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文档简介
中外合营广告企业立项、变更登记一、申请中外合营广告企业应具备的条件1、合营各方应是经营广告业务的企业;2、合营各方须成立并运营二年以上;3、有广告经营业绩。办理依据国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、外商投资广告企业管理规定收费标准免费办理机构北京市工商行政管理局广告监督管理处地址北京市海淀区苏州街36号电话82691106办理时间周一至周五办理时限二十日二、申请程序步骤一领取或下载表格申请中外合营广告企业立项,可到市工商局广告处领取外商投资广告企业立项申请书或在工商局网站下载表格。步骤二应提交的文件、证件请使用中文表述1、外商投资广告企业立项申请书;2、企业名称预先核准通知书;3、合营各方股东会(董事会)决议;4、设立中外合营广告企业的项目建议书及合营各方共同编制的可行性研究报告;项目建议书主要内容应包括拟设立的中外合营广告企业名称、企业类别、注册地址、投资总额及注册资本、各方出资比例及数额、申请的广告经营范围、经营期限等。可行性研究报告主要内容应包括投资者基本情况,对拟设立广告企业的投资计划;引进技术、设备的方案;在广告策划、创意、设计、制作和经营管理等方面的培训安排;广告经营技术及市场分析,综合经济效益论证等。5、合营各方的登记注册证明(外方登记证明应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证);6、合营各方的资信证明;7、广告管理制度(主要内容应包括广告承接、登记、审查、档案、财务制度等);8、广告经营业绩证明。步骤三受理接待人员在审核以上文件、证件齐备并符合要求后,开具受理行政许可决定书。步骤四领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书申请人根据受理行政许可决定书开具的日期,携带受理行政许可申请决定书,到市工商局广告处领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书。注中外合营企业申请增加广告经营范围条件和步骤同上。中外合营广告企业变更登记受理条件出现下列情况之一的,按照外商投资广告企业管理规定第六条、第七条规定的程序另行报批,并办理变更登记1、更换合营方或转让股权;2、变更注册资本。办理依据国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、外商投资广告企业管理规定收费标准免费办理机构北京市工商行政管理局广告监督管理处地址北京市海淀区苏州街36号电话82691106办理时间周一至周五办理时限二十日申请程序步骤一领取或下载表格中外合营广告企业申请变更登记,申请人可到市工商局广告处领取外商投资广告企业变更申请书(或在工商局网站下载表格)。步骤二应提交的文件、证件请使用中文表述1、外商投资广告企业变更申请书;2、中外合营广告企业及投资者的股东会(董事会)决议;3、项目建议书、可行性研究报告;4、登记注册证明(外方登记证明应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证);6、合营各方的资信证明;7、广告管理制度;8、广告经营业绩证明;9、申请变更广告企业企业法人营业执照复印件。步骤三受理接待人员在审核以上文件、证件齐备并符合要求后,开具受理行政许可决定书。步骤四领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书申请人根据受理行政许可申请决定书开据的日期,携带受理行政许可申请决定书,到市工商局广告处领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书。按照国家工商行政管理总局、商务部外商投资广告企业管理规定、关于外商投资者通过股权并购举办外商投资广告企业有关问题的通知要求,下列情况提交如下文件,具体步骤与中外合营广告企业变更登记步骤相同外国投资者通过购买境内广告企业的部分股权举办中外合营广告企业,应提交以下文件1、外商投资广告企业立项申请书;2、外国投资者和被并购的境内广告企业共同签署的股权并购申请书;3、被并购的境内广告企业的股东会(董事会)决议;4、外国投资者股东会(董事会)决议;5、被并购的境内广告企业的登记注册证明;6、被并购的境内广告企业资信证明;7、外国投资者的登记注册证明(外方登记证明应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证);8、外国投资者的资信证明;9、被并购的境内广告企业股东情况;10、被并购的境内广告企业各股东登记证明;11、被并购的境内广告企业各股东资信证明;12、中外双方两年广告业绩证明。外资广告公司立项登记、变更登记外资广告公司立项登记申请外资广告公司立项应具备的条件1、投资方应是以经营广告业务为主的企业;2、投资方应成立并运营三年以上。办理依据国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、外商投资广告企业管理规定收费标准免费办理机构北京市工商行政管理局广告监督管理处地址北京市海淀区苏州街36号电话82691106办理时间周一至周五办理时限二十日申请程序步骤一领表或下载表格申请外资广告公司立项,可到市工商局广告处领取外商投资广告企业立项申请书或在工商局网站下载表格。步骤二应提交的文件、证件请使用中文表述1、外商投资广告企业立项申请登记书;2、投资者股东会(董事会)决议;3、投资者编制的项目建议书及可行性研究报告;项目建议书主要内容应包括拟设立的外资广告企业名称、企业类别、注册地址、投资总额及注册资本、各方出资比例及数额、申请的广告经营范围、经营期限等。可行性研究报告主要内容应包括投资者基本情况,对拟设立广告企业的投资计划;引进技术、设备的方案;在广告策划、创意、设计、制作和经营管理等方面的培训安排;广告经营技术及市场分析,综合经济效益论证等。4、投资者的登记注册证明(外方登记证明应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证);5、投资者的资信证明;6、投资者广告业绩证明。步骤三受理接待人员在审核以上文件、证件齐备并符合要求后,开具受理行政许可决定书。步骤四领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书申请人根据受理行政许可申请决定书开具的日期,携带受理行政许可申请决定书,到市工商局广告处领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书。注外资企业申请增加广告经营范围条件和步骤同上。外资广告公司变更登记受理条件出现下列情况之一的,按照外商投资广告企业管理规定第六条、第七条规定的程序另行报批,并办理变更登记1、更换合营方或转让股权;2、变更注册资本。办理依据外商投资广告企业管理规定收费标准免费办理机构北京市工商行政管理局广告监督管理处地址北京市海淀区苏州街36号电话82691106办理时间周一至周五办理时限二十日申请程序步骤一领表或下载表格外资广告公司申请变更登记,可到市工商局广告处领取外商投资广告企业变更申请书或在工商局网站下载表格。步骤二应提交的文件、证件请使用中文表述1、外商投资广告企业变更申请书;2、股东会(董事会)决议;3、项目建议书及可行性研究报告;4、登记注册证明(外方登记证明应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证);5、资信证明;6、广告经营业绩证明。7、申请单位企业法人营业执照复印件。步骤三受理接待人员在审核以上文件、证件齐备并符合要求后,开具受理行政许可决定书。步骤四领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书申请人根据受理行政许可申请决定书开具的日期,携带受理行政许可申请决定书,到市工商局广告处领取外商投资广告企业项目审定意见书或不予行政许可决定书。根据国家工商行政管理总局、商务部外商投资广告企业管理规定、关于外商投资者通过股权并购举办外商投资广告企业有关问题的通知要求,下列情况提交文件如下外国投资者通过购买境内广告企业的全部股权举办外资广告企业,应提交以下文件1、外商投资广告企业立项申请书;2、外国投资者和被并购的境内广告企业共同签署的股权并购申请书;3、被并购的境内广告企业的股东会(董事会)决议;4、外国投资者股东会(董事会)决议;5、被并购的境内广告企业的登记注册证明;6、外国投资者的登记注册证明(外方登记证明应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使领馆认证);7、外国投资者的资信证明;8、投资者广告业绩证明。外商投资广告企业管理规定第一条为了加强外商投资广告企业的管理,促进广告业健康发展,根据有关外商投资管理和广告管理的法律、行政法规,制定本规定。第二条本规定所称外商投资广告企业,是指依法经营广告业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业(中外合资经营企业、中外合作经营企业本规定合称为中外合营广告企业,以下同),以及外资广告企业。第三条设立外商投资广告企业,除必须遵守本规定外,还应当遵守中华人民共和国中外合资经营企业法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国外资企业法、中华人民共和国广告法、广告管理条例等有关法律、法规、规章。第四条外商投资广告企业的项目建议书及可行性研究报告,由国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局审定。外商投资广告企业的合同和章程,由省级商务主管部门审查批准。第五条外商投资广告企业符合规定条件,经批准可以经营设计、制作、发布、代理国内外各类广告业务,其具体经营范围,由国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局依法予以核定。第六条设立中外合营广告企业,按下列程序办理(一)由中方主要合营者,向其所在地有外商投资企业核准登记权的工商行政管理局呈报第十二条规定的文件,由其提出初审意见,报国家工商行政管理总局授权的省级工商行政管理局审定,或经省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局核转,报国家工商行政管理总局审定。国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局自收到全部呈报文件二十日内,作出同意或不同意的决定。(二)国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发外商投资广告企业项目审定意见书后,由中方主要合营者向拟设立企业所在地省级商务主管部门呈报第十三条规定的文件,经省级商务主管部门审查批准的,颁发外商投资企业批准证书;不予批准的,书面说明理由。(三)中方主要合营者持国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发的外商投资广告企业项目审定意见书、省级商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书及法律、法规规定的其他文件,按企业登记注册的有关规定,向国家工商行政管理总局或有外商投资企业核准登记权的地方工商行政管理局办理企业登记注册手续。第七条设立外资广告企业,按下列程序办理(一)由外国投资者,向国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局呈报第十四条规定的文件。国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局自收到全部呈报文件二十日内,作出同意或不同意的决定。(二)国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发外商投资广告企业项目审定意见书后,由外国投资者向拟设立企业所在地省级商务主管部门呈报第十五条规定的文件。省级商务主管部门自收到全部呈报文件二十日内,作出同意或不同意的决定;经审查批准的,颁发外商投资企业批准证书。(三)外国投资者持国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发的外商投资广告企业项目审定意见书和省级商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书及法律、法规规定的其他文件,按企业登记注册的有关规定,向国家工商行政管理总局或有外商投资企业核准登记权的地方工商行政管理局申请办理企业登记注册手续。第八条外商投资广告企业申请设立分支机构,按下列程序办理(一)由外商投资广告企业分别向其所在地省级商务主管部门、省级工商行政管理局呈报第十六条规定的文件。(二)所在地省级商务主管部门在征求同级工商行政管理局意见后,决定批准或不批准。决定批准的,同时将批准文件抄送设立地省级商务主管部门及省级工商行政管理局;不予批准的,书面说明理由。(三)外商投资广告企业持设立分支机构的批准文件及法律、法规规定的其他文件到其分支机构设立地有外商投资企业核准登记权的工商行政管理局办理分支机构登记注册手续。第九条设立中外合营广告企业,除符合有关法律、法规规定的条件外,还应具备以下条件(一)合营各方应是经营广告业务的企业;(二)合营各方须成立并运营二年以上;(三)有广告经营业绩。第十条设立外资广告企业,除符合有关法律、法规规定的条件外,还应具备以下条件(一)投资方应是以经营广告业务为主的企业;(二)投资方应成立并运营三年以上。第十一条申请设立分支机构的外商投资广告企业,应具备以下条件(一)注册资本全部缴清;(二)年广告营业额不低于2000万元人民币。第十二条申请设立中外合营广告企业,由中方主要合营者按第六条规定的程序,向国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局报送下列文件(一)设立中外合营广告企业的申请书;(二)企业名称预先核准通知书;(三)合营者股东会(董事会)决议;(四)设立中外合营广告企业的项目建议书及合营各方共同编制的可行性研究报告;(五)合营各方的登记注册证明;(六)合营各方的资信证明;(七)广告管理制度;(八)地方工商行政管理局的初审意见。第十三条申请设立中外合营广告企业,应按第六条规定的程序,向省级商务主管部门报送下列文件(一)国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发的外商投资广告企业项目审定意见书;(二)设立外商投资广告企业的合同、章程;(三)项目可行性研究报告;(四)合营各方的登记注册证明;(五)合营各方的资信证明;(六)企业名称预先核准通知书;(七)合营企业的董事会名单及各方董事委派书;(八)地方商务主管部门的初审意见。第十四条申请设立外资广告企业,由投资者按第七条规定的程序,向国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局报送下列文件(一)设立外商投资广告企业的申请书;(二)投资者股东会(董事会)决议;(三)投资者编制的项目建议书及可行性研究报告;(四)投资者的登记注册证明;(五)投资者的资信证明;(六)企业名称预先核准通知书。第十五条申请设立外资广告企业,由外国投资者按第七条规定的程序,向省级商务主管部门报送下列文件(一)设立外商投资广告企业的申请书;(二)国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发的外商投资广告企业项目审定意见书;(三)投资者编制的项目建议书及可行性研究报告;(四)投资者的登记注册证明;(五)投资者的资信证明;(六)设立外资广告企业的章程。第十六条申请设立分支机构的外商投资广告企业,按第八条规定的程序向省级商务主管部门及同级工商行政管理局提交以下文件(一)设立外商投资广告企业分支机构的申请书;(二)董事会决议;(三)广告经营年度审计报告;(四)企业营业执照;(五)经营场所证明;(六)企业验资报告。第十七条外商投资广告企业设立后,如出现下列情况之一的,应按本规定第六条、第七条规定的程序另行报批,并办理企业变更登记(一)更换合营方或转让股权;(二)变更广告经营范围;(三)变更注册资本。第十八条外商投资设立广告企业,可以委托具有相应资格的中介服务代理机构代为办理申报手续。第十九条按本规定报送的全部文件应使用中文表述。第二十条通过并购境内广告企业投资广告业的,按照外国投资者并购国内企业有关规定和本规定办理。第二十一条香港、澳门、台湾地区投资者在内地投资设立广告企业,参照本规定办理。第二十二条外商投资企业申请增加广告经营业务的,参照本规定办理。第二十三条本规定由国家工商行政管理总局和商务部负责解释。第二十四条本规定自年月日起施行。年月日国家工商行政管理总局、商务部令第号公布的外商投资广告企业管理规定同时失效。为了促进香港、澳门与内地建立更紧密的经贸关系,鼓励香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资设立广告企业,根据国务院批准的内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排、内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排,现就香港和澳门投资者投资广告业作出补充规定如下一、自2004年1月1日起,允许香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立独资广告公司。二、香港服务提供者和澳门服务提供者应分别符合内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排和内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排中关于“服务提供者”定义及其相关规定的要求。三、香港服务提供者和澳门服务提供者应是经营(含非主营)广告业务的企业法人。四、香港服务提供者和澳门服务提供者在内地投资广告业的其他规定,仍按照本规定执行。外商投资企业设立及变更审核外商投资企业设立审核受理方式书面受理办理依据1中华人民共和国中外合资经营企业法2中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例3中华人民共和国中外合作经营企业法4中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则5中华人民共和国外资企业法6中华人民共和国外资企业法实施细则收费标准不收费办理时限30个工作日(总时限不包括上级审批时间)。办理程序(中外合资企业)申请设立中外合资企业由中外合营者共同向许可机构报送下列文件1)设立合资企业的申请书(含附表行政许可事项申请书(空白表格下载、示范文本下载)、办理行政许可事项授权委托书(空白表格下载、示范文本下载)、法律文件送达授权委托书(空白表格下载、示范文本下载);2)合资各方共同编制的可行性研究报告;3)由合资各方法定代表人或其授权代表签署的合资企业协议合同章程;4)由合资各方委派的合资企业董事长、副董事长及董事组成名单(包括各方法定代表人签署的委派书);5)专项法规要求的其他文件及许可机构规定的其他文件(包括企业名称预先核准通知书、经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的外国投资者的主体资格证明或身份证明、香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明、投资者法定代表人的资格证明、中方营业执照复印件、合资各方在注册地开户银行出据的资信证明、计划部门或行业管理部门的批复文件等)。标准申报材料齐全、规范、有效。本岗位责任人外资管理处受理人员岗位职责及权限按照受理标准查验申办材料。对申办材料符合受理标准的,即时受理,并进行收文登记(主要登记受理时间、受理人、申办单位名称、申办事项、申办人及联系电话等内容),将申办材料转审核程序。对申报材料不符合标准的,不予受理,但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时,向上一级(外资处主管领导)备案。时限5个工作日。办理程序(中外合作企业)申请设立中外合作企业由中国合作者向许可机构报送下列文件1)设立合作企业的申请书(含附表行政许可事项申请书(空白表格下载、示范文本下载)、办理行政许可事项授权委托书(空白表格下载、示范文本下载)、法律文件送达授权委托书(空白表格下载、示范文本下载);2)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;3)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;4)由合作各方的法定代表人或其授权代表签署的合作企业协议合同章程;5)经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的外国投资者的主体资格证明或身份证明、香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明、投资者法定代表人的资格证明、中方营业执照复印件;合作各方在注册地开户银行出据的资信证明;境外合作者是自然人的,除身份证明外还应当提供有关其履历和资信情况的有效证明文件;6)合作各方协商确定的合作企业董事长副董事长董事或联合管理委员会主任副主任委员的人选名单;7)专项法规要求的其他文件及许可机构规定的其他文件(包括企业名称预先核准通知书等)。标准申报材料齐全、规范、有效。本岗位责任人外资管理处受理人员岗位职责及权限按照受理标准查验申办材料。对申办材料符合受理标准的,即时受理,并进行收文登记(主要登记受理时间、受理人、申办单位名称、申办事项、申办人及联系电话等内容),将申办材料转审核程序。对申报材料不符合标准的,不予受理,但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时,向上一级(外资处主管领导)备案。时限5个工作日。办理程序(外资企业)申请设立外资企业应当由外国投资者通过拟设立外资企业所在地区县人民政府向许可机构报送下列文件(专项法规规定可直接向许可机构申报的设立申请可不必经区县人民政府转报)1)设立外资企业申请书(含附表行政许可事项申请书(空白表格下载、示范文本下载)、办理行政许可事项授权委托书(空白表格下载、示范文本下载)、法律文件送达授权委托书(空白表格下载、示范文本下载);2)可行性研究报告;3)外资企业章程;4)外资企业法定代表人(或者董事会人选)名单;5)经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证的外国投资者的主体资格证明或身份证明;香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明;投资者法定代表人的资格证明;投资者在注册地开户银行出据的资信证明;境外合作者是自然人的,除身份证明外还应当提供有关其履历和资信情况的有效证明文件;6)拟设立外资企业所在地的县级以上地方人民政府的书面答复;7)需要进口的物资清单;8)其他需要报送的文件(主要包括企业名称预先核准通知书等)。标准申报材料齐全、规范、有效。本岗位责任人外资管理处受理人员岗位职责及权限按照受理标准查验申办材料。对申办材料符合受理标准的,即时受理,并进行收文登记(主要登记受理时间、受理人、申办单位名称、申办事项、申办人及联系电话等内容),将申办材料转审核程序。对申报材料不符合标准的,不予受理,但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时,向上一级(外资处主管领导)备案。时限5个工作日。办理程序(并购设立企业)并购设立外商投资企业的专项说明(1)外国投资者股权并购的,投资者应根据并购后所设外商投资企业的投资总额、企业类型及所从事的行业,依照设立外商投资企业的法律、行政法规和规章的规定,向具有相应审批权限的行政许可机关报送下列文件1)被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议,或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议;2)被并购境内公司依法变更设立为外商投资企业的申请书(含附表行政许可事项申请书(空白表格下载、示范文本下载)、办理行政许可事项授权委托书(空白表格下载、示范文本下载)、法律文件送达授权委托书(空白表格下载、示范文本下载);3)并购后所设外商投资企业的合同、章程;4)外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议;5)被并购境内公司上一财务年度的财务审计报告;6)经公证和依法认证的投资者的身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件;7)被并购境内公司所投资企业的情况说明;8)被并购境内公司及其所投资企业的营业执照副本;9)被并购境内公司职工安置计划;10)关于外国投资者并购境内企业的规定第十三条、第十四条、第十五条要求报送的文件;11)并购后所设外商投资企业的经营范围、规模、土地使用权的取得等,涉及其他相关政府部门许可的,有关的许可文件应一并报送。(2)外国投资者资产并购的,投资者应根据拟设立的外商投资企业的投资总额、企业类型及所从事的行业,依照设立外商投资企业的法律、行政法规和规章的规定,向具有相应审批权限的行政许可机关报送下列文件1)境内企业产权持有人或权力机构同意出售资产的决议;2)外商投资企业设立申请书(含附表行政许可事项申请书(空白表格下载、示范文本下载)、办理行政许可事项授权委托书(空白表格下载、示范文本下载)、法律文件送达授权委托书(空白表格下载、示范文本下载);3)拟设立的外商投资企业的合同、章程;4)拟设立的外商投资企业与境内企业签署的资产购买协议,或外国投资者与境内企业签署的资产购买协议;5)被并购境内企业的章程、营业执照副本;6)被并购境内企业通知、公告债权人的证明以及债权人是否提出异议的说明;7)经公证和依法认证的投资者的身份证明文件或开业证明、有关资信证明文件;8)被并购境内企业职工安置计划;9)关于外国投资者并购境内企业的规定第十三条、第十四条、第十五条要求报送的文件;10)购买并运营境内企业的资产,涉及其他相关政府部门许可的,有关的许可文件应一并报送。标准申报材料齐全、规范、有效。本岗位责任人外资管理处受理人员岗位职责及权限按照受理标准查验申办材料。对申办材料符合受理标准的,即时受理,并进行收文登记(主要登记受理时间、受理人、申办单位名称、申办事项、申办人及联系电话等内容),将申办材料转审核程序。对申报材料不符合标准的,不予受理,但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时,向上一级(外资处主管领导)备案。时限5个工作日。办理机构北京市商务委员会外资管理处办理地址东城区朝内大街190号办公大厅21号窗口(邮编100010)办理电话85163160(咨询电话)办理时间周一至周五,上午9001130,下午13301730外商投资广告企业管理规定第一条为了加强外商投资广告企业的管理,促进广告业健康发展,根据有关外商投资管理和广告管理的法律、行政法规,制定本规定。第二条本规定所称外商投资广告企业,是指依法经营广告业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业(中外合资经营企业、中外合作经营企业本规定合称为中外合营广告企业,以下同),以及外资广告企业。第三条设立外商投资广告企业,除必须遵守本规定外,还应当遵守中华人民共和国中外合资经营企业法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国外资企业法、中华人民共和国广告法、广告管理条例等有关法律、法规、规章。第四条外商投资广告企业的项目建议书及可行性研究报告,由国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局审定。外商投资广告企业的合同和章程,由省级商务主管部门审查批准。第五条外商投资广告企业符合规定条件,经批准可以经营设计、制作、发布、代理国内外各类广告业务,其具体经营范围,由国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局依法予以核定。第六条设立中外合营广告企业,按下列程序办理(一)由中方主要合营者,向其所在地有外商投资企业核准登记权的工商行政管理局呈报第十二条规定的文件,由其提出初审意见,报国家工商行政管理总局授权的省级工商行政管理局审定,或经省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局核转,报国家工商行政管理总局审定。国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局自收到全部呈报文件二十日内,作出同意或不同意的决定。(二)国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发外商投资广告企业项目审定意见书后,由中方主要合营者向拟设立企业所在地省级商务主管部门呈报第十三条规定的文件,经省级商务主管部门审查批准的,颁发外商投资企业批准证书;不予批准的,书面说明理由。(三)中方主要合营者持国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发的外商投资广告企业项目审定意见书、省级商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书及法律、法规规定的其他文件,按企业登记注册的有关规定,向国家工商行政管理总局或有外商投资企业核准登记权的地方工商行政管理局办理企业登记注册手续。第七条设立外资广告企业,按下列程序办理(一)由外国投资者,向国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局呈报第十四条规定的文件。国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局自收到全部呈报文件二十日内,作出同意或不同意的决定。(二)国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发外商投资广告企业项目审定意见书后,由外国投资者向拟设立企业所在地省级商务主管部门呈报第十五条规定的文件。省级商务主管部门自收到全部呈报文件二十日内,作出同意或不同意的决定;经审查批准的,颁发外商投资企业批准证书。(三)外国投资者持国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局颁发的外商投资广告企业项目审定意见书和省级商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书及法律、法规规定的其他文件,按企业登记注册的有关规定,向国家工商行政管理总局或有外商投资企业核准登记权的地方工商行政管理局申请办理企业登记注册手续。第八条外商投资广告企业申请设立分支机构,按下列程序办理(一)由外商投资广告企业分别向其所在地省级商务主管部门、省级工商行政管理局呈报第十六条规定的文件。(二)所在地省级商务主管部门在征求同级工商行政管理局意见后,决定批准或不批准。决定批准的,同时将批准文件抄送设立地省级商务主管部门及省级工商行政管理局;不予批准的,书面说明理由。(三)外商投资广告企业持设立分支机构的批准文件及法律、法规规定的其他文件到其分支机构设立地有外商投资企业核准登记权的工商行政管理局办理分支机构登记注册手续。第九条设立中外合营广告企业,除符合有关法律、法规规定的条件外,还应具备以下条件(一)合营各方应是经营广告业务的企业;(二)合营各方须成立并运营二年以上;(三)有广告经营业绩。第十条设立外资广告企业,除符合有关法律、法规规定的条件外,还应具备以下条件(一)投资方应是以经营广告业务为主的企业;(二)投资方应成立并运营三年以上。第十一条申请设立分支机构的外商投资广告企业,应具备以下条件(一)注册资本全部缴清;(二)年广告营业额不低于2000万元人民币。第十二条申请设立中外合营广告企业,由中方主要合营者按第六条规定的程序,向国家工商行政管理总局或其授权的省级工商行政管理局报送下列文件(一)设立中外合营广告企业的申请书;(二)企业名称预先核准通知书;(三)合营者股东会(董事会)决议;(四)设立中外合营广告企业的项目建议书及合营各方共同编制的可行性研究报告;(五)合营各方的登记注册证明;(六)合营各方的资信证明;(七)广告管理制度;(八)地方工商行政管理局的初审意见。第十三条申请设
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