成都市金牛区政府网站改版项目询价文件

询价文件项目名称成都市金牛区政府网站改版项目采购人成都市金牛区信息化办公室集中采购代理机构成都市金牛区政府采购服务中心中国成都、询价邀请书各供应商成都市金牛区政府采购服务中心受成都市金牛区信息化办公室的委托，以询价方式采购成都市金牛区政府网站改版项目，经本次询价采购小组研究决定，特邀请你单位前来参加报价。有关事项如下一、采购编号CDJN201012066二、项目概况1、项目名称成都市金牛区政府网站改版项目2、项目简介随着信息化建设的快速发展，金牛区政府门户网站不能适应电子政务建设的快速发展，网站构架体系缺乏、资源整合不足等问题，影响了网站的整体功能和效果，已不能很好满足政府部门网站政务服务要求，需要对网站进行重新构架及升级改造。（详见项目概况及要求）。3、预算资金75万元4、项目地点成都市金牛政务中心大楼内三、资格要求1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法企业；2、在成都市有办公业务机构，能提供本地服务支持能力并提供相关证明材料，具有后续提升服务及支撑能力。四、购买文件的时间、地点及售价2010年12月16日17日。9001200，13001700。成都市沙湾路65号金牛区政府北楼1411，金牛区政府采购服务中心；询价文件100元/份，售后不退，不得转让。五、递交询价文件截止时间及询价开始时间2010年12月23日1030。六、递交询价文件及询价地点成都市沙湾路65号金牛区政府南大楼109会议室，询价当日交至询价现场。七、购买询价文件需携带单位介绍信。八、集中采购代理机构成都市金牛区政府采购服务中心联系人张荣国、范厚英联系电话87705786传真87705790九、采购单位成都市金牛区信息化办公室联系人胡荣联系电话87705796二、询价须知1、适用范围本询价文件仅适用于本询价邀请书中所叙述的该项目采购及相关服务。2、询价（1）由采购中心组织的有关专家和用户代表参加的询价小组向被邀请参加报价的供应商进行询价。（2）询价小组要求供应商一次性报出不得更改的价格。3、报价要求（1）供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价邀请书的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。（2）除非特别注明，供应商必须严格按照采购清单所列配置要求进行报价。如增加可选件，报价表中应列明其单价，该价格不计入总价。（3）供应商按采购清单分别报价，“报价单”中所有列项必须编报清楚，缺项、漏项或编报不清楚的，该报价无效。（4）供应商不得相互串通报价，不得与采购人、采购机构串通，如发现有此行为的，将取消其报价或成交资格,并按有关规定进行处罚。4、询价保证金、履约保证金（1）参加询价的供应商须在询价开始时间之前向采购中心交纳2000元询价保证金，以转账形式缴纳。户名成都市金牛区财政集中收付中心（采购中心）帐号810101040014926开户行农行金牛支行；（2）采购单位与成交单位签订合同后，未成交供应商的询价保证金将在5个工作日内无息退还。（3）成交供应商应按成交总金额的2交纳履约保证金。（4）履约保证金交纳方式、户名、帐号、开户行等同询价保证金。（5）成交供应商在交纳了履约保证金后采购中心签发成交通知书。（6）合同履行完毕，货物使用一个月后正常无质量问题，采购中心凭采购单位签署的质量验收合格证明书和供应商出具的收据，在5个工作日内办理履约保证金的退款手续。如成交供应商提供的货物质量验收不合格或未按规定履行合同，采购中心将不予退还履约保证金，成交供应商还将承担相应的违约责任。5、报价有效期（1）报价有效期为采购中心规定的询价之日后60天，有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。（2）特殊情况下，采购中心于原报价有效期满之前，可向报价人提出延长报价有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等，报价人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃报价。6、报价文件份数和签署、1、参加报价的供应商应按照询价邀请书和询价须知的要求，准备报价文件1式3份，其中正本1份、副本2份。、2、报价文件均需打印，由报价单位法定代表人或其授权代表签字并盖单位印章。授权代表必须将法定代表人签字并盖章后的“法定代表人授权书”（格式附后）附在报价文件中。、3、报价文件应装订成册并逐页编码，制作不规范的报价文件将被拒绝。7、报价文件的递交、1、参加报价的供应商应将其报价文件进行密封，正本一包、副本一包，并在封面上注明询价项目名称、编号和供应商的名称和地址，在密封处盖鲜章。、2、如果报价文件未按上述要求进行密封和标注，采购中心将予以拒绝，并将其退回。由此而造成的后果由报价人负责。、3、报价文件由各参加报价的供应商代表在规定的询价时间带至询价地点。、4、报价文件递交的截止时间为询价通知书规定的询价开始时间。采购中心将拒绝并原封退回在其规定截止时间后收到的报价文件。8、报价文件的澄清和修改、1、在询价期间，询价小组根据需要可要求报价人对其报价文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。但不得对所报价格或实质性内容做任何修改。、2、报价文件在计算上或累加上的算术错误，按以下原则进行修改A如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。B当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准。如果询价小组认为有明显的小数点错误，此时应以标出的总价为准，并修改单价。三、项目概况及要求总体方案、要求、目标金牛区政府门户网站在金牛区政府宣传和公众服务方面发挥了重要作用。但随着信息化建设的快速发展，加强政府网站建设已经成为各级政府的一项重要工作，要将网站建设成为对外宣传、进行政务公开、提供办事服务的重要载体；市民了解政务、建言献策、咨询投诉的网上绿色通道；政府了解民情、疏通民意、阐释政策、接受监督的重要窗口。但随着信息化建设的快速发展，金牛区政府门户网站不能适应电子政务建设的快速发展，网站构架体系缺乏、资源整合不足等问题，影响了网站的整体功能和效果，已不能很好满足政府部门网站政务服务要求。需要对网站进行重新构架及升级改造。1、达成目标（1）创新政府网站建设与应用，围绕金牛区政府各项政务服务及重要工作，根据国家各类专业研究与评估机构的最新研究成果，结合金牛区实际情况，有创新性地提出金牛区政府门户网站改版建设规划。（2）立足用户体验，提交金牛区政府门户网站的页面设计，完成主网站页面的设计制作、栏目及内容的科学分类设置及相关流程的制定；、3、结合金牛区的实际情况，以“用户为中心”，构建金牛区政府门户网站内容框架，确保网站栏目、内容分类科学，符合公众习惯，操作简单，查阅方便，进一步深化网站服务。、4、结合2010年中国政府网站绩效评估指标体系，重新构建21项个人和企业主题服务。、5、基于成都市政府信息公开目录体系，共享市政府门户网站金牛区政务信息公开目录数据库。、6、基于成都市企事业公开目录体系，共享市政府门户网站金牛区公共企事业单位资源。2、建设要求（1）整合信息资源，建立金牛区政府畅通、权威、公开、大量、最新的信息资源库，符合市级机关、区（市）县、乡镇（街办）、村（社区）一体的“四级一体”的构架体系，实现四级资源的共享共用。符合资源的网格化共享管理，纵向共享实现下级信息按需汇总进入上级信息，上下推送；横向共享实现信息资源按类别呈现，分类调用。（2）完善金牛区网站整体构架体系，形成一体化的系统支撑，在工作机制上形成工作联动、资源共享的构架；符合网站的分级管理要求，四级网站管理员实现“分级授权，分点填报，统一管理”，各级管理员在上级授权下分别管理本级的用户、栏目设置、信息发布。（3）完善金牛区政务公开系统、在线办事系统、政民互动系统建设，体现服务型政府新形象；符合网站技术统一平台建设，提供统一的网上信箱、网上投票、网络调查等应用模块，各级子站均能根据自身业务需要进行自由调用。（4）设计的门户网站的主要内容框架应至少包括以下内容1概况介绍本栏目全面一级政府的全面经济社会发展情况，含6个以上子栏目。2）政务公开政务公开应该符合中华人民共和国政府信息公开条例及省、市相关文件要求，面向公众提供主动公开服务，并接受依申请公开。网站政务公开应实现对市级的政府信息公开目录、公共企事业单位办事目录等政务公开资源目录体系的整合，实现“一次录入，多处展现”，并在现有目录资源体系的基础上重新整合和构架政务公开相关服务。3）在线办事在线办事应依托行政权力网上公开透明运行平台，编制行政权力清单，推进自由裁量权固化，压缩权力“弹性空间”。实现与行政审批系统的系统对接，实现行政权力运行的过程及结果全程公开。积极推进以用户为中心的网上公共服务体系建设，规范和提升网上办事服务水平。满足公众和企业在教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办服务、资质认定等领域的公共服务的提供，引导政府网站强化服务百姓民生需求和企业开办、资质维护等办事能力。4）公众参与加强监督决策、民意、舆情反馈等方面内容建设；用于征集市民对市政各种问题的意见和看法，包括3个以上服务栏目。3、技术要求（1）用户管理提供便捷的用户管理手段，能够满足对网站不同用户的不同权限的管理需求。（2）栏目管理实现对网站的栏目全方位管理，可删除、修改、添加不同栏目（3）内容管理实现对网站的信息的编辑、审核、采集、移动、推荐、发布及评论等多种操作。（4）网站统计为用户提供准确及时的各类统计报表，包括在线用户统计、访问次数统计、栏目信息发布统计等。（5）网上调查可实现网上投票和问卷调查等功能，对调查内容进行定制，对调查结果进行统计。（6）网上对话可进行网上实时会话，便于嘉宾、主持人与网友在网上进行对话。（7）留言板管理搭建公众与政府之间信息交流、互动互通的渠道，系统管理员可对留言进行回复、发布以及删除操作。（8）广告管理实现对网站多种广告模式的管理功能。（9）专题管理满足用户自建各类专题栏目的需要。该模块通过详细的参数设置，配合前台的专题模板，能够实现多样的前台表现效果，以满足不同的专题类型需求。（10）图片水印自动在用户上传图片时进行水印标志添加，能够保障用户网站图片资料的版权，同时也利于用户宣传自己单位。（11）友情链接管理实现网站与其他网站建立链接，提高网站知名度。友情链接包括友情链接的添加、审核发布等，可以方便的实现链接的管理。（12）信息检索功能对站内信息入如新闻、政策法规、便民信息等内容进行关键词检索、全文检索等。4、能力要求（1）应具备政府事业背景，熟悉政府事务和政务流程。应长期参与政府各项事业的建设和相应领域的前瞻性探索，对党和国家事业有高度的忠诚度；（2）应对电子政务和政府门户网站指标体系有充分的研究。应充分理解国家电子政务发展框架精神，充分理解对政府门户网站建设的指导理念，掌握我国政府门户网站分级建设的绩效评估指标体系，并以此为建设依据。（3）应具备地市、区县及部门级政府网站建设与维护的长期工作经验。承建者应以提交标书时间为止上溯至少连续5年以上从事政府网站建设与维护工作的经验。（4）应对政府网站（子站）群架构与规划有足够的研究和实践。承建者应有策划与建设的子网站（区市县网站）多次进入全国前20名的成功案例。（5）应有能力对建设方运行与维护全程培训的师资和能力。承建者应运用对政府门户网站的理解和研究以及大规模培训建设方运行维护人员，保障网站的正常运维。（6）应有能力指导建设方就新版网站的架构和栏目运行。承建者对新版网站的总体构架及栏目的设立，应有充分的理论和实践能力指导建设方实施。四、报价文件格式供应商项目名称网站改版费用综合总价大写（人民币）备注该价格为包干价，包含网站改版费用涉及的所有的费用和税收。报价包括但不限于预备费、人工费、管理费、开办费、维护费、税金、利润等实施本项目所发生的所有费用。供应商名称加盖公章供应商法定代表人或代理人签字五、供应商声明书本供应商参加项目的报价工作，特声明如下（1）本供应商的经营项目及范围能满足询价人的要求，并对提供的营业执照副本及授权委托书等报价文件的真实性负责。（2）本供应商具有承担询价项目的供应能力，没有国家、地方或行业、部门市场禁入的情况。（3）本供应商对本项目所提供的质量承担全部的法律责任，如不能满足报价文件中的承诺，本供应商愿意向询价人支付合同总价壹倍的违约金。（4）本供应商承诺报价不低于本企业成本价。（5）本供应商在本项目的询价过程中，保证具有独立、诚信，公正的立场，绝无串标、抬标等现象发生。（6）本供应商未向询价人及其员工或第三人，支付任何酬金或其它以便促成供应商成交的任何情形发生。（7）本供应商声明本声明书的各项内容均属实，如经询价人查实，发现有不属实的情况，询价人可视其情况终止本供应商的报价资格，并不予以退还询价保证金。供应商名称（加盖公章）供应商法定代表人或代理人（签字）六、关于供应商为_项目提供网站改版服务的资格证明文件（1）资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。（2）供应商提供的资格文件将由询价人及买方使用，并据此进行评价和判断，确定供应商的资格和履约能力。（3）询价人将对供应商提交的文件给予保密，但不退还。（4）所有证书及文件都必须在有效期限内。七、附件（1）公司情况一览表企业情况单位名称地址法人代表成立时间注册资金经营范围员工人数主要客户名称时间项目内容合同金额其他情况A、“经营范围”填写经工商部门核准并在营业执照上登记的内容。B、表格不能满足使用时可自行增加。供应商名称加盖公章供应商法定代表人或代理人（签字）（2）从业人员情况一览表项目姓名职位持何种资格证件发证时间从事本工作时间注供应商在此表中填报拟用于本项目的人员。供应商名称加盖公章供应商法定代表人或代理人（签字）（3）相关资质证明文件营业执照副本组织机构代码证（复印件）税务登记证（复印件）（注供应商提供的所有资质证书均应加盖单位鲜章）（4）法定代表人授权书本授权委托书声明我（法定代表人姓名）系注册于（供应商地址）的（供应商名称）的法定代表人，现代表公司授权（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（项目名称）的询价活动。代理人在本次询价中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（签字公章）代理人（被授权人）（签字职务）（5）所完成类似项目业绩一览表1合同号2合同名称3合同内容4项目地址5业主名称6业主地址（单位和联系人的准确电话及地址）7与本次询价类似的服务内容8合同总价9合同授予时间10合同履行期限11原始记录资料复印件12有无用户的信息反馈（如有应将复印件盖供应商公章附后）13有无其他特殊情况每个类似的项目单独列表，并附成交通知书或合同协议书或验收证明，或其他有效证明，无相关证明的业绩在询价时将不与确认。供应商名称（加盖公章）供应商法定代表或代理人（签字）（6）付款方式及其他需说明的情况A、付款方式详见询价文件合同付款方式进行结算。B、其他供应商名称（加盖公章）供应商法定代表或代理人（签字）日期九、报价人应具备条件1、报价单位必须具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。十、报价1、参加报价的供应商向采购中心提供报价文件，报价文件包括以下内容、1、营业执照和税务登记证复印件。、2、法定代表人授权书。、3、报价代表本人身份证复印件。2、有效报价（1）按要求密封、并按时递交。（2）按要求提供资质证明文件。没有满足以上要求的报价将被视为是无效报价。十一、询价及确定成交原则1、满足需求原则报价供应商所提供的网络维护服务，必须满足询价文件中所规定的服务内容和服务要求等。对于与询价文件要求有偏离的报价文件，若采购单位不接受，询价小组将视其为无效报价。2、低于市场平均价原则报价供应商所报价格，应低于同期同类商品的市场平均价格，所报价格高于市场平均价格的，询价小组将视其为无效报价。3、成交原则询价小组首先对所有报价单位进行资格审查，满足采购单位需求，质量服务相等的情况下合理低价成交的原则。采购项目符合采购需求、质量和服务相等的量化标准一、评分标准评审项评审内容得分财务情况10分根据2009年经过会计师事务所审计审计报告盈利情况纳税情况5分根据2009年纳税情况酌情给05分,没有不得分社保交纳情况5分根据2009年社保交纳情况酌情给05分,没有不得分商务评审50分供应商业绩（30分）供应商应具备地市、区县及部门级政府网站建设与维护的长期工作经验得5分。承建者以提交标书时间为止上溯连续2年以上从事政府网站建设与维护工作的经验得10分，连续5年以上从事政府网站建设与维护工作的经验得15分，可以累加但最多得30分。（提供合同复印件和验收报告复印件）实施方案及服务实施方案（15分）根据实施方案的可操作性、合理性、可管理性等方面进行分析比较评分，得分015分。项目结构10分根据项目结构,人员安排等酌情给010分。人员素质10分根据项目结构中人员素质、从业经验等情况酌情给010分。服务承诺（10分）根据供应商服务方案、服务承诺以及质量保证措施等进行综合比较评分，得分010分。文件编制文件编制质量5分文件装订完整,不脱页,不可拆得25分；内容完整,有总目录且页码对印有序得25分；不符合不得分。说明1）评分标准中要求提供证明材料复印件的，供应商在其报价文件中应提供其所具有的相关证明材料的复印件并加盖公章。2）在评审结束后，采购人有权对其资料做进一步调查，若发现其弄虚作假，供应商应承担相关的法律责任。二、符合采购需求、质量和服务相等的量化标准对符合采购需求、质量和服务相等按以下标准对评审得分以价格的方式进行量化1、经量化评审后的报价供应商最终报价（P）价格量化值（E）2、说明价格量化值（E）（A平A）P平A平“P”为供应商的最终报价“P平”为各供应商最终报价的和的算术平均值说明P平P1P2PNN,P1、P2、PN为各供应商的最终报价，N为供应商的家数“A”为供应商量化评审得分说明AS1S2SNN,S1、S2、SN为各评委对供应商的量化评审得分，N为评委人数“A平”为各供应商量化评审得分的和的算术平均值说明A平A1A2ANN,A1、A2、AN为各供应商的量化评审得分，N为供应商的家数十二、合同1、成交通知书发出后，成交供应商与采购单位签订合同。2、合同条款见附件。十三、询价纪律和注意事项1、询价小组内部讨论的情况和意见应保密的，任何人不得以任何形式透露给报价单位或与报价单位有关的单位或个人。2、在询价过程中，报价单位不得以任何形式对询价小组成员进行旨在影响询价结果的私下接触，否则将取消其参与报价的资格。3、对