新泰市滨湖新区市政综合管网(给水)工程施工公开招标

新泰市滨湖新区市政综合管网（给水）工程施工公开招标招标文件项目编号TXZB20140651招标人新泰市自来水有限公司代理机构泰安市同信工程招标代理有限公司日期二一四年八月目录第一章招标公告3第二章投标人须知5第三章评标办法23第四章合同条款及格式29第五章工程量清单50第六章图纸72第七章技术标准和要求73第八章投标文件格式99第一章招标公告1招标条件本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为新泰市自来水有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100，招标人为新泰市自来水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2项目概况与招标范围21政府采购计划编号ZFCG201413722项目概况本项目共两条路，分别是重兴路、麦子山路，管道总长度545143米主要包括管道安装、基础处理和阀门井等设施。23标段划分本项目共一个标段。24计划工期60日历天25招标范围本项目施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。26建设地点新泰市滨湖新区重兴路、麦子山路。27本项目招标控制价为4809241万元。3投标人资格要求31本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标单位拟派项目负责人须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格并具备有效的安全生产考核合格证B证、且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。32本次招标不接受联合体投标。33本次招标采用资格后审方式。4招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2014年8月26日至2014年9月1日，上午8301130，下午13301700（法定公休日、法定节假日除外）持营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法定代表人证书或法人授权委托书、注册建造师证及安全考核B证等证书原件及加盖公章的复印件2套到新泰市公共资源交易中心（新泰市东周路698号，政务服务中心四楼）购买招标文件。联系人朱林富联系电话05387257298邮箱XTJYZXZLF163COM42招标文件每套售价450元，售后不退,电子版图纸自行从泰安市政府采购网下载。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2014年9月23日14时30分，地点为山东省新泰市公共资源交易中心（东周路698号，新泰市政务服务中心4楼）。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介中国政府采购网、山东省政府采购网、泰安市政府采购网。7联系方式招标人新泰市自来水有限公司地址新泰市东周路556号邮编271200联系人李荣春电标代理机构泰安市同信工程招标代理有限公司地址新泰市府前街西首北侧邮编271200项目经理牛玉杰电话05388221207传真05388221203电子邮件TATXXT163COM2014年8月25日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人新泰市自来水有限公司地址新泰市东周路556号联系人李荣春电话13953836628113招标代理机构名称泰安市同信工程招标代理有限公司地址泰安市泰山区泰山大街326号金华大厦6楼联系人张冬电话05388221207电子邮件TATXXT163COM114项目名称新泰市滨湖新区市政管网（给水）工程施工115建设地点新泰市滨湖新区重兴路、麦子山路121资金来源及比例投资性质政资金出资比例100122资金落实情况已落实131招标范围施工设计图纸范围内的所有工程（详见工程量清单）。132计划工期计划工期60天计划开工日期2014年9月30日（具体开工日期以开工令为准）计划竣工日期2014年12月29日。133质量要求质量标准建筑工程施工质量验收规范合格标准141投标人资质条件、能力资质条件投标人须具备具备市政共用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目经理（建造师，下同）资格市政工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证（B证）。财务要求良好（2012年度、2013年度）业绩要求良好其他要求1、主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算员）在本单位注册的岗位资格证书；2、专职安全员（本工程应配备的专职安全员不少于1人）的安全生产考核证书（C证）191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2014年9月2日17时前；以电子邮件方式发送到TATXXT163COM，并电话通知收件人。联系电话053882212071103招标人书面澄清的时间2014年9月3日17时前111偏离不允许211构成招标文件的其他材料法律法规规定的其他材料221投标人要求澄清招标文件的截止时间2014年9月2日17时前222投标截止时间2014年9月23日14时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料无323最高投标限价或其计算方法招标控制价4809241万元。（投标人的投标报价不得高于招标控制价，若高于招标控制价，应作否决投标处理。）331投标有效期自投标截止之日起60天341投标保证金1、投标保证金的形式采用银行转账方式（支票、电汇、银行汇票等形式）提交。2、投标保证金的金额肆仟元整。3、递交方式投标保证金必须以投标人企业法人的名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求提交投标保证金。4、审查方式投标单位应当将投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在投标文件中，评标时提交评标委员会审查5、缴款截止日期2014年9月22日1600时6、收取人新泰市公共行政服务中心7、银行帐号8112401014210002038、开户银行泰安市商业银行新泰支行（开标当日将汇款证明复印件加盖投标单位公章递交给招标代理公司）352近年财务状况的年份要求3，指2011年1月1日起至2013年12月31日止。353近年完成的类似项目的年份要求3，指2011年1月1日起至投标截止时间为止。363签字或盖章要求单位章应加盖投标人单位（法定名称）章（公章），不得使用其它如专用章、下属单位或分支机构印章代替。签字手写签字364投标文件副本份数五份，一份正本，四份副本，（份包括所有的投标文件内容）365装订要求按照投标人须知第31款规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；1、投标文件的正本和副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录，且逐页标注连续页码。2、每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。412封套上应载明的信息招标人地址招标人名称项目名称在2014年月日时分前不得开启422递交投标文件地点山东省新泰市公共资源交易中心（东周路698号，新泰市政务服务中心四楼）423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标顺序按投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标。611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人限招标人在职人员,且应当具备评标专家相当的或者类似的条件，专家4人；专家确定方式通过山东省政府采购评审专家管理系统从山东省政府采购评标专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数为3名。72中标候选人公示媒介招标人自收到评标报告之日起3日内，将中标候选人的情况在发布招标公告的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。741履约担保无9需要补充的其他内容91类似项目无92不良行为记录以企业注册地或项目所在地建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。93是否采用“暗标”评审方式不采用94重新招标的其他情形有下列情形之一的，招标人将重新招标1、投标截止时间止，投标人少于3个的；2、经评标委员会评审后否决所有投标的；3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。4、有法律法规规定的其它情形的。95监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检监察等部门依法实施的监督。96解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。97工程款支付方式付款方式本工程无预付款，根据形象进度付至60，工程竣工验收合格后付至80；审计定案后付至定案值的90，定案值的10作为质保金；质保期（两年）付满后无质量问题，无息退还。98报价方式采用工程量清单计价方式。99资格审查方式本工程采用资格后审方式910招标文件的获取地点与费用由新泰市公共资源交易中心统一发售。招标文件费用450元/份。911异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。912投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。913保证金的退还招标人最迟应当在与中标人签订书面合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。利息计算（1）起算日期自递交保证金第二日起计息（2）利率按银行同期活期存款利息。914交易服务费、招标代理费本项目招标代理费全部由中标人支付，招标代理费按发改办价格2011534号、发改办价格2003857号和计价格20021980号文件规定的工程类收费标准下限执行（即下浮20）计取；中标人的投标保证金在招标人与中标人书面合同签订后5日内退还，退还保证金产生的手续费由投标人承担，从保证金中扣除。10电子招标投标否。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目经理资格见投标人须知前附表；（3）财务要求见投标人须知前附表；（4）业绩要求见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）政府采购廉政承诺书；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、有效的资质证书副本和安全生产许可证副本等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附经招投标监管部门签证备案的中标通知书和合同协议书、工程竣工验收证书（建设、设计、施工、监理单位盖章的验收文件）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。按表格要求填写相关内容，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附经招投标监管部门签证备案的中标通知书和合同协议书复印件。按表格要求填写相关内容，并标明序号。36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应密封完好，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标纪律；（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）设有标底的，公布标底；（8）按照宣布的开标顺序由招标代理机构当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等其他内容；（9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标及其它补充内容采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，及其它补充内容见投标人须知前附表。附件一问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构（签字或盖章）年月日附件二问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定213响应性评审标准投标价格低于招标控制价214施工组织设计施工方案及各分部分项工程施工技术方法（合格/不合格）质量保证措施和创优计划（合格/不合格）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）（合格/不合格）施工安全措施、文明施工措施计划（合格/不合格）施工场地治安保卫管理计划；施工环保措施计划；冬期和雨期施工方案（合格/不合格）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）（合格/不合格）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施（合格/不合格）评审标准对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；与发包人、监理及设计人的配合（合格/不合格）条款号评分因素评分标准22详细评审标准合理范围内投标人价格排名按照泰安市建设工程施工招标评标、定标办法“合理低价法”进行评审条款号编列内容3评标程序评标详细程序312废标条件详见本章附件A废标条件补1计算机辅助评标本工程不采用。1评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第22款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。214施工组织设计评审标准见评标办法前附表。22详细评审标准详细评审标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交招标文件第八章“投标文件格式”中规定必须提供的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定211、212、213项的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。评标委员会依据本章第21款规定214项的标准对投标文件进行施工组织设计评审，评标委员会对于认定不合格的技术标书，应当出具书面意见。对于无法律法规及招标文件明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的，不得随意判定不合格。312投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标（1）第二章“投标人须知”第142项、第143项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）有本章附件A废标条件所列情况之一的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。322评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A废标条件A0总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A1废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理A11有第二章“投标人须知”第142和第143项规定的任何一种情形的。A12不按第八章“投标文件的组成”中“资格审查资料”的要求提供原件的。A13有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。A131不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；A132不同投标人的投标文件错漏之处一致的；A133不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；A134不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；A135不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；A136不同投标人的投标文件相互混装的；A137不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；A138不同投标人委托同一人投标的；A139不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；A1310不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；A1311评标委员会认定的其他串通投标情形。A14不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A15在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。A16投标人未按第二章投标人须知31“投标文件的组成”（4）中工程量清单封面格式内容要求，未经有资格的工程造价专业人员加盖执业专用章的。A17在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。A18评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。A19投标人未按第二章“投标人须知”前附表第94款规定出席开标会的。A110违反国家其他规则和规定的。第四章合同条款及格式第一节合同协议书发包人（全称）承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1工程名称。2工程地点。3工程立项批准文号。4资金来源。5工程内容。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6工程承包范围二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）元；其中（1）安全文明施工费人民币（大写）元；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）元；（3）专业工程暂估价金额人民币（大写）元；（4）暂列金额人民币（大写）元。2合同价格形式。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）中标通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号第二节通用合同条款直接引用2013版建设工程施工合同通用条款部分，招标文件中不再附录。第三节专用合同条款1一般约定11词语定义111合同11110其他合同文件包括。112合同当事人及其他相关方1124监理人名称；资质类别和等级；联系电话；电子信箱；通信地址。1125设计人名称；资质类别和等级；联系电话；电子信箱；通信地址。113工程和设备1137作为施工现场组成部分的其他场所包括。1139永久占地包括。11310临时占地包括。13法律适用于合同的其他规范性文件。14标准和规范141适用于工程的标准规范包括。142发包人提供国外标准、规范的名称；发包人提供国外标准、规范的份数；发包人提供国外标准、规范的名称。143发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求。15合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为。16图纸和承包人文件161图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限；发包人向承包人提供图纸的数量；发包人向承包人提供图纸的内容。164承包人文件需要由承包人提供的文件，包括；承包人提供的文件的期限为；承包人提供的文件的数量为；承包人提供的文件的形式为；发包人审批承包人文件的期限。165现场图纸准备关于现场图纸准备的约定。17联络171发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。172发包人接收文件的地点；发包人指定的接收人为。承包人接收文件的地点；承包人指定的接收人为。监理人接收文件的地点；监理人指定的接收人为。110交通运输1101出入现场的权利关于出入现场的权利的约定。1103场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定。1104超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。111知识产权1111关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求。1112关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求。1114承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式。113工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格。允许调整合同价格的工程量偏差范围。2发包人22发包人代表发包人代表姓名；身份证号；职务；联系电话；电子信箱；通信地址。发包人对发包人代表的授权范围如下。24施工现场、施工条件和基础资料的提供241提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求。242提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括。25资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求。发包人是否提供支付担保。发包人提供支付担保的形式。3承包人31承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容。承包人需要提交的竣工资料套数。承包人提交的竣工资料的费用承担。承包人提交的竣工资料移交时间。承包人提交的竣工资料形式要求。（6）承包人应履行的其他义务。32项目经理321项目经理姓名；身份证号；建造师执业资格等级；建造师注册证书号；建造师执业印章号；安全生产考核合格证书号；联系电话；电子信箱；通信地址；承包人对项目经理的授权范围如下。关于项目经理每月在施工现场的时间要求。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任。323承包人擅自更换项目经理的违约责任。324承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任。33承包人人员331承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限。333承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任。334承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求。335承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任。35分包351分包的一般约定禁止分包的工程包括。主体结构、关键性工作的范围。352分包的确定允许分包的专业工程包括。其他关于分包的约定。354分包合同价款关于分包合同价款支付的约定。36工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间。37履约担保承包人是否提供履约担保。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的。4监理人41监理人的一般规定关于监理人的监理内容。关于监理人的监理权限。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定。42监理人员总监理工程师姓名；职务；监理工程师执业资格证书号；联系电话；电子信箱；通信地址；关于监理人的其他约定。44商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定（1）；（2）；（3）。5工程质量51质量要求511特殊质量标准和要求。关于工程奖项的约定。53隐蔽工程检查532承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过小时。6安全文明施工与环境保护61安全文明施工611项目安全生产的达标目标及相应事