农村老年人口社会支持和养老方式的选择研究

农村老年人口社会支持和养老方式的研究【摘要】从人口结构分析，通常65岁以上的人口比率超过总人口的7，就被称为“老龄化社会”，超过了14就被称为“老龄社会”。而目前的中国早在2005年达到了76。实际上中国在2001年就已开始进入了老龄化社会。而农村老年人在农村社会结构、经济发展方面与城市存在着较大的差距，并且农村社会养老机制薄弱，社会养老支持不健全，等等原因使得农村养老问题亟待解决，本文旨在概括当前学界对于农村老年人口社会支持和养老方式的研究，以期推进农村老年人口社会支持和养老方式的理论和实践研究。【关键词】农村养老社区支持一、国内外学者对于社会支持的研究1关于社会支持概念的界定有关社会支持的研究开始于六十年代后期，人们探索生活压力对心身健康的影响研究（HOMES其次,从主观体念的支持来看,即个体在社会生活中受尊重被体谅的情感支持及满意度,这类支持与个体的主观感受密切相关。22、关于社会支持的分类国外的众多社会支持者把社会支持看作是一个统一和宽泛的整体“。随着研究的深入,不同类型的社会支持所体现的社会关系不相同,很多学者对社会支持的分类也有不同理解,下面对根据一定的标准对社会支持所做的分类研究做一概括。国内学者肖水源把社会支持分为三个方面客观支持主要是指客观的可预见的支持主观支持主观的体验到的或情绪上的支持,主要是个体的情绪支持和情感上的感受个体对社会支持的利用度使用社会支持的多少,有些人虽然可以获得支持,却拒绝别人的帮助。国内学者程虹娟等倾向于把社会支持划分为情感方面的支持比如向身处困境的人们给予情感方面的安慰。物质方面的支持物资给予、金钱支持和其他形式的亲社会性行为。信息方面的支持有助于解决各种问题的建议或指导。及陪伴给予的支持满足自尊需要的支持,有利于提高个体自我价值感的言语或行为4种。另外在根据个体对社会支持需求的时机不同情况,李超2005把社会支持分李强社会支持与个体心理健康6J1天津社会科学,198一167一70周林刚社会支持J激发权能6,社会科学文献出版社,2009一1为两类一类在极端情境中,有自杀想法和念头的人,在自杀意念前向他人寻求的社会支持另一类是个人在日常生活中遇到的压力,向他人寻求精神上或物质上的支持。美国学者RICHMAN和ROSENFELD1993两个人则从社会支持提供者的行为表现方面,把社会支持的有形支持、信息支持和情感支持三大功能划分为以下八种类型1倾听方面的支持,2情感支持,3情感上的挑战,4现实确定的支持,5任务评定支持,6任务挑战的支持,激7物质上的支持8个人援助,二、国内外学者关于农村养老方式的研究1、国外研究老年养老问题研究国外学者对谁应该为老年人提供照料服务一家庭还是公共责任一给予了特别的关注。研究表明，家庭成员仍然是老年人获得照料的主要提供者。而且，随着老年人寿命的延长，子女对父母的照料越来越普遍。美国学者MICHAEL通过对欧盟国家的研究，提出了“国家和家庭共同负担长期照料”的对策性建议。也有学者认为，在家庭结构不再胜任老年照料任务时，社区应成为提供支持和保障的可靠去处。美国学者ROBERTKAINE对美国、澳大利亚、加拿大和德国等四个国家的老年政策进行了比较分析。她指出“前3个国家用同一语言且有相同的传统，而后者则许诺对长期护理将与急诊护理一样列入普及的保险项日。”但是“许多主要的社会计划是不能留给个人和私人方面的，它们要求有集体的行动以使其成为个人负担得起的计划。政府不是操纵者，而应作为协调者对此项努力负很自然的职责。在对老年人经济保障的研究中，JAMES主要关注了家庭和政府的协作关系。他指出，“世界将近一半的人口生活在绝对贫困中。贫困老年人则是一国的主要贫困群体，而且以农村老年人和老年妇女为最。”老年福利政策是国外学界关注的另一个重点，尤其是现行福利政策、存在问题及解决方法方面。以欧洲为例，福利国家已经或正在改变其原有的老年福利政策，ALLENWALKER通过对欧盟各国的研究提出，首先，应明确从公共部分转移给盈利或非盈利的照料服务的提供者的比例有多大。其次，要考虑到家庭几乎在满负荷地提供照料，没有多少余地来接纳转移来的照料服务份额了。再次，应根据使用者及其家庭照料者的需要，决定提供何种种类和水平的服务，即应该建立服务使用者导向的居家照料服务体系。总的来说，国外对老年人养老问题的研究有四个特征一是多角度，多视野，多学科；二是在经济保障的前提下，国外对老年人养老问题的研究主要集中在老年的照顾和料理；三是目前西方正逐渐认识家庭在老年保障中的重要性，开始采取一系列措施鼓励家庭对老年人承担与实施一定的义务；四是经济社会的转变给农村老年人尤其贫困老年的生活保障带来的冲击引起众多学者的关注。2、国内研究（1）目前对养老模式的几种分类吕红平认为养老形式可以分为家庭养老和社会养老,分散养老和集中养老等形式。一般说来分散养老是同家庭养老相联系,集中养老则是同社会养老相联系的。当然,无论是分散的家庭养老形式或者集中的社会养老形式,都可再进一步细分为若干具体供养形式,如前者中分为完全的子女供养、子女补贴、与子女一块居住并由子女照顾、配偶互相照顾等后者则是指养老场所有的是社会福利所性质,有的是社会救济性质，有的是商业性质,有的是半福利半商业性质,有的则是私人慈善性质等。3熊巍俊认为养老形式或养老方式是指养老的生活服务保障而言的,它有家庭养老和社会养老两种形式。家庭养老的居住方式有独居、与配偶居住、与未婚或已婚子女居住等形式,它的特征是分散养老社会养老的居住方式有养老院、敬老院、老人公寓、老人福利中心、扶老所等形式,它的特征是集中养老。4刘长茂和叶明德认为纵观古今,横看中外,养老的具体形式很多,但归纳起来不外分散养老和集中养老两种，分散养老,亦称家庭养老,也分两种情况,一种是只有老年人的家庭,另一种是和晚辈生活在一起的老人户。共同的特点是,年人被分散在一个一个家庭养老,集中养老，亦分两种情况,一种是纯粹的生活养老。如养老院等。另一种是具有医疗功能的养老。如老人护理医院等。这一类养老形式的共同特点是按照各自接纳对象把不同职业、文化水平和经济能力的老年人集聚到一起,进行集体养老。53吕红平论家庭养老J1老龄问题研究,1997,1014熊巍俊论我国人口老龄化下的社会养老问题J人口学刊20085刘长茂、叶明德中国人口老龄化前瞻J南方人口2008黄永正和王先益从老年人养老的经济来源和居住方式的变化上认为在养老方式上,家庭供养虽然仍然是我国现阶段养老的一种重要形式,但与传统意义上的家庭养老已有本质的不同,除经济供养方面的养老方式外,老年人供养还有一种方式即设施供养,指老年人活动场所、老人公寓敬老院、社会福利院、托老所、老年病医院、临终关怀医院、老年大学学校等老年福利设施提供的医疗、生活照料、精神方面群体性供养。6穆光宗认为养老涉及三个方面,即经济或物质的供养、生活照料、精神慰藉。根据三方面养老支持力的来源。至少在理论上我们可以尝试将养老模式区分为三种,即家庭养老、社会养老、自我养老。其中,家庭养老又可理解为子女供养或老伴供养或亲属供养社会养老指仅仅或主要靠养老社会保障维持生活的老年人的养老模式例如,在城镇地区,不少老年人的晚年生活在经济上依靠的就是离退休金自我养老指既不靠子女和亲属或无从依靠,又没有离退休金的社会保障而主要靠储蓄或劳动收入或其它收入如租金、股金来维持生计的养老模式。事实上,相对于实际情形,上述划分是有些简单化的,或许所见的较多的是混合型的养老模式。考虑到来自家庭、社会和个人“养老力”的互相渗透问题,我们可以将养老划分成6种即完整的家庭养老模式不完整的家庭养老模式以家庭养老为主,以社会养老和自我养老为辅完整的社会养老不完整的社会养老（以社会养老为主,以家庭养老和自我养老为辅完整的自我养老不完整的自我养老以自我养老为主,以家庭养老和社会养老为辅。7（2）、几种具有代表性的养老模式就现阶段而言,由于我国不仅幅员广阔,而且地区差别、城乡差别较为悬殊,因此,不可能推行全国统一的养老模式,这已被大多数学者所认同。现将几种主要的养老模式综述如下1、以家庭养老为主的养老模式1996年10月1日开始实施的中华人民共和国老年人权益保障法第十条明确规定“老年人养老主要靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人。”8老年法中的规定显然代表了国家和政6黄永正,王先益1人口老龄化对老年人供养水平的影响A1中国老年协会、中国老年学学会编1中国的养老之路C1中国劳动出版社,1998114615517穆光宗1家庭养老面临的挑战及社会对策问题A1中国老年协会、中国老年学学会编1中国的养老之路C1中国劳动出版社,200815418中华人民共和国老年人权益保障法，Z1996府的意图是养老应以家庭为主的模式,而且老年法显然也是许多专家学者从理论上研究和论证的结果,这其实也就代表了一大批学者的观点。肖振禹认为,从养老经济来源上看,家庭仍然维持甚至强化了生产功能,构成了主干家庭的存在和发展的经济基础,决定了家庭仍然是老年人养老的重要场所。从法律和道德观念上看,根据中国老龄科研中心1990年调查,目前我国以家庭为主体的养老模式在道德和法律规范内是良性发展的。9周皓认为经济供养是最主要的,现在养老保障的最主要目的应该是为了保证老年人最基本的生活质量与生活水平。在城市中,由于精神慰藉这一因素不可能完全由社会来代替,在农村建立一套社会养老体系是一项长期的工作,为防止出现养老“真空”,家庭养老仍是主要的养老方式,程勇和贺常梅也认为,家庭成员毕竟是奉养照顾老年人的主要责任者,以亲友为主组成的社会支持网络本身就是老人社区照顾的主要资源,因此,家庭养老的主导地位在相当长时期内是不容怀疑和动摇的。10必须指出的是,持以家庭为主的养老模式的学者都同时承认,为了完善家庭养老方式,必须将社会保障政策与家庭养老方式相结合,积极开展尊老敬老宣传教育,由政府和社会结合共同发展老年社区服务。2社会养老为主的养老模式熊巍俊认为,从长期看,家庭养老只是一种过渡形式。家庭养老形式的存在是与低生产力水平下的“养儿防老”的思想相联系的,因为在低生产力水平下,养儿能防老,多子会多福。但是,随着生产力的提高,劳动力的培养成本逐渐提高,就不可能再生育更多的子女,这样家庭规模逐渐缩小,家庭养老条件逐渐减弱,养儿并不一定能防老。正如社会学家费孝通指出的那样“养儿防老是均衡社会成员世代间取予的中国传统模式这种模式有其历史上的经济基础,经济基础的改变,这种模式当然也是要改变的。”11因此,许多学者都认为社会养老模式最终将取代家庭养老形式而占据主导地位,传统的家庭养老形式向社会养老模式过渡是现代化进程中的必然趋势。张一华认为,在21世纪初叶,由于家庭结构的变化,家庭生产功能外移,养老观念的变化,特别是子女数量的减少,使得家庭养老功能日益弱化。有关养老观的调查表明,老一代的人趋向家庭养老中年人则已开始走出“养儿防老”的圈9肖振禹1我国现代家庭与养老J1南方人口,2004,310程勇,贺常梅1拓展老人社区照顾是最佳选择J1市场与人口分析,2009,2111熊巍俊1论我国人口老龄化下的社会养老问题J1人口学刊,1994,4子,转向社会保险方面。不少中年人表示,当自己生活不能自理时,宁愿去老年公寓等社会养老机构,而不要子女照顾。12王家春也认为,就我国养老模式的现状看,呈现出多种模式并举,其主流正处在以家庭养老为主向社会养老为主的过渡阶段。3以自我养老为主的养老模式由于家庭和社会这两大养老支撑体系都不太尽人意,自我养老已引起越来越多学者的关注。叶文振提出养老保险基金来源的个人化和养老资源管理方式社会化的养老模式,认为今后养老保障基金的来源不宜再坚持由国家、企业和劳动者个人共同承担的原则,而应该提倡由劳动者自我承担或个人创造的原则,逐步加大劳动者年轻时的养老积累在自己保障基金中的比重。同时要强化和完善对个人养老资源的社会化管理。徐勤等人最近则提出了老龄化社会提倡老年人自立的观点。13郝麦收认为传统的养老模式主要有三种,即靠子女养老的小农养老模式,靠企业养老的计划经济养老模式,靠社会养老的西方养老模式。这三种模式本质上是都是依赖型的养老模式,只是依赖的对象不同,这三种模式都将走向衰弱,只是衰弱的时间不同。我国必然选择自我养老为主的养老模式。这种自我养老的模式就是有中国特色的养老道路。他还提出了剩余劳动理论和内切圆规律是自我养老的理论依据,并指出实现自我养老模式要针对性地解决三个问题变革亲子关系恢复家庭经济发展老年产业。144、居家养老模式张文范会长在1998年4月于厦门举行的“全国家庭养老与社会化养老服务”研讨会闭幕式上的讲话中指出,“居家养老”是我们在思想认识上的一次飞跃,是传统家庭养老的历史延伸。我们要坚持和完善家庭养老,积极创造居家养老的新环境。15穆光宗和姚远对居家养老的总结认为“居家养老是一种与机构养老相对的养老方式，这种方式,家庭养老可以采用,社会养老可以采用,家庭养老为主社会养老为辅,也可以采用。”“居家养老是建立在个人、家庭、社区和国家基础之上的,它是以居家养老为形式,以社区养老网络为基础,以国家制度政策法律管理为保证,家庭养老和社会养老相结合的养老体12张一华1中国未来养老方式的选择J1人口研究编辑部的人口与发展论坛,1996,13徐勤,郭平1老龄化社会提倡老年人自立J1人口学刊,2009,（3）14郝麦收1养老模式的变革A1中国的养老之路C1中国劳动出版社,200915张文范1坚持和完善家庭养老,积极创造居家养老的新环境A1中国的养老之路C1中国劳动出版社,1998,1系。”165、其他养老模式穆光宗提出了一种有中国特色的综合养老之路“32”养老工程。其基本涵义是以家庭养老、社会养老和自我养老为依托或者作为基本养老方式,积极发展社会养老事业和社会化助老事业,以期在最综合的框架中解决好以多样化需求能不能以及如何得到满足为实质的养老问题。刘书鹤则认为建立有中国特色的养老保障体系应是社会保障、家庭保障、自我保障三部分并列,并使其互补,即把自我保障视作老年保障的三大支柱之一。17可以说这是一种三足鼎立的养老模式。姚远从历史角度对政府在家庭养老中的地位与作用做了一番相当深刻的考察,得出了一个很富有见地的结论要维系家庭养老,必须使家庭养老政府化。余知鹏在研究农村养老问题过程中,提出了双层养老的农村保障机制,双层养老是指在个人积累的基础上实行有效补偿的一种机制，个人积累以货币为表现形式,是农村社会养老的主体。在社会补偿相配套的机制刺激下应强制性地按年收入的一定比例提取用于养老