议践行工会根本宗旨

1/6议践行工会根本宗旨全心全意为职工群众服务是工会的根本宗旨。因此中国工会十六大报告强调各级工会组织“必须维护职工合法权益，把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力增进广大职工的福祉，不断促进社会公平正义。”为把工会十六大精神贯彻好，落实好，各级工会组织必须践行党的群众路线和工会宗旨，拓宽工作思路，做好服务职工群众工作。拓宽服务络，推进服务工作一体化。习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子集体谈话时强调指出“工会必须牢记党的重托，不忘工会职责，增强对职工群众的感情，密切同职工群众的联系，为他们排忧解难，始终同职工群众心连心。”各级工会组织必须落实总书记的指示精神，切实加强服务职工的领导。首先要建立健全服务组织和专门工作机构，做到服务职工群众工作层层有人抓，事事有人管。尤其是县级以下工会组织，是职工“有困难找工会”的首选，更应该健全完善配套的服务中心，并由主席亲自抓、常务副主席直接抓，分管副主席具体抓，根据服务工作需要下设若干具体办事机构，如困难职工帮扶办公室、职工大病医疗互助办公室、职业介绍所等。乡镇总工会和系统工会要建立职工服务站，一方面承接办理县职工服务2/6中心委托的服务项目，一方面为基层工会和职工群众直接提供力所能及的服务。企事业单位工会“接地气”，对职工群众的所思所想所盼所求了解掌握的最清楚，更需要建立由工会主席负责的职工群众工作室，做好服务职工群众的具体工作，如以职代会为基本形式民主管理、工资集体协商、劳动关系争议调处、职工心理疏导等工作。只要各级工会组织建起上下贯通、相互配套、共同负责的服务络，就一定能够实现服务职工群众工作一体化的目标。拓宽服务对象，推进服务工作普惠化。随着我国工业化、城镇化的快速发展和全面深化改革的不断推进，各种所有制职工队伍日益发展壮大，农民进城务工的越来越多。劳动关系和利益关系呈现多样化、复杂化的趋势。工会组织按照改革发展成果让所有职工共享的理念抓好职工群众服务工作，即是适应形势发展的客观要求，又是职工群众的殷切希望。为使广大职工群众都能够得到党和政府的温暖，受到工会组织的关怀，工会组织必须推进服务工作群众化、普惠化，确保服务职工工作全覆盖。工会服务帮扶工作的重点要由过去以国有企业职工为主转化为以非公有制企业职工为主。这是因为，我国市场经济体制还不够完善，法律法规还不够健全，有些非公企业侵犯职工合法权益的问题切实存在；有些小微型非公企业的经营管理不够规范、制度不够健全，职工的待遇难保证，劳资纠纷比较多；非3/6公企业职工队伍不稳定，灵活就业人员多，维权意识和维权能力弱。所以工会组织必须把非公企业的职工服务工作抓实抓好。最佳途径是按照“促进企业发展、维护职工权益”的原则，抓好劳动关系和谐企业创建活动，确保收到“企业得效益、职工得实惠、经济得发展、社会得稳定”的效果。同时，还要将为农民工和劳务派遣工的服务帮扶工作放在心上、抓在手上。首先，要在农民工和劳务输出人员比较集中的地方建起工会组织，使他们有“家”的归宿。同时，要加强维权工作，重点是监督用人单位落实安全生产和劳动保护措施，保障他们的身心健康和生命安全；为他们提供法律援助，切实解决企业拖欠工资的问题。拓宽服务领域，推进服务工作系列化。一方面，要将工会服务职工群众工作普及到工业、农业、商贸、交通、运输、建筑、建材、餐饮、服务、教育、卫生、科技、金融等各行各业，切实做到哪里有职工、哪里就有工会的服务工作。一方面，要拓宽服务内容，切实做到职工群众需要什么服务，工会就能够提供什么服务。要把县职工服务中心打造成为集救助、帮扶、维权、服务为一体的综合服务平台，为职工提供优质、高效、便捷的一站式、一条龙服务。一是困难帮扶。对困难职工要逐户摸底调查并录入微机建档，实行动态化管理。对一般困难职工要坚持“送温暖”工程，对脱困无望职工建立长效救助机制。并要坚持“金秋助学”，4/6确保困难职工子女上大学和毕业后就业。二是互助保障。重点是开展职工重大疾病医疗互助活动，对患重大疾病职工给予救助，不让一名职工因病致贫或返贫。三是就业服务。抓好信息发布和劳动技能培训，多渠道为失业职工、高校毕业生和农民工提供就业岗位。四是信访接待。确保“12351”热线电话畅通，随时接听并解决职工反映的问题。认真受理职工信访案件，做到事事有着落、件件有回音。五是争议调处。要在调查研究、核实原由的基础上，做好调解、仲裁工作，防止事态扩大。六是法律援助。对侵犯职工合法权益的案件，工会要为职工提供法律援助，帮助他们依法维权。七是咨询服务。对职工群众到工作进行政策或法律法规咨询的，一定要热情接待，耐心解答，确保他们满意而归。八是关爱劳模。监督企事业单位按照有关政策落实劳模的政治、生活待遇，抓好劳模体检、疗养等服务。对生活困难劳模工会要给予必要的救助。九是特殊服务。对农民工这一弱势群体工会要给予“吃偏饭”提供特殊服务，经常开展“五送”活动，即送信息、送岗位、送文化、送法律、送温暖。拓宽服务机制，推进服务工作制度化。重点是落实好四项制度。一是坚持工会与党委的汇报制度。把职工群众反映的问题和利益诉求及时向党委进行汇报，从党委决策工作的源头上维护职工利益。二是坚持工会与政府的联席会议5/6制度。把解决职工最关心最现实最直接的利益问题作为主要议题进行研究，依靠行政手段加以落实。三是调查研究制度。县级以上工会机关干部特别是领导干部，必须践行党的群众路线，带着感情深入基层、深入企业、深入职工，采取发放问卷、实地考察、召开洽谈会、个别访谈等方式，摸实情、听实话，根据企业实际需要和职工群众的实际需求，有针对性地做好服务帮扶工作。四是坚持全总“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”制度和“联系职工交朋友”制度。县级以上工会机关干部每人常年联系5名一线职工和1个职工服务站。联系职工主要是了解政策落实情况，倾听职工意见和呼声，帮助职工解决实际问题。联系职工服务站主要是促进服务站规范化建设，帮助指导服务站更好地发挥在联系职工、接待职工、帮扶职工、为职工排忧解难等方面的作用。拓宽服务渠道，推进服务工作社会化。服务职工群众工作是一项复杂的系统工程，仅靠工会的自身力量是远远不够的，要想收到大实效，必须构建“大服务大帮扶”格局，形成“党委重视、政府支持、部门配合、职工参与、工会运作”的社会氛围。一是工会要积极参与党委有关涉及职工切身利益的政策制定，把服务职工群众工作纳入党委议事日程和决策范围。二是工会要积极争取政府的专项资金支持，并根据实际能力，承接政府委托的服务项目。三是6/6工会要与有关部门协调沟通、密切配合，从多方面参与服务职工群众的工作。比如，与住建部门协调沟通，争取优先为困难职工安排廉租房；与民政部门协调沟通，将困难职工纳入低保范围；与人社部门协调沟通，共同抓好失业职工劳动技能培训和就业服务，依法为农民工