惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核服务项目

公开招标文件采购项目名称惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核服务项目目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函各（潜在）供应商深圳市国际招标有限公司受惠州大亚湾经济技术开发区财政局的委托，对惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核服务项目（2010年）（项目名称）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号06581001SZTC6748二、采购项目名称惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核服务项目（2010年）三、采购预算无。四、符合资格的供应商应当在2010年11月5日8时30分起至2010年11月21日18时00分止（法定节假日除外）到深圳市国际招标有限公司惠州经营部、地址惠州市文华路江北办事处综合楼7楼购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。五、投标截止时间2010年11月24日10时00分2010年11月24日0900时开始受理投标文件六、投标文件送达地点惠州市文华路江北办事处综合楼7楼（深圳市国际招标有限公司惠州经营部开标室）。七、开标评标时间2010年11月24日10时八、开标评标地点惠州市文华路江北办事处综合楼7楼（深圳市国际招标有限公司惠州经营部开标室）采购代理机构深圳市国际招标有限公司采购人惠州大亚湾经济技术开发区财政局联系人高燕辉联系人黄股长电话07522881506电话07525593697传真07522881502传真0752联系地址惠州市文华路江北办事处综合楼7楼联系地址惠州大亚湾邮编516003邮编投标保证金开户银行中国建设银行股份有限公司惠州市分行投标保证金帐号44001718635053002476投标保证金户名深圳市国际招标有限公司惠州经营部深圳市国际招标有限公司2010年11月5日第二部分采购项目内容一、供应商资格1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商应具有工程造价审定乙级或以上资质。3、外地注册企业必须在惠州市城区或大亚湾有直属分公司，且有固定的办公场所。4、本项目不接受联合体投标。二、采购项目要求（一）采购项目需求一览表包号服务内容入围供应商数量服务期限01财政性投融资项目工程预、结算审核服务10（其中工程造价审定甲级资质的供应商不少于五家）服务期为合同生效之日起12个月（二）服务内容1服务对象惠州大亚湾经济技术开发区财政局。2服务期限服务期为合同生效之日起12个月。3按照大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算委托审核管理相关规定的要求，为惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核业务。（三）、服务要求1中标人必须承诺无条件执行大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算委托审核管理相关规定。2中标人接受委托后，必须按合同约定的时间内，完成大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算业务。3中标人的工程项目预、结算业务误差必须在3以内，超出此标准的，将按大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算委托审核管理相关规定予以处罚。（四）、响应方案投标单位应按照招标文件中有关工程预、结算审核服务业务的特点和要求，提交详细的承诺响应方案。三、惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核框架协议甲方惠州大亚湾经济技术开发区财政局乙方经甲方招标确认，乙方入围惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核业务拟委托单位名单。为做好各项工程的预结算审核工作，经甲乙双方协商一致，特制订本框架协议。（一）服务内容1甲方委托乙方按照大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算委托审核管理试行办法的要求，开展惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算审核业务。2服务期限服务期为本框架协议签字生效之日起12个月。（二）服务要求1、乙方应根据国家和省、区有关工程造价的法规、政策、文件，以及基建财务管理的有关规定，本着为政府节约投资的原则，科学、客观、公正地开展工程造价咨询工作。2乙方必须承诺无条件执行大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算委托审核管理试行办法。3乙方接受甲方委托后，必须按合同约定的时间内，完成大亚湾区财政性投融资项目工程预、结算审核业务。（三）合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，订立的补充合同与本合同具有同等效力。（四）合同执行期间，如发现乙方有以下违约行为之一，甲方有权终止本合同并取消乙方的“惠州大亚湾经济技术开发区财政性投融资项目工程预、结算委托审核服务”资格，没收其履约保证金，并按有关法律法规追究其相应责任1、提供虚假信息误导或欺骗用户单位，以谋取非法利益；2、违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人或相关用户单位的利益；3、服务质量差、服务态度不好，不服从安排，拒绝签订合同，没有依时完成任务的；4、拒绝接受甲方及相关部门监督、检查的；5、索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；6、同一工程项目只能接受一方的业务委托，不得接受同一项目不同委托人的造价咨询服务委托，即就同一项目不得既接受建设单位、财政部门的委托，又接受投标人、承包单位等相对利益关系人的委托，从事造价咨询业务和招投标业务；同一工程项目不得既接受编制业务委托,又接受审核业务的委托。若已接受编制工程造价咨询业务委托的,必须主动向甲方及委托人提出回避审核业务的委托乙方及其工作人员与被评审单位有利害关系的应主动向甲方及委托人提出回避。本协议年月日于签署。一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人或其授权人签名法定代表人或其授权人签名年月日年月日第三部分投标人须知一、说明1适用范围11本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2定义21“采购人”是指惠州大亚湾经济技术开发区财政局。22“监管部门”是指惠州大亚湾经济技术开发区政府采购监管股。23“政府采购代理机构”是指深圳市国际招标有限公司。24“招标采购单位”是指深圳市国际招标有限公司。25合格的投标人1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商应具有工程造价审定乙级或以上资质资质。3、外地注册企业必须在惠州市城区或大亚湾有直属分公司，且有固定的办公场所。4、本项目不接受联合体投标。26“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3合格的服务31“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。42本次招标代理机构定额向中标人收取的中标服务费，具体为每个中标人3000元整。二、招标文件5招标文件的构成51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成1投标邀请书2采购项目内容3投标人须知4合同书格式5投标文件格式6在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等52投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6招标文件的澄清61任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知深圳市国际招标有限公司。深圳市国际招标有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，深圳市国际招标有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。62投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，深圳市国际招标有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7招标文件的修改7L在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，深圳市国际招标有限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。72修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向深圳市国际招标有限公司确认。73为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，深圳市国际招标有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言81投标人提交的投标文件以及投标人与深圳市国际招标有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10投标文件编制101投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。102投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。103投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受深圳市国际招标有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。104如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11投标报价111投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。112投标人应按照“第二部分”采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。113投标明细报价表填写时应响应下列要求1对于报价免费的项目必须标明“免费”；2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；114每一种规格的服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12备选方案121只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13联合体投标131组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14投标人资格证明文件141投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件1投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署。2投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表逐页小签。142资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件A、法定代表人证明书和法定代表人授权书。B、提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章，资质证书、国税、地税登记证、组织机构代码证复印件加盖公司公章。16投标保证金161投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。保证金金额人民币叁仟元。162投标保证金交纳形式转账、汇款、现金形式提交、时间必须于2010年11月22日当天或提前将款项汇入或存入。（保证金开户名称深圳市国际招标有限公司惠州经营部；开户银行中国建设银行股份有限公司惠州市分行；帐号人民币44001718635053002476）保证金以到达招标机构指定账户并经招标机构确认为准，未按规定时间提交投标保证金的应答，将被视为无效投标。163凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。164如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。165中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。166有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库1中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17投标的截止期171投标的截止时点为2010年11月24日10时，超过截止时点后的投标为无效投标。18投标文件的数量和签署181投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本壹份和副本肆份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。182投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。183投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19投标文件的密封和标记191为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。192信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。193如果未按要求密封和标记，深圳市国际招标有限公司对误投或提前启封概不负责。20投标文件的修改和撤回201投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。202投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知深圳市国际招标有限公司。203投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21开标211深圳市国际招标有限公司在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。212开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。213深圳市国际招标有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22评标委员会的组成和评标方法221评标由深圳市国际招标有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。222评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。223本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。23投标文件的初审231评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。232评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。233在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。234投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。2341在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。2342评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24投标文件的澄清241评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。242投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25投标的评价251评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26授标261评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。262采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。263中标人确定后，深圳市国际招标有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27替补候选人的设定与使用。六、质疑28如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向深圳市国际招标有限公司提出质疑。深圳市国际招标有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行29合同的订立291采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。292签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30合同的履行301政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。302政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照292条的规定备案。八、适用法律31惠州大亚湾经济技术开发区财政局、深圳市国际招标有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准32评标方法本次评标采用综合评审法，即总分最高前十名的为中标候选人。33评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价（一）初审1资格性检查；2符合性检查；（二）比较与评价服务计划方案、商务和价格评审第一阶段，评委对通过资格性检查和符合性检查的投标人进行综合评审，按评分法评出其服务方案、商务得分。对每个评审项目的各评委的评分结果，取其算术平均值，即为该评审项目中该投标人的服务方案、商务得分。第二阶段，评标委员会按招标文件以下规定计算出各投标单位价格得分（价格计算方法满足招标文件要求且对工程预、结算金额达1亿元以上的能按照惠州市委托费标准提出该标准折扣率最低（折扣范围80100）的为评标基准价。其他投标人的价格得分统一按照以下公式计算投标报价得分（评标基准价/投标折扣率）价格权值100。然后，价格得分与服务方案、商务得分相加计算得出每一投标人的综合得分；最后，按各投标人综合得分的高低依次排出名次。评标委员会以书面形式写出评标结果，并确定总分最高的前十名（其中甲级资质不少于五家，优先录取甲级资质单位）投标人为中标人（出现得分相同时，折扣率低者优先，得分与价格相同时，由评标委员会抽签决定中标人（供应商可以要求进行现场监督）。（评分计算保留2位小数）134服务方案、商务及价格权重分配综合评分组成部分服务方案评分商务评分价格评分权重503020服务方案评分（50分）序号评审内容分值评分范围1服务计划响应方案15分能根据工程预结算业务的特点和要求，提出详细的服务计划响应方案（1115分）服务计划响应方案一般（610分）没有详细提供服务计划响应方案（05分）2内部管理制度及业务处理流程15分能提供详细的内部管理制度及审核业务处理流程，图文并茂，清晰明了（1115分）内部管理制度及业务处理流程较为详细（610）简单叙述内部管理制度及业务处理流程（05）3审核质量10分承诺人为计算误差率为2以下（810分）承诺人为计算误差率为23（57分）承诺人为计算误差率为35（25分）4服务要求10分服务地点距大亚湾30公里范围内为优（810分）服务地点距大亚湾3160公里范围内为良（57分）服务地点距大亚湾61公里范围以上为中（25分）合计50分商务评分（30分）序号评审内容分值评分范围1资信状况（根据08或09年会计事务所审查报告结论进行评比）5优45分良23分中01分2人员配备（提供造价工程师注册证书原件备查）5（甲级）取得造价工程师注册证书为10人的得3分，每增加一人加05分，本项最高分5分。21人员配备（提供造价工程师注册证书原件备查）5（乙级）取得造价工程师注册证书为6人的得3分，每增加一人加05分，本项最高分5分。3办公条件、办公设施5优45分良23分中12分42008至今受财政或审计或造价部门委托的工程预、结算审核项目（提供委托合同及预、结算书复印件）5单个工程预、结算项目金额人民币1000万1999万元的，每提供一个加02分；单个工程预、结算项目金额人民币2000万2999万元的，每提供一个加05分；单个工程预、结算项目金额人民币3000万元或以上的，每提供一个加1分，最高分5分。52008年至今的业绩（1000万或以上工程预、结算审核项目）提供委托合同及预、结算书复印件10优（30个或以上）810分良（2029个）47分中（19个或以下）03分特别说明在开标前一天，由采购方、政府采购监管部门、招标代理机构组成核查小组查验各投标人的注册造价师证书原件。4综合比较与评价评标委员会以书面形式写出评标结果，并确定总分最高的前十名（其中甲级资质不少于五家，优先录取甲级资质单位）投标人为中标人（出现得分相同时，折扣率低者优先，得分与价格相同时，由评标委员会抽签决定中标人（供应商可以要求进行现场监督）。（评分计算保留2位小数）（三）推荐中标候选供应商名单。34评标标准、政策文件依据自主创新产品政府采购评审方法（财库【2007】30号）；广东省自主创新产品政府采购的若干意见（粤财采购【2009】13号）。2对列入广东省政府采购自主创新产品清单的产品且满足项目技术要求的前提下，对“技术总分”和“价格总分”分别给予加分。投标产品中仅有部分自主创新产品的，加分幅度均须分别乘以自主创新产品报价占总报价的比重，加分标准如下获得的科技/专利奖励加分幅度1近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的82近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖；广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖；73近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖654近五年内获得广东省科技进步三等奖的65拥有中国发明专利，且申请了国外专利556拥有中国发明专利57其他自主创新产品4说明（1）上述各子项加分不叠加，只接受其中加分幅度最大的一项。（2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的广东省政府采购自主创新产品清单为准。（3）需提供有关部门颁发的证明文件复印件加盖公章，开标时现场提供原件备查。第四部分合同书格式工程项目审核委托合同注本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。工程项目审核委托合同委托方受托方依据中华人民共和国合同法的规定及国家有关法律、法规，本着平等、自愿、公平和诚实、信用的原则，经双方协商一致签订本合同。一、工程概况1、工程名称2、工程地点3、审核性质4、送审金额二、委托审核内容及要求一内容1、对工程审核资料齐全性、合法性、合规性进行审查。2、对工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率计取的审核。3、对材料计价合理性进行审核二审核要求1、根据国家有关法律、法规、政策和相关管理办法规定的审核方法、计量依据和执行标准，在规定时间内按质按量独立完成以上委托事项，并对审核结果承担相应的法律责任。2、在规定的资料审查日完成资料审查，审核过程中不得补送资料；如审核资料不全，待初审完成后以书面形式通知委托方。三、项目审核委托期限从接收审核材料之日起个工作日内完成。（含3天资料审查）四、委托审核费1、计算标准2、计算金额3、支付时间在审核完成之日起三个月内支付。五、委托方责任1、向受托人提供本工程审核项目应具备的资料，并在审核规定时间内交受托人。2、责组织对初审结果复核及审核过程的涉调工作。3、按本合同约定支付审核费。六、受托方责任1、对审核项目应深入现场调查了解、核实，确保其审核资料的真实性，审核数据的准确性。2、按照有关规定和要求，认真、准确、及时完成审核任务。3、严格遵守保密原则，对必须保密的标底及有关资料等应承担保密责任。4、根据大亚湾区投融资项目工程预结算委托审核管理规定的要求组织审核。七、违约责任1、委托方提供资料不齐，需补送资料相应延长审核时间。2、委托方未在规定时间内末支付审核费应承担违约责任，按银行同其贷款利率支付利息。3、受托方的初审结果，计算误差率超过5含5，属以下原因造成的工程量计量依据不足、错算、漏算；主材计价依据不足或严重偏离市场价格的，扣减该项基本审核费30，同时取消该项核减奖励。八、委托方移交的送审材料见资料移交清单九、其它条款本合同如发生争议，提交在大亚湾仲委员会仲裁。十、其他补充条款1、2、委托方（盖章）受托方（盖章）法定代表人或其授权人签名法定代表人或其授权人签名年月日年月日附件一工程预、结算审核送审资料（一）工程预算（标底）审核所需资料1、管委会批准项目文件2、施工图3、工程预算书4、工程量计算稿5、图纸审查记录6、其它相关文件及资料以上资料23项必须是原件或加盖公章、图章的复印件，其余可用复印件。（二）工程结算审核所需资料1、管委会批准项目文件2、施工图或竣工图3、工程结算书4、施工合同5、工程竣工验收单6、设计变更联系单、通知书7、各类现场签证8、隐蔽工程记录9、材料审批单10、招标文件11、中标单位报价书、中标书12、工程量计算稿13、工程进度表14、施工组织设计或施工方案15、其它相关资料以上资料29项必须提供原件或加盖公章、图章的复印件，其余可用复印件；25项资料必须提供，其余资料可根据工程内容按需提供。第五部分响应文件格式服务类项目投标文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分六、其他注1请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2唱标信封另单独分装，按以下顺序装订21开标/报价一览表市（县、区）政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号（包、组号）采购项目名称投标人名称日期年月日一、自查表注以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标在对应的打“”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字投标人名称（签章）日期年月日11资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料投标函按对应格式文件填写、签署、盖章原件通过不通过见见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章原件通过不通过见投标文件第（）页保证金人民币元整（元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，现金、支票、汇票、银行保函以现场递交为依据）通过不通过见投标文件第（）页准入条件关于资格的声明函供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件及本项目的特殊条件要求（有效要求提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章，资质证书、国税、地税登记证、组织机构代码证复印件加盖公司公章“通过不通过见投标文件第（）页资格性检查其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料通过不通过见投标文件第（）页在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚通过不通过见投标文件第（）页报价人的合格性在经营范围内报价通过不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应标书中“”号参数的技术要求通过不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应标书中“”号参数的商务要求通过不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定通过不通过见投标文件第（）页符合性审查其它实质性响应投标文件中规定的其它情况通过不通过见投标文件第（）页12评审项目投标资料表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字投标人名称（签章）日期年月日评审分项评审细则证明文件服务计划响应方案见投标文件第（）页内部管理制度及业务处理流程见投标文件第（）页审核质量见投标文件第（）页服务要求见投标文件第（）页资信状况（根据08或09年会计事务所审查报告结论进行评比）见投标文件第（）页人员配备（提供造价工程师注册证书原件备查）见投标文件第（）页办公条件、办公设施见投标文件第（）页2008至今受财政或审计或造价部门委托的工程预、结算审核项目（提供委托合同及预、结算书复印件）见投标文件第（）页2008年至今的业绩（1000万或以上工程预、结算审核项目）提供委托合同及预、结算书复印件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页二、资格性文件21投标函（采购人/政府采购代理机构）依据贵方采购项目名称（采购项目编号项目招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份，副本肆份。1自查表；2资格性文件；3商务部分；4技术部分；5价格部分。在此，我方声明如下1同意并接受投标文件的各项要求，遵守投标文件中的各项规定，按投标文件的要求提供报价。2投标有效期为递交投标文件之日起90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。3我方已经详细地阅读了全部投标文件及其附件，包括澄清及参考文件如果有的话。我方已完全清晰理解投标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7我方同意按投标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人地址传真电话电子邮件投标人（法定代表人授权代表）代表签字投标人名称公章开户银行帐号日期22法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人资格证明书致采购人/政府采购代理机构同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期单位（盖章）附代表人性别年龄身份证号码联系电话营业执照号码经济性质主营（产）兼营（产）进口物品经营许可证号码主营兼营说明1法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3将此证明书提交对方作为合同附件。为避免废标，请供应商务必提供本附件法定代表人身份证复印件（2）法定代表人/负责人授权委托书致采购人/政府采购代理机构兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是。授权单位（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限至年月日签发日期附代理人性别年龄职务身份证号码联系电话营业执照号码经济性质主营（产）兼营（产）进口物品经营许可证号码主营兼营说明1法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3将此证明书提交对方作为合同附件。4授权权限全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5有效期限与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。23投标保证金交纳凭证代理人身份证复印件（采购人/政府采购代理机构）（投标人全称参加贵方组织的、采购项目编号为的采购活动。按招标文件的规定，已通过（现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称投标人开户银行投标人银行帐号说明1上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。2上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（政府采购代理机构）依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字投标人名称（签章）日期年月日附粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件注1投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。2招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。24关于资格的声明函致（采购人/政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称_采购项目编号包组号）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供投标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、营业执照副本复印件加盖公司公章2、资质证书复印件加盖公司公章3、国税、地税登记证复印件加盖公司公章4、组织机构代码证复印件加盖公司公章5、（相关证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字投标人名称（签章）日期年月日三、商务部分31投标人概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2净资产万元固定资产原值万元单位概况资产情况负债万元固定资产净值万元年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率财务状况注1）文字描述企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。2图片描述经营场所、主要经营项目等。3投标人必须提供08或09年经中介机构审核过的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。4）投标人必须提供近三个月中任意一个月的缴纳税收和社会保障资金记录复印件（加盖公章）。5）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。二、供货渠道与合作机构情况分项基本情况联系人/联系电话/传真投标人情况单位名称注册资本法定代表人网址NAMETELFAX设在惠州市城区或大亚湾的服务机构情况机构名称地址负责人服务机构性质企业自有/委托代理NAMETELFAX三、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话123注业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。投标人必须提供合同复印件（请留意评审细则是否要求提供验收报告）。四、报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额五、其它重要事项说明及承诺请扼要叙述投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字投标人名称（签章）日期年月日32规章管理制度一览表（可选）所列制度均为目前仍在执行的制度，包括质量保证体系和操作管理制度等,提供附复印件并加盖公章序号相关规章管理制度名称开始执行时间备注12345678910111213投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字投标人名称（签章）日期年月日33商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明1234567891011121314注1对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“”，对空白或打“”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离