《山东卓成化工有限公司环境应急资源调查报告》

环境应急资源调查报告山东卓成化工有限公司2015年1月10日目录1环境应急资源调查工作的目的32公司环境应急救援工作的开展情况321认真编制切实可行的突发环境事件应急预案322加强与兄弟单位的协作323注意在资金上投入424强化应急救援演练425深入开展应急知识宣传43存在的问题431应急管理体制工作的诸多方面不够适应432救援力量的不适应44公司内部救援资源541预案的制定542组织体系的建立及职责5421组织体系543指挥机构及职责5431应急指挥体系5432应急救援队伍的组成6433指挥小组职责6434指挥人员分工及职责7435应急保障94351保障措施94352通讯保障9436应急队伍保障104361兼职救援队伍104362技术保障及相关信息资料134363应急电源、照明1444应急物资装备保障145外部救援资源1551外部救援1552外部应急有关单位联系电话1753专职队伍救援1754应急救援装备、物资、药品171环境应急资源调查工作的目的在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了中华人民共和国突发事件应对法，发布了国家突发环境事件应急预案，原国家环保总局组织编写了环境应急响应实用手册。2公司环境应急救援工作的开展情况21认真编制切实可行的突发环境事件应急预案公司成立了应急预案编制小组的成立，为我公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。22加强与兄弟单位的协作我公司建立自己的救援队伍，推进企业之间的协作，我公司与相邻的家裕化工、立诚化工建立了合作关系并签署了合作协议，目前，公司所在的园区有沾化区消防大队和滨州市消防中队两支专业应急救援队伍。23注意在资金上投入2014年公司投资10万元，购买了救援器材，和宣传材料。24强化应急救援演练为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置重特大危险化学品事故演练活动。进入2015年初公司举行了一次环境事故演练，此次演练公司25人全部参加演练，检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处置能力。25深入开展应急知识宣传为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。3存在的问题31应急管理体制工作的诸多方面不够适应表现在应急预案体系仍不完善，预案覆盖面不全，过于原则化，针对性、可操作性不强，特别是上下对应、左右衔接不到位，预案的宣传、培训和演练仍存在不足。32救援力量的不适应救援队伍、专业人员和救援装备不足，目前应急救援队伍主要是企业自有的、为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备，难以承担社会救援任务的需要。4公司内部救援资源41预案的制定公司制定了突发环境事件应急综合员预案，并制定了专项预案42组织体系的建立及职责421组织体系43指挥机构及职责431应急指挥体系4311本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由公司主要负责人任小组组长。4312夜间紧急指挥系统，由夜班值班长组成临时指挥系统，在抢险救援组后勤保障组总指挥副总指挥通信联络组医疗救助组专家组警戒组环境监测组消防灭火组公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。432应急救援队伍的组成组长苏召辉副组长鲍文祥成员马京永、刘新德、张继斌、王建军、刁鹏、赵宝泽、日常管理机构负责人马京永日常管理机构成员总工办、生产部、经营部、储运科现场应急救援指挥部设在生产部现场总指挥苏召辉现场副总指挥马京永433指挥小组职责4331贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。4332组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演习。4333审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。4334检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。4335发布和解除应急救援命令信号4336全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复；4337负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质检、卫监）报告发生的事故；4338及时通报友邻单位，告知灾情程度、风向等事故情况，必要时向有关单位发出支援请求；4339负责组织或协调上级主管部门对事故的调查处理，事故的整改。434指挥人员分工及职责1）总指挥组织指挥全公司的应急救援工作。苏召辉，联系电2）副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时行使总指挥职责。由马京永担任，联系电3）警戒组由刘新德担任组长，联系电主要职责如下设置警戒、防护区域；组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作；协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。4）抢险救援组由张继斌担任组长，联系电主要职责如下在指挥部的指挥下参加抢险救援；负责组织当班人员在事件发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。5）通信联络组由丁瑞担任组长，联系电主要职责如下负责向公司应急指挥部报告；及时与当地政府、环保、公安、消防、急救中心取得联系；负责现场的通讯联络任务；6）后勤保障组由张树青担任组长，联系电主要职责如下负责厂区应急后勤保障工作。包括现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院；准备抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。负责应急救援现场人员疏散，车辆准备，组织受伤人员的急救。7）医疗救助组由刁鹏担任组长，联系电主要职责如下负责事件现场的伤员转移、救助工作；协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置；发生重大污染事件时，组织厂区人员安全撤离现场；协助领导小组做好善后工作。8）环境监测分析组职责由王张花枝担任组长，联系电话05433800672。负责对事件周围的环境进行取样监测分析，并将分析结果及时向指挥部报告，便于组织开展救援活动。专家组在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下为现场环保应急工作提出环保应急救援方案、建议和技术支持；参与制定环保应急救援方案；负责公司环保应急指挥中心交办的其它任务。435应急保障4351保障措施4352通讯保障公司设立值班室，值班安排24小时有效报警通讯程控电话，方便报警，与有关方面及时取得联系。职工移动电话配备率达100，可保障信息的及时传递。43521企业内部应急联络通讯录表51序号姓名电话电话1苏召辉05432278200133054384602马京永05432278202188054309893鲍文祥05432278201138054364204魏胜成5刘新德183649117186张继斌138543661237丁瑞138054323728张树青136554392899刁鹏1345543220910王建公司应急救援报警电话（24小时专人值班）05432278202436应急队伍保障4361兼职救援队伍根据事故应急救援需要，由各相关部门配合组建成七支应急救援专业小组，各专业小组组织有固定的人员。、应急中心主要由生产部组建，负责指挥事故期间生产工艺的紧急处理。启动应急救援处理程序后，总指挥通过厂生产协调队发布救援命令和指挥其他各专业救援队伍，展开救援工作。队长苏召辉副队长鲍文祥、马京永队员当班值班长、污水处理班长。值班电话227820218805430989、环保安全组主要由总工办组建。负责事故期间的环境保护和安全协调，防止事故造成环境污染和事故的扩大；协助总指挥协调各专业队的关系，组织检测人员对事故现场进行环境监测，负责与地方环保局、安监局的联络。队长马京永队员刘新德、各工序操作人员值班电话227820218805430989、消防气防组主要由总工办负责联系消防气防专业队伍在接警的第一时间赶到事故地点，负责对事故现场进行堵漏、灭火、防爆等处理，防止事故扩大；寻找事故现场内的受困人员，救助其脱离危险区域。并及时与开发区安监局联系。组长马京永队员刘新德、张继滨值班电话227820218805430989、应急疏散组主要由保卫科组建。在事故现场设置警戒线和警报设备，对事故现场外围区域进行保卫，建立应急救援“绿色通道“；负责与富源街道办事处联系；在疏散时进行交通管制，指挥人员安全撤离到应急安置点。组长赵宝泽队员保卫科全体保安人员值班电话22278201富源街道办事处值班电话7680085、医疗救护协调组主要由办公室负责联系专业医疗机构，针对公司重大危险源状况，贮备医疗应急物资；接到命令后，应联系专业医疗机构迅速向事故现场派出院前急救小组并根据需要建立事故现场急救医疗站，对伤病员做急救处理；对转运到医院的伤病员提供进一步的后续治疗。组长张继滨队员办公室工作人员值班电话227820313854366123化工园区医院急诊科急救电话120、通讯保障组主要由行政部组建。保障应急期间的电话、电信、网络等线路和设备的通畅，根据需要联系电信部门建立临时线路，必要时进行通讯线路管制。组长张树青队员办公室工作人员值班电话2278203、抢险抢修组由生产部组织维修人员，在公司应急救援指挥领导小组的领导下开展救援工作。抢修作业由维修人员和工艺生产人员负责。组长刘新德队员刁鹏、维修人员、生产操作人员值班电话227820218364911718、物资供应组由经营部相关人员组成，办公室设在供应科，主要负责应急救援物资的采购、运输和调配。组长张树青队员供应科相关人员值班电话22782024362技术保障及相关信息资料消防设施配置图存放地点总工办安全部及各使用部门。保管人张继斌工艺流程图存放地点总工办安全部及各使用部门。保管人张继斌现场平面布置图和周围地区图存放地点总工办安全部保管人张继滨气象资料存放地点总工办安全部保管人张继滨危险化学品安全技术说明书及互救信息存放地点总工办安全部保管人马京永4363应急电源、照明各班组及办公室管理值班均有一只强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由生产部根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。44应急物资装备保障应急救援物资装备主要有氧气瓶、氯气扑消器、消防栓、消防水桶、消防水带、灭火器、安全帽、水鞋、防水服等。主要防护用品包括全身防护服、防护帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。消防器材包括灭火器、灭火剂以及固定消防设施等。急救设备与器材包括担架、四肢夹板以及急救药品等。抢险与抢修设备与器材包括封堵设备、及堵漏配件、工程车辆、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急照明灯等。交通运输车辆包括救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。表44应急救援器材一览表序号名称单位数量存放位置管理部门1正压式自给呼吸器套2仓库仓库2防毒面具套6仓库3，车间3仓库3防化服套2仓库仓库4移动洗眼沐浴器台4车间3、罐区1车间、仓库6有毒气体报警仪台13车间13安全部7应急照明灯个6车间车间9绝缘鞋双3电工班电工班10绝缘垫块10各配电室电工班11绝缘杆根1电工班电工班12移动水枪及水带套6车间2、罐区2、仓库2车间、仓库13MF/ABC型干粉灭火器个30车间6、仓库8、罐区4车间、仓库14MT4型CO2灭火器个6变电室2、控制室2、锅炉房2、办公区12车间、办公室5外部救援资源51外部救援1、单位互助与公司最邻近的单位为立诚化工及家裕化工，长期以来，同公司保持着良好的合作关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。2、请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时，从沾化区政府、滨州市政府等相邻部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有公安部门协助公司进行警