2018年度矿矿井灾害预防与处理计划（修改版） 2.doc

2014号关于印发煤矿二0一四年度矿井灾害预防与处理计划的通知矿属各单位根据国家安全生产监督局关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案及煤矿安全规程第九条规定的要求，结合我矿实际可能发生的各类安全生产事故和应急救援工作的特点，我矿由总工程师组织相关部门编制了煤矿二0一四年度矿井灾害预防与处理计划，现下发给各单位，望各单位认真组织贯彻学习，并进行考试，没有学习或考试不及格者，要重新学习补考，不熟悉二0一四年度矿井灾害预防和处理计划有关内容的干部职工，不准下井作业。附煤矿二0一四年度矿井灾害预防和处理计划二0一四年一月一日（此页无正文）关键词印发煤矿矿井灾害预防处理计划通知主办煤业有限公司2014年1月1日目录目录3第一章总则6第二章矿井概况6第一节井田范围及开拓方式6第二节矿井地质、瓦斯、水文概况6第三节矿井通风系统6第四节矿井抽放系统概况7第五节矿井排水能力7第三章可能发生主要灾害事故的原因8第一节可能发生瓦斯积聚和爆炸的原因8第二节可能发生火灾事故的原因8第三节可能发生水灾事故的原因9第四节可能发生冒顶事故的原因10第五节可能发生粉尘事故的原因10第六节可能发生其它灾害事故的原因11第四章可能发生主要灾害事故的地点12第一节可能发生瓦斯事故的地点12第二节可能发生火灾事故的地点12第三节可能发生突水事故的地点12第四节可能发生冒顶事故的地点12第五节可能发生其它灾害事故的地点12第五章可能发生几种主要灾害事故的预兆13第一节煤与瓦斯突出预兆13第二节突水预兆13第三节有毒有害气体对人体的危害14第三节冒顶预兆14第六章各部门及有关人员在灾害事故预防中的职责和任务15第七章预防各种灾害事故的措施21第一节一般规定21第二节预防瓦斯事故的措施22第三节预防煤尘事故的安全措施25第四节预防火灾事故的安全措施26第五节预防煤与瓦斯突出安全措施28第六节预防水灾事故的安全措施29第七节预防顶板事故的安全措施30第八节预防运输事故的措施32第九节预防机电事故的措施33第十节预防雷电措施及停送电措施33第八章处理重大灾害事故的组织措施33第一节矿成立救灾指挥部33第二节发生重大事故后，必须立即召集单位和人员34第三节处理事故过程中各有关人员的职责34第九章矿井遇到灾害时，灾区人员撤离灾区以及自救措施36第一节灾区人员撤离及避灾路线36第二节发生水灾时自救措施及避灾路线37第三节发生顶板事故的自救措施38第十章矿井灾害事故处理计划38第一节瓦斯爆炸（燃烧）事故的处理计划39第二节火灾事故处理计划40第三节发生煤与瓦斯突出处理计划40第四节水灾事故的处理计划40第五节冒顶事故的处理计划41第六节运输事故的处理计划42第十一章矿井重大灾害应变措施42第一节全矿突然停电42第二节主要通风机因故突然停止运转的应变措施42第十二章计划的贯彻和执行要求43第十三章处理重大灾害事故必须具备资料44第一节有关处理各种事故的技术资料说明44第二节事故处理的相关技术资料（附后）54煤矿二0一四年度矿井灾害预防与处理计划会审意见审批记录会审主持人姓名日期说明负责人技术部安检部调度室通防部机运部经管部综采队机运队掘进队通防队开拓队会审单位批准总工程师审批意见第一章总则为贯彻党和国家的安全生产方针，坚持安全第一，预防为主，综合治理，保障煤矿职工的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，提高矿山的抗灾能力，根据煤矿安全规程第九条之规定，我矿由总工程师组织了矿通防部、调度室、生产技术部、机运部、供销科、综合部、经管部、保卫科等部门进行认真研究和讨论，编制了2014年度矿井灾害预防与处理计划（以下筒称计划）。主要内容有（1）水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害事故预兆及预防措施；（2）一旦发生重大灾害事故后组织灾区人员自救和安全撤离及处理措施。通过贯彻落实本计划，达到防止事故发生及事故发生时有效地控制事故扩大和迅速抢救受灾害威胁人员的目的，确保矿井2014年度实现安全生产。本计划还明确规定了各有关业务职能部门及相关人员在矿井灾害预防和处理计划中的职责和任务，希望各单位及有关人员组织学习并认真贯彻执行。第二章矿井概况第一节井田范围及开拓方式矿井采用斜井开拓、胶带运输机运输，综合机械化走向长壁后退式采煤法。第二节矿井地质、瓦斯、水文概况1、根据矿井地质资料和实际揭露情况显示，该井田地质构造复杂、断层多、煤层厚度不稳定，煤层赋存状况90为构造软煤。主要采煤层为M4、M9煤层。2、煤层瓦斯含量和透气性系数正在测定，从目前抽放的效果观察属于易抽放煤层。由于2010年矿井瓦斯涌出量鉴定结果未出来，因此2009年度矿井瓦斯绝对瓦斯涌出量为2253M3/MIN，相对瓦斯涌出量为5408M3/T。经资质部门鉴定矿井属高瓦斯矿井。煤尘无爆炸性、煤层自燃倾向性为类、矿井地温正常。3、矿井预计1165M水平正常涌水量为30M3/H、最大涌水量为60M3/H。第三节矿井通风系统矿井通风方式为中央并列式，主斜井和副斜井进风，回风斜井回风。风井安装2台型号为FBCDZNO18/2110KW防爆对旋轴流式风机，一台工作，一台备用，配套电机型号为YBF355S6，功率为110KW。采煤工作面均采用“U”型通风方式，掘进工作面采用230KW对旋式局部通风机和800MM风筒压入式供风和245KW对旋式局部通风机和1000MM风筒压入式供风。局部通风实现“双风机双电源”并能自动切换，采用“三专”供电并安装了“两闭锁”装置，同时风机能自动倒台。矿井采用通风机反转进行反风。目前矿井总风量4350M3/MIN，风压18KPA，外部漏风144M3/MIN。井下通风设施完善，通风系统独立、合理。第四节矿井抽放系统概况地面瓦斯抽放泵站内安装了高、低负压抽放系统。其中低负压抽放系统安装二台型号为2BEC353型水环式真空泵，功率110KW，抽速60M3/MIN，一用一备。地面主管路敷设了两趟直径250MM，井下主管路敷设了两趟直径200MM抽放管路,支管直径150MM。高负压抽放系统安装二台型号为2BE150型水环式真空泵，功率200KW，抽速165M3/MIN，一用一备。地面及井下主管路敷设了两趟直径355MM抽放管路,支管直径250MM。实现了高低负压分源抽放，高负压抽放系统主要用于本煤层抽放和掘进工作面消突；低负压抽放系统主要用于采面上隅角抽放及采空区抽放。第五节矿井排水能力矿井涌水通过自流进入井底水仓，该矿在1165井底车场新建主副水仓、水泵房，水仓容量为1463M3。在泵房内安设DF85455型矿用耐磨多级离心泵3台。DF455型矿用耐磨多级离心泵3台，一台工作，一台备用，一台检修，水泵的吸、排水管二趟为6寸管，一趟工作，一趟备用，排水系统能够满足矿井抗灾能力需要。第六节2014年采掘布置情况2014年我矿主要采煤工作面为10403、10904综采工作面、10903、10901、11201炮采工作面，主要掘进、开拓工作面为10901上下顺及切眼、20401上顺、20401下顺反掘及切眼、M4煤柱回收联巷；二采区内外水仓、二采区井底水平巷、二采区回风下山反掘、20402上顺、20402上顺底抽巷、20402下顺底抽巷联巷、20401底抽巷、二采区运输下山、二采区回风下山。第三章可能发生主要灾害事故的原因第一节可能发生瓦斯积聚和爆炸的原因1、掘进工作面通风不良造成瓦斯聚积，遇到火源时；2、局部瓦斯浓度超限，遇到火源时；3、掘进面停风后造成瓦斯聚积，遇到火源时；4、采掘工作面地质条件突然变化，造成瓦斯浓度超限遇到火源时；5、巷道处于无风或微风状态造成瓦斯聚积，遇到火源时；6、采掘工作面瓦斯涌出异常，瓦斯浓度超限遇到火源时；7、带电检修或因其它原因产生火花，遇到瓦斯浓度达到爆炸范围时；8、采空区及上隅角瓦斯浓度超限遇到火源时；9、排放瓦斯期间，瓦斯浓度超限，遇到火源时容易引起爆炸；10、放炮不严格执行放炮制度，未执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”，遇到瓦斯浓度超限时；11、作业人员工作不负责任，未严格执行各项管理制度，发现问题不及时处理和汇报等；12、煤层抽放钻孔施工地点通风不良造成瓦斯超限遇到火源时；13、抽放钻场内通风不良造成瓦斯超限遇到火源时；14、放炮时未执行远距离放炮的；15、放炮时警戒不明确的；16、回风流电气设备未断电的；第二节可能发生火灾事故的原因1、采掘工作面火药爆炸不完全导致发火，由此引起瓦斯及煤尘燃烧，造成火灾；2、井下放炮违反操作规程，如放明炮、糊炮、使用变质炸药、打钻时没有规范操作等引起火灾；3、井口附近20米范围内使用明火、电焊作业，措施不力或未严格执行措施造成火灾；4、电器设备和线路维修不良，如电缆、开关、变压器、接线盒、电机、电钻等损坏、失爆、过负荷、电流短路等易引起火灾；5、机械转动部位长期缺油，摩擦引起高温发火；6、井口检身制度执行不严，下井人员缺乏安全常识，带烟火下井造成火灾；7、水泵房、变电所等场所使用不防爆灯具、违章进行电气焊工作、使用电炉取暖等造成火灾；8、风筒、电缆、皮带不阻燃，遇到火源燃烧造成火灾；9、皮带与滚筒、皮带架、托辊等部件摩擦起火造成火灾；10、压风排粉施工煤层钻孔时发生火灾；11、巷道冒顶处及老巷、采空区等地点，通过氧化积聚热量产生高温引发火灾；12、在放炮前未将瓦斯释放孔采用注水或黄泥封堵的等；13、打钻时未采用洒水降尘时。第三节可能发生水灾事故的原因1、开拓巷道穿过灰岩地段时；2、10904综采工作面和10903、10901、11201炮采工作面距离地表较浅，在回采期间采空区跨蹋产生裂隙，暴雨时雨水聚集沿着裂隙灌入采空区发生水灾事故；3、采掘工作面两巷因测量误差或设计煤柱间距不够与采空区掘通引起水灾；4、采掘工作面向前推进时过断层，无探放水措施或误揭断层发生水灾；5、在突水期间，矿井的主排水系统发生严重故障，短期内不能修复，备用设备排水能力不足，导致水灾；6、全矿井供电发生故障，短期内不能修复，致使井下主排水系统停止运转，导致水灾；7、雨季高峰期，工业广场积水不能及时排出，自井筒灌入井下造成水灾；8、采掘工作面遇富水区，未按规定进行探放水，导致透水事故；9、地表勘探钻孔未封闭或封闭不良形成导水通道；10、地表水通过裂隙导入采掘工作面；11、采掘工作面遭遇溶洞、导水岩溶陷落柱、暗河；12、在施工过程中，未执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则的采掘工作面。第四节可能发生冒顶事故的原因1、掘进工作面或采煤工作面支护未按煤矿安全规程和采掘作业规程规定进行，支护质量达不到标准，遇顶板压力过大、地质构造带或破碎带时；2、锚喷支护巷道，锚、喷质量达不到设计要求时，顶板破碎或压力过大时；3、煤巷遇顶板破碎或构造应力带未及时加固，易出现片帮、冒顶；4、采掘工作面顶板破碎，放炮崩倒棚未及时修复时；5、掘进巷道空顶作业，未一次成巷时；6、采掘面过断层、褶曲等采取措施不力时；7、施工交岔巷道、空顶面积较大、应力集中，支护不及时或支护材料不合格时；8、采掘工作面大面积空顶和前探支护使用不符合煤矿安全规程规定时。9、巷道贯通未按措施要求对巷道加强支护时；10、回采面初次放顶采取的措施不得力时；11、回采面收尾拆除支柱（架梁），采取的措施不得力时；12、回采面上、下巷超前支护不符合要求，回采时易造成冒顶；13、回采工作面超高回采，采取的措施不得力或落实不好以及贴帮柱缺梁少柱，易造成冒顶；14、工作面支柱维护质量差，不坚持循环注液，支撑力不够，易造成工作面冒顶；15、工作面周期来压时不注意及时加强支护，易造成冒顶；16、失修巷道未及时采取加固措施进行加固的人员行走地点。第五节可能发生粉尘事故的原因1、各采掘面未实行湿式打眼；2、放炮后未及时洒水、冲洗巷帮或煤壁；3、各转载点未按规定安装喷雾降尘装置，或者未坚持正常使用；4、风速超过规定时，引起粉尘飞扬；5、防尘水幕安装不合格不齐全，或不坚持正常使用；6、喷浆、打钻、开帮时没有正常使用防尘喷雾降尘装置；7、未采用水炮泥，放炮时引起粉尘飞扬；8、煤仓、溜煤眼放空，易引起煤尘飞扬；9、个体防护不到位。第六节可能发生其它灾害事故的原因1、井下斜巷提升（1）斜巷提升制度不完善；（2）斜巷提升安全设施安装不符合规定或不坚持正常使用，不按规定内容对提升系统及安全设施进行日常检查及维护保养；（3）绞车工、挂钩工、信号工等特殊工种未经培训或者培训不合格就上岗；（4）斜巷运输时司机不熟悉绞车的性能，没有严格遵守各种规章制度；（5）在能自动滑行的坡道上停放车辆，未用可靠的制动装置将车辆稳住；（6）轨道及其铺设质量达不到标准、同一运输线路使用不同型号的钢轨、轨道在使用期间未按规定进行维护和检修；（7）以上特殊工种人员的责任心不强；（8）未严格执行“行人不行车，行车不行人”的原则。2、机电设备安装、拆卸、检修采掘工作面及主运输皮带、刮板输送机等设备的安装、拆卸及检修没有制定专项安全措施或措施执行不力，各项安全管理制度执行不到位，都容易发生机电设备安装、拆卸及检修事故。3、主、副斜井提升运输（1）主、副斜井各种自动保险装置可靠性差，或者出现信号丢失现象等；（2）维修人员水平业务素质不高或责任心不强，不能在日常检查中及时查出提升系统的故障；（3）提升系统损坏零件不及时更换；（4）各种规章制度不齐全，各项管理不到位；（5）绞车司机操作不熟练，关键时刻不能及时处理突发事故；（6）在各岔道重车卸物，阻车器损坏或不正常使用阻车器等原因；（7）采用人力运输时，巷道内积水未采取防滑措施；（8）大倾角巷道施工时未采取其它有效的防倒措施。4、人力推车时（1）1人1次推2辆（含2辆）以上矿车；（2）推车时，间距不足；（3）推车时接近道岔、弯道、巷道口、风门及硐室出口时，推车人员没有发出警号；（4）在巷道坡度大于7时采用人力推车。第四章可能发生主要灾害事故的地点第一节可能发生瓦斯事故的地点10904综采工作面上隅角、10903、1090111201炮采工作面上隅角等煤巷掘进头和回风流，各个煤巷掘进头和回风流；密闭口、打钻地点、盲巷内都是易发生瓦斯积聚的地点，易发生瓦斯事故。第二节可能发生火灾事故的地点井下各机电硐室、中央变电所、主斜井、运输上山；采掘面打钻地点；采掘工作面放炮地点；采掘面皮带运输段以及地面压风房、充灯房、维修房、井口检身房、主、副井口；巷道冒落处及老巷、采空区等地点。第三节可能发生突水事故的地点采掘工作面在回采和掘进期间与临近老巷、采空区贯通可能出现突水事故；各采掘工作面突遇断层或距断层间距达不到安全岩柱要求尺寸而出现突水；掘进工作面在采取探放水措施时执行不力或不按措施严格执行也易发生突水事故。第四节可能发生冒顶事故的地点井下各采掘工作面、各失修巷道、大跨度锚喷交岔点、大倾角施工巷道、受采动影响的巷道和硐室等地点。第五节可能发生其它灾害事故的地点各采掘工作面斜巷提升及M4煤层车场的材料上山、采掘面皮带巷、运输上山、轨道上山、巷道内淤泥积水地段、副斜井以及副斜井交岔巷道。第五章可能发生几种主要灾害事故的预兆第一节煤与瓦斯突出预兆1、有声预兆（1）响煤炮。由于矿井各采掘工作面的地质条件、采掘方法、瓦斯大小及煤质特征等的不同，所以预兆声音的大小、间隔时间、在煤体深处发出的响声种类也不同，有的象炒豆似的劈劈叭叭声，有的象鞭炮声，有的象机枪连射声，有的似跑车一样的闷雷声、嘈杂声、沙沙声、嗡嗡声以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。（2）压力突然增大。发生突出前，因压力突然增大，支架会出现嘎嘎响、劈裂折断声、煤岩壁会开裂，打钻时会喷煤、喷瓦斯等。2、无声预兆（1）煤层结构构造方面表现为煤层层理紊乱，煤变软、变暗淡、无光泽，煤层干燥和煤尘增大，煤层受挤压褶曲、变粉碎、煤层厚度突然增大或突然变薄，煤层断层带前后等地质构造变化区域。（2）地压显现方面表现为压力增大使支架变形，煤壁外鼓、片帮、掉渣，顶底板出现凸起台阶、断层、波状鼓起，手扶煤壁感到震动和冲击，炮眼变形装不进药，打钻时垮孔、顶夹钻等。（3）其他方面的预兆有瓦斯涌出异常、忽大忽小，煤尘增大，空气气味异常、闷人，煤或空气变冷、有时变热。上述突出预兆并非每次突出时都同时出现，而仅仅是出现一种或某几种。第二节突水预兆1、与承压水有关的断层水突水预兆（1）煤层发潮发暗，巷道壁或煤壁“挂汗挂红”。（2）底软膨胀，底板张裂。（3）先出小水后出大水。2、冲积层水突水预兆（1）突水部位冒顶，水量增大并出现流沙。（2）发生局部冒顶，水量增加并出现流沙。（3）发生大量溃水溃沙。3、老空水突出预兆（1）采掘面、煤层和岩层内温度低发凉。（2）若在采掘工作面，煤壁岩层内听到“吱吱”的水叫声，说明离水体不远，有突水危险。（3）煤层挂汗。（4）老空水呈红色，含有铁，水面泛油水和臭鸡蛋味，口尝发涩，若水甜清澈是流沙水或断层水。第三节有毒有害气体对人体的危害1、二氧化碳对人的眼、鼻、口等器官有刺激作用；当二氧化碳浓度达到3时，会刺激人的中枢系统，引起呼吸加快、增大吸氧量；达到5时，耳鸣、憋气、呼吸困难；浓度过大时，会使氧浓度降低引起缺氧而窒息死亡。2、一氧化碳浓度达到0016时，人会感到轻微头痛；达到0128时，人会肌肉酸痛、无力、呕吐、感觉迟钝等；达到05时，人会丧失知觉、痉挛、呼吸停顿、死亡。3、二氧化氮浓度达到00034时，人会感到呼吸困难；达到001时，人会恶心、呕吐、神经系统麻木；达到0025时，人会在短时间内死亡。4、二氧化硫浓度达到0002时，人会流泪、咳嗽、头疼；达到005时，人会出现急性支气管炎、肺水肿、短时间死亡。5、硫化氢浓度达到00001时，人能闻到气味；达到0001时，人会出现轻度中毒，流鼻涕、头晕、呼吸困难；达到00501时，人会严重中毒，痉挛、失去知觉、死亡。6、氨气具有爆炸性，对人的皮肤和呼吸器有刺激作用，能引起咳嗽、流泪、头晕、声带水肿，重者会昏迷、痉挛、心力衰竭以至死亡。第四节冒顶预兆1、采面冒顶的预兆（1）顶板裂隙增加或裂隙张大，下沉量和下沉速度急剧增大。（2）顶板连续发生断裂声。（3）支柱载荷明显增大，并有声响和顶板掉渣。（4）煤岩壁压酥和片帮严重。（5）支架变形和损坏现象急剧增加。（6）单体液压柱安全阀频繁开启。（7）瓦斯涌出异常，顶板淋水增大。2、掘进巷道发生冒顶时的预兆（1）巷道断面收缩或破坏。（2）巷道鼓帮或底鼓。（3）巷道片帮、巷道隙裂发育、小块危岩滑落。（4）巷帮开裂或破坏。（5）底板逆性膨胀。（6）顶板弯曲下沉。（7）顶板危岩局部冒落。（8）巷道布置在三软岩层中，发生的规则冒落。（9）锚网支护巷道，顶板位移下沉大。（10）架棚支护巷道支架不迎山，未采取加固防防倒措施。第六章各部门及有关人员在灾害事故预防中的职责和任务各部门及有关人员必须明确自己的职责和任务并认真履行。全矿职工必须遵守煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、安全生产法、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关煤矿安全生产方面的法律、法规、规定及各级领导有关安全生产的指示、指令、通知，以确保职工生命安全，国家资源和财产不受损失。（一）矿长的职责和任务矿长是防止灾害事故的第一责任者，具体负责本计划的贯彻、组织实施，每季度亲自组织检查灾害预防的各项措施的落实情况，以保证及时解决存在的问题和隐患，并组织至少一次矿井救灾演习。（二）矿总工程师的职责和任务矿总工程师对预防灾害事故负技术责任，负责在每季度末组织有关人员对本计划进行修改，制定补充措施。（三）安全副矿长职责和任务安全副矿长对预防灾害事故负监督责任，负责监督检查本计划的具体实施情况及各部门有关人员的责任落实情况。（四）其他副矿长及副总的职责和任务根据本计划及业务保安责任制，对分管业务内预防灾害事故负责，督促所分管业务部门按本计划的规定履行其职责。（五）矿调度室的职责和任务1、深入生产现场，掌握安全生产动态，坚持按煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等，正确地协调安全生产。2、要掌握矿井供电系统、运输系统等设备的运转情况，尤其是重点掌握煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定的执行情况。掌握洒水灭尘、瓦斯管理、排水、顶板、支护等情况，为预防灾害事故提供可靠的依据。3、负责协调并监督各有关单位把水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故的预防措施进一步落到实处。4、对生产中出现的灾害事故要迅速掌握情况，并按有关程序及时向矿领导及集团公司调度室汇报，并在有关领导指挥下，及时通知有关部门，迅速调动人员、材料、设备、车辆，组织救灾工作。5、负责编制本年度雨季“三防”和冬季“三防”工程计划，落实到有关部门并监督其按时完成。6、负责落实各部门灾害预防计划执行情况。7、负责按规定安排有关单位做好地质灾害的预防工作。（六）安检部的职责和任务1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产方面的文件、要求、指示、指令、通知等。对各单位执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等的情况进行监督检查和考核。2、负责本计划中规定的各有关单位应负的职责和任务的落实进行监督。3、对生产中出现的各类事故，要及时按“四不放过”原则进行分析追查，充分吸取教训，避免同类事故发生。4、深入生产现场，发现隐患及时按“五定”原则，采取措施，进行处理。5、不定期编制事故案例及预防同类事故发生的措施，下发矿属各有关单位，做到超前防范。（七）通防部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、优化矿井通风系统，使通风系统稳定、可靠、合理。3、按照通风质量标准化标准落实相关单位构建通风设施，安装防尘设施。4、加强瓦斯管理，编制并落实各项防治瓦斯管理制度，特别要监督好五个环节掘进通风、瓦斯排放、巷道贯通、瓦斯抽放和防止煤与瓦斯突出；建立五道防线通风管理、瓦检员巡回检查、瓦斯监测监控、使用便携式瓦斯报警仪、“四位一体”防突措施。5、矿井发生灾害时，协助矿总工程师提出在通风、抽放以及防治煤与瓦斯突出方面需采取的措施，并组织实施。6、加强对贯通点、盲巷及巷道漏风地点管理，采取确实有效的措施。7、深入现场掌握情况，采取有效措施防止事故发生。8、停采（掘）且设备回收完毕的巷道及时安排相关单位封闭，优化矿井通风系统。9、负责督查安排相关单位对监测监控系统的仪表仪器按规定校验。10、负责监督完善安全生产监测监控系统，加强矿井安全监测监控，监督相关单位按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）设置监测传感器，并按标准进行管理。11、负责监督落实“四位一体”综合防突措施以及煤矿瓦斯基本抽采指标、防治煤与瓦斯突出规定（AQ10262006）的执行，制定防治煤与瓦斯突出管理制度并严格执行。（八）生产技术部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、负责开展矿井地质工作，查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产建设的其它地质因素，提供矿井水平、采区、工作面和掘进巷道的地质说明书及地质资料。3、开展水文地质调查工作，查明影响矿井的各种充水性因素，并开展矿井的水文预报工作。4、根据井田范围内矿井分布情况、含水情况及其它矿井的开采动态，采掘工作面施工前，编制探放水措施与作业规程一并执行，做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采，预防透水和瓦斯事故发生。5、负责掘进巷道的测量工作，根据巷道设计，给掘进巷道放中、腰线；检查、验收掘进巷道施工质量及进度，并及时在采掘工程平面图上标明。6、负责原煤生产的验收工作，监督检查回采工作面支护质量，并将回采工作面的回采进度及时在采掘工程平面图标明。7、负责监督、落实、指导相关单位维修井巷，确保巷道失修率不超过相关规定。8、对煤层的地质构造，如断层、褶曲、无煤带等要向有关单位部门提前以书面形式发出预测预报，以便及时采取预防顶板、瓦斯、透水等事故的措施；按防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定要求严格控制巷道顶（底）板至煤层的法线距离。9、巷道贯通前按规定下达巷道预透贯通通知单到相关单位，以便有关单位采取相应措施。10、准确掌握井田范围内矿井分布情况及其开采动态，发现越层越界开采或威胁本矿安全的情况，要立即通报矿领导及有关科室采取措施，预防事故的发生。11、配合矿调度室搞好雨季“三防”和冬季“三防”工作。（九）机运部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、强化对分管范围内的机电设备管理，定期完成主要接地网，辅助接地网的检查、测试工作和矿井上、下各种电气保护的检验检查工作，杜绝电气失爆和火花的产生。3、加强对通风、提升、排水、压风系统、供电系统设备的管理和测试工作，确保大型设备的正常运转和备用设备的完好。4、负责对各种电气、防雷设施、绝缘用具的检测工作，并按要求将检测报告上报有关部门。5、负责地面供电设施的日常管理和维护。6、加强斜巷提升系统的检查及修护。7、负责锅炉、压力容器等特种设施设备的管理。8、配合矿调度室搞好雨季“三防”工作，作好雨季防雷、避雷工作。（十）综合部的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、负责制定分管范围内预防事故的安全技术措施，并保证及时贯彻执行，对不安全隐患要及时组织人员进行处理。3、按照救灾指挥部的指令，组织好抢险队伍、车辆和其它后勤保障工作。4、根据地面防排水要求，具体落实疏水、防洪和排水系统的情况，修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施，确保地面防洪安全和地面水不流入、渗入井下。5、负责全矿水源日常管理。（十一）矿山救护小分队的职责和任务1、严格执行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿救护规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及有关法律、法规和规定等。2、救护小分队要定期组织业务学习和技能演习，做到召之即来、来之能战、战之能胜。在矿井一旦发生灾变时，能立即出动担负井下救护工作。（十二）医务室的职责和任务1、负责灾害发生后的人员抢救工作，按规定配备急救器材和急救药品，并处于完好备用状态，一旦有人员负伤能及时抢救。2、接到急救电话后，要能立即组织人员按矿调度室的指令或救灾领导组的命令，奔赴指定现场进行抢救。3、要保证上井人员能够及时得到治疗。（十三）保卫科职责和任务1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策并搞好要害部门人员的审查报批工作。2、负责编制地面火灾的预防措施，并监督检查措施的落实情况。3、建立健全地面消防网络，落实各项消防措施。4、一旦地面发生灾情要立即组织人员进行救灾。5、井下一旦发生灾情，能迅速组织人员管理好井口的秩序。6、按照相关规定，编制防火措施。各变电所、配电点、厂房、锅炉房、压风房、矿灯房等场所要按相关规定配备灭火器材，并不定期督促检查，把防火措施落到实处，防止地面火灾事故的发生。（十四）经管部的职责和任务1、负责地面供应库房、炸药库以及木工房等地点的防火工作，并根据国家有关规定和当地消防机关的要求，严格值班制度。2、加强爆破器材管理，落实火工品的领用、退库管理制度，不发放不合格的火工品，杜绝火工品丢失。3、保证井上、井下救灾时的材料设备供应，确保各种器材始终处于完好状态。4、负责入井支护材料质量的检测工作。（十五）（财经部）人力资源部职责和任务在编制生产计划时，负责编制安全技措工程计划，并落实、督促完成。会同有关部门编制本年度职工安全培训计划时，重点放在通风、防瓦斯、防尘、防火、救护等安全知识上，还要组织好煤矿安全规程、矿山安全法、操作规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定及相关法律、法规和规定等的培训和学习。（十六）其它相关科室和区队严格按照煤矿安全规程、矿山安全法等法律、法规和规定的要求及本部门职责，结合有关作业规程、安全技术措施内容配合做好灾害预防工作，并负责向本单位职工进行贯彻本计划，并搞好本单位职工的安全技术培训工作。（十七）其它管理制度1、所有工作人员入井时必须佩戴合格的自救器，并要懂得其性能，使用熟练。2、严格执行斜巷运输管理制度、职工入井检身制度及石桥煤矿“一通三防”管理制度等。3、矿总工程师每月至少组织一次的安全办公会议，对矿井安全工作定期研究。4、施工单位与机运部门要完善井下消防洒水管路，管路的敷设要符合相关规定。5、矿井每年必须进行一次反风救灾演习。第七章预防各种灾害事故的措施第一节一般规定1、井巷施工必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”原则，以免误揭煤层及透水事故的发生。2、采掘工作面及巷道维护施工地点，必须确保三条生命线（通讯线路、压风及供水管路）的畅通。3、矿井生产安排必须坚持“以风定产”原则，严禁超通风能力生产。第二节预防瓦斯事故的措施1、通风、地质部门及时收集瓦斯资料，总结规律，修改、补充、完善瓦斯地质图，做好瓦斯地质工作。2、加强通风管理，优化矿井通风系统，减小通风阻力，合理配风，严禁串联通风、老塘通风、扩散通风。3、建立健全“一通三防”组织机构及各项管理制度，确保“一通三防”各项工作能够得到层层落实。4、按规定配备瓦检工、防突工、抽放工、监测工等特殊作业人员，并按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书后方可持证上岗。5、井下各采掘工作面、硐室及其它行人巷道的配风量必须符合煤矿安全规程和作业规程的规定。6、各采掘作业地点必须设专职瓦检员，严禁一人兼多头检查瓦斯和瓦检员兼放炮员作业，并严格执行工作面现场交接班（突出工作面在防突反向风门外交接班）和“一炮三检”制度。7、溜煤眼上口、密闭前、硐室、水仓、钻场以及易积聚瓦斯的地点要设置瓦斯检查点，瓦检员严格执行巡回检查制度和请示报告制度。8、瓦斯异常采掘工作面除按有关规定检查瓦斯外，还应经常检查高冒处、溜子机尾及溜槽底瓦斯，必要时设两个专职瓦检员。9、通防部门定时组织相关人员对失修巷道进行检查维修，对于失修巷道影响回风断面，必须保证巷道的通风断面达到设计要求。10、完善我矿安全监测监控系统，采掘面安全监测传感器的种类、数量及安装要求按煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）执行，并保证监测监控系统的断电功能。瓦斯传感器必须按规定每7天用标准气样校验一次。11、矿长、总工程师、采掘区队长、通防部长、通防队长、通防队长及工程技术人员、班长、流动电钳工、防突工、测流工、钻工、放炮员等人员必须佩戴便携式瓦斯检查报警仪，发现瓦斯超限、积聚的现象，要立即向矿调度室汇报，并按煤矿安全规程和有关规定采取措施，杜绝瓦斯超限作业。12、局部通风机使用单位必须安排专人管理，保证其运转正常，严禁随意停开。无计划停开局部通风机，由安检部门组织相关单位、责任单位及人员按事故进行追查。13、严禁使用三台以上（含三台）局部通风机向一个掘进工作面供风或一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风。局部通风机必须实现“双风机双电源”并能自动切换，采用三专供电，安装“两闭锁”装置和开停传感器。14、采用阻燃、抗静电风筒，风筒出风口到掘进工作面的距离应符合作业规程要求。风筒吊挂及维护达到通风质量标准化标准要求。15、主要通风机因检修或停电等原因需要停风时，必须制定停风措施报矿总工程师批准后执行，否则按事故追查处理。16、放炮员严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制，严禁放明炮、糊炮，井下爆破执行正向起爆，坚持按规定使用水炮泥。17、加强瓦斯排放、巷道贯通、盲巷瓦斯管理工作，排放瓦斯和巷道贯通要按煤矿安全规程中相关规定及石桥煤矿瓦斯排放管理制度执行，严把现场安全关；出现盲巷时，通防队必须按有关规定及时密闭。18、巷道余30米贯通时，生产部门必须下达经矿总工程师审核的巷道预透贯通通知单到相关单位，并在现场巷道内标明贯通位置，同时编制巷道贯通措施（包含巷道贯通后风流调整相关内容）。施工单位严格按巷道贯通措施作业，矿当天值班领导现场跟班，指挥贯通，确保贯通巷道的通风安全，防止出现瓦斯积聚。19、巷道贯通前，通防队提前做好调整风流的准备工作，编制好通风设施构建安全措施，巷道贯通后立即构建通风设施，调整通风系统。20、通风设施构建位置及施工质量必须达到通风质量标准化标准要求，通风科严格按通风质量标准化标准验收通风设施。21、采煤工作面上隅角至少超前一排回采，上隅角临时闭墙垛成正弧形，长度不小于4米，加大上隅角瓦斯抽放管路的抽放负压，杜绝上隅角瓦斯积聚。22、通防队必须按设计要求保证采掘工作面本煤层释放孔及抽放孔、高位孔、地质孔的施工质量。完善抽放系统，杜绝抽放管路漏气、积水、损坏等，确保矿井瓦斯抽放率并达到防止瓦斯浓度超限和消突的目的。23、防突指标检测工在指标预测过程中，严格按照操作规程操作，严禁弄虚作假，并在预测处用红色油漆标出明显标记出起始位置，注明从预测处开始的允许进尺数，施工单位严格按允许进尺数施工，严禁超掘超采。24、施工单位严格执行采掘工作面“四位一体”防治煤与瓦斯突出措施，积极开展防治煤与瓦斯突出工作，将控制范围内煤层的瓦斯含量降到83/T以下或瓦斯压力降到074MPA以下，方可进行采掘作业。控制范围如下煤巷掘进工作面控制范围为巷道轮廓线外15M以上及工作面前方20M以上。采煤工作面控制范围为工作面前20M以上。25、掘进工作面要加强支护质量，避免巷道冒顶引起瓦斯积聚，防止冒顶、片帮诱导突出。26、掘进工作面加强瓦斯措施孔管理，必须及时封堵措施孔，防止在放炮时引燃孔内的高浓度瓦斯。27、加强矿井防火的机电管理，井下坚决禁止进行电焊、气焊和喷灯焊接工作。28、采掘面开工前必须检查瓦斯。岩巷掘进使用耙岩机耙斗作业区的上方必须安装瓦斯传感器，各施工地点必须按设计要求安装瓦斯传感器。29、加强通风设施管理，确保通风系统可靠，严禁行人、行车、运料时同时打开两组风门，造成风流短路。全部风门必须实现联锁或设专人看管。主控风门安设风门开关传感器。30、加强现场管理，开启盲巷密闭时排放瓦斯，必须有针对性的措施，经矿总工程师组织贯彻后由救护小分队完成。31、所有入井设备必须进行防爆检查，合格后方可入井，严禁出现失爆电气设备，严禁出现“鸡爪子、羊尾巴、明接头”等现象。32、由机电矿长组织机电、通防、安检部门每季度对各主要通风机及反风设施检查一次，对重大问题责成有关单位限期处理，保证矿井灾变时可靠地进行反风。33、全面落实上级和矿上制定的一系列预防瓦斯事故的安全措施，要把各项措施落实到现场，搞好通风质量标准化，以质量确保安全。34、加强对杂散电流的管理工作，并采取积极有效的措施，使杂散电流和轨道绝缘性能符合规定。35、生产部门在安排掘进工作时，必须首先考虑通风问题，在总体风量不足的情况下严禁再布置施工掘进工作面。所有施工巷道必须一次成巷，不得中途停工形成盲巷。岩巷掘进杜绝出现矸石堆积超过巷道断面1/3以上、耙斗距迎头超过30米、风筒出风口超过煤矿安全规程规定等情况，防止炮烟熏人事故。36、严禁出现如老塘通风、扩散通风等不合理的通风，防止因风量不足造成瓦斯积聚。对停掘的掘进工作面，施工单位必须及时撤出设备，由通防队构建密闭并打栅栏。第三节预防煤尘事故的安全措施1、完善井下防尘洒水系统，主要大巷防尘管路每隔50米设一个三通阀，采掘巷道煤巷每隔50米安装一个三通闸阀，岩巷每隔100米安装一个三通闸阀。按有关要求，巷道必须定期冲洗刷白。2、落实各项防尘措施，湿式作业。（1）湿式打眼；（2）采用水炮泥爆破，降低粉尘；（3）爆破后湿式装煤（岩）；（4）煤层注水；（5）采用湿式喷浆。3、按有关规定在回采工作面进、回风巷必须安装两道封闭巷道全断面的防尘水幕，各转载点实行喷雾洒水。4、按有关规定在掘进工作面各个转载点要安设喷雾降尘设施，并设置二道封闭巷道全断面的防尘水幕。5、所有煤仓、溜煤眼要存放一定量的煤，不得放空。溜煤眼严禁兼作风眼使用。6、入井职工加强个体防护，佩戴防尘口罩。7、粉尘监测（1）作业场所的总粉尘，井下每月测定2次；总粉尘的分散度，每6个月测定1次。（2）呼吸性粉尘。个体呼吸性粉尘监测，采掘工作面每3个月测定一次，其他工作面或作业场所每6个月测定一次；定点呼吸性粉尘监测每月测定一次。8、井下其它地点设降尘装置要执行煤矿安全规程的有关规定。9、按设计规范安设隔爆设施，并定期维护加水，使之能起到阻止瓦斯、煤尘爆炸事故扩大的作用。10、巷道中及巷道内管线上的煤（岩）尘必须及时清扫或冲洗。11、确保各工作面的风量，但必须按规程规定严格控制各工作面的风速，防止粉尘二次扬尘。第四节预防火灾事故的安全措施石桥煤矿4、9煤层自然发火倾向性为不易自燃，但局部巷道高冒处有过自燃发火记录，因此必须防止巷道掘进时顶板冒落。火灾事故预防重点是预防电气火灾、明火等外因火灾；内因火灾的防治主要是采用不燃性材料作为支护材料，各掘进工作面沿煤层顶板施工，采用塑编网配合矿字钢进行支护，严禁工作面产生高冒区，如发生空顶现象采用不燃性材料或袋装黄泥充填，在永久巷道施工时坚持布置在岩层中，准备巷道在施工煤巷时如发现掉顶现象，在工作面施工过后，及时采用喷浆覆盖巷道顶及两帮，保证热量易于散去，通风畅通；同时外因火灾应切实做到1、必须严格按照煤矿安全规程的有关规定，建立健全防灭火管理制度，切实做到（1）严禁携带烟草和点火物品下井，严禁穿化纤衣服下井，严禁携带易燃易爆的其它不安全物品入井。（2）各进、回风井口20米内严禁烟火。（3）井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。（4）井口和井下电气设备必须有防雷击和防短路的保护装置。（5）严禁使用非煤矿安全炸药。（6）装药、放炮严格执行有关规定。2、使用阻燃型皮带、电缆，皮带各种保护装置齐全、灵敏可靠，要加强管理和维护。3、移动变电站、钻机等电器设备严禁超负荷运转。4、通防队打钻期间，在打钻地点必须配备足量的黄泥以及灭火器材，消防水管安装至打钻地点并正常供水。5、皮带运输巷要搞好文明生产，不得有浮煤、积水、杂物等，设有消防洒水管路，并每隔50米设一个三通闸阀。6、皮带机头前后各20米范围内必须使用不燃性材料支护，并设灭火水龙头，配备两根至少25米长的水管，其中一根始终接在水龙头上。各单位指定专人负责管理水管，保存在巷道两帮。7、完善井下消防洒水管路系统，每隔100米设置支管和阀门，地面静压水池必须经常保持不少于200M3的水量。8、井下巷道和硐室内严禁存放汽油、煤油和变压器油，井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等存放必须符合煤矿安全规程224条的规定，严禁将废油和剩油泼洒在井巷和硐室内。9、加强机电管理，机电设备安装和管理、电缆敷设等符合机电管理相关要求。10、正确选择电气设备，各种电器保护要齐全、灵敏可靠，杜绝失爆。11、中央变电所的防火门，由机运队管理，责任到个人，定期检修，保证开闭灵活、可靠。12、主、副井口安装防火门，并严格按石桥煤矿防止火源进入矿井安全技术措施执行。13、井下机电硐室、变电所、皮带机头机尾三台及三台以上开关集中放置地点、中央水泵房等地点按相关规定配足灭火器材，有关单位安排专人管理，单位领导作为负责人保证这些器材的完好。14、消防材料库必须按规定储备足够数量的灭火器材、工具，并经常检查更换，专人管理。15、矿长每季度要组织保卫、通风、安全等部门分别对井上、下消防管路系统和器材设施等进行检查，发现问题必须及时处理。第五节预防煤与瓦斯突出安全措施1、各单位经常对职工进行防突知识教育，定期给职工讲解突出预兆、突出的危害性和安全防护知识，工作面要悬挂避灾路线图板、防突管理牌板。2、各条主要进、回风巷道，悬挂避灾路线图板，标明通向安全方向。3、通防部门在设计本煤层释放孔、抽放孔等钻孔时，必须严格执行煤矿瓦斯基本抽采指标（AQ10262006）、矿井瓦斯抽放规范（AQ10272006）等行业标准以及防治煤与瓦斯突出规定的相关规定，报矿总工程师审核后方可下发到施工单位执行。严禁任何人擅自更改钻孔设计参数。4、施工单位施工本煤层释放孔、抽放孔等钻孔时，严格按通风部门的设计要求执行，保证释放孔、抽放孔等钻孔的深度、角度以及控制范围达到设计要求。严禁不按设计要求施工钻孔或弄虚作假。5、通防部门不定期组织有关单位对施工单位施工的钻孔质量进行抽查，不符合设计要求的钻孔不予结算工资，并按有关规定对施工单位进行处罚。6、工作面回采前，必须预抽煤层瓦斯并检验其防治突出的效果，将控制范围内煤层的瓦斯含量降到83/T以下或瓦斯压力降到074MPA以下。严禁留有抽放空白带，否则必须采取补救措施，消除抽放空白带后方可进行回采作业。7、本煤层抽放钻孔封孔长度不得小于5M，若抽放过程中钻孔口瓦斯浓度达不到相关要求，必须分析具体原因并采取措施进行处理。8、施工单位严格执行“四位一体”综合防突措施，按照“一通三防”工程计划做好瓦斯释放孔、抽放孔、注水孔以及松动爆破等工作。9、尽量避免揭煤工程。若必须进行揭煤工程时，有条件的必须采取反向揭煤法，上部巷道必须掘至揭煤点煤层底板，再从岩巷向上贯通。若煤、岩巷道相向贯通，有条件的必须先掘煤巷至岩石段后再行贯通。10、掘进工作面石门揭煤，通风部门必须制定石门揭煤防突安全技术措施报集团公司批示后，成立以矿总工程师为首的领导小组，现场跟班指挥揭煤工程，并严格执行石门揭煤防突安全技术措施。11、坚持优先开采4煤层并尽可能抽放其保护范围内9煤层的瓦斯。12、在煤层顶底板掘进岩巷时，生产部门必须定期验证地质资料，先探后掘，及时掌握施工动态和围岩变化情况，保证巷道顶（底）板到煤层法线距离符合有关要求，防止误穿煤层。13、严禁在本煤层或邻近煤层采煤工作面的应力集中范围布置巷道进行采掘工作。14、现场施工人员必须携带并熟练使用合格的自救器，掌握突出预兆，熟悉避灾路线。执行防突措施后，必须在有效的安全防护措施保护下进行工作。安全防护措施包括设压风自救装置、佩带合格的自救器、远距离爆破、安设防突风门等。15、采掘工作面必须根据煤矿安全规程和防治煤与瓦斯突出细则相关要求，安设压风自救装置和通讯系统并正常使用。16、采掘工作面通风系统独立，布置专用回风巷，严禁出现共用回风巷以及不必要的联络巷。第六节预防水灾事故的安全措施1、查清矿区附近地表水系的汇水情况、疏水能力及有关水利工程情况，结合矿区采掘布置与水文工程地质特征建立疏水、防水、排水系统。2、对低于历年最高洪水位的井口建筑物，必须修筑坝堤、沟渠，疏通水路或采取其它有效的措施。3、在井下受水害威胁的采区或工作面，必须坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则。巷道掘进之前，生产科应根据水文地质资料写出水情分析报告，并按水量、水压制定防范措施，需探放水工程的制定探放水设计，审批后方可施工。4、工作面回采前，根据已有的资料，查清工作面上方的积水状况以及煤层内构造水情况，对涌水量或积水量较大的，必须先排放积水后方可开采。5、对老窑区、老空区、充水巷道、导水断层、陷落柱、小煤窑开采区等需探放水的地区，都必须确定探水警戒线（不少于60米），并要准确地绘制在采掘工作面平面图上。掘进工程到达警戒线时，必须先探后掘，严格掌握钻探的超前距离。钻探时如发现煤岩松软，片帮来压或钻孔中水压、水量突然增大，顶钻等异常时