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文档简介

2025年四川省公开遴选公务员笔试(案例分析)试题及答案给定材料材料一A县为川中丘陵地区传统农业县,下辖18个镇、3个街道,276个行政村(社区),常住人口62万,其中60岁以上人口占比32%,外出务工人员占比38%。2024年以来,A县依托四川省镇村便民服务标准化、规范化、便利化“三化”建设试点契机,探索“政务+网格”融合服务模式,具体实践如下:一是推动服务权限下沉,将127项高频民生事项下放至村(社区)便民服务站,梳理“代帮办事项清单”13类47项,从村社干部、网格员、党员志愿者中选聘298名专职代办员,针对留守老人、残疾人等特殊群体提供“上门办、代帮办”服务,2024年累计代办民生事项1.2万件,群众满意度达92%。二是搭建“县镇村”三级联动诉求响应平台,将网格事件上报端口接入政务服务后台,网格员排查发现的民生诉求、矛盾纠纷、安全隐患第一时间上传平台,按照权责清单分拨至对应职能部门处置,2024年共处置网格诉求3.7万件,平均处置时长较改革前压缩61%。三是建立“服务质效反向评价”机制,群众可通过线下评价器、线上政务服务小程序对代办服务、诉求处置情况打分,评价结果与村社干部、网格员绩效考核、评优评先直接挂钩。2024年底,四川省政务服务和公共资源交易服务中心对A县试点工作开展督查发现,该县“政务+网格”融合服务仍存在明显短板:一是部分偏远山村代办员年龄普遍在55岁以上,数字化操作能力薄弱,涉及身份核验、电子签名的事项无法完成代办,当前代办事项多集中在医保缴费、养老金资格认证等低难度事项,不动产登记、低保申请、特殊医疗救助等复杂事项代办覆盖率不足20%。二是部门权责边界不清,网格诉求分拨后存在“相互推诿”情况,例如村民反映的农田灌溉设施破损问题,农业农村局认为属于水利部门管护职责,水利局认为属于镇政府属地管理责任,此类交叉事项平均办理时长较法定时限超出18%。三是反向评价机制落地难,部分群众担心评价过低遭到村社干部打击报复,不愿参与实名评价,2024年全年有效评价仅占总办件量的17%,评价结果参考性不足。四是经费保障不到位,代办员没有固定代办补贴,仅靠年终评优的少量奖金作为激励,2024年全年共有32名代办员主动辞职,人员流动性达10.7%。材料二B市为川南工业重镇,是四川省承接东部产业转移先行示范区,2024年全市累计引进产业转移项目237个,总投资1892亿元,其中制造业项目占比87%,带动新增就业岗位4.2万个,主要做法如下:一是建立“链主企业+配套产业园”招商模式,围绕锂电、晶硅光伏、装备制造三大主导产业,靶向对接长三角、珠三角产业头部企业,落地链主项目7个,同步引进上下游配套企业42家,全市主导产业本地配套率提升至72%。二是推出“拿地即开工”审批改革,针对产业转移项目建立“提前介入、并联审批、容缺受理”全流程服务机制,项目全流程审批时限从平均76天压缩至14天,2024年共有68个项目实现“拿地当日即开工”。三是建立“用工保障专班”,与省内12个劳务输出大县、17所职业院校签订定向用工合作协议,针对转移企业员工推出住房补贴、子女入学、社保转接等“一站式”服务,全年为企业解决用工缺口1.8万个。与此同时,B市在承接产业转移过程中也面临不少共性堵点:一是能耗、环保指标约束趋紧,全市“十四五”剩余能耗指标仅能满足3个大型制造业项目落地需求,部分符合产业导向的优质项目因指标缺口无法落地。二是跨区域政务服务协同不足,东部转移企业的资质认证、行业许可等不能直接实现跨省互认,需要重新办理相关手续,平均耗时32天,大幅增加了企业运营成本。三是产业配套仍有短板,部分核心零部件仍需从东部地区采购,物流成本较东部沿海地区高出23%,进一步推高了企业生产成本。作答要求1.根据材料一,概括A县推进“政务+网格”融合服务的主要做法。(15分)要求:准确全面、条理清晰、语言凝练,不超过200字。2.结合材料一,指出A县“政务+网格”融合服务存在的主要问题,并提出针对性整改建议。(25分)要求:问题精准、建议可行、针对性强,不超过500字。3.根据材料二,分析B市承接东部产业转移过程中面临堵点的主要成因。(20分)要求:分析透彻、条理清晰,不超过300字。4.假设你是B市人民政府工作人员,受邀在全省承接东部产业转移经验交流会上作发言,请结合材料二,撰写一份经验交流发言提纲。(40分)要求:结构完整、内容务实、符合身份,不超过800字。参考答案及评分标准第1题参考答案(15分)A县主要做法包括三方面:一是推进服务下沉。依托便民服务“三化”试点,下放高频民生事项至村社,梳理代帮办事项清单,选聘专职代办队伍,为特殊群体提供上门服务。二是强化联动处置。搭建县镇村三级诉求响应平台,网格事件接入政务后台,按权责清单分拨至部门处置,大幅压缩办理时长。三是完善考核约束。建立服务质效反向评价机制,群众评价结果与相关人员绩效考核、评优评先直接挂钩。评分标准:答出“服务下沉、代帮办队伍”得5分,答出“联动平台、权责分拨”得5分,答出“反向评价、考核挂钩”得5分,表述相近即可酌情给分,超出字数扣1-2分。第2题参考答案(25分)一、存在的主要问题(10分):1.代办能力不足。代办员年龄结构偏大,数字化操作能力弱,复杂事项代办覆盖率低。2.权责边界不清。部门职责存在交叉,推诿扯皮现象突出,交叉事项办理超时率高。3.评价机制失效。群众存在顾虑,有效评价占比低,评价结果参考性不足。4.保障力度不够。代办员无固定补贴,激励不足,人员流动性大。(每点2.5分,共10分)二、整改建议(15分):1.提升代办能力。优化代办员选聘标准,优先吸纳返乡大学生、村社后备干部加入,定期开展政务服务技能培训,将复杂事项办理流程拆解为标准化代办指引。2.厘清权责边界。完善网格诉求处置权责清单,明确跨部门事项牵头责任单位,建立“首接负责制”,对推诿扯皮单位严肃追责问责。3.优化评价机制。推行匿名评价制度,加大评价隐私保护宣传力度,对低评价事项逐一回访核实,提升群众参与意愿。4.强化保障支撑。将代办补贴纳入县级财政预算,建立按代办量、群众满意度分级补贴机制,拓宽优秀代办员村社干部招录通道,稳定代办队伍。(每点3-4分,共15分,表述相近即可酌情给分,超出字数扣1-3分)第3题参考答案(20分)堵点成因主要包括三方面:一是要素保障统筹不足。地方能耗、环保等指标实行总量管控,市级层面指标统筹调配机制不完善,无法匹配优质项目落地需求。二是跨区域协同机制不畅。跨省政务服务互认机制尚未全覆盖,资质许可等高频企业服务事项各地标准不统一,互认范围窄,导致企业重复办理手续。三是产业生态不完善。主导产业上下游配套企业数量不足,核心零部件本地化供应能力弱,区域物流体系建设滞后,运输成本偏高。评分标准:答出“要素统筹不足”得7分,答出“跨区域协同不畅”得7分,答出“产业生态不完善”得6分,表述相近即可酌情给分,超出字数扣1-2分。第4题参考答案(40分)尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!近年来,我市锚定全省承接产业转移先行示范区定位,抢抓东部产业外溢窗口期,2024年累计引进制造业项目206个,总投资超1800亿元,现将有关工作经验汇报如下:一、坚持链式招商,夯实产业集群基础。围绕锂电、晶硅光伏、装备制造三大主导产业,推行“链主企业+配套产业园”招商模式,靶向对接长三角、珠三角头部企业,落地链主项目7个,同步引进上下游配套企业42家,本地产业配套率提升至72%,有效降低企业配套成本。二、深化审批改革,提升项目落地效率。推出“拿地即开工”改革,针对产业转移项目建立“提前介入、并联审批、容缺受理”全流程服务机制,项目全流程审批时限从76天压缩至14天,2024年68个项目实现拿地当日开工,大幅缩短项目落地周期。三、强化要素保障,解决企业后顾之忧。建立用工保障专班,对接省内劳务大县、职业院校签订定向用工协议,针对企业员工推出住房补贴、子女入学、社保转接“一站式”服务,全年解决用工缺口1.8万个,有效保障企业用工需求。下一步,我市将针对要素指标不足、跨区域政务协同不畅等短板,进一步完善要素统筹调配机制,深化川粤、川浙政务服务互认,完善现代物流体系,全力打造西部产

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