信访稳控应急预案

保安公司亚运会期间信访稳控应急预案为了做好亚运会期间保安公司的信访维稳工作，确保亚运期间不发生越级上访事件，维护我司和谐稳定的形势，为安全生产保驾护航，促进集团稳步发展，特制定本预案。一、工作目标围绕实现“平安亚运”的目标，促进集团和谐稳定，全面排查矛盾纠纷，主动了解重点信访人员思想，收集掌握重点稳控人员情况，做好思想疏导和稳控工作，对各类异常上访行为实行有效劝阻，依法解决好群众所反映的问题。妥善化解集体上访事件，确保亚运期间不发生影响社会的重大上访事件，群众性上访事件，和大规模集体上访事件，为亚运会创造良好社会环境。二、具体措施（一）加强领导，周密布署1、成立信访稳控应急领导小组。组长由公司总经理担任，副组长由副总经理担任，成员如下组长副组长成员领导小组办公室设在保安公司副总经理办公室，联系电话（小组成员联系表见附件）2、成立8个维稳小组，每个保安中队为一个小组，各小组由两名包干领导和一名责任人组成，采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施，逐人见面，逐人解决问题，做到死看死守，保证不出现越级上访和越级非正常上访。3、做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团信访稳控应急领导小组汇报。（二）、工作职责1、领导小组的主要职责根据上访事由和需解决问题的性质和规模，决定是否启动本预案，统一指挥和组织处置各种上访事件及相关工作。2、领导小组办公室的主要职责督促、检查、落实各中队的应急准备工作；组织应急领导小组成员开展工作，提出启动处置突上访事件应急预案的建议；根据领导小组的部署，负责组织实施各项应急工作，并做好有关信息、联络等日常工作。突发重大上访事件发生后，详细信息要在2小时内上报上级（上报上访事件信息的内容包括时间、地点、事件的性质，涉及人员，采取的措施和后续进展情况等）。3、各中队职责积极做好职工的思想工作，保持职工情绪稳定。负责查清上访的原因，制订化解矛盾的措施，及时向应急小组领导汇报上访原因情况；全面掌握员工思想动态，对员工出现的问题或反映的情况进行调研、分析，及时采取有效措施处理。负责做好国家政策、公司规制的解释工作，提供后勤保障。全力做好辖区内保安员出现上访情况时的处置工作，努力化解突发事件，努力掌握和控制动态，确保不发生恶性上访事件发生，及时向应急领导小组上报并做好后勤保障工作；深入基层了解员工的工作、生活等情况，及时掌握员工的思想动态，善于发现引发上访纠纷的苗头。（三）、启动条件因上访事件引发下列情况之一的，由公司信访稳控领导小组决定启动本预案。（1）发生保安员到公司、上级单位以及政府部门集体上访、请愿、静坐等行为的；（2）可能会产生保安员逆反心理、情绪激动，容易引发过激行为的；（3）有申请罢工、游行行为的；（4）可能会严重影响公司或用工单位正常生产经营的；（5）影响力大触及社会上的热点难点问题的。（四）应急处理程序（1）事件发生后，公司所在中队必须立即将有关情况上报公司应急信访稳控领导小组办公室，同时迅速开展相关处置工作，控制事态发展。（2）公司应急信访稳控小组办公室接到报告后，立即向公司领导报告，并继续了解事态发展情况和处理情况；由公司信访稳控领导小组决定是否启动本预案，决定启动的，由领导小组召集成员召开会议，研究、部署应急措施。（3）公司各中队根据领导小组的指令，立即抽调人员组成应急工作组，在指定的时间内迅速到达指定地点开展工作。（4）信访稳控领导小组办公室依据集团公司有关规定对紧急情况及时开展调查工作，查清事实、查明原因，并限期报结。五加强法制教育1、对全公司人员进行法制宣传活动，深入宣传社会治安管理条例、信访条例等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在内部。2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员方方面面的力量，对重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。（六）化解矛盾，堵住源头认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在内部。进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件员工的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得员工的理解和支持，化解矛盾在内部，确保不发生越级上访问题。（七）突出重点，严密防范1、各维稳小组对可能上访的重点人员，采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。一旦发现越级上访的倾向，立即向上级领导小组汇报，并做好劝解工作。2、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。三、工作要求1、协调联运，分工合作。全体工作人员要服从指挥，听从领导小组的统一调动，对不认真履行职责造成后果的，要追究其责任。2、保证信息畅通。全体工作人员手机要24小时开机，遇有紧急情况要及时上报，积极主动做好工作，确何集体访和越级访案件得到有效处理。3、当发生信访案件时，全公司车辆全力投入使用，必要时可