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文档简介

第四章财政收入的核算学习目标财政收入是依法通过国家预算所筹集的资金,是实现国家职能的财力保障。本章就财政收入的划分、内容、缴库方式、会计核算、收入退库作一介绍。通过本章学习,要求了解财政收入的内容、划分,理解财政收入缴库方式、收入退库、一般预算收入的列报基础,掌握财政收入的核算方法。第一节一般预算收入预算收入是国家财政重要的资金来源,是国家为实现其职能的需要,通过国家预算所集中筹集的资金。它是进行社会主义现代化建设和提高人民物质文化生活水平的财力保证。财政总预算会计所核算的预算收入包括三个部分一是根据国家法令、法规参与国民收入的分配和再分配所集中的收入;二是根据现行财政体制规定,对取得的上述预算收入在上下级财政之间进行再分配时所取得的收入和本级财政调剂所取得的收入;三是按规定取得的其他财政性资金收入。一、一般预算收入及内容预算收入是通过一定的形式和程序,有计划组织的由国家支配、纳入预算管理的资金。按照现行的政府收支分类科目的规定,将预算收入划分为一般预算收支科目、基金预算收支科目、债务预算收支科目、国有资本经营预算收支科目等部分。按照收入的形式和性质,一般预算收入主要包括税收收入非税收入贷款转贷回收本金收入。转移性收入。二、一般预算收入的划分按照统一领导分级管理的国家预算管理体制的要求,我国现阶段实行“分税制”财政管理体制,将一般预算收入划分为固定收入和共享收入两大部分。固定收入又分为中央固定收入和地方固定收入。共享收入是按一定的方法或比例进行分配,具体的分配内容和分配方式,通过财政管理体制逐级加以规定。中央固定收入主要有关税、海关代征增值税和消费税、消费税;铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业缴纳的所得税;中央企业上缴的各项收入等。中央与地方共享收入有增值税、资源税、证券交易印花税、企业所得税和个人所得税等。地方固定收入有营业税(不含上述部门集中缴纳的营业税)、城镇土地使用税、土地增值税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、其他印花税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入、非税收入等。(一)征收机关根据现行规定,国家预算收入分别由各级财政机关、税务机关和海关负责管理、组织征收或监缴。这些机关通称“征收机关”。按照预算收入不同的性质和征收方法,各征收机关的具体分工是1税务机关负责征收工商税收和国家规定由税务机关负责征收的其他预算收入。2海关负责征收关税以及海关代征的进出口产品的消费税、增值税等。3财政机关负责征收国有资产经营收益、耕地占用税、契税、行政事业性收费收入以及其他收入等。4不属于上述范围的预算收入,以国家规定负责管理征收的单位为征收机关。(二)国家金库国家金库(以下简称国库)负责办理国家财政资金的收入和支出。1国库的组成我国的国库业务由中国人民银行经理,原则上有一级总预算即设立一级国库。不设人民银行机构的省、市、县(市、区),国库业务由人民银行委托当地专业银行办理,工作上受上级国库领导;乡镇级财政应设立国库经收处,其业务由专业银行的基层机构代理。为了加强财政资金的集中统一管理,国库业务实行垂直领导,各级国库工作,直接向上级国库负责。2国库的基本职责(1)准确及时地收纳各项国家预算收入,并根据国家财政管理体制规定的预算收入级次和上级财政机关确定的分成留解比例,正确、及时地办理各级财政库款的划分和留解。(2)按照财政制度的有关规定和银行的开户管理办法,为各级财政机关开立账户;根据财政机关填发的拨款凭证,办理同级财政库款的支拨。(3)对同级财政库款和预算收入进行会计核算,按期向上级国库和同级财政、征收机关报送日报、旬报、月报和年度决算报表,定期同财政、征收机关对账,保证数字准确一致。(4)协助财政、征收机关组织预算收入及时缴库;根据征收机关填发的凭证核收滞纳金;根据国家税法协助财税机关扣收个别单位屡催不缴的应缴预算收入;按照国家财政制度的规定,监督库款的退付。(5)组织管理和检查指导下级国库和国库经收处的工作,总结交流经验,及时解决存在问题。(6)办理国家交办的同国库有关的其他工作。3国库的权限1各级国库有权督促检查国库经收处和其他征收机关所收的款项是否按规定及时足额缴入国库,发现拖延或违法不缴的,应及时查究处理。2各级财政机关要正确执行国家财政管理体制规定的预算收入划分办法和分成留解比例;对于擅自变更上级财政机关规定的分成留解比例的,国库有权拒绝执行。3各级财政、征收机关应按照国家统一规定的退库范围、项目和审批程序办理退库;对不符合规定的,国库有权拒绝执行。(4)监督财政存款的开户和财政库款的支拨,对违反财政制度规定的,国库有权拒绝执行。(5)任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项,国库有权拒绝执行,并及时向上级报告。(6)国库的各种缴库、退库凭证的格式、尺寸、各联的颜色、用途以及填写的内容,要按国库条例的有关规定办理,对不符合规定的缴、退库凭证或填写不准确、不完整的凭证,国库有权拒绝受理。三、一般预算收入缴库方式(一)缴库方式一般预算收入缴库方式有就地缴库、集中缴库和海关、税务机关自收汇缴三种。(二)缴款凭证预算收入缴库时,应填写相应的缴纳凭证“缴款书”,它是国库办理预算收入收纳的原始凭证,也是财政部门、征收机关、缴库单位核算预算收入的原始资料。缴款单位或缴款人缴纳的各种预算收入,有现金缴款或转账缴款两种形式,不论采用哪种形式,都必须按规定填写“缴款书”。“缴款书”的内容包括(1)填制年月日。(2)人民币大、小写金额。(3)凭证号码和银行的会计分录。(4)银行有关经办人员印章。(5)付款缴款单位的户名、开户银行和账号。(6)缴款单位的银行转账印章预留银行的印鉴。(7)收款单位的银行转账印章预留银行的印鉴。(8)预算收入级次。(9)预算科目“款”、“项”、“目”的名称。10缴款所属预算计划年度、月份。11滞纳金的计算。12纳税的计算依据。缴款单位或缴款人要将缴款书上应填写的内容逐项填写清楚,预算科目的名称必须填写全称,不可只填科目代号;国库在接到缴款书后应进行认真细致的审核,发现问题及时加以纠正,发现缴款书中预算级次、预算科目有错误时,国库应协助缴款单位尽快查明更正,以便正确进行预算收入的划分、分成和报解工作。缴款书分一般缴款书、中华人民共和国税收缴款书、税收专用缴款书等三种。“一般缴款书”格式,如表41所示。一般缴款书一式五联。各联的用途如下第一联,由国库经收处收款盖章后退给缴款单位或缴款人;第二联,付款凭证,由缴款单位的开户银行作付出传票;第三联,收款凭证,由国库作收入传票;第四联,回执,由国库收款盖章后退给征收机关;第五联,报查,由国库收款盖章后退给财政机关(自收汇缴的退给基层税务机关)。“中华人民共和国税收缴款书”格式,如表42所示,“税收专用缴款书”格式,如表43所示。第一联,收据,国库经收处收款盖章后退缴款单位或纳税人;第二联,付款凭证,是缴款单位的支付凭证,并由其开户银行作付出传票;第三联,收款凭证,由收款国库作为收入传票;表41一般缴款书(收据)年月日填制字第号财政机关全称预算级次账号收款单位收款国库缴款单位开户银行预算科目名称(填写全称)金额备注款项目年度月份亿千百十万千百十元角分合计金额人民币(大写)缴款期限年月日缴款单位公章复核员填制人上列款项已收妥并划转收款单位国库(银行)盖章复核员记账员出纳员年月日逾期不缴按规定加收滞纳金表42中华人民共和国税收缴款书字第号隶属关系收入机关填发日期年月日经济类型款代码项全称预算科目级次开户银行收款国库收款单位人账号税款所属时间年月日千百十万千百十元角分产品名称课税数量计税金额或销售收入税率或单位税额已缴或扣除额金额合计(大写)缴款单位(人)(盖章)经办人税务机关盖章填票人盖章上列款项已收妥并划转收款单位账户国库银行盖章年月日逾期不缴按规定加收滞纳金表43税收专用缴款书款增值税中央、地方字第号科目填发日期年月日(分成专用)隶属关系项中央企业增值税固定比例经济类型全称账号收款单位全称收款国库财政部财政厅(局)缴款单位开户银行税款所属时间年月日入库税额千百十万千百十元角分产品名称单位数量销售收入扣除金额应征税款扣除税额预算级次中央预算收入(75)地方预算收入(25)金额合计人民币(大写)收款单位(盖章)税务机关(盖章)专管员章上列款项已收妥并划转收入单位账户国库(银行)盖章年月日缴款单位地址电话逾期不缴按税法规定另收滞纳金中华人民共和国税收缴书一式三联。各联的用途如下第一联,收据。由国库经收处收款盖章后退给缴款单位或纳税人;第二联,付款凭证。是缴款单位的支付凭证,并由其开户银行作付出传票;第三联,收款凭证。由国库作为收入传票。各级国库收纳预算收入后,根据财政体制的规定和预算级次,将固定收入分别列入各级财政的预算收入日报表,将共享收入按规定的划分比例分别转入各级财政的预算收入日报表。国库每日应将各级次的预算收入日报表,连同库款划解单据分别报同级财政部门和上级国库部门。国库的预算收入报表有日报、月报、年报。四、一般预算收入列报基础各级总预算会计的预算收入一般以本年度缴入基层国库的数额为准。总预算会计凭国库报送的本级财政“预算收入日报表”及所附有关凭证入账。五、一般预算收入的核算总预算会计为了核算一般预算收入,应设置“一般预算收入”总账科目,应按照新政府收支分类科目所列“一般预算收入”科目的“类”、“款”、“项”、“目”级科目(不含转移收入)设置明细账。收到时记该科目的贷方;退付时记借方;贷方余额反映本年度累计收入数;年终,将贷方余额全部转入“预算结余”科目的贷方。例1某日,某县财政部门收到国库报来的“预算收入日报表”如下(见表44)表44县级预算收入日报表年月日单位元科目名称本日收入增值税124800一般营业税84300城市维护建设税14600契税51800总计275500按表44本日预算收入总计数,会计分录为借国库存款一般预算存款275500贷一般预算收入275500再按表44所列各项收入记载预算收入明细账如下国有企业增值税124800一般营业税84300城市维护建设税14600契税51800例2某日,某县财政部门收到国库报来的“预算收入日报表”如下(见表45)表45县预算收入日报表年月日单位元科目名称本日收入增值税42100营业税37400企业所得税退税83500总计4000总预算会计据以审核无误填制记账凭证,会计分录为借国库存款一般预算存款4000贷一般预算收入4000再按表列各项收入记载预算收入明细账国有企业增值税83700宣传文化单位增值税退税32800福利企业增值税退税8800一般营业税158400营业税退税121000国有文教企业所得税退税83500未建立国库的乡镇财政,其预算收入都是由县国库收纳并向县财政报送预算收入报表,成为县财政预算收入。如果乡财政把这项收入作一般预算收入入账,就会使预算收入重复计算。目前县乡财政有两种处理方法一是县财政将这部分资金按财政体制规定划转乡财政,乡财政作预算收入入账。二是县乡财政平时通过“与下级往来”、“与上级往来”处理,年终结算时,通过“补助收入”与“补助支出”处理。例3某日,未设国库的乡镇财政收到县财政拨来的按财政体制应得预算收入31000元,会计分录为(1)县财政账务处理有以下两种通过“一般预算收入”科目处理。借一般预算收入31000贷国库存款31000通过“与下级往来”科目处理。借与下级往来31000贷国库存款31000(2)相对应地,乡镇财政账务处理也有以下两种通过“一般预算收入”科目处理。借其他财政存款31000贷一般预算收入31000通过“与下级往来”科目处理。借其他财政存款31000贷与上级往来31000六、预算收入的退库(一)办理收入退库的范围各项预算收入缴纳国库后,就是国家预算资金。为保证国家预算收入的完整,任何单位或个人都不得任意退付国库款。(二)预算收入退库的审批预算收入的退库,国家规定了明确的审批权限,中央预算收入需要办理退库的,必须由财政部或财政部授权的主管机关批准;属于地方预算收入的退库,要经地方财政机关或由其授权的征收机关审批。三预算收入的退库手续预算收入的退库工作,由各级国库负责办理,国库经收处只办理预算收入的收纳,不办理收入的退付。收入退库应按预算收入的级次办理;中央预算收入退库,从中央级库款中退付;地方各级预算固定收入的退库,从地方各级库款中退付;共享收入的退库,按规定的分成比例,分别从上级和本级库款中退付。表46收入退还书(报查)填发日期年月日编号收款单位全称退库单位机关全称账号预算级次开户银行退款国库预算科目金额款项目百十万千百十元角分退库原因合计人民币(大写)(填发机关盖章)负责人复核员经办员退库情况记录四预算收入退库的核算国库在按规定办理收入退库的当天,应将“收入退还书”第五联及有关凭证连同预算收入日报表一并报送同级总预算会计,以便及时登记入账。七、预算收入的错误更正和对帐一预算收入的错误更正1预算收入错误更正的要求和做法预算收入错误更正的要求和做法是一旦发现错误,都要在发现错误的当月办理更正手续,填制“更正通知书”,将更正事项和情况通报其他有关单位,共同进行更正,以保证预算收入在科目、预算级次以及数字等方面的统一和正确。预算收入错误的更正,应填制“更正通知书”,如表47所示。表47更正通知书年月日字第号凭证项目原列及更正项目缴款单位名称名称年月日字号预算级次预算科目金额原列事项更正事项收入、征收机关国库名称名称负责人盖章负责人盖章经手人盖章(更正日期及公章)经手人盖章(更正日期及公章)属于缴款书的预算级次、预算科目等填写错误,由征收机关填制“更正通知书”通知国库更正;属于国库编制“预算收入日报表”、“分成收入计算日报表”和国库在办理分成上解工作中的错误,由国库填制“更正通知书”进行更正。1征收机关更正缴款的“更正通知书”。第一联由征收机关留存,第二联和第三联都要送国库审核签章更正,其中第二联国库留存,作为国库更正当日收入账表的依据,第三联由国库随同收入日报表送同级财政总预算会计据以记账。2国库更正收入日报的“更正通知书”。第一联留存在国库凭以更正当日收入的账表;第二联随收入日报表送同级财政机关;第三联随收入日报表送征收机关。2预算收入错误更正的账务处理更正预算收入的错误时,总预算会计应根据同级国库报送的(包括更正内容在内)收入日报表和所附的“更正通知书”,分别情况调整账务。1预算级次错误的更正。如将上级预算收入更正为本级预算收入的,应补作记账凭单,据以登账;如将本级预算收入更正为上级预算收入的,应作一红字记账凭单,冲销错记本级的预算收入。例5某日,某县金库某日发现上月错将县固定收入150000元划为市固定收入。当日编制“更正通知书”及“预算收入日报表”送县财政总预算会计。县总预算会计据以填制记账凭单,补记应属于县级的预算收入,会计分录为借国库存款150000贷一般预算收入150000如果上述预算收入应属市固定收入而市支库错划为县固定收入,则以红字填制记账凭单入账。会计分录为借国库存款150000贷一般预算收入150000例6某县金库发现分成预算收入50000元(上解市60、县留用40),误计算为上解20000元,留用30000元,造成少上解10000元,发现后填制“更正通知书”。县总预算会计据以填制记账凭单,会计分录为借上解支出10000贷国库存款10000例7某县金库发现将市固定收入100000元误划为本县参与分成的预算收入(留解比例同例6)。当日编制“更正通知书”及“预算收入日报表”,送县财政总预算会计。县总预算会计据以更正错误冲销原记录。会计分录为借国库存款100000贷一般预算收入100000借上解支出40000贷国库存款400002预算科目错误的更正例8某县金库发现将城镇土地使用税18000元误列作土地增值税统计入账,当日“更正通知书”及“预算收入日报表”送县财政总预算会计。县总预算会计据以填制记账凭单更正错误,会计分录为借国库存款18000贷一般预算收入土地增值税18000借国库存款18000贷一般预算收入城镇土地使用税18000二预算收入的对账各级国库、财政部门和征收机关,都必须按月、按年、按预算级次和科目对账,确保国库、财政和征收机关之间的收入数字准确一致。各级财政机关对于核对账务工作负有组织和监督的责任。1月份对账2年度对账第二节基金预算收入基金预算收入是指按国家有关规定收取,通过财政安排,纳入财政预算管理,具有指定用途的政府性基金。一、基金预算收入的内容按新政府收支分类科目在103“非税收入”类下设“政府性基金收入”款级科目,“政府性基金收入”款下设50多个“项”级科目,用于全面反映纳入政府性基金管理的各种收入。政府性基金收入科目,如表48所示表48基金预算收入科目科目编码类款项目科目名称103非税收入01政府性基金收入01三峡工程建设基金收入02农网还贷资金收入01中央农网还贷资金收入02地方农网还贷资金收入03能源建设基金收入01煤炭可持续发展基金收入02电源基地建设基金收入04库区建设基金收入05煤代油基金收入06铁路建设基金收入07铁路建设附加费收入08民航基础设施建设基金收入09民航机场管理建设费收入10养路费收入科目编码科目名称类款项目11公路客货运附加费收入01客运站场建设费02公路客运设施建设专用基金03公路货运发展建设基金04客货运输设施建设基金05客票附加费06货物附加费07公路客运附加费08公路货运附加费09客运车辆公路基础设施建设费10货运车辆公路基础设施建设费12燃油附加费收入13水运客货运附加费14转让政府还贷道路收费权收入01转让政府还贷公路收费权收入02转让政府还贷城市道路收费权收入15港口建设费收入16下放港口以港养港收入18散装水泥专项资金收入19墙体材料专项基金收入20中央对外外贸发展基金收入21旅游发展基金收入22援外合资合作项目基金收入23对外承包工程保函风险专项资金收入24国家茧丝绸发展风险基金收入25烟草商业税后利润收入26文化事业建设费收入01中央所属企事业单位文化事业建设费收入02地方所属企事业单位文化事业建设费收入03中央和地方所属企事业单位文化事业建设费收入27地方教育附加收入28地方教育基金收入29国家电影事业发展专项资金收入30农业发展基金收入31新菜地开发基金收入33新增建设用地土地有偿使用费收入科目编码科目名称类款项目01中央新增建设用地土地有偿使用费收入02地方新增建设用地土地有偿使用费收入34林业基金收入35育林基金收入36森林植被恢复费37中央水利建设基金收入01中央水利建设基金划转收入02中央其他水利建设基金收入38地方水利建设基金收入01地方水利建设基金划转收入02地方其他水利建设基金收入39南水北调工程建设基金收入40灌溉水源灌排工程补偿费收入41水资源补偿费收入42残疾人就业保障金收入43政府住房基金收入01上缴管理费用02计提廉租住房资金99其他政府住房基金收入44城镇公用事业附加收入46国有土地使用权出让金收入01土地出让总价款02补缴的土地价款03划拨土地收入99其他土地出让金收入47国有土地收益基金收入48农业土地开发资金收入49大中型水库移民后期扶持基金收入50大中型水库库区基金收入51三峡库区非农业户口移民扶助基金收入99其他基金收入110转移性收入04政府性基金转移收入01政府性基金补助收入02政府性基金上解收入08上年结余收入科目编码科目名称类款项目02政府性基金预算上年结余收入09调入资金02政府性基金预算调入资金基金预算收入是一般预算收入的补充,从内容看基本属于政府收费性质,随着财税改革的深入,政府收费大多要通过“税”的形式收取,因此,这类收入大多属过渡性质。基金预算收入的收纳、报解工作,视同一般预算收入办理。二、基金预算收入的核算根据财政部“政府性基金预算管理办法”的规定,基金全额纳入预算管理,实行收支两条线,收入全部上交国库,先收后支,专款专用。例9某日,某县财政收到国库报来的县级“预算收入日报表”如下(见表49)表49县级预算收入日报表年月日单位元科目名称本日收入地方教育附加收入23000养路费收入83000农业发展基金收入25000城市公用事业附加收入17000总计148000按表49列本日基金预算收入总计数,编制会计分录为借国库存款基金预算存款148000贷基金预算收入148000再按表列明细科目记基金预算收入明细账地方教育附加收入23000养路费收入83000农业发展基金收入25000城市公用事业附加收入17000例10年终,某县将基金预算收入贷方余额28959000元明细为地方水利建设基金划转收入1287000元,养路费收入8376000元,地方教育附加收入17638000元,农业发展基金收入896000元,城市公用事业附加收入762000元转入“基金预算结余”科目,会计分录为借基金预算收入地方水利建设基金划转收入1287000养路费收入8376000地方教育附加收入17638000农业发展基金收入896000城市公用事业附加收入762000贷基金预算结余地方水利建设基金结余1287000养路费结余8376000地方教育附加结余17638000农业发展基金结余896000城市公用事业附加结余762000第三节专用基金收入一、专用基金收入及其内容专用基金收入是指由地方财政部门按规定设置或取得的、有专门用途的各项基金收入。专用基金收入与基金预算收入在预算管理上,都要求实行专款专用,先收后支,但两者在资金的来源渠道和使用方向上有所区别。首先,从资金来源渠道上看,基金预算是国家预算收入的内容之一,专用基金是通过一般预算支出后形成的有专门用途的资金。其次,从两项资金的存款管理上看,要求的开户银行不同,基金预算收入必须存入国库,而专用基金收入要求存入指定的政策银行。如粮食风险基金规定必须在农业发展银行开户。二、专用基金收入的核算为了核算专用基金收入,设置“专用基金收入”总账科目,收到时记贷方,退付和年终转账时记借方。年终,将本科目的贷方余额,全部转入“专用基金结余”科目贷方,结转后本科目无余额。由于专用基金有专款专用的规定,且开户银行为政策性银行,因此,总会计还必须设置“其他财政存款”总账科目核算存款。例11某县财政收到上级财政部门拨付的粮食风险基金300万元,该项基金按规定直接下达到相关农业发展银行,会计分录为借其他财政存款专用基金3000000贷专用基金收入粮食风险基金3000000例12某县财政将本级预算资金50万元转作粮食风险基金,会计分录为借一般预算支出粮食风险基金500000贷国库存款500000同时,借其他财政存款500000贷专用基金收入粮食风险基金500000例13年终将“专用基金收入”科目余额2300万元转入有关科目,会计分录为借专用基金收入粮食风险基金23000000贷专用基金结余23000000第四节资金调拨收入一、资金调拨收入的内容资金调拨是指根据现行财政体制规定在中央与地方、地方各级财政之间,因共享收入的分配、体制结算和转移支付等原因而产生的上下级财政资金调拨,以及同级财政因平衡预算收支而发生的资金调拨事项。调拨事项主要有两类一类是通过补助、上解和预算指标追加、追减等方式将一级财政的资金与另一级财政发生转移。另一类是本级财政不同性质的资金相互间的调拨行为。二、资金调拨收入的核算为了核算资金调拨收入,财政总预算会计制度设置了“补助收入”、“上解收入”、“调入资金”三个总账科目。例14某县财政局收到上级财政拨付专项补助款200万元,会计分录为借国库存款一般预算存款2000000贷补助收入专项补助收入2000000例15按市财政局文件,将上月通过预算往来的临时借款180万元转作对县财政的一般转移支付补助。会计分录为借与上级往来临时借款1800000贷补助收入一般转移支付补助收入1800000例16某县财政根据国库“预算收入日报表”,收到上级财政税收返还收入150万元,各项预算收入400万元,会计分录为借国库存款一般预算存款5500000贷补助收入返还性收入1500000一般预算收入4000000例17某县财政局收到乡财政专项上解款40万元,根据银行“特种收入转账凭单”,会计分录为借国库存款一般预算存款400000贷上解收入专项上解收入乡400000例18年终,某县财政为平衡预算需要从基金预算结余的城市公用事业附加收入结余中调入80万元,会计分录为借调出资金城市公用事业附加800000贷调入资金800000同时,应调整国库存款明细账,会计分录为借国库存款一般预算存款800000贷国库存款基金预算存款800000例19年终,某县将全年补助收入2000万元(其中专项补助800万元,返还性收入1200万元)进行转账。会计分录为借补助收入专项补助收入8000000返还性收入12000000贷预算结余20000000例20年终,某县将全年乡财政体制上解收入1100万元转账,会计分录为借上解收入体制上解收入乡财政11000000贷预算结余11000000例21年终,某县将调入资金80万元转账,会计分录为借调入资金800000贷预算结余800000第五节国有资本经营收入国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并

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