大中水回用力度；加强运营监管，确保污水处理效率。国控重点企业常规工业废水重点监控因子达标排放率达到95以上，重点排污单位排污许可证发放率90。大气商丘市城区空气质量好于II级标准的天数超过300天。二氧化硫排放总量控制在271万吨以下,氮氧化物排放总量控制在381万吨以下。固废“十二五”时期，全市固体废物污染防治规划的目标为到2015年，城市生活垃圾无害化处理率达90以上；工业一般固体废物得到综合利用,处置利用率达到95以上；工业危险废物得到有效控制,遗留危险废物得到安全处置,危险废物环境风险得到基本控制,危险废物处置利用率达到90以上医疗废物基本实现无害化处置,城镇医疗废物集中处置率达95，医疗废物集中处置设施负荷率达90城镇生活污水处理厂污泥实行无害化、资源化管理；自身能力建设达到河南省省辖市固体废物管理中心能力建设标准。生态保障全市生态安全的生态系统格局基本形成，全市林木覆盖率达到31以上，水土流失治理和生态修复面积有所增加，部分区域生态环境质量明显改善。农村加大对农村环境保护的资金投入，健全和完善农村环境保护的法规和政策，环境问题突出的村镇基本得到治理，全面启动农村清洁家园、清洁田园、清洁水源建设，农村环境污染加剧的趋势得到初步遏制。加强农村饮用水源地污染防治工作。以规模化畜禽养殖污染防治为突破口，推进农村污染减排工作。控制农业生产和农民生活过程中的污染物排放，严格控制农村工矿污染，改善农村环境。到2015年，创建省级生态乡镇36个，省级生态村67个，行政村环境综合整治128个。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1、环境空气质量现状大气监测数据采用类比商丘市睢阳区生态食品产业园1地块安置房项目中的有关数据（监测时间为2014年12月22日2014年12月28日，与项目同属于一个区域，具有可类比性）具体监测结果见表3。表3环境空气现状监测统计结果（单位G/M3）地点时间PM10SO2N022014年12月22日9519572014年12月23日11550502014年12月24日5821512014年12月25日8546392014年12月26日7112442014年12月27日883251睢阳区生态食品产业园1地块安置房项目2014年12月28日1215143标准15015080由表3可知，评价区域大气环境质量能够满足环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准。2、地表水环境质量现状地表水环境质量现状数据采用类比商丘市第八污水处理厂环评报告书中现状监测数据，类比监测结果见表4。表4地表水环境质量监测结果统计表单位MG/L（PH除外）地表水体PHCODNH3N第八污水处理厂尾水排入周商运河上游500M7627665295521518类标准限值693015注PH无量纲。评价区域地表水的水质不能满足地表水环境质量标准（GB38382002）类水体功能规划的要求，超标原因主要沿途接纳了未经处理的工业废水和生活污水以及商丘市第八污水处理厂建设滞后所致。3、地下水环境质量现状项目地下水现状类比商丘市第八污水处理厂环评报告书中2014年10月2224日商丘市环境监测站对庞庄的现状监测数据（与项目同属于一个区域，具有可类比性）。地下水的监测结果统计见下表，具体监测结果见表5。表5地下水环境质量现状监测结果单位MG/L项目PH总硬度高锰酸盐指数MG/L氟化物庞庄监测结果706714510547MG/L1314MG/L130137MG/L类标准限值6585450MG/L30MG/L10MG/L注PH无量纲。监测数据显示，评价区域浅层地下水环境质量现状能够满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准。4、声环境质量现状本次评价采用永城市环境监测站2016年4月1日对项目厂界四周噪声的现场监测情况，监测结果见表6。表6声环境质量现状监测结果单位DB（A）昼间夜间点位4月1日标准值4月1日标准值北厂界548456南厂界539445西厂界556453东厂界5476043850从表6可以看出，项目东、南、西、北厂界环境噪声现状达到声环境质量标准（GB30962008）2类标准要求。5、生态环境现状经现场调查，本项目周边为空地，选址处现为张楼村、清凉寺村和王阁（张楼村、清凉寺村和王阁村均拟拆迁），地表植被主要是当地常见树种及农作物生物资源均为常见种，未发现国家1、2类保护动物及珍稀濒危植物，项目中心为清凉寺古建筑。主要环境保护目标项目所在地主要环境保护目标见表7。表7环境保护目标一览表环境类别环境保护目标方向距离保护级别地表水环境周商运河东南25KM满足GB38382002IV类标准地下水环境厂址区域满足GB/T1484893III类标准声环境厂界清凉寺四周项目区内厂界外1M项目区内满足GB1234820082类标准环境空气周围大气环境清凉寺项目周围项目区内周围25公里范围内项目区内满足GB30952012二级标准评价适用标准环境质量标准地表水环境质量标准（GB38382002）类（PH69；COD30MG/L；NH3N15MG/L）地下水质量标准（GB/T1484893）类（PH6585；总硬度450MG/L；溶解性总固体1000MG/L；氯化物250MG/L；氟化物10MG/L；硫酸盐250MG/L）环境空气质量标准（GB30951996）二级标准（日均值PM10150G/M3；SO2150G/M3；NO280G/M3）声环境质量标准（GB30962008）2类（2类昼间60DB（A）；夜间50DB（A）污染物排放标准污水综合排放标准（GB89781996）中表4三级标准（PH69；COD500MG/L；SS400MG/L，废水处理后并满足商丘市第八污水处理厂接管标准COD500MG/L、BOD5280MG/L、氨氮45MG/L、SS350MG/L、动植物油100MG/L）。社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）2类标准（2类昼间噪声60DB（A），夜间噪声50DB（A）一般工业固体废物贮存、处置场所污染物控制标准（GB185992001）及修改单总量控制指标本项目生活污水19223455T/A，经化粪池预处理后接管商丘市第八污水处理厂集中处理。水污染物总量纳入商丘市第八污水处理厂总量指标。生活污水污染物接管考核量为COD3691T/A、氨氮481T/A；最终外排量预计为COD961T/A、氨氮0961T/A。建设项目工程分析工艺流程简述一、施工期建筑工艺流程及产污染环节旧房拆除勘察打桩基础挖掘构筑基础圈梁、砌墙、上板门窗制作、安装内外墙粉饰钢筋切割混凝土搅拌构件预制噪声、粉尘噪声固废、噪声、粉尘固废、噪声、粉尘固废、噪声、粉尘固废、噪声固废、噪声固废、噪声、粉尘固废项目景观建筑工艺流程主要为房屋拆迁及基础工程、主体工程、装饰工程和附属工程。1、基础工程（1）房屋拆迁工程主要污染物为拆迁垃圾、施工人员生活污水、噪声及粉尘。（2）开挖图1景观建筑施工工艺流程及产污流程图开挖过程的主要污染物为渣土，施工机械噪声、施工人员生活污水等。（3）基础施工主要污染物为施工机械噪声、建筑垃圾及弃土、施工废水、施工人员的生活污水等。（4）填土、夯实填土施工时，一般将软弱土层挖至天然好土，然后作砂框，用平板振荡器挡实，再进行分层填土，然后用1012吨的压路机分遍压碾，碾压时需浇水湿润填土以利于密实。夯实是利用起重机械吊起特制的重锤来冲击基土表面，使地基受到压密。适用于加固稍湿的压缩不均的各种土和人工填土。一般夯打为812遍，重锤夯实应分段进行，第一遍按一夯一夯进行，在一次循环中同一夯位应连夯二下，下一循环有1/2锤底直径搭接，如此反复进行。主要污染物是施工机械产生的噪声、粉尘、施工人员的生活污水。2、主体工程（1）钻孔灌注桩钻孔设备钻孔后，用钢筋混凝土浇灌。浇灌时用光元钢做导杆，放入钢筋笼（架），用溜筒注放预先拌制均匀的混凝土。浇注时应随灌、随振、随提棒，振捣均匀，不满振、不过振，防止混凝土不实和素浆上浮。主要污染物是施工机械产生的噪声、粉尘，拌制混凝土时的砂浆水和施工人员的生活污水。（2）现浇钢砼柱、梁根据施工图纸，首先进行钢筋的配料和加工，钢筋加工主要包括调直、下料剪切、接长、弯曲等物理过程，然后进行钢筋的绑扎，安装于架好模板之处。混凝土均使用商品混凝土，尽可能及时连续进行浇筑，在下一层初凝前，将上一层混凝土灌下，并捣实使上下层紧密结合。混凝土成型后，为了保证水泥水化作用能正常进行，采用浇水养护，防止水份过早蒸发或冻结。主要污染物是搅拌机产生的噪声、养护用水和工人的生活污水，废钢筋等。（3）砖墙切筑首先进行水泥砂浆的调配，用水泥砂浆抄平钢砼柱、梁的基面，利用经纬仪、垂球和龙门板放线，并弹出纵横墙边线。然后在弹好线的基面上按选定的组砌方式进行摆脚，立好匹数杆，再据此挂线砌筑。一般采用铺灰挤砌法和铲灰挤砌法，砖墙砌筑完毕后，进行勾缝隙。该工段和现浇钢砼柱、梁工段施工期长，是施工期的主体工程。主要污染物是搅拌机产生的噪声，拌制砂浆时的砂浆水和施工人员的生活污水，碎砖和废砂浆等固废。3、装饰工程（1）门窗制作利用各种加工器械对钢、塑钢等按图进行加工，主要污染物是加工器械产生的噪声，施工人员的生活污水，各种废弃的下角料等。（2）屋面制作屋面由结构层、防水层和保护层组成。防水层一般有柔性防水、刚性防水和涂料防水三种做法，本项目采用柔性防水。平屋面做法是在现浇制板上刷一道结合水泥浆，851隔气层一道，用水泥珍珠岩建隔热层，再抹2030MM厚、内掺5防水剂的水泥砂浆，表面罩一层168防水水泥浆（防水剂水水泥）。防水剂选用高分子防水卷材。瓦屋面做法是在现浇制板上刷一道结合水泥浆，抄平，粉挂瓦条和水泥彩瓦。主要污染物是搅拌机的噪声，拌制砂浆时的砂浆水和工人的生活污水，碎砖瓦、废砂浆等固废。（3）管线安装主要污染物是对墙壁进行先对管线途经墙壁进行穿孔，对各房间的水、电等管线进行安装，然后将其固定在墙壁上。敲打、钻孔时产生的噪声、粉尘以及碎砖块等固废。（4）抹灰、贴面抹灰先外墙后内墙。外墙由上而下，先阳角线、台口线，后抹窗台和墙面。用12水泥砂浆抹内外墙，根据要求，对外墙分别采用浅色环保型高级涂料和浅灰色仿石涂料喷刷。主要污染物是搅拌机的噪声，拌制砂浆时的砂浆水和施工人员的生活污水，废砂浆等固废。（5）油漆粉刷本项目进行油漆粉刷时，先刷底漆，再刷两遍调和漆。进行油漆作业很少，油漆使用量较少，施工期短，挥发的有机废气量小，且呈无组织面源排放模式，对周围环境的影响是暂时和局部的，可不做统计。4、附属工程包括园路铺装、停车场、广场、公园绿地、桥梁、基础设施工程等。二、施工期管线施工工艺流程及产污染环节三、项目运营期工艺流程及产污环节如下图所示项目运营期生活垃圾生活污水停车场汽车尾气定点存放收集后运至垃圾处理厂化粪池商丘市第八污水处理厂自然扩撒集中达标排放图3项目运营期工艺及产污工序框图地面清理图2管线施工产污环节图扬尘、固废管线