【精品】专业论文文献 -浅谈建筑工程造价的全过程控制与管理

浅谈建筑工程造价的全过程控制与管理浅谈建筑工程造价的全过程控制与管理【摘要】工程造价控制是一项政策性、技术性很强的经济管理工作，需要进行全过程、全方位的动态控制和管理，来发现项目管理上存在的问题和薄弱环节，从而促使造价管理不断完善，达到造价控制的目的。本文阐明了建筑工程造价的影响因素，提出了建筑工程造价的全过程控制与管理措施。【关键词】建筑工程造价全过程控制管理中图分类号TU7233文献标识码A文章编号工程造价控制是投资控制的关键部分和主要内容。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，随着工程项目建设市场的逐步规范化，各行业项目建设对工程造价控制越来越重视，要有效地控制建设工程造价，须在工程建设的各个阶段，对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行全过程“一体化”控制，才能达到良好的效果，才能协助建设单位最大限度地提高建设资金的投资效益。一、建筑工程造价的影响因素从实际工程实施情况看，造成建筑工程造价过高的因素是多方面的。如果能将工程造价控制在合理的范围内，实现投资方与建设方双盈，是造价控制最理想的效果。导致工程造价过高的因素有1、筹资费用过高造成工程造价增加投资方自有资金不足，大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，增加了工程造价，特别是近几年贷款利率的不断上调，更加重了投资方的建设成本。2、地质勘察不充分造成工程造价增加设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。3、设计原因造成工程造价增加一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足，致使已建部分报废，质量事故造成工程造价的增加。4、招投标阶段造成工程造价增加当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。5、施工过程中工程造价的增加施工过程中工程造价增加的原因很多，如异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。二、建筑工程造价的全过程控制与管理措施1、投资决策阶段投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，但其却是工程造价控制的决定因素。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的过程。在决策阶段，要综合经济、市场、技术、环境等因素选用先进适用和经济合理的技术方案，做好可行性研究，合理确定项目估算。为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作（1）推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。（2）实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。（3）加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。同时应做好广泛调查研究，认真比较同类项目，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额。2、设计阶段造价控制重点在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就是在设计阶段。因此,设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念,克服重技术轻经济的观念,严格按照设计任务书规定的投资估算做好多个方案的技术与经济的比较。同时要积极的推动限额设计,在保障建筑工程功能的前提下,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算、概算起到层层控制的作用。（1）设计前要有准确的基础资料作设计依据，减少设计变更。（2）对设计方案进行优化和比选。为了提高建筑工程的投资效果,应当从建设场地和工程总平面布置开始,直到最后的结构构件的设计,都进行多方面的比选,从中选出技术先进、经济合理的最佳设计方案,或者对现有的方案进行优化,使其能够更经济合理。（3）推行限额设计和标准设计。限额设计是设计阶段造价控制的重要手段,它能有效的克服和控制“三超”现象,能克服设计概、预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。另外推广成熟的、行之有效的标准设计可以提高设计的质量,也可以提高效率节约成本,同时因为标准设计大量使用标准构、配件,压缩现场工作量,可以有利整个工程造价的控制。3、实施阶段的造价管理不容忽视工程实施阶段是建筑物实体形成阶段,工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,材料设备价格市场供求波动大等等,因此对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。（1）认真进行设计交底和图纸会审。图纸会审是有效控制工程变更的起点,这里所说的图纸会审,是在招标完成并确定总包方后,由建设方牵头,承包商、设计公司、监理等单位参加的一次最大范围的设计交底及图纸审查会议。随着承包商和监理公司的介入,可以从施工及监理的角度审核图纸,发现错误和不合理因素,这样可以在正式施工前消除隐患,减少设计变更,有效控制造价。（2）加强设计变更及签证索赔的管理。由于工程建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观的影响大,导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。相应的工程设计变更、现场签证、合同价款调整、工程索赔等也是不可避免的,但要进行合理的控制。A、严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,应进行工程量及造价增减分析。B、建设单位要加强现场施工管理,充分深入施工现场,及时掌握现场施工动态,依据合同条款,督促施工单位按图施工,严格控制变更项目、材料代用、现场签证等各种预算外费用。对于无法预见的情况的发生所引起的签证,要建立完备的现场签证手续,签证必须达到量化要求。C、当工程发生索赔时,投资控制人员要仔细的审核施工单位提出的索赔文件,并依据原有的合同文件、技术资料等,剔除其中不合理的索赔要求。4、严格的竣工审核是控制过程造价的必要环节竣工结算阶段是项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资是否合理的重要步骤，工作人员应认真对待竣工结算阶段，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，对现场签证和设计变更进行严格审核，对于其中多算工程量、高取费用、高套定额、不切合实际的签证或因不合理的技术措施等增加的费用可以剔除。整个过程力争做到五个“严格”，即严格审核建筑质量是否通过验收，严格审核合同和工程量是否一致，严格审核工程变更现场与图纸是否一致，严格审核对定额的套用是否恰当，严格审核各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符。只有这样才能使工程造价具有法律约束