电子胃、肠镜及内镜洗消设备相关服务-公开招标文件

公开招标文件南京市江宁区卫生系统招标采购中心2015年12月16日项目编号JNC2015040项目名称电子胃、肠镜及内镜洗消设备相关服务目录第一章招标书一、投标人须知前附表二、投标人须知（一）总则（二）投标文件的编制（三）投标文件的递交（四）开标、评标与定标（五）签订合同（六）质疑和投诉三、合同格式四、项目需求第二章投标书一、开标一览表二、投标函三、投标分项报价表四、设备报价清单表五、商务条款响应表六、技术规格偏离表第三章附件一、制造商出具的授权函二、法定代表人授权委托书三、投标申请及声明四、投标人资格声明五、货物质量保证六、质量服务承诺七、施工方案第四章南京市江宁区卫生系统采购货物验收单第一章招标书一、投标人须知前附表序号项目内容1项目编号JNC20150402项目名称电子胃、肠镜及内镜洗消设备相关服务壹套3集中采购机构南京市江宁区卫生系统招标采购中心4集中采购机构地址南京市江宁区上元大街397号0707室5招标文件获取方法江宁区卫生局网站招标信息栏免费下载金额人民币壹万元整10000元整形式转帐支票、本票、汇票、电汇等，现金和现金支票不予接受。6投标保证金有效期投标保证金应在投标有效期截止日后五（5）天内保持有效7投标有效期开标后三十（30）天户名江宁区卫生系统会计核算中心开户行上海浦东发展银行南京分行江宁支行8采购中心开户行信息账号93130155260000399时间2015年12月16日1400整（北京时间，下同）9投标报名地点南京市江宁区上元大街397号0707室时间2015年12月16日14001430整10投标信息地点南京市江宁区上元大街397号0707室11投标书份数正本份数壹份；副本份数伍份时间2015年12月16日1430整12开标信息地点南京市江宁区上元大街397号0707室联系人董先生联系电购单位联系地址江宁区湖熟街道灵顺南路120号联系人魏乃金、刘莹13联系事项集中采购机构联系电话02552137960二、投标人须知（一）总则1适用范围11本招标文件适用于本次采购中所述货物及相关服务的招标投标。本次招标采取公开招标方式。2定义21“招标货物”指本次招标文件中所述产品及相关服务，特别说明本次招标电子胃、肠镜只接受整件为进口产品投标，内镜洗消设备不接受进口产品投标。22进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。23政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。24产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准；实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。25“投标人”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标人应当是提供本招标文件所述货物的本国供应商或代理商，且必须满足采购人根据本项目需要，提出的特定条件。3参与公开招标供应商资格条件31应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。32采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件（1）投标人须在江苏地区有售后服务机构。（提供相关的证明）；（2）投标人须在江苏设有完善的实施与服务体系（提供联系方式、联系人及地址），能提供本项目长期、稳定的本地化技术支持服务，需提供不少于1名技术人员常驻江苏现场服务，（提供相关证明）；（3）投标人须提供原厂的售后服务承诺原件；33投标人应具有本项目供货、安装、调试、服务能力，符合并承诺履行本文件各项规定的国内独立法人。依法取得医疗器械生产（经营）许可证、营业执照和所投产品的医疗器械注册证（根据中华人民共和国国务院令第276号医疗器械监督管理条例和国家药品监督管理局关于印发医疗器械分类目录的通知（国药监械【2002】302号）规定，在医疗器械分类目录内的产品必须按照医疗器械监督管理条例的要求具备相关资质，并提供真实的证明材料，其他不在医疗器械分类目录内的设备不作强行要求）。34投标人若是代理商（非制造商），应针对本次投标提供专项授权函（原件），并且要有完整的授权链。35投标人的义务（1）投标人应当认真阅读本谈判文件，完全明了本项目之名称、用途、数量、质量和交付时间，完全明了应具备的资格条件。2投标人应当按照谈判文件的要求编制响应性文件。响应性文件应对谈判文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。3投标人应在投标截止时间前，将密封的响应性文件送达谈判地点。4投标人不得相互串通报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与采购人串通投标，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。5投标人在投标截止时间前，对所递交的响应性文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容为响应性文件的组成部分。4招标文件构成41招标文件组成投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件、投标截止时间、开标时间及地点等。42招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标供应商对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。本项目采购是一个整体、不可分割。43采购中心如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。44投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标文件所有条款都做出实质性响应，其风险应由投标人承担。根据有关条款规定，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。5招标文件的澄清、修改或补充51任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十日前按投标人须知前附表中的通讯地址，以书面形式通知采购中心，采购中心对投标截止期十天前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个领取招标文件的投标人，或在南京市江宁区卫生局网站以公告形式予以答复，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。采购活动开始后,供应商不得对招标文件提出异议。招标采购文件实质性变动的除外。52采购中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间二日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。53采购单位根据采购项目的具体情况，视情组织潜在投标供应商现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标供应商现场考察或者召开标前答疑会的，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。54采购中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间二日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。55招标文件的修改、补充或澄清，将在南京市江宁区卫生局网站上即时予以发布，相关投标人应当在投标截止二日前登陆和浏览该网站，如果潜在投标人因自身的原因未能及时获取招标文件的修改、补充或澄清的信息，投标人将承担被拒绝投标或被视为非实质性响应招标文件的风险。6投标费用61投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。62本次采购中心不收取任何费用，请投标人予以关注。（二）投标文件的编制7投标文件的语言、计量单位、货币和编制71投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。72投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。73如无特别说明外，投标人应用人民币报价。74投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。75投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。76投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。8投标文件的组成81投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在商务条款响应表和技术规格偏离表等处逐条标明满足与否。82投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。9投标文件的商务部分91商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加项目如有缺失将作无效投标处理。（1）投标函、资格声明、投标保证金；（2）法定代表人授权委托书原件及身份证复印件；（3）授权代表身份证复印件；（4）采购人根据此项目提出的特定条件；（5）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证及缴纳社保金证明（复印件，有效期内并加盖公章）；6医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、医疗器械注册登记表等有效证件复印件并加盖公章；所投产品必须与医疗器械注册证和医疗器械注册登记表内名称、型号、规格完全一致，否则按照不符合采购需求处理。（7）上年末财务报表（如资产负债表、损益表）；（8）项目参与人员依法缴纳税收、社保金证明（至少近三个月）；（9）商务条款响应表；（10）类似项目业绩；（11）节能产品认证证书（复印件）；（12）环境标志产品认证证书（复印件）；（13）投标人认为需要提供的其他证明文件和商务资料。92投标货物如果属于节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书的复印件。否则，评标时不予认可。10投标文件的技术部分101技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。招标文件中技术要求所提供的质量标准、制造货物的材质和货物性能，投标人可以在投标文件中提出不同的标准和材质予以替代，并说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准，并且使招标方和买方满意，负偏差超过3做无效投标文件处理。包括但不限于下列文件，其中加项目不得有缺失或无效。（1）技术规格偏离表；（2）开标一览表和投标分项报价表；（3）强制认证证书（复印件）；（4）技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）；（5）投标货物名称、规格型号、配置及主要技术数据和性能的描述；（6）货物质量、质保及服务承诺（不得低于本项目要求）；（7）安装、调试及培训方案（8）投标书附件详细的交货清单；备件清单；专用工具清单；交货时间；投标人认为需要陈述的其他内容。11投标文件的价格部分111价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。112本报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装、调试及验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。113政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。114投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、降低质量的理由。115投标人应在开标一览表、投标分项报价等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。116开标一览表一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时查找。117开标一览表须按填表说明详细填写，价格、数量均按此表为准；如有优惠条件须注明，但不得影响投标报价，并由授权代表签署并盖章。118采购中心对每一项货物和服务仅接受一个价格（标书需求表中另有说明的除外）。12投标文件的其他部分121其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。13投标保证金131投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购中心在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。132投标保证金应按照招标文件规定的数额和办法缴纳。133未中标供应商人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。未中标供应商应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人的自身原因未联系办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。134中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订时转为履约保证金。履约保证金将在项目验收合格以采购人出具“南京市江宁区卫生系统采购货物验收单”为准后十日内无息退还，不计利息。135下列任何情况发生时，投标保证金不予退还（1）投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；（2）中标通知书发出后十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。14投标有效期141自开标之日起30天内投标有效。142在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。15投标文件份数和签署151投标人应提交一式伍份投标文件（壹份正本、伍份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。152投标文件的正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。（三）投标文件的递交16投标文件的密封和递交161投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。162投标人应将投标书正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”的字样，也可以将这些信封再封装在一个外信封中。163内外层信封均应1按“投标人须知前附表”注明的地址送达开标地点；2注明投标项目名称、项目编号、正本或副本及“请勿在2015年月日时之前启封”的字样。164内外层信封均应写明投标人名称和地址，以便如果投标书被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。165如果外层信封未按第162164条要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，采购中心将予以拒绝，并退回投标人。17有下列情形之一的投标文件将拒收171未按招标文件规定的数额和办法交纳投标保证金的；172在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。18投标文件的修改和撤回181投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。182投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。183投标人的修改或撤回通知书，应按第16条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。184在投标截止期之后，投标人不得对其投标书做任何修改。185在投标截止期至采购人在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。19联合投标本次招标不接受联合体投标。20诚实信用201投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益202投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标203投标人不得以向采购中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标经查实投标人有此行为的，将在南京市江宁区卫生局网站公告，提请政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。（四）开标、评标与定标21开标211采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。212开标时，采购中心将邀请监督机构或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。213未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。214开标时，开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。215投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。216、按照“符合采购需求，且以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法”的原则确定成交供应商。22评标221评标组织2211评标工作由采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；（4）向采购中心或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2212评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。222评标程序2221投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理（1）未按招标文件规定的数额和办法交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）非实质性指标负偏离超过允许最大数量的；（5）标准配置或标准要求有漏项的；（6）不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；（7）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（8）不同投标人的投标文件相互混装的；（9）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；（10）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。2222投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性要求是指本招标文件中用带星号（“”）或用“必须”等其他文字说明的商务和技术要求。有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。2223评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（2）在评标过程中,如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同等方面向采购中心和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。2224澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2225比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。223评标方法2231采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分的主要因素及其分值是投标价格45分、技术33分、服务10分、业绩5分、财务5分、对招标文件的响应程度2分（一）价格分为45分。1、采用低价优先法计算，以满足招标要求的投标价格低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人的投标价格分计算方法为（最低报价/其余报价）45分，小数点保留一位。2、投标报价得分评标基准价投标报价45分在满足采购基本要求的前提下，对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值4的加分。（特别说明节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网HTTP/WWWCCGPGOVCN”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准。二技术33分1、技术性能20分；投标文件完全符合招标文件技术要求得20分。打“”项目不允许负偏离，否则作为无效投标。未打“”项若有负偏离，每项扣3分。严重负偏离且影响产品性能的，经半数以上评委认定，本项目不得分。2、品牌档次7分21投标产品具有FDA或CE认证书得2分，否则不得分。22产品品牌5分评审专家根据投标产品原产地、市场占有率、信用度以及对该产品品牌质量和服务的了解，对投标产品的综合评价进行降序排列，相邻产品综合评价得分差距不得大于2分。3、设备配置6分投标人完全符合招标文件配置要求得4分。若配置有增项的，评审专家根据配置的实用性或价值酌情打分每项最多不超过1分，总加分不超过2分。若配置漏项的，按照无效投标处理。三服务10分1、质保期质保期低于招标文件要求的，每少一年扣一分，最多扣3分，每超过招标文件要求年限1年加1分，最多加3分。2、维修站提供三人以上在江苏/南京地区驻点人员名单，且提交驻点人员截至投标日连续三个月的社保缴费记录。南京地区驻点人员每提供一人得1分，最多3分；江苏非南京地区驻点人员每提供1人得05分，最多15分。不提供名单和社保证明，仅声明有维修站不得分。3、零配件配置原厂对所投产品零配件市场供应年限，35年得1分，610年得2分（二者不得累计）。4、质保期外收费标准评审专家根据质保期外主要配件收费标准及维修价格优惠情况，酌情打分，最高得分为2分。（四）业绩5分投标人应提供自2013年以来，与本次采购设备相同型号且有5个以上的供货业绩（标书中提供用户名单和联系方式，带合同原件现场备查或用户验收合格报告）每提供一个得1分。（5分）（五）财务5分要求提供上两个年度连续财务报表，每提供一年得1分，财务报表经会计师审计的，加1分，财务状况良好的，加2分，共5分。（七）对招标文件的响应程度2分评审专家根据投标文件对招标文件的响应程度评分，最优的得满分，其他酌情评分。注以上评分标准中评分因素的每一条，各投标单位均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判，否则视为不具备该项得分的条件。投标人在投标时应备带评审时涉及到的相关证明文件的原件，以供评委会审查。所有要求的原件资料（无原件可用公证件代替），须与投标文件同时递交，不需密封（同时递交加盖投标单位公章的原件资料清单目录一式两份）。23、定标231在评标期间，出现符合专业条件的供应商三家以上情形的，比照216款执行。232综合比较与评价后，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。233综合比较与评价后，评标委员会将综合得分最高、价格最优、技术指标符合招标要求的供应商确定为中标供应商。234中标供应商确定后，将在原招标公告发布媒体上发布公告，向中标供应商发出中标通知书。235中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。236中标通知书发出后，采购人改变中标结果或拒绝签订合同的，应至少向中标供应商支付与投标保证金相等的补偿金，以及供应商为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。237中标通知书发出后，中标供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，投标保证金不予退还，在三年内不得参加南京市江宁区卫生局组织的政府采购活动。24编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。25中标通知书251在投标有效期期满之前,采购中心将以书面形式通知中标人，并确认其投标已被接受。252中标通知书将是合同的一个组成部分。253在中标人按照第28条规定向采购中心提交履约保证金后，采购中心将及时通知其他未中标的投标人，并按照第16条规定退还其投标保证金。26履约保证无（五）签订合同27、签订合同271中标供应商应当自中标通知书指定的时间、地点与招标采购人签订政府采购合同，承担相应的评审费支付给采购人，并按照招标文件和中标供应商投标文件的约定内容（如本招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均为合同签订的依据）与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。272采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。273中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。274政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。275采购中心和采购人在授予合同时有权在招标文件规定的幅度内对“货物需求”中规定的货物数量和服务予以适当增加或减少（10以内）。但不得对投标文件中确定的报价、折扣、其他条款和条件作出任何实质性改变。（六）质疑和投诉28、质疑和投诉281投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购中心提出询问，采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；采购中心只接受相关制造厂商针对本招标文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。282投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。283采购中心在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。284质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，将不予受理（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。285投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。投标人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。286投诉质疑投标人对采购中心的答复不满意或采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向南京市江宁区财政局投诉。三、合同格式南京市江宁区卫生系统招标采购合同项目编号项目名称使用单位供货单位签订日期南京市江宁区卫生系统招标采购合同项目编号项目名称采购人供应商（以下称甲方）（以下称乙方）住所地住所地集中采购机构南京市江宁区卫生系统招标采购中心根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲、乙双方按照南京市江宁区政府采购中心号的采购结果签订本合同。第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物货物名称、规格及数量详见“供货一览表”。第二条合同总价款本合同项下人民币总价款为_（大写），分项价款在“投标分项报价表”中有明确规定。本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条组成本合同的有关文件下列关于南京市江宁区卫生系统招标采购中心号标的采购文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于（1）乙方提供的投标文件和报价；（2）供货一览表；（3）交货地点一览表；（4）投标承诺；（5）服务承诺；（6）甲乙双方商定的其他文件。第四条权利保证乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证1乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条包装要求1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。2每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条交货和验收1乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点由甲方指定。2乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方不得少交或多交货物。乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。3货物的到货验收包括型号、规格、数量、外观质量及货物包装是否完好。4乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。5甲方应当在到货后的15个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的15个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。6货物和系统调试验收的标准按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。第八条伴随服务售后服务1乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。2除前款规定外，乙方还应提供下列服务21货物的现场安装、调试和/或启动监督；22就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。3若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定31乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。32所购货物按乙方投标承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。33保修期内，乙方负责对其提供的货物进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。34货物故障报修的响应时间按乙方投标承诺执行。35若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在72小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。36所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。37保修期后的货物维护由双方协商再定。第九条货款支付1本合同项下所有款项均以人民币支付。2合同签订生效后首付30，15日内完成交货后7日内付30，安装调试及验收，验收合格后7日内，付合同总价的35；余款5作为质量保证金，自验收合格之日起满后一年内付清。3如合同项下的采购资金系财政性资金，在乙方需提交下列文件后的15个工作日内由江宁区财政局拨付款项（1）甲、乙双方签署生效的合同；（2）经甲方盖章确认的发票复印件；（3）经甲方签署的验收单（一式四份）。第十条违约责任1甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5违约金。2甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5。3如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价5的违约金。4乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5的滞纳金。如乙方逾期交货达（30）天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。5乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5的违约金。6在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。7乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的5向甲方支付违约金，该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任。8乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的5向甲方承担违约责任。9乙方在承担上述47款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第十一条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十二条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十三条争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京市江宁区仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3在仲裁期间，本合同应继续履行。第十四条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供其他不正当利益。第十五条合同生效及其他1本合同自签订之日起生效。2本合同一式四份，甲乙双方各执一份，南京市江宁区卫生系统招标采购中心二份。3南京市江宁区卫生系统招标采购中心为甲方的集中采购机构，根据甲方的授权代其采购确定乙方为中标单位，但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。4本合同应按照中华人民共和国现行法律进行解释。甲方（采购人）（盖章）乙方（供应商）（盖章）法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话开户银行帐号日期年月日日期年月日集中采购机构南京市江宁区卫生系统招标采购中心项目负责人日期年月日四、项目需求一、设备名称电子胃镜一套数量一套预算整套125万元（含内镜洗消设备预算）二、设备用途用于病人的胃道检查。三、配置需求1图像处理中心一台2经鼻电子胃镜一条3高清电子肠镜一条419英寸彩色液晶医用监视器一台5专用台车一台6内镜图像系统工作站一套7彩色打印机一台四主要技术参数1图像处理中心111照明灯LED灯112模拟HDTV信号输出可选择RGB或YPBPR输出113模拟SDTV信号输出VBS复合信号Y/C和RGB可同时输出。114数字信号输出可选择HDSDI,SDSDI和DVI或SXGA。115白平衡调节使用前面板上的白平衡按钮可以调节白平衡。116标准色图输出可显示“颜色条”或者“50白色”。117色调调节可实现以下的色彩调节。红色调节8蓝色调节8色度调节8118自动增益控制当内镜先端距离需要观察的物体较远，光线不足时，图像可以被电子增强。119对比度可以将对比度设定为以下三种模式（N,H,L）中的一种N（普通）普通图像H（高）与普通图像相比，暗的区域更暗，亮的区域更亮。L（低）与普通图像相比，暗的区域变亮，亮的区域变暗。1110降噪图像处理过程中自动降噪。1111测光按下前面板上的“测光模式”按钮，进行自动测光。峰值图像的亮度根据图像最亮处进行调节。平均图像的亮度根据图像的平均亮度进行调节。1112图像强调设定图像的形态和边缘可以被电子增强，以增加图像的锐度。根据用户的设定，可以选择构造强调或轮廓强调。构造强调强调图像形态的对比度。轮廓强调强调图像的边缘。1113切换强调模式图像强调模式有3种（1,2和3）可供选择。1114图像尺寸选择可以改变图像尺寸。1115冻结可以冻结内镜图像。1116预冻结在进行冻结操作和显示前，可以从设定的时间内抓取的图像中选择最清晰的图像。1117观察使用窄波光进行光学数字观察。1118还原默认值以下设定可以被还原至默认值。色调测光模式图像强调模式图像尺寸对比度冻结释放目录电子放大光学数字观察箭头指针计时器屏幕上显示的文字亮度1119远程控制以下周边设备可以进行远程控制（仅限特定模式）DVR视频打印机图像存储系统送水泵内镜用二氧化碳送气装置2文档121患者数据内镜图像上可显示以下数据信息。患者ID患者姓名性别年龄出生日期记录日期（时间、计时器）诊断122显示记录状态以下周边设备的记录状态可以显示在显示器上。移动存储设备和内部缓存DVR视频打印机图像存储系统123显示图像信息以下数据可以显示在显示器上。构造强调级别轮廓强调级别放大比率色彩模式124预先设定患者数据最多可记录50个患者数据。患者ID患者姓名性别和年龄出生日期3可移动存储设备131记录格式TIFF无压缩JPEG（1/5）大约1/5压缩JPEG（1/10）大约1/10压缩132记录图像数量TIFF大约227幅图像JPEG（1/5）大约1024幅图像JPEG（1/10）大约2048幅图像4存储备份141用户设定可记录20种用户设定。142记忆设定以下设定在关机之后仍可被记忆。色调测光模式图像强调模式色彩强调模式对比度AGC色彩模式白平衡亮度调节方法亮度送气143锂电池寿命5年二经鼻电子胃镜21光学系统211视野角140212视野方向0直视213景深3100MM22先端部外径54MM23插入部外径58MM24弯曲部弯曲角度上210下90右100左10025有效长度1100MM26全长1420MM27钳子管道内径215MM28最小可视距离距先端部20MM29高频电烧治疗可兼容210支持NBI功能211光源类型LED212近距离对焦3MM处213无防水帽设计具备三高清电子肠镜31光学系统311视野角140312视野方向0直视313景深2100MM32先端部外径128MM33插入部外径128MM34弯曲部弯曲角度上180下180右160左16035有效长度L1680MM，I1330MM36全长L2005MM,I1655MM37钳子管道内径37MM38最小可视距离距先端部50MM39高频电烧治疗可兼容310支持NBI及超声探头功能311光源类型LED312近距离对焦2MM处313HDTV输出具备314无防水帽设计具备315附送水管道具备316可变硬度具备317无防水帽设计具备内镜洗消设备一、设备名称1胃肠镜清洗工作站1套、全自动软式内镜清洗消毒器1台二、设备用途用于内镜的清洗、消毒三、胃肠镜清洗工作站技术参数1清洗槽、洗消台面及干燥台面11内镜清洗工作站清洗槽、台面、干燥台、功能背板；清洗消毒槽及功能背板使用进口高分子复合材料依次吸塑而成，表面附杜邦抗菌材料，表面平整光滑，无锋角接缝，抗菌，耐酸碱腐蚀，容易清洁；单个槽体可承受超过60KG的压力，可进行内镜的全浸泡，质地柔软，能最大限度的保护内镜免受硬冲击的损害。12内镜清洗消毒槽设计要求大方槽清洗工作站，清洗槽及背板总高1600MM以上。13洗消槽规格方槽，长620MM宽750MM高1600MM；共五个洗消槽洗消方槽内径规格长500MM宽450MM深度200MM；14干燥台规格长1500MM宽750MM高1600MM（离地高度），厚度50MM；注洗消槽和干燥台根据现场场地要求进行相应尺寸的配置。2功能背板21背板材质要求采用进口高分子复合材料吸塑成型，抗冲击，厚度5MM，无锋角，无接缝，表面附杜邦抗菌材料，表面光亮平滑、耐磨、耐酸碱、易清洗，对工作人员身体无害，整体造型结构可按功能作用形成分体组合，便于设备的检修保养，搬迁和功能升级之用；22功能背板规格宽80MM（背板离地）高1600MM；长度根据场地定制3台面支架31技术要求选用全优质SUS304不锈钢材质，厚度15MM，高800MM，台面支架采用防锈喷塑处理，高强度支架，耐腐蚀，坚固耐用；4柜门41技术要求采用亚克力外观，四周铝封边、铝拉手，具有环保、防火、防潮、防划伤、耐腐蚀、易清洁不变形等特点。5照明灯51技术要求采用防水照明系统，柔和的日光灯，在为操作者提供充足的照明的同时，不会对操作者的眼睛造成疲劳；6不锈钢水龙头和落水器61技术要求水槽配备不锈钢水龙头，采用全优质SUS304不锈钢材质，360度旋转式设计，有冷热水接口，多层防腐防锈处理，可承受高酸碱环境的使用；62落水器采用全优质SUS304不锈钢材质，方便排水，避免了堵塞；7水/气灌注循环灌注装置71外观要求采用隐藏式后置设计，不占用操作空间，一键式操作，方便快捷；72技术要求注水注气系统采用分离式设计，在自动实现注水注气工作的同时，简化了操作流程，避免了交叉感染的危险；8水/气触摸屏控制器81触摸屏控制，可分别设置注水注气时间，自动控制完成注水注气工作，实现气间的自动转换；82注水/气时间可控范围小于等于99分钟，注水注气时间均可独立设置；83电器与控制系统均独立设计，方