城管委员会2017年工作计划

城管 委员会 2017 年工作计划 (一 )加快推进综合执法改革。以完善城管执法体制，打造运转顺畅、协调有力的管理体制作为改革重点，落实城市管理联席会议制度，构建城市管理高位领导、综合协调机制，建立和完善部门协作制度，以“公安 +城管”联合执法为基础，加强城市管理部门相互之间的协调配合和职能衔接，实现信息与资源共享。梳理城市管理现有法律、法规、规范性文件和制度，修改和完善行政执法程序规定、行政处罚程序实施细则等相关规章制度。 (二 )全面推进“无违建”创建工作。在打击违法建设的基础上，认真贯彻落实“无违建”创建工作。在 2016 年试点的基础上， 2017年底，全市主城区 25 个镇 (街 )全部达到“无违建”镇 (街 )创建标准。2018 年达到主城区全部村 (居 )达到“无违建”创建标准，主城区外的镇基本达到创建标准。 2019 年全面完成创建工作。 2020 年全市 4个行政区 (43 个镇 (街 )、 431 个村 (居 )、桂林洋经济开发区、三江农场、 4 个农场 (国营红明农场、国营东昌农场、省岭脚热带作物场、省长昌煤矿 )全部达到“无违建”创建标准，实现规划全覆盖、确权办证全覆盖、报建全覆盖和建设活动监管全覆盖。 (三 )加大环卫一体化项目监管。加强考核力度，严格 执行 业运营收入与服务质量挂钩的方式，重点做好监督考核，为社会提供更优质的公共服务。制定出台环境卫生行业发展规划，不断创新，推动环卫事业健康发展。全面提高城区环境卫生整体质量。配齐环卫设施设备，逐步解决“三无”小区环境卫生问题。加大环卫机械化设备投入，进一步提升清扫保洁能力和收运处置效率，继续抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁，彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾，解决好垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒等脏乱差问题。 (四 )不断提高市政设施和园林绿化的管养水平。不断完善我市市政基础设施功能，将引进科技手段， 对路灯和桥梁管养进行智能监控，提升市政设施管养水平，逐步使市政设施维修养护工作走上“标准化、规范化、法治化、信息化”轨道。开展“双创”园林绿化精细化养护。重点对道路绿地、街边街心绿地进行杂草清除、施肥、树木修枝整形等常态化精细化管理。继续推进公园景观改造提升工作，加强公园基础设施维护，为市民营造良好的休闲场所。继续开展园林绿化专项整治。继续组织各管养单位及各区园林局对全市黄土露天的绿化带进行全面的改造和补植 ;做好节日摆花气氛营造工作。 (五 )不断规范户外设置物管理。继续推进海口市公共信息导向系统 目实 施运作，全面开展标识标牌施工建设工作。组织实施报刊亭升级改造工作，制定亭类设施管理办法及考核细则，与亭类设施主体签订管理协议，督促管理主体对经营者的管理。根据海口市户外广告专项规划和海口市高立柱广告牌布局规划，组织开展广告升级改造及高立柱整治工作，组织编制燃气应急预案，建立燃气应急储备制度，加大燃气安全检查。 (六 )继续开展农村垃圾治理。对农村保洁人员配备情况进行全面排查，督促各区、镇按照规定配足、配强保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。同时为了加强农村保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升 ;进一步规范农村环卫设施设备管理标准和使用行为，克服重使用轻管理现象，完善农村生活垃圾收运体系，使 100%的行政村生活垃圾得到收集、转运和无害化处理。 (七 )加快环卫基础设施重点项目建设。积极推进餐厨垃圾收运处置工作 。根据专项整治方案开展行动，争取 2017 年底餐厨垃圾收集覆盖率达到 70%维护管理好公厕、转运站，使其便民利民。加快进度完成颜春岭垃圾渗滤液处理站、建筑资源再生利用、白水塘存量垃圾治理、江东生活垃综处理基地等 目，完善基础设施体系。 (八 )强化“门前三包”责任制落实。利用公安 +城管模式加强各镇 (街 )的日常巡查和考核，推进“双创”工作成果巩固提升。市、区两级市政市容委 (城管局 )将主城区内外“门前三包”工作纳入日常考核。通过数字化平台、引进第三方、媒体观察团等多种形式 ,按海口市“门前三包”责任制 管理督查考评实施方案加强对“门前三包”责任制落实效果的考核，促进工作落实。根据海口市城市管理信用“红黑名单”发布规定，将违反“门前三包”规定屡教不改的责任单位，通过工商部门企业信息平台、城市管理红黑名单和市诚信平台等方式进行曝光，按照海口市城市容貌管理若干规定、海口市爱国卫生管理办法等法律法规，对“门前三包”违法违规行为进行严管重罚，对不积极履行属地主体责任或发挥职能作用的单位和个人，严格按照海口市“双创”工作问责暂行办法予以问责。 (九 )加快推进数字化城市管理信息系统项目 (5 期 )建设。依 托现有的城市管理信息系统，逐步实现城市管理基础数据的采集和上图入库，建立城管数据分析系统，视频监控及资源整合，建立数字化城管日常监管电子档案，建立信息归集与发布系统，建立“公安 +城管 +N”综合执法系统，建立数字化城管开放平台，实现数字城管向智慧城管转型。 (十 )提升城市照明品质和夜间城市特色。在 2016 年的基础上，2017 年制定落实城市照明品质和夜间城市特色提升工作方案，在2018 年建省 30 周年前完成全部工作。以海口湾为中心，重点展示海口自然景观、历史文化、南洋文化等内容，同时打造国兴大道、滨海大道、龙昆路 及碧海大道等重要的景观道路 ;以海口火车站、海口高铁站、美兰机场以及交通型干道椰海大道、