福州市地铁1号线02标段区间工程安全策划书

福州市地铁1号线02标段区间工程安全策划书编制审核批准中铁四局集团有限公司福州地铁1号线02标区间工程项目经理部二零一二年十月目录第一章安全生产目标及编制依据4一、安全生产目标4二、安全管理依据5第二章安全生产目标分解5一、目标体系示意图6二、安全责任目标分解6第三章安全管理体系8一、安全管理机构8二、项目部安全生产领导小组安委会成员8三、安全生产领导小组安委会职责9四、安全管理组织机构图9五、安全生产岗位责任制度10部门安全职责10一工程部安全责任10二物资部安全责任10三工程部安全职责11四安全质量部安全职责11五财务部安全职责12六办公室安全职责12岗位安全职责13一项目经理安全职责13二常务副经理安全责任14三项目书记安全职责14四副经理安全职责15五总工程师安全职责16六安全总监安全职责16七安质部部长安全职责17八工程部部长安全职责17九物资部部长安全职责18十工经部部长安全职责18十一财务部部长安全职责19十二办公室主任安全职责19十三技术主管安全职责20十四安全员安全职责20十五施工员安全职责21十六材料员安全职责21十七机械技术员安全职责21十八质检员安全职责22十九电工安全职责22二十炊事员安全职责23二十一库管员安全职责23（二十二）测量员安全责任24（二十三）预算员安全职责24（二十四）试验员安全责任25（二十五）盾构机长安全责任25（二十六）门卫工作人员岗位职责26（二十七）安全生产保证体系图28第四章安全管理措施29（一）施工现场安全用电措施29（二）机械设备安全管理制度30（三）施工现场消防措施31（四）深基坑施工安全技术措施32（五）现场监控手段及措施34（六）起重作业安全技术措施34（七）夜间施工安全技术措施34（八）降水施工安全保证措施35（九）基坑开挖及支撑安全施工保证措施35（十）盾构掘进特殊情况处理措施36第五章安全生产监督管理办法37一、总则37二、安全管理目标37三、安全生产管理机构及职责38四、施工现场安全生产管理38第六章安全生产管理制度46一、安全方针46二、临边防护作业安全管理制度47三、安全用电管理制度47四、施工机械安全管理制度48五、协作队伍的安全管理制度48六、安全检查制度49七、安全教育培训制度51八、生产安全事故应急救援制度52九、安全生产奖惩考核制度53十、生产事故报告处理制度56十一、安全生产资金保障制度57十二、危险源辨识评价制度57十三、危险源告知制度57十四、设备安全管理制度58十五、特种设备验收制度59十六、特种作业人员管理制度60十七、消防安全管理制度61十八、易燃、易爆物品管理制度62十九、动火审批制度63二十、班前活动制度64二十一、安全会议制度65二十二、高处作业安全管理制度65二十三、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度66二十四、领导人员现场带班制度67二十五、应急预案演练制度69二十六、洞口电子门禁管理制度71二十七视频监控系统管理规定72第七章福州地铁安全标准工地及文明施工创建规划74第八章安全效果评价86第一章安全生产目标及编制依据一、安全生产目标1本项目的安全生产实现“六无”目标1无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之二；2无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；3无触电、物体打击、高空坠落等事故；4无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；5无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸等重大公共安全事故；6无集体中毒事故。2安全生产创建福州市文明样板工地、创建中铁四局集团公司及以上级别安全标准工地。3伤亡控制指标重大安全生产事故发生数为零，人员因工死亡总数为零，人员重伤总数为零，减少一般性事故的发生，人员轻伤人数控制在千分之二以下即不大于1人。4消除安全隐患，相关方评价满意率达到95以上。二、安全管理依据1国家、福建省、福州市有关安全生产的相关法律、法规、行业标准；2建设部门颁布的建设工程安全生产管理条例；3福州市轨道交通集团有限公司建设分公司与本项目部依法签订的有关合同；4福州市轨道交通集团有限公司建设分公司有关安全管理的文件、调度通知和会议纪要。相应法律法规中华人民共和国安全生产法；建筑施工安全检查标准（JGJ592011）；施工现场临时用电安全技术规程（JGJ462005）；建设工程安全生产管理条例；项目部遵守国家、地方有关安全生产的相关法律、法规、行业标准，确保生产安全。接受当地安监局、城建安全生产管理站、业主、监理工程师监督。健全内部安全管理体系，使工程安全生产的全过程处于有序可控状态。第二章安全生产目标分解一、目标体系示意图自细分化上而细分化下的层具体化细分化层展开二、安全责任目标分解1项目经理、副经理对本工程的安全生产负全部责任、领导责任。措施1、认真落实安全责任制、明确自身的安全责任，并在生产过程中认真贯彻执行落实。2、把项目部的安全生产工作方针、目标化为职工“我要安全”，“我会安全”的觉悟，抓现场的安全文明生产,创造浓厚的安全生产风气,并培养职工的安全习惯3、妥善处理安全生产中出现的重大问题和发生的矛盾，并教会各级安全生产负责人管理安全生产尤其管好现场安全。2总工程师安全目标在项目经理的领导下对安全生产负技术责任，因技术原因导致安全生产事故为零。措施1、认真学习制订的总工程师安全责任制，明确自身的安全责任，并在生产过程中贯彻执行落实。2、审查，批准技术文件，施工方案和处理技术问题时，贯彻安全技术工业卫生规程和标准，按技术交底制度的规定，向施工人员层层进行技术交底。3安全质量部安全目标在本工程项目中对安全生产负监督检查责任，因安全检查不到位而造成的事故为零。总体目标保证措施部门目标保证措施班组目标保证措施个人目标保证措施措施1、认真学习项目部制订的安全责任制，明确本部门所负的安全监督责任，并在生产过程中贯彻执行落实。2、同时执行上级和业主有关安全生产的条例、规程、规则、规定、细则等规章制度。4工程部安全目标。在工程项目中贯彻“管生产的同时必须管安全”的原则，对本段安全生产工作负施工管理和技术管理责任，杜绝技术失误造成的安全事故。措施1、认真执行施工技术规范，在编制审查施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，同时制定审查安全技术措施。2、认真执行技术交底规定，必须进行层层技术交底。（5）物资部安全目标本部门对本职范围实现安全生产的要求负责，杜绝因物资供应质量不符合标准、机械设备不安全运行而发生事故。措施1、确保供应的材料设备满足质量安全标准。2、制订和实施机电设备、机动车辆安全技术操作规程。3、管理使用、维护保养、定期检修，使其经常保持技术良好状态，不准带病和超负荷运行。（6）综合办安全目标1、负责保证对安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送主管领导批示，做好和相关部门的沟通工作。2、负责保证项目部车辆交通安全、后勤生活质量安全，健全以岗位责任制为中心的各项管理制度。定期组织员工进行安全培训及送陪。（7）财务部门安全目标对本职范围内实现安全生产的要求负责，不发生因财务原因的任何安全事故。措施1、保证劳保经费的开支，并合理使用。2、对劳动保护用品、保健食品经费的使用进行监督检查。（8）领工员或班组长安全目标对本班组的安全生产负重要责任，确保本班组不出现责任伤亡事故。措施1、认真执行上级有关安全生产的规定，指示。根据工程技术人员的技术交底书，正确指导工班按照技术交底文件、施工规划、操作规程、安全规则，措施和各项安全制度进行生产。2、随时检查作业环境安全情况和生产机具设备，安全防护设施等完好情况，制止违章指挥、违章作业，保证工人在安全状态下进行操作。（9）岗位工人安全目标在班组长的领导下,对本岗位的安全负责,确保本班组不出现责任伤亡事故措施1、熟练掌握本岗位安全技术规程和作业标准，做到考试合格上岗，并百分之百地贯彻执行规程和标准。2、做到工具、设备无缺陷和隐患，安全防护装置齐全、完好、可靠，作业环境整洁良好，安全通道畅通，安全标志醒目，正确使用，佩戴个体防护用品。3、实现个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，生产安全好。六、责任目标考核1按照目标的实现情况，认真评价考核坚持奖惩分明，精神鼓励和物质奖励相结合，保证安全目标管理的认真实施。2考核项目部将根据项目部管理人员平时的工作、现场施工人员在工作中违章记录等对所有人员进行安全工作考核，考核的结果上墙公布。对安全工作出色和存在问题的班组、个人分别给予一定的奖励或处罚。奖惩按项目部安全质量奖惩办法执行。第三章安全管理体系一、安全管理机构成立以项目经理为组长，党工委书记、副经理、总工及各部门负责人参加的安全生产领导小组（即安委会），全面负责本项目的安全生产工作，并确保安全经费的有效投入和使用，满足正常施工需要。管生产必须管安全,各级主管领导干部在管理生产的同时，必须管理安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。经理部的全体员工必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。二、项目部安全生产领导小组安委会成员组长张强副组长李兖、赵辉、李征、周维组员各部门负责人三、安全生产领导小组安委会职责负责本项目部施工全过程安全生产的控制以及相关基础设施、监测、设备及相关方面的管理。贯彻实施项目经理部各项安全管理制度和目标，对项目安全管理体系有效运行负责。四、安全管理组织机构图安全管理组织机构图专职安全员组长项目经理副组长党委书记、总工程师、项目副经理、安全总监财务部办公室工经部物资部安质部机电部工程部施工员试验室各作业班组调度矿山法盾构法五、安全生产岗位责任制度部门安全职责一工程部安全责任工程部负责经理部施工技术管理，对科技推先、标准等工作的安全负责，对本项目安全生产工作负施工管理或技术管理责任。1在编制或审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）措施、施工（生产）作业计划时，必须同时制订审查安全技术措施（或安全技术措施计划）。2对复杂的施工方案，提出有针对性的安全技术措施及施工设计，并指定专人监督层层进行技术交底。3按安全标准工地建设的标准要求，制定创建“安全标准工地”建设规划和措施，并督促检查落实。4针对重点工程或技术复杂的工程或工种，结合实际情况，制定安全技术操作细则、施工安全措施。5编制专项安全技术措施，并进行安全技术交底和检查验证实施情况的有效性。6经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。随时处理不安全因素和制止纠正违章作业。7制定防洪、防寒、防震安全措施，并督促实施。8参加重大伤亡事故调查、分析，提出相关的技术措施。二物资部安全责任物机部对本职范围实现安全生产的要求负责。1按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料符合设计要求和质量标准。2负责物资仓库和危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。3负责防护、防寒等劳保用品的申请、保管和发放。4负责提供有毒材料及危险物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围。5定期与不定期对经理部的设施，特别是爆破器材、易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理。6检查工程机械、机电设备、机动车辆安全技术操作规程、细则和管理使用、维护保养、定期检修等制度，使其经常保持技术良好状态。7负责检查机电设备、机动车辆的防寒、防冻、防火、防滑措施，并经常督促实施情况。8新购、加工制造、安装、改装、修理、拆卸机电设备、起重设备，进行安全检查和验收时，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求。对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。9经常深入现场检查，随时纠正、制止违章操作，参加安全生产检查，及时解决生产、建筑、设备、动力方面存在的隐患。10负责设备事故等重大事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理，并结合施工实际提出防范措施。三工程部安全职责1贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。2负责对合作单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。3根据国家制定的单位定额工期规定和安全技术施工规范要求，在科学合理的基础上与建设单位协商工期。4做好安全费用的预算工作。四安全质量部安全职责1贯彻执行国家政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和本单位的安全规章制度，作好安全管理和监督检查工作。2经常深入工地现场，掌握安全生产情况，指导工地的安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。3组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全工作情况。4参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行安全生产情况进行督促检查。5进行工伤事故统计，分析和报告工伤事故的调查和处理情况，提出整改措施。6制止违章指挥和违章作业，遇到严重情况有权暂停生产，并报告主管领导处理。7对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级并上报。五财务部安全职责1制定项目安全生产保障金制度，并负责督促检查安全劳动用品资金、安全教育培训专项资金和安全生产技术措施的保障资金制度的落实情况，启动安全生产保障金制度，实施报批程序。2配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作3及时向主要负责人汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。4按审定的计划，保证安全施工技术所需的费用，并合理开支。5按有关规定的标准，保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监管。6设立专项资金，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝占用经费的现象。7根据实际情况及安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。8监督、检查安全生产资金的使用情况，保证安全生产所需资金的投入。9负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按使用规定监督检查。10保证财务部办公场所的安全，保证提取、储存现金安全。保险柜内不得存放超出规定额度的现金过夜。六办公室安全职责办公室负责后勤日常管理，对生活设施的安全工作负责。1做好员工宿舍、食堂、浴室的防火、防寒和卫生管理，防止煤气中毒和食物中毒。2负责施工现场茶水、保健食品、清凉饮料的供应和经理部勤杂、管理人员防护、防寒用品的请领、保管、发放。3经常对房屋安全状态进行检查，发现危险房屋，要及时加固处理。4负责生活用锅炉、茶水炉、办公使用的车辆的安全管理，以及本部门的司机、勤杂服务人员的安全教育，消灭安全生产上的死角。5会同有关部门定期或不定期对经理部生活、办公场所进行用电、防火、防煤气中毒、食品中毒等的安全检查。岗位安全职责一项目经理安全职责1贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例，建立健全本单位安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。是项目经理部安全管理的第一责任人。2定期召开安全生产例会，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并付诸实施。4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织每月一次安全大检查，对存在的问题，定人、定时、定措施整改封闭。5按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督检查权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们从事非本职工作，保证他们行使安全监察的职能。6保证安全生产经费的投入，在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护纳入计划。7发生安全生产事故要及时、如实报告生产安全事故。8组织制定并实施本单位的生产安全施工应急救援预案，发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大。二常务副经理安全责任协助项目经理抓好项目施工生产，对工程的安全生产负全面责任。1认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规及国家劳动保护、环境保护的法律、法规、法令、条例及上级主管部门的规程、规定、细则、办法和措施等。2建立、健全安全生产岗位责任制、安全技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理、机械使用管理，安全用电，防火防煤气中毒等各项规章制度，并付诸实施。3组织召开事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故处理报告。4督促有关部门按规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并教育职工正确使用。5按规定配备安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重并支持其实施“监察监督检查权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，保证安监人员充分行使其安全监察的职能。6以深入开展“安全标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，防止因安全设施、设备不到位，安全操作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而发生安全事故。7定期组织召开一次有工程技术人员、领工员和安检人员等参加的安全生产例会，总结安全生产情况，布置安全生产工作，研究解决安全生产方面的问题。8针对重点工程、关键部位的施工，督促工程部及时制订切实可行的专项安全技术措施，经批准后组织施工人员学习，并对操作人员进行详细的安全技术交底。三项目书记安全职责1认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令及规定，把安全生产列为重要议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好安全生产的宣传教育工作，教育职工牢固树立安全第一的思想。是项目经理部安全管理第一责任人。2坚持安全生产一票否决权，严格安全生产奖罚制度，做到赏罚分明，把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标，一旦发生事故，本着四不放过”的原则，不断强化保证监督作用。3有效宣传党和国家有关安全生产法律、法规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力。4做好职工的思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性。积极组织职工开展劳动竞赛，把安全工作纳入竞赛评比内容。5参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门做好事故的善后工作。四副经理安全职责1负责组织安排所辖工程项目内的全部施工生产，对本管段项目的安全生产负直接责任，是项目经理部安全管理的第二责任人。2协助项目经理常务副经理组织具体工作计划、安排施工中安全管理工作，在部署施工生产计划的同时安排好安全技术措施计划。3以开展“安全质量标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，严格遵守中华人民共和国安全生产法，防止因安全设施、设备不到位，安全操作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而发生事故。当安全与工期发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。4参加每月一次的安全大检查，对存在的问题定人、定时、定措施整改封闭，对重大危险源组织登记建档，进行定期检测、评估。5组织职工安全教育培训，做好工人岗前和调换岗位后的安全教育。协助上级组织做好特殊工种作业人员的培训、考试、发证工作。6加强对项目安质部的领导，按规定要求配齐有较强工作能力、有技术业务知识、责任心强的安全监察人员，并做好相对稳定。充分发挥安全监察人员的监督监察作用，不得安排他们从事非本职意外的工作，保证他们行使安全监察的职能。7认真听取、采纳员工有关安全生产方面的合理意见和建议，保证安全生产保障体系有效运行。8培养典型，及时总结、推广安全生产先进经验。9监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况，组织事故抢救，及时采取预防重复性事故的措施。五总工程师安全职责总工程师是本项目经理部的施工技术总负责人，对项目经理部安全技术工作负全面责任。1贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。2处理生产技术问题时，要严格遵守和执行安全规程和标准，对职工安全保护技术措施的有效性负责。组织实施的工程项目安全设施要与工程的生产实际相结合。3负责审批本工程重点项目实施性施工组织设计或施工方案；负责审批本项目重要结构检算如深基坑、复杂地质隧道及地下工程等并对其安全性能负责。4参加项目经理部定期的安全生产检查，组织制定重大安全隐患的整改方案。5组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的法律、法规。六安全总监安全职责1配合项目经理常务副经理负责施工现场安全监督管理工作，负责本项目安全生产监督管理工作的总体策划与部署，负责建立健全安全生产监督保证体系并保证其有效运行，是项目经理部安全管理的第二责任人。2向员工传输贯彻国家安全生产的法律、法规、国家标准或行业标准及劳动保护方针、政策、法规及上级颁发的各项安全管理制度。3负责组织编制、修改、补充、审定本项目安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全技术措施计划、实施细则、管理办法、应急救援预案并组织实施演练和考核。4参加本单位组织的定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效，对检查中发现的问题提出整改意见或签发“隐患整改通知书”。遇到危险，有权暂停生产或指挥人员撤离危险区域并立即报告项目经理、常务副经理和书记。5参与组织安全生产竞赛的评比活动，积极开展“安全文明标准工地”创建活动，及时总结安全生产中的先进经验和突出事迹。6做好安全生产的宣传教育和管理工作，督促做好员工岗前安全教育培训工作。7参加伤亡事故调查处理，控制事故的次生伤害，对媒体的误导传播实施把关。七安质部部长安全职责1做好安全监督、检查工作，贯彻执行中华人民共和国安全生产法的有关规定和各项安全管理规章制度。2积极组织定期或不定期的安全检查和参加上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场机械安全设施是否齐全有效；安全技术措施是否健全落实。对检查中提出的问题，提出整改意见或签发“隐患整改通知书”，督促及时整改。遇有险情时，有权暂停生产或指挥人员撤离危险区域，并立即报告主管领导。3参加生产会议，负责制定安全生产各项管理办法、制度。督促有关部门制定安全技术措施、安全操作规程，定期研究伤亡事故、职业病的发生、发展趋势等重大安全问题，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求，并督促检查其完成情况。4督促检查安全生产经费的合理使用情况和安全保证措施的完成情况。5配合办公室做好安全生产宣传教育和管理工作，参与新工人入路“三级教育”，换岗转序作业人员的安全教育，对特殊工种作业人员持证上岗情况进行检查并把关。6参与组织安全生产竞赛的评比活动，主办“安全生产月”活动，积极开展“安全质量标准工地”，创建活动，及时总结安全生产中的先进经验。7参与伤亡事故、交通事故的调查和处理，负责统计上报事故资料，并对其准确性负责。8努力推行创新技术、降低工人劳动强度，提出劳动保护用品和防寒、防暑用品、保健食品的发放标准，报上级批准后，监督有关单位、部门执行。八工程部部长安全职责1在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制定相应的安全技术保证措施。2对采用新技术、新工艺、新材料的项目和高空作业、深基坑、起重吊装施工以及重难点复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，进行专项安全技术交底并检查验证实施的有效性。3经常深入现场，检查施工方法、生产机具设备、安全防护措施等安全生产方面存在的问题。4参与人身伤亡事故的调查处理。九物资部部长安全职责1根据施工生产技术要求和物资设备供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料和设备。2负责危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守管理制度。会同有关部门，按照安全规则，搞好易燃易爆物品仓库位置的选点和建筑。对不符合领取危险物品手续的，拒绝发放。3供应施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，采购劳保用品必须符合规格标准。4负责防护、防寒物品的采购、保管和发放。按时提供良好的劳动保护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全责任。十工经部部长安全职责1认真贯彻执行党的方针、政策，遵守国家财经法律、法规、规章制度。2参与经济合同、经济协议及其他经济文件的研究、审查。通过工程预算，协助项目经理或常务副经理搞好内部经济指标核算和各类经济技术指标考核。协助财务部做好经济活动分析。3根据有关规定，拟定、修订成本核算和成本管理办法，测算和制订内部材料消耗定额和费用开支标准，并贯彻执行。4努力做到按国家规定要求，合理控制安全生产经费。5做好施工队伍的选定、合同洽谈和劳务结算工作，在办理临时用工协议时，应有安全方面的条款。6深入现场，及时掌握生产及经费投入情况并与项目经理部供给情况及时进行核对。7工程竣工后，及时编写工程决算，做到竣工一个、验收一个、决算一个、移交一个，切实发挥投资效益。十一财务部部长安全职责1按已批准的计划，保证安全生产经费的开支款源，并监督其合理使用。2负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。3负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按规定监督检查。十二办公室主任安全职责1协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门安全生产文件、资料、认真做好安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发。2负责把安全生产管理效果与项目经理部领导的政绩会同有关部门进行考核。3负责项目经理部各类人员培训、计划的制定、组织实施、人员资格考核、验证资料收集整理等日常管理工作，组织有关部门对劳务工以及新分配大中专学生进行上岗前的安全知识岗位培训，经考核合格后，方准上岗。4按中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、行政法规规定，选择业务能力强，有责任心并具备专业安全生产知识和管理能力的技术干部充实到安质部队伍中，并保持人员的相对稳定。5组织、检查、落实员工值班、值宿管理制度。发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用。6经常深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防范于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪及时恢复生产的各项思想工作。十三技术主管安全职责1参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。2参与编制安保计划，做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制。3贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则，在指导、检查施工技术作业中，发现有安全隐患，有责任发出书面或口头指令要求整改。4积极开展“安全指令标准工地”建设活动，参加项目经理部组织的安全检查，参加施工现场安全防护、施工用电、施工机具、脚手架、设备检查验收，发现问题，及时纠正。5认真消除事故隐患，发生事故及时上报并立即组织抢救，防止事态扩大，负责轻伤事故，未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡施工的调查分析。6制定本工程分部分项安全技术措施并向班组进行逐项交底，交底签字手续应完备。十四安全员安全职责对所管工程项目的安全生产工作负监督检查责任。在当班工地上代表项目经理或常务副经理行使安全管理职权。1贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的有关法律和企业的安全生产各项规章制度，做好安全管理和日常监督检查工作。根据工程技术人员的安全技术交底书，正确指导班组按照技术交底、操作规程作业。2深入每道工序，把关安全重点部位的安全技术措施落实情况，检查各部位施工机械、生产机具、道路、安全防护设施等的完好情况，纠正“三违”现象。3负责施工现场的施工机械的安全检查和验收；负责检查现场临时用电线路、设备，组织制定整改和防范措施；负责检查临边、洞口安全防护；负责检查脚手架的搭、拆和使用安全；负责职工违章作业查处。4参与制定建立特种作业人员管理台帐，随时了解特种作业持证上岗情况并即时汇报分管领导，对工人进行岗位安全教育和实际指导。及时纠正忽视安全生产的思想，教育工人正确使用机具、施工机械和防护用品。5参加项目经理部组织的定期安全检查。查出的问题，督促其限期整改并验证。发现危险及危害职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。6负责组织正确使用易燃易爆及有毒物品并随时检查其领发、运送、使用和退库情况。7发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故现场调查分析。十五施工员安全职责1模范遵守安全生产规章制度，领导施工班组遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，保证安全作业。2认真执行安全技术交底，随时注意检查工作环境，安全设施、生产机具、防护设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在安全环境中操作，发现不安全因素，及时采取措施。3对不具备安全生产条件的工地、施工机械，有权拒绝施工或使用。坚持特种作业人员持证上岗。4对领导违章指挥和强令工人冒险作业的指令有权拒绝执行，并向上级和有关部门汇报。5搞好现场文明施工，保持良好的生产秩序。十六材料员安全职责1对工程实现安全技术措施所需的材料，保证供应。2对安全帽、安全网、安全带等安全用品要定期检查，不合格的要报废更新。3所采购劳动保护用品和有关的工具材料，必须是合格产品，不能是残次品和伪劣品。十七机械技术员安全职责1对施工用的各类机电设备，必须配齐安全防护保险装置。2加强对机电设备和压力容器的经常检查、维修、保养、保证机电设备的安全运转。3协助项目经理组织机电设备的验收挂牌。4督促操作人员做好机械例保记录。十八质检员安全职责1严格按照国家技术规程、规范标准、检查验收工程质量，防止由于工程质量问题造成安全事故。2严格督促施工人员按照工程设计规定使用爆炸物品，防止由于使用爆炸物品不当造成工程质量和安全事故。3对施工中支模、砌筑、浇捣混凝土等施工质量进行检查，防止由于支模、砌筑、浇捣混凝土等质量问题引起各类不安全因素。十九电工安全职责1现场所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。2现场施工用高低压设备及线路，应按照设计及当地电器技术规程安装和架设并必须达到建设部JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范要求。3线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4有人触电，立即切断电源，进行急救；电器着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫，干粉灭火器或干砂灭火。5对龙门吊、台车、钢管脚手架、钢管排架、碰焊机及在潮湿环境工作的固定机械接好接地并作好接地电阻测验及记录。6对移动及手持电动工具定期进行绝缘电阻测验并作好记录。7对施工现场用电线路、用电设备、各种接地保护等，每天做好巡视维修工作并有记录，对隐患必须认真整改，当天发现当天消除。8电器设备及照明设施所用保险丝（片）的额定电流应与其载容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝（片）。电器设备的金属外壳，必须接地或接零。同一供电网不允许有的接地有的接零。隧道洞内施工临时照明线路及灯具，必须使用低压照明，即36V以下。火工品、易燃、易爆场所应用防爆灯具。9夜间施工值班必须有监护电工。二十炊事员安全职责1认真贯彻中华人民共和国食品卫生法，坚守工作岗位，做好本职工作。2搞好食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。3对燃具等易燃易爆物品应经常检查，发现隐患应及时报修。4不得采购变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起的食物中毒的应负直接责任。5按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。6注意个人卫生，养成良好习惯。二十一库管员安全职责1按照国家和上级关于爆炸物品管理的法规，做好仓库的安全保卫工作，防止被盗、火灾、爆炸等危及仓库安全的事件发生，确保库房万无一失，严格执行领发制度，保管好库内的爆炸物品。具体任务是、负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作；、负责按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品；、负责建立和填写收发爆炸物品的工作台帐，并做到日清月结，帐物相符；、负责库区内的安全防范工作，落实防盗、防火、防爆、防鼠等措施；、负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作，并及时报告相关部门和领导；、对进入库区的人员进行安全检查，防止闲杂人员进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区；、定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查，发现问题及时处理，清除隐患；、对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救，减少损失；对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场；、接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。2必须严格执行的出入库审批、检查、登记等工作制度，火工品必须设专人设专人领取。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。（二十二）测量员安全责任1测量员要认真遵守本企业的各项安全规章制度。2认真学习和严格执行安全操作规程，遵守各项规章制度，不违章作业。3准确及时地提供测量资料，做好原始记录。定期对测量仪器、仪表进行校正、保养，确保其精度要求。4认真维护好测量的设备、工具，不得擅自拆卸设备的安全防护装置，保证测量工具的完好。5工作时严格按安全规章制度执行，洞内测量时佩戴反光背心、安全帽等防护工具，做好安全防护工作。6随时检查作业环境安全情况和生产机具、安全设施等完好情况，保证测量人员在安全状态下操作。7遇有紧急险情，应立即停止施工，组织人员撤离险区，并进行处理，不能处理时应立即向队领导报告。（二十三）预算员安全职责1认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护条例，以及上级有关安全生产方面的规定。2贯彻执行国家（省）预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。坚持实事求是，反对弄虚作假，为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。3参加图纸会审，及时提出存在的问题、提出建议。4了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况，根据施工图和施工组织设计编制施工预算，包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书，力求达到预算的准确性。5审核工程经营部编报的工程预、结算书、设计变更，以便同建设单位办理竣工结算。6积累工程概、预算和施工预算的定额资料。7经常深入工地了解劳动保护用品的发放情况及安全物资的使用情况。8严格遵守项目经理部各项安全规章制度。（二十四）试验员安全责任1遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动和施工纪律。2正确穿戴劳动防护用品，合理使用防护用具。3负责本岗位设备及器具的使用、维护和保养。4掌握基本防毒、防尘、防火知识，熟悉消防器材的原理并会正确、熟练地使用。5本岗工作范围内进行危险和环境因素识别，并采取措施使风险削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。6有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。7对本岗的安全环保负责。8对有毒、易燃易爆、腐蚀性物品（水玻璃）要分开存放，妥善保管好。9出现异常情况要及时上报，以便采取措施解决。（二十五）盾构机长安全责任1在项目经理部的领导下，实行盾构机机长责任制。2盾构机机长应执行项目经理部制定的机电设备管理办法，按照作业程序和内容进行工作带领机组人员认真履行公司及项目部赋予的职责，对盾构机进场、安装调试、推进管理、使用维护、退场、存放、保养修理等现场作业全程负责。3盾构机及配套设备在装卸运输前，机长应配合项目经理部安检部机电部对起重运输环境和条件进行调查，实施过程中、负责带领机组人员及项目部其他辅助人员落实盾构机拆卸方案，严格按方案规定的程序执行、方案中的重点部分，应亲自进行确认和落实。如大件起重时，吊车的支点、吊点是否符合要求，吊具、索具是否完好齐备，大件装车后的固定和绑扎是否牢固等。4盾构机安装或拆卸前，机长应配合安检部机电部对机组人员及项目部其他辅助人员进行专项安全技术教育和专项安装或拆卸方案技术交底。实施过程中，机长须组织机组人员及项目部辅助人员，负责落实安装或拆卸，安装规定的程序和措施，对参加安装或拆卸施工的人员进行每日班前安全质量讲话和日常工作安排，对作业质量、安全、进度负责。5盾构机安装调试完成后，机长应配合机电部对盾构机进行井下静载自验，按照生产商规定的技术参数和项目逐项进行，直到完全满足设计要求6盾构机推进过程中，机长应根据技术指令及地质变化情况，检查盾构机姿态是否正常，及时发现和纠正推进偏差，配合项目部其他部门督促指导盾构司机和管片拼装机司机改进和调整操作方法，填写各种原始记录等。7盾构机始发与接收是盾构法施工中的重要环节，机长需严格执行项目部制定的施工技术措施和安全应急措施，积极组织机组人员和辅助人员落实具体事项，确保盾构机及配套设备安全平稳有效的运行。8盾构机进洞接收后，机长应组织机组人员配合机电部及时对盾构机进行整机状况确认，安排辅助人员及时清理盾构机外壳、土仓、浆箱、注浆管泥土浆液，积极准备盾构机解体拆卸事宜，按照程序进行拆解吊装，直至盾构机运至存放场地或新的工地。9盾构机运至存放场地后，机长须按照机电部规划进行落实“五防”防火、防晒、防雨、防盗、防腐蚀措施，对控制柜、电子电器、橡胶密封件等重要部位进行专业保护，要求盾构机各部件摆放要合理有序，防护要科学有效，维保要落实到位。10协同机电部部长做好盾构设备管理工作。（二十六）门卫工作人员岗位职责一、热爱公司，热爱本职工作，忠于职守，努力为公司服务，严格把守门卫，确保公司的安全。二、遵守公司各项规章制度，听从指挥服从管理，按时上、下班，不得迟到、早退，不擅离岗位和随意调班。上班不准会客、闲谈、喝酒、不打瞌睡、不干私活、不准睡觉、不做与执勤无关的事情、集中精力、坚守岗位。三、值班时注意岗位形象，着装要整洁，仪表端正，精神状况良好。文明值勤,以理服人，不借故刁难，不以职谋私。具有良好职业道德和敬业精神。四、认真履行职责，保证畅通有序。在上,下班进出高峰期，做好站岗值勤工作，按时开关大门。车辆进出，开启正大门，完毕后及时关闭。准时开关路灯。五、不准让无关人员进入值班室，不准在值班室内喝酒、接待亲友等妨碍值班的事。值班室内禁止未经公司办同意寄放任何物品。六、认真记录门卫工作日志，严格交接班制度、接班者应提前十分钟到岗，搞好交接班登记，交班人员须将当班情况及未处理完毕的事项交接清楚。七、夜间值班必须加强巡查，做到勤巡逻，勤了望，勤观察，勤检查、对重要部位要严格细致的检查，及时填写巡查记录。严防盗窃、破坏及烟火，一旦发现应及时汇报、必要时须报警。发现厂区内电、水、门窗、消防设施等不关闭或不安全情况，应及时采取补救措施，并于次日报告办公室查处。八、严格执行接待和会客制度，非本公司人员和车辆未经同意，一律不准入内。情况特殊须上报办公室或部门主管，经同意后并按规定登记方可在门口外会面。九、加强公司物资进出的管理。凡公司的一切物资财产（含成品、半成品、设备、工具、材料、资料等）进出需按有关规定凭有效凭证，校对无误后才能放行。正常上班时间以外原则上禁止进出，特殊情况下经请示分管副总后方可放行。十、严格执行车辆停放管理规定，规范各类车辆停放，保证整齐有序。十一、搞好值班室周围之环境卫生，认真做好门卫内外的卫生保洁工作。十二、完成公司办交办的其它工作。（二十七）安全生产保证体系图防触电事故安全保证体系组织保证目标保证制度保证工作保证项目经理项目副经理书记、总工职能部门安质人员无因工死亡事故、无拆迁工程事故和设备安装工程重伤事故、无触电、物体打击、高空坠落等事故、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故、无因施工造成重大公共安全事故、无集体中毒事故。重大安全生产事故为零，创建现场文明施工创市文明样板工程、集团公司及以上级别安全标准工地。基础工作防范重点各级领导分责任包保落实配齐安检机构人员各部门按职能分工做好工作建立群体保安全格局作业班组做好岗位安全工作开展安全预想、预测、预防工作抓好安全宣传教育工作加强安全培训考试合格持证上岗加大各类安全防护用品资金投入严格执行各项安全技术措施防高空坠落事故防物体打击事故防机具设备伤害事故防人身伤害事故安全责任制安全例会制易发事故控制点制事故处理报告制安全管理台帐记录制安全违章隐患处罚制安全生产考核奖罚制安全文明标准工地建设制班前安全讲话制安全技术交底制安全交接班制安全挂牌制安全检查制防火灾、爆炸、中毒、交通事故第四章安全管理措施（一）施工现场安全用电措施1电工必须经过有关部门专业及安全技术培训，经过考试合格，发给特殊工种操作证，持证上岗。2电工必须掌握电气安全基本知识和所有设备的性能。3安装、拆除或维修临时用电，必须由电工完成。4电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。5上岗操作前按要求必须佩戴好个人防护用品和用具。6电工必须懂得触电急救常识和电气灭火常识。7按规定定期每月一次对用电线路机械设备进行检查，发现问题及时处理，并做好检查和维修巡视记录。供电线路1架空线路必须架设在专用的电杆上，严禁架设在树上，广告牌或脚手架上等不稳固的地方。2架空线路最小截面应满足机械强度要求，铝线16M，铜线10M。（均为塑料绝缘线），电线架设高度为4M，跨越公路过往车辆为5米以上，以线低垂线为准。3电杆间距最大不超过35M（可视电线截面的大小而缩小其间距），线间距不小于03M，上下横担间距为06M。4电杆及埋设，电杆应选用钢筋砼杆或木杆，其尾径不小于13CM，埋设深施工班组安全责任制项目经理安全责任制总工程师安全责任制物资部长安全责任制工程部长安全责任制安质环部部长安全责任制常务副经理安全责任制办公室主任安全责任制安全保证体系图党委书记安全责任制机电部部长安全责任制调度安全责任制财务部部长安全责任制合同部部长安全责任制度为杆长的1/10加06M。5起止杆，中转杆必须采用8铁丝双股或6钢筋做拉线，拉线与电杆的夹角应在45度与60度之间，地锚深度采用钢管打入地下不少于15M。6室内照明配线采用PVC管穿管，距地面不低于25M，宜使用拉线开关，（距地面大于18M），盒式开关距地面高度为13M。电缆线路1电缆干线分支线应采用埋地或架空当敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械摩擦，跨压损坏和腐烂性物品，明火烧伤。2电缆线穿越建筑物，道路，容易受机械损伤的场所及引出地面以18高度至地下02M处时，必须加设护套管。3橡胶电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定。不得使用金属裸线作绑扎，架空最大低垂线距地面不得小于3M，横跨过往道路不小于4M。4垂直敷设的位置充分利用在建工程的予留井、洞、电梯井、电缆井等，固定点每层不少于一处，并应靠近用电负荷中心。配电柜（盘）配电箱及末级电箱设置要求1总配电柜和分配电箱实行分级配电，室内配电安装应符合以下规定配电柜与操作面通道宽度不小于15M。配电室的灭火棚距地面不低于3M。配电室的门应向外开，做到“五防一通”防雨，防火，防浸泡，防潮，防小动物进入，通风良（二）机械设备安全管理制度1为了提高机械设备综合效益和寿命，保证机械设备的施工安全，更好地为工程施工服务，机械的使用必须坚持以下原则必须按规定的性能指标范围使用，严禁不合理使用机械。使用时要保证人身及机械安全，严禁超负荷运转。机械使用的燃油、润滑油、液压油必须符合规定，电压等级必须符合规定。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，保证作业质量，与施工密切配合，及时完成任务。充分利用现有设备，提高其经济效益，以满足生产任务的需要。2使用的基本制度使用机械必须实行“两定三包”制度即定人、定机、包保养、包保管、包使用，操作人员相对稳定，调整操作人员应征得设备管理部门同意后方可办理。凡使用机械均应专人负责保管，多人操作的大型机械实行司机长负责制，小型机械可设专人兼管数台。机械操作人员要做到三懂四会懂构造、懂原理、懂性能、会使用、会保养、会检查、会排除故障，要正确的使用机械，按规定进行保养，严格执行安全技术操作规程。机械操作人员中必须坚守岗位，确保机械正常运行。3防护措施易发生危险场所，应设立警告标志及建立场所安全制度。油库等易发生火灾场所，应设立防火标志，采取严格有效的防火措施，并严禁吸烟，