软件工程硕士论文--某某国税综合办公平台的开发与设计（可编辑）

软件工程硕士论文某某国税综合办公平台的开发与设计分类号密级UDC编号某某大学硕士研究生学位论文题目某某国税综合办公平台的开发与设计学院所、中心专业名称研究生姓名学号导师姓名职称年月声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的国家外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得某某大学或其他教育机构的学位或证明而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名日期论文使用和授权说明本人完全了解某某大学有关保留、使用学位论文的规定,即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版允许论文被查阅或借阅学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文授权学校将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。保密的论文在解密后应遵循此规定研究生签名导师签名日期摘要随着国家加大税收信息化的投入,税收信息化工作取得了长足发展。在行政管理方面,国家税务总局和某某省国税局下发的各应用系统覆盖面不够全面,没有形成一个综合的平台。为解决该问题,我局设想提出了“三网合一”的目标,即将某某国税信息网、对外的广域网络、内部办公网络整合在一个平台。经过大量考察研究,决定采取“以系统整合为主,以系统重建为辅”的策略,开发一个行政管理方面的综合办公平台,将大多数行政管理事务纳入计算机管理,并尽可能地整合现有的各行政管理软件,从而提高计算机网络资源的利用率以及行政办公效率。本文以综合办公平台的开发为例,介绍了综合办公平台在某某税务系统中的应用。第一章分析了综合办公平台的开发背景和目的,第二章简要介绍了现有的公文处理系统和某某国税内部WEB网站,针对当前行政管理平台方面的现状,提出系统整合方案。第三、四、五章着重介绍综合办公平台的开发设计及其实现。首先通过分析公文处理系统的数据结构,按系统要求选用了MICROSOFTSQLSERVER2000,分析了整合公文处理系统的数据结构,对综合办公平台做了数据库设计。其次做了综合办公平台的功能设计,介绍了各功能模块的功能设计,简要介绍ASP语言的特点、系统整合使用的开发方法以及用它来开发系统的情况。最后讨论了系统的实现过程。关键词办公平台办公自动化WEB网站开发设计ABSTRACTWITHTHEINCREASINGINVESTMENTINTAXINGSYSTEM,INFORMATIONZATIONINTHISFIELDHASBEENWALKINGFORWARDSSMOOTHLYHOWEVER,THOSEAPPLICATIONSYSTEMSRELEASEDBYSTATEGENERALTAXBUREAUANDMOUMOUMUNICIPALBUREAUOFSTATETAXATIONDONTCOVERENOUGHTOESTABLISHACOMPREHENSIVEPLATFORMFORCARRYINGOUTTHISPROBLEM,MOUMOUMUNICIPALBUREAUOFSTATETAXATIONSETSUPANOBJECTIVECALLED“THREEINONE“,WHICHMEANSTOCOMBINEMOUMOUPROJECTNETWORK,OUTSIDENETWORK,ANDINSIDEOFFICENETWORKALLTOGETHERINTOABRANDNEWPLATFORMAFTERLOTSOFRESEARCH,OURBUREAUCONFIRMSTHESTRATEGYTHATCONCENTRATESONSYSTEMATICALCOMBINATIONWITHCOMPLEMENTINGREBUILDING,FORDEVELOPINGANOFFICEPLATFORMINTHATSTATUS,MOSTOFTHEADMINISTRATIONMATTERWILLBECONTROLLEDBYCOMPUTERBYTAKINGADVANTAGESOFEXISTINGADMINISTRATIONSOFTWARETHEREFORE,OURCOMPUTERNETWORKANDADMINISTRATIONPROCESSWILLRUNMOREEFFICIENTTHISTHESISINSTANCESTHEOFFICEPLATFORMOFOURBUREAUTOINTRODUCEHOWINTEGRATEDOFFICEPLATFORMISAPPLIEDINMOUMOUTAXINGSYSTEMTHEFIRSTCHAPTERANALYZESTHEBACKGROUNDANDPURPOSEOFDEVELOPINGINTEGRATEDOFFICEPLATFORMCHAPTERTWOMAINLYINTRODUCESTHEOFFICIALDOCUMENTSSYSTEMANDMOUMOUPROJECTWEBSITEEXISTINGINOURBUREAUALSO,ACCORDINGTOTHESITUATIONOFACTUALADMINISTRATIONPLATFORM,THEAUTHORGIVESHISSCENARIOTHENEXTTHREECHAPTERSCONCENTRATEONHOWTHISPLATFORMWILLBEDESIGNEDANDIMPLEMENTEDFIRST,BYSEPARATELYANALYZINGTHEDATASTRUCTUREBETWEENMICROSOFTSQLSERVER2000ANDINTEGRATEDOFFICIALDOCUMENTOPERATINGSYSTEM,THEAUTHORDESIGNSTHEDATASTRUCTUREOFINTEGRATEDOFFICEPLATFORM,ANDTHEN,GIVESTHEFUNCTIONDESIGNTHROUGHINTRODUCINGMODULESDESIGNANDTRAITSOFASPFINALLY,ITSHOWSHOWTHISSYSTEMCANBEPUTINTOUSEINDETAILKEYWORDSINTEGRATEDOFFICEPLATFORMODPSWEBDEVELOPMENTDESIGN目录摘要3ABSTRACT4目录5第一章引言811我国税收信息化建设的背景812税收信息化的特点913税收信息化的不足之处及解决方案1014本文的主要研究内容11第二章相关研究和工作1321办公自动化及某某国税内部WEB网站简介13211办公自动化简介13212某某国税内部WEB网站简介20213综合办公平台业务分析21214综合办公平台开发应遵循的原则2222综合办公平台的开发方法23第三章某某国税综合办公平台需求分析2531办公自动化的应用现状与业务分析25311办公自动化的应用现状及发展趋势25312原有系统情况及存在问题2632系统功能需求26321网上考勤26322公文流转27323工作计划27324工作布置27325网上教育27326交流互动27327动态信息2833综合办公平台非功能性需求分析28331界面需求28332安全性需求29第四章某某国税综合办公平台的系统设计3341系统总体设计33411系统总体设计原则33412系统功能模块设计3442系统功能设计7891035421网上考勤35422公文流转37423工作计划38424工作布置39425网上教育40426工作交流41427动态信息42431数据结构分析与设计42432综合办公平台的数据库设计47第五章某某国税综合办公平台的实现与应用5051系统实现的系统环境50511硬件环境50512软件环境5052应用示例5253系统部分实现代码5654系统升级和数据迁移61541公文处理系统升级和数据迁移61542某某国税内部WEB网站数据迁移62第六章总结与展望63致谢64参考文献65第一章引言11我国税收信息化建设的背景从20世纪80年代初开始,我国的政府信息化建设进入了起步阶段,中央和国家党政机关所开展的办公自动化OA工程,建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络。1992年,为了推进政府机关的自动化程度,在政府机关普及推广计算机的使用,国务院办公厅下发文件国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知。该文件下发以后,在国务院办公厅统一指导下,经过各地区、各部门近十年的积极努力,全国政府系统信息化建设取得了长足的发展。2001年12月26日,国家信息化领导小组第一次会议做出了“中国建设信息化要政府先行”的重要决策。2002年11月8日,江泽民在十六大报告中,明确提出“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。国家对政府信息化的空前重视,开辟了未来一段时间电子政务在我国的发展空间,为政府和企业搭起了共同发展的舞台。我国政府信息化经过近20年的发展,已经取得了阶段性的成果各类政府机构IT应用基础设施建设已经相当完备,网络建设在“政府上网工程”的推动下己经获得了长足的进展,大部分政府职能部门如税务、工商、海关、公安等部门都已经建成了覆盖全系统的内部专网。办公自动化、管理信息化的水平不断提高,适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的电子信息资源建设初具规模。为了提高税务机关内部管理效率,国家税务总局开发并在全国推广了公文处理软件等应用系统。2004年,全国各级国税机关实现了机关内部平稳运行公文处理软件,国家税务总局机关实现了与国务院办公厅的远程公文和信息传递。2008年,与各自上、下级国税机关实现了远程公文传递。2004年10月,国家税务总局下发了全国税务机关公文处理实施办法。结合近几年各国税务机关公文处理工作和行政管理信息化建设的实际情况,进一步规范了税务公文处理工作,提高了税务机关公文处理工作的质量和效率。通过税收信息化建设和征管改革的推进,我国的税收征管体系更加科学、合理、严密、高效,税收管理由金字塔式向扁平化的结构转变,对纳税人的管理与服务更加透明、更加便捷、更有效率,税收队伍廉洁的公众形象逐渐得到纳税人的认可。在信息技术的支持下,税务系统以业务流程为主线,梳理、整合、优化、规范征管业务流程,健全岗责体系,正在逐步实现信息技术支持下的专业化。2002年8月13日,全国税务系统信息化建设工作会议在北京召开。国家税务总局局长金人庆指出,科技加管理是税收工作的生命线,税收征管质量指标体系的建立、执法岗位的监督、目标责任制的落实,以及从源头和机制上预防与治理腐败,都离不开信息化手段的支持。税收信息化的整体目标是建设以信息化为核心的现代化税收管理体系,充分利用各类涉税信息资源,提高税务行政执法和行政管理效率,规范税务行政执法和管理行为,加强队伍建设,充实、创新为纳税人服务内容、提高服务水平,运用信息技术和决策科学,改变我们的思维方式、管理理念、工作机制、资源配置、权利结构,提高税收经济决策效率和水平。具体地说就是根据一体化原则,建立基于统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,国家税务总局和各省级局高度集中处理信息,覆盖所有税种、所有工作环节、国国税局并与有关部门联网,包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四大子系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。简而言之,就是“一个平台,二级处理,三个覆盖,四个系统”。12税收信息化的特点税收信息化是信息技术在税务行业的应用,因此体现出其独有特点1税收信息化同税务征收管理密不可分税务征收管理是税务部门的中心工作,当前的征管模式是“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,强化管理,重点稽查”。征管专业化改革需要以信息化为依托,同时从税收信息化的发展过程来看,信息化是不断地同征管实践相结合,开拓出税收信息化应用之路,信息技术同征收管理密不可分,始终贯穿税收征管的全过程。2税收信息化的关键是信息的控制和监督税务工作的主要任务,通俗地说是收好税、带好队。税收信息化对涉税信息的采集、分析和监控,能够给税收征管和税务行政管理提供一个法治的体系,能够建立起包括税务机关和纳税人之间、本级税务机关内部之间和上下级税务机关之间的三种基本监督关系,具体体现在事先、事中、事后的三方面的控制和监督事先,税务机关根据规范的标准化流程建立起完善的标准化操作和严格的授权控制,实现“以机管人”。事中,通过信息化操作建立起全过程的信息记录和执行记录,提供完整的操作记录流实现管理过程的标准化和透明化。事后,通过对信息的分析和处理满足对纳税人的监控,实现信息化基础上税源管理,同时也可以提供各类会计核算、分析报告,并可以进行定时、不定时的检查和内部稽核。3税务信息系统评价指标的建立是检验其工作效率的必不可少的关键目前主要通过建模和测评方式来衡量一个地区或一个部门的信息化水平,同时反映各信息系统所达到的预期效果。其次是对各系统预先设定基础信息的采集面和采集方法,没有对基础信息的广泛采集,先进的信息技术将成为无本之木没有对信息的深入开发和灵活利用,信息技术不可实现与税收征管目标的融合,没有现代化的管理制度和体制的支持,信息化的实用价值将大打折扣。13税收信息化的不足之处及解决方案随着国家加大税收信息化的投入,税收信息化工作取得了长足发展。主要表现在各级国税机关逐步建立起了面向各种事务处理的税收征管业务系统税务系统内部的网络和信息化建设日趋完善。所有这些工作对提高税务部门的工作效率、工作质量和社会形象起到了积极的作用。但同时我们也清醒地看到,在税收信息化发展的同时,一些新的问题也随之产生,主要体现在两个方面1税收信息化建设还需要不断完善主要表现在对国税机关的日常行政管理信息化建设不够全面,只有经费、人事和公文处理等有限的几个国家税务总局下发推广的软件,许多日常行政工作没有被覆盖到,信息化程度不算高。2信息孤岛现象严重,共享度比较差主要表现在各系统间数据标准不统一、造成各应用系统之间相互封闭,信息分散在各个系统中难以共享应用系统和数据的集中度不高,对信息共享也产生很大的困难。主要原因是在业务需要的提出、确定和系统的开发、应用和管理中有过分专业化的倾向,只重视单个系统的建设,对系统间如何合理地共享信息考虑较少,使许多系统各自为政。这些业务平台和应用系统,主要应用集中在税收管理方面的业务规范和系统整合。各地陆续开发了适合各自使用的行政管理平合,但是其内容大部分比较单一。和原有的行政管理有关应用系统的整合度不高。14本文的主要研究内容本文针对我局的信息化建设目标,提出新开发的综合办公平台必须实现以下两个方面的功能1系统要和现有行政管理信息资源进行最大限度的整合通过系统整合,可以避免操作人员在两个或多个系统中对相同内容的重复录入,提高系统的执行效率。首先,要求和现有的公文处理系统进行整合。实现两个系统数据共享,避免公文在两个系统内重复或并行流转。其次,要求和某某国税WEB网站进行整合。广域网工程推行到位后,各地都按要求建立了WEB内部网站。要求新开发的综合办公平台与其整合在一起。2现行政事务的信息化管理,提高行政管理工作效率将大多数行政管理事务纳入计算机管理,如网上考勤、公文流转、工作计划与工作布置、网上教育和考试、工作交流互动。网上考勤要完成在局域网内签到、请销假等考勤功能。公文流转要完成公文在局域网内流转功能,实现无纸化办公。工作计划与工作布置要实现分局或各单位的工作计划和工作布置及贯彻落实情况反馈在综合办公平台上。网上教育和考试功能要在综合办公平台上实现学习、教育和考试。工作交流互动要求实现分局的工作互动,丰富职工的文化娱乐生活。动态信息是将当前的时事政治、税收政策、分局动态等信息发布到办公网。第二章相关研究和工作我局的信息化建设,要求新开发的综合办公平台要和现有的行政管理信息资源进行最大限度的整合,这就涉及到了我局现有的两个系统,其一是公文处理系统,其二是某某国税内部WEB网站。本章将对这两个系统以及开发方法做简单的介绍,作为后续章节讨论高校仪器设备管理信息系统需求分析及设计的背景知识。21办公自动化及某某国税内部WEB网站简介211办公自动化简介办公自动化系统简称OA是电子政务建设的重要组成部分,其建设越来越受到政府的重视。办公自动化系统对于规范业务流程,提高工作效率,实现阳光操作具有重要意大。国税系统目前使用的公文处理系统ODPS是由中国计算机软件与技术服务总公司和国家税务总局联合开发的面向各级国税机关、基层单位,基于中文WINDOWS平台的通用办公自动化应用产品,该软件产品集计算机网络通信、数据库、电子邮件及文字处理于一身,具有功能完备、形象直观、操作简便等特点。通过现代化的管理手段优化业务流程、规范工作模式及公文格式、降低机关工作人员工作强度,提高办公效率与服务质量为改善办公环境,实现文字处理、公文运转、信息检索、档案管理的电子化、自动化和一体化创造了条件。公文处理系统涵盖了公文处理过程的各主要环节,包括收文、发文、立卷归档及各项辅助功能,极大地提高办公质量和效率。1公文处理系统的功能公文处理系统包含以下功能1收文处理收文处理是公文处理系统中最重要的组成部分之一,本系统以目前手工进行的收文处理的实际工作流程为依据,从文件的签收登记开始,直至办理过程中的一系列处理,每一过程均有相应的功能与之对应,用户从根据其权限设置的菜单中可很容易地选择有关功能。整个公文运转的处理流程是由文件的传递功能连接的,具体地说,就是由负责文件分发的文秘人员根据工作需要将文件传递到有关部门或某个人的信箱中,以此控制文件的走向。收文处理包括收文登记、填收文处理签、分发办、拟办、批办、注办、催查办等几个模块并支持手工录入、磁盘拷贝、扫描输入、手写板输入、语音输入等多种文件输入方式。2发文处理发文处理也是公文处理系统中最重要的组成部分之一,本系统以目前手工进行的发文处理的实际工作流程为依据,从文件的起草拟稿开始,直至文件发出前的一系列处理,每一过程均有相应的功能与之对应,用户从根据其权限设置的菜单中可很容易地选择有关功能。整个公文运转的处理流程是由文件的传递功能连接的,具体地说,就是由负责文件分发的文秘人员根据工作需要将文件传递到有关部门或某个人的信箱中,以此控制文件的走向。发文处理包括拟稿、改稿、审核审批及签发、清稿、会签、分送送审、送内部会签、送外部会签、登记外部会签结果、发文登记、发文编号、排版、校对等几个模块。3远程收发文在公文处理系统中,公文运转的核心是文件传递,文件传递包含两部分的内容,一部分是基于系统内部的文件传递,与此部分有关的内容己在前面作了比较详细的介绍另一部分是跨系统的文件传递,也称为文件远程传递即封发以往手工模式下文件的远程传递主要以邮件形式通过邮局进行传递,这种方式一般传递时间较长,易丢失,且需耗费负责收发人员的相当的精力与时间。现在,公文处理系统实现了文件的远程传递后,收发人员只需坐在办公室并简单地按几下鼠标就可以接收或发出远程文件,这为加强系统内部各单位间的交流,减轻工作人员的劳动强度起到了有效的推动作用。远程收发文包括远程收文、远程发文这两个模块。4公文立卷归档公文立卷归档是指公文办理完毕后,对具有查考和保存价值的文件材料,根据其特征、相互联系及保存价值对其进行分类整理,并可根据文件的作者、内容、文种、时间等特征组卷即立卷,然后再按照有关规定定期向档案管理部门移交即归档,并履行交接手续。公文立卷归档包括案卷目录、专题目录、自动组卷、案卷文件利用登记、案卷文件销毁记录等几个模块。5查询与统计选择【查询】菜单中的【查询未发公文】命令、【查询已发公文】命令、【查询会签公文】命令、【查询收文】命令、【查询内部文件】命令和【查询封发文件】命令可分别打开“查询未发文”屏幕、“查询已发文”屏幕、“查询会签文”屏幕、“查询收文”屏幕、“查询内部文件”屏幕和“查询封发文件”屏幕。在文件不多的情况下,您无需设置查询条件就可以很容易地找到所需文件并执行【阅文】、【文件跟踪】操作。当文件数量很多时,请用鼠标单击【查询条件】按钮,打开查询条件设置屏幕,以便有条件地查询有关文件。查询的方式可分为无条件查询和有条件查询两种。系统对满足查找条件的文件提供三种操作,即【阅文】、【文件跟踪】和【打印查询结果】等。6文件传递在公文处理系统中,文件传递是一个很重要的环节,它是系统正常运转的根本保证。收文、发文及公文办理过程中的任何一个文件或消息的获得与发出均是通过文件传递功能实现的。文件的传递不能随心所欲,应受传递规则的限制,每个人均有可与之进行文件传递的对象,这个对象可以是一个人、一个部门或一个组临时机构。公文处理系统允许用户一次选择一个或多个文件进行文件传递。当选择多个文件时,文件传递屏幕的布局比选择一个文件进行传递的屏幕多一个【全部发送】按钮。文件传递屏幕上部含三个下拉选择框,用于选择文件接收对象,即部门、个人或临时机构,下拉框中显示的可供选择的对象,是由系统根据使用者的权限、所在文件管理部门、临时机构及文件传递规则等确定的,不能传递的对象将不在下拉列表中出现文秘人员可通过部门信箱往任一临时机构传递文件。屏幕的中部显示了要传递文件的标题、字号和类型等,另外的两个输入项限办时间和领导文件夹分别用于指定文件的限办时间和接收该文件的领导文件夹类型。屏幕的下部有一个白色的区域可用来输入与所传递的文件有关的说明。当进行文件传递时,可通过鼠标单击下拉选择框右边的按钮,从中选择文件的接收对象,无论部门、个人还是临时机构,一次只能选择一个,当需要向多个部门、个人传递文件时,可重复选择对象操作。因为信箱中的文件一旦转交出去信息就会消失,故应选中所有的您希望收到该文件的部门和个人后,再按【发送】或【全部发送】钮将文件转交出去,系统将显示传递完成信息。按【取消】钮或用鼠标单击屏幕右上角的控制钮,可退出文件传递屏幕。7文件跟踪文件跟踪是本系统针对当前手工模式下文件办理过程中经常出现的文件积压、传递丢失等现象而设置的功能,其原理就是在文件办理过程中,记录下每个文件的所有传递过程,包括文件传递的时间、发件人、收件人等,以此可以很容易地了解某个文件的运转情况。当需要对某个文件进行跟踪时,应首先从信箱或收、发文登记簿中选定文件用鼠标单击该文件所在的记录行,通过选择匡对象习菜单中的【文件跟踪】命令或用鼠标单击屏幕上的【文件跟踪】按钮,则对应于该文件的流程信息表专门用于记录文件传递情况的表将在屏幕上显示。每个经过传递的文件都对应一个流程信息表,从中可清楚地了解文件传递的过程。【文件跟踪】功能为了解文件的运转情况和催办L提供可靠的依据。8文件收回文件收回功能与收、发文登记簿中的收回功能完全一样,主要用于收回己发送的文件。满足收回条件的文件是收件人尚未收到的文件即收件人的信箱没有打开,或收件人虽己打开信箱但信箱的内容尚未刷新等。当希望收回某个已发送的文件时,请选择对象菜单中的【文件收回】命令,系统将打开所有允许收回的文件传递列表不允许回收的部分将不在列表中显示。从中选择希望收回的一个或文件,按【收回】按钮即可。9辅助功能公文处理系统为所有系统用户设置了登录口令,如果您是领导,系统还将为您设置签字密码。所有这些保密机制的设置均出于对系统安全性的考虑。用户在进入本系统之前,系统均会对其用户身份的合法性进行验证,即根据您输入的登录名及口令决定是否允许您进入本系统。登录名和最初的口令是由系统管理员在建立系统用户时定义的,同时根据您的职务和所承担的角色决策层领导、管理层领导、执行层领导、文秘部门领导、文秘人员及一般人员等还将授予您一定的系统权限,“口令”、“签字密码”、“电话号码”均允许用户根据需要自行修改。系统还提供了“修改留言消息”功能,此功能用于收件人收到文件后通过系统自动向发件人发回执,以使发件人了解文件的接收情况。10通告栏布告,是对社会公布应普遍遵守或周知的事项时使用的一种公文文种,公文处理系统的通告栏就是为了在单位内部广播式地发布各种消息、通知等而建立的,它与通常意义下用于写通知或张贴布告的新闻发布栏的作用基本相同。系统用户均能打开通告栏,并可根据用户权限发布或阅读通告栏的内容。通告栏中的通告信息按发布时间的先后顺序逆序排序,最新发布的排在最前面。11系统维护在任何一个计算机应用系统中,系统维护都是其中的一个重要组成部分,它是维持系统正常、安全运转和数据一致性的基本保证。在公文处理系统中,系统维护的任务包括用户管理、公文处理系统基础数据信息维护及系统性能维护等。用户管理公文处理系统的用户信息,是指公文处理系统中涉及的与用户有关的信息,包括公文传递过程中各收、发文单位的情况、使用者的情况、按照某种特性规划出的组临时机构的情况等。用户管理部分,主要涉及对上述信息的管理或维护,也就是对各种信息进行创建增加新记录,并可对创建的信息进行修改、删除、查询、打印操作等,对使用者还将通过系统授权赋予其一定的权限,权限不同,其具有的权利不同,即在系统中所能使用的功能也不同。用户信息中包括有用户所属部门、职务、级别等信息,对上述信息进行单独维护,有利于系统在维护关于用户的所属部门、职务、级别等信息时获得可供选择的提示信息,以减少用户输入的工作量,并可确保用户输入数据一致。在进入用户管理屏幕之前,应先建立部门、职务和行政级别编码表。用户管理包括了部门编码表、行政级别代码表、干部职务代码表、人员编码表维护及用户权限设置、用户组的划分等信息的管理及维护。公文处理系统基础数据信息维护作为系统管理员,除了对与用户有关的信息进行管理外,还应从保持系统数据一致性方面加强对业务基础数据的维护。公文处理系统中,业务基础数据即是指与公文文件有关的信息,如收发文字号、文件类型、公文主题词、文件的密级、缓急及签批意见代码数据等。对上述数据单独进行维护,则在公文运转过程中凡用到上述基础数据时,系统均可向用户提供统一的数据列表供选择,从而减少输入工作量并可有效地避免因数据输入失误而导致的系统数据不一致。公文运转流程管理文件运转流程管理主要用于定义系统内的文件传递关系及可能的传递路径,是规范公文行文规则的重要手段。不同的单位其文件的行文规则传递规则也各不相同,另外,办公人员的工作变动在所难免,文件运转流程管理为上述需求提供了切实有效的定义或修改文件传递关系的方法。在进行文件传递关系初始化或文件传递关系定义之前,请确保组织机构编码表和个人信息编码表己建立完成。系统配置主要包括了系统参数配置、系统初始化、WORD文档转换控制、文件销毁、修改公文系统管理员口令等2公文处理系统的特点公文处理系统具有以下特点1权威的依据符合国务院办公厅下发的国家行政机关公文处理办法及各部委的有关规定,同时也兼顾了使用单位的工作特点2安全有效将强大的信息共享与严格的多级安全控制完美地结合起来,保障信息安全有效地使用3自解毒功能系统提供了抑制宏病毒的手段,可有效地抑制病毒的发作与传播4高效压缩采用高效的数据压缩技术,最大限度地节省存储空间和提高传输效率5远程传递采用服务器进程通信和多目地址广播数据传输,远程文件传递高效、快捷,可有效实现企业内上下级之间文件的上传下达6易扩展采用系统结构层次化、层次内部对象化的设计方法,系统易于扩充和维护7高度的集成可与MSOFFICE及扫描仪、手写版、语音输入等外设无缝集成8丰富的系统功能系统提供了包含公文办理收文、发文、立卷归档、查询等各主要环节在内的各项功能,文件督查督办功能及多项辅助功能等9易操作将现代化的管理手段与目前手工模式下的工作流程有机地结合起来,提供形象生动、贴近办公人员办公习惯的图形化界面,支持鼠标、键盘操作、操作直观、简洁、快捷10完善的系统帮助随时可获得全面的在线帮助3公文处理系统的系统结构公文处理系统采用客户机/服务器C/S体系结构,客户机上运行的应用程序通过网络读/写后台服务器数据库达到文件传递与资源共享的目的。服务器端包括OOPS后台环境设置软件及远程数据传输服务系统,采用WINDOWSNT/2000操作系统、SQLSERVER数据库。工作站端采用WINDOWS95以上操作系统,文本编辑器采用中文版MSWORD,也可根据需要配置扫描仪、手写板、语音输入卡等输入文件的辅助设备。212某某国税内部WEB网站简介某某国税内部WEB网站主要实现国税内部的资源共享和协同办公功能。如内部的通知公告的发布,工作任务的安排,公文的管理和传阅、审批等。充分了解税务内部的工作流程,运用工作流来规范业务工作。某某国税内部WEB网站是2009年某某市国税局按照省局工作要求,对全市国税系统广域网络各节点进行统一设计开发的WEB网站。我局节点的网站则是我局在国税系统内部广域网上的门户。1某某国税内部WEB网站的功能某某国税内部WEB网站主要有以下功能1分局情况简介。将分局的主要情况做了一个简明扼要的介绍,包括的我局的历史、管户情况、组织税收收入情况、局长致词等内容。2机构简介。介绍我局现有的机构,包括局领导及其个人简介、现有的组织机构及其岗位职责等。3时事要闻及税收动态。发布当前时事要闻、税收政策、分局动态。4工作布置。对我局当前工作进行工作布置,反馈各单位的工作落实情况简介当前部分工作的工作内容、要点对存在的问题做出解决方案或答疑解惑。5互动交流应用论坛和留言板,方便我局干部职工的工作交流和互动。2某某国税内部WEB网站的特点作为一个内网门户网站,该网站虽然重要,但大部分是信息资料是相对固定,所以在系统设计时主要采用的是静态网页,动态的论坛和留言板的功能单一。该网站是一个相对简单的应用,技术含量不高。213综合办公平台业务分析国税系统办公自动化系统的建设和应用自然取得了不小进展,但其实际效果与电子政务建设的要求还相差甚远,普遍存在以下问题1重建设、轻应用、造成投资浪费。办公自动化系统建设中存在重硬件、轻软件、重开发、轻应用、重技术、轻管理等认识上的误区。通常认为只要有了先进的技术和设备就可以实现办公自动化,其实,办公自动化是一个系统工程,其发展必需依赖两个基础,一个是管理基础,另一个是信息积累基础。2标准和规范缺乏统一,缺乏互操作性。传统办公自动化系统软件的开发是孤立的,开发一个软件需要进行从底层到用户全面全部的工作,代码利用率很低,而且在增加功能、部署新的应用时难以与旧系统融合,不容易进行系统扩展。3安全性差,存在安全隐患。办公自动化系统和由于文件的安全防护存存隐患。一是数据多以明文传输,用户识别方式多采用安全性能最差的用户名/密码认证方式,容易使假冒者进入系统,窃取数据。二是计算机网络系统的环境和设备的安全性,以及机器设备和磁介质温度不能超高或温度巨幅波动及火灾的伤害。三是计算机网络系统运行安全,需用设定限制才能在一定范网内对服务器文件与数据提供保护。4系统单独开发和设计,与其它系统共享数据困难。办公自动化系统多数是单独开发的应用系统,而在任何一个单位内部都存在着其他业务应用系统。现行的办公自动化系统远不能够完全集成单位内部的其他业务应用系统和数据,造成系统间共享数据困难,数据的利用率不高。5缺乏字处理组件支持,造成用户投资增加。现用的办公自动化系统都没有集成字处理组件,所以用户在使用应用系统的同时还需增加相应的文字、表格处理软件的费用,如果两个用户分别选择WPS和MSOFFICE两种不同开发商的软件,则一个用户无法打开另一用户发送的附件。如此看来,用户不但要增加投资,而且还会带来许多麻烦,影响工作效率。214综合办公平台开发应遵循的原则1重视应用,用需求推动OA的发展办公自动化是实现各部门之间办公信息快速收集、处理、流动与共享的现代技术手段。使用人员掌握计算机技术水平的高低,直接影响办公自动化的推广进程,所以制定比较科学的培训、应用计划,在用户需求中探索办公自动化系统应用发展的新方向,是减少应用难度和推广阻力的重要手段之一。2定制统一的系统设计规范,缩短开发周期应该为办公自动化系统的设计开发定制具有可行性的底层平台和工作流、文档格式、系统功能等规范化的行业准则。开发一个软件不需要进行从底层到用户界面全部的工作,在添加功能部署新的应用时只需在统一的底层平台上增加新的组件即可,使系统容易进行扩展,缩短开发周期,增加稳定性。3用更为先进的身份认证技术,实现数字签名,保证系统安全身份认证就是验证访问者提交的身份识别标志。身份识别与验证的技术可以使用口令字、智能令牌SMARTTOKEN、智能卡SMARTCARD和生物测量法则指纹、基因等。验证的过程最简单的是单向认证,即系统验证访问者的身份也可以是双向或三方认证,用于分布式环境下对于客户机与服务器的身份验证。身份验证是权限抑制的基础。4和其它应用系统统一规划、统一设计,最大限度地实现数据共享通过统一规划和设计,用户只需要访问一个系统,就可以访问到所有他所需要的信息,包括办公信息、业务数据和来自INTERNET的数据。办公自动化系统应该成为一个“数据存访中心”,使之既从功能上逐渐强大、完善,而且从易用性上也越来越方便和友好。5开发适合于OA的字处理组件计算机在政府机关已经非常普及,利用计算机实现办公自动化的条件越来越成熟,由于工作环境的不同,用户会使用各种各样的文字处理软件,这样,在文件交换时会发生不兼容的现象,造成浪费,开发一套易学易用的软件更有利于增强办公自动化的易用性、独立性和安全性。22综合办公平台的开发方法1结构化系统开发方法简称结构法、生命周期法、瀑布模型任何人工系统都会经历一个由发生、发展到消亡的过程,称为系统的生命周期。管理信息系统开发一般经历系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统运行和维护五个大的阶段。1结构化法有时又称为生命周期法,是目前应用较为广泛的一种大型系统开发方法。其基本思想是将结构与控制加入到项目中,以便使活动在预定的时间和预算内完成。这种方法的特点是从系统的角度来分析问题和解决问题,面对要开发的系统,从层次的角度自顶向下地分析和设计系统。1结构化法强调将系统开发项目划分成不同的阶段,每个阶段都有明确的起始和完成的进度安排,对开发周期的各个阶段进行管理控制。在每个阶段相应产生各种文档。其优点就在于强调系统开发过程的整体性和全局性,严格地分阶段开发缺点在于开发周期长,难于适应迅速变化的环境,在开发过程中用户很难参与评价。12快速原型法快速原型法的指导思想是开发人员和用户就某一个小系统或大系统中某一个子系统的输入、输出和应用的数据库及处理方法等方面达成初步共识后,快速地开发设计系统并交付用户使用,在使用过程中,对系统进行评价,然后根据用户的评价和改进意见,对原型系统进行修改、增加和删除等。这样循环几次,直到建立一个稳定的、满足用户要求的系统。原型法的运用必须要有一个强大的开发工具软件支持。1快速原型法的优点在于开发迅速,用户和系统设计者的交流通畅,反馈及时,用户参与积极性高,开发初期就容易发现错误,并能得到及时修改。缺点在于没有正规的分阶段评价,开