DB46T 238-2013 海洋生态损害赔偿与生态补偿评估方法

ICS070604A5DB46备案号362902013海南省地方标准DB46/T2382013海洋生态损害赔偿与生态补偿评估方法THEMARINEECOLOGYDAMAGESREPARATIONANDECOLOGICALCOMPENSATIONEVALUATIONMETHODOFHAINANPROVINCE20130107发布20130210实施海南省质量技术监督局发布DB46/T2382013I前言本标准按照GB/T112009给出的规则起草。本标准由海南省海洋与渔业厅提出。本标准起草单位海南大学海洋学院。本标准主要起草人冯永勤、张本。DB46/T23820131海洋生态损害赔偿与生态补偿评估方法1范围本标准规定了海南省海洋生态损害，特别是对渔业资源造成经济损害赔偿与生态补偿评估的内容、计算方法和要求。本标准适用于海南省管辖海域的陆源污染物、海岸工程建设项目、海洋工程建设项目、倾倒废弃物、船舶及有关作业活动等引起的海洋生态损害，特别是对渔业资源造成经济损害赔偿与生态补偿评估。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3097海水水质标准GB3838地表水环境质量标准GB/T8588渔业资源基本术语GB11607渔业水质标准GB/T127634海洋调查规范第4部分海水化学要素调查GB/T127636海洋调查规范第6部分海洋生物调查GB/T127639海洋调查规范第9部分海洋生态调查指南GB18668海洋沉积物质量GB/T198342005海洋学术语海洋资源学GB/T216782008渔业污染事故经济损失计算方法GB/T280582011海洋生态资本评估技术导则HY/T095海洋溢油生态损害评估技术导则SC/T91102007建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程SL3542006水质初级生产力测定“黑白瓶”测定法3术语和定义GB/T280582011、GB/T198342005、HY/T0952007界定的以及下列术语和定义适用于本标准。为了便于使用，以下重复列出了GB/T280582011、GB/T198342005、HY/T0952007中的一些术语和定义。31海洋生态系统由海洋生物群落与周围环境相互作用的统一体和具有相对稳定功能并能自我调控的生态单元。GB/T280582011，术语和定义2132海洋生态资源DB46/T23820132在一定的时间、地点条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利的海洋生态环境因素和条件。GB/T280582011，术语和定义2233海洋生态资本能够直接或间接作用于人类社会经济生产，提供有用的产品流或服务流的海洋生态资源。GB/T280582011，术语和定义2434海洋生态系统服务人类从海洋生态系统获得的效益。包括海洋供给服务、海洋调节服务、海洋文化服务和海洋支持服务。GB/T280582011，术语和定义2335海洋生态资本存量价值某一时刻所有能够为人类提供效益的海洋生态资源的现存量价值。GB/T280582011，术语和定义2636海洋生态系统服务价值一定时期内海洋生态系统服务的货币化价值。GB/T280582011，术语和定义2737陆地污染源简称陆源污染，从陆地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋环境污染损害的场所、设施等。国务院第61号令中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例，第2条38海岸工程建设项目位于海岸或者与海岸连接，工程主体位于海岸线向陆一侧，对海洋环境产生影响的新建、改建、扩建工程项目。国务院令第507号中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例，第2条39海洋工程建设项目以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的，并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程等项目。国务院令第475号防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例，第3条310海洋生物海洋中具有生命的有机体。GB/T198342005，海洋生物资源31311海洋生物资源海洋中具有生命的能自行繁衍和不断更新的且具有开发利用价值生物的总称。GB/T198342005，海洋生物资源32312DB46/T23820133海洋渔业资源海域中具有开发利用价值的动植物。包括海洋鱼类、甲壳类、贝类和大型藻类资源等。GB/T198342005，海洋生物资源313313海水养殖利用滩涂、浅海、港湾及陆上海水水体进行的水产养殖。GB/T198342005，海洋生物资源327314海洋捕捞使用各种捕捞工具，在海洋水域中捕捞天然生长的鱼、虾、蟹、贝、藻、海兽等水产经济动植物的生产活动。GB/T198342005，海洋生物资源316315海洋环境容量在充分利用海洋的自净能力和不造成污染损害的前提下，某一特定海域所能容纳污染物质的最大负荷量。GB/T198342005，综合类246316珍稀濒危水生野生动植物水域中经认定具有保护价值的动植物生物体总称。包括列入国家和地方重点保护野生动植物名录、国家濒危野生动植物贸易公约附录等水生野生动植物物种的生物体。317海洋溢油生态损害因海洋石油、天然气勘探开发、海底输油管道、石油运输、船舶碰撞以及其它突发事故造成的石油或其制品在海洋中泄漏而导致海域环境质量的下降、海洋生物群落结构破坏及海洋服务功能的损害。HY/T0952007，术语和定义314海洋生态损害评估总则41评估内容海洋生态损害的赔偿与生态补偿的评估内容，应包括海洋生态资源量评估和海洋生态系统服务评估，并分别以资源量和价值量形式进行计算。411海洋生物资源量评估目前主要考虑损害前后海洋生物资源的现存量变化，包括鱼类、贝类、甲壳类、浮游植物、大型藻类、珊瑚、红树林、海草等生物。海洋生境资源（海水、表层海底）现存量的生态价值目前难以定量化、货币化，可采取专家评估或暂不评估。表1海洋生态损害的赔偿与生态补偿评估的内容一览表海洋生物资源量海洋生态系统服务价值量损害类型鱼类甲壳类贝类大型藻类珊瑚红树林海草其它养殖生产捕捞生产增氧效应减碳效应废弃物珍稀生物溢油其它DB46/T23820134表1海洋生态损害的赔偿与生态补偿评估的内容一览表（续）陆源污染物海岸工程建设项目海洋工程建设项目倾倒废弃物船舶及有关作业活动其它注损害类型仅列大类，具体内容较多，不一一罗列。412海洋生物资源价值量评估根据资源量损害前后的变化、资源市场价格和资源的恢复费用，计算出海洋生物资源定量化、货币化的价值量。413海洋环境质量评估按GB/T127634和GB/T127639，对海域环境要素（水质、生态）的质量进行评价。414海洋生态系统服务价值量评估应考虑那些可计量、可货币化的服务要素。海洋供给服务评估指标应考虑养殖生产、捕捞生产和氧气生产；海洋调节服务评估指标应考虑二氧化碳调节和废弃物处理，海洋文化服务、科研服务、海洋支持服务如生物多样性维持和生态系统多样性维持等因基础材料不足而难以准确评估，可采用专家评估法。42评估空间范围评估海域空间范围的确定，应根据实际损害的空间范围。存在多个生态类型或者评估要素的空间分布差异显著，应将评估海域划分为多个单元进行分区评估。海洋生态资源的赔偿与生态补偿评估，目前主要还是针对海洋渔业资源损害的赔偿与生态补偿的评估，特提出如下面积确定方法。受损害面积按因污染造成渔业水域某种环境因子指标超过GB11607、GB3097、GB3838、GB18668的规定或造成污染损害事实的水域面积。43评估年限431造成不可逆影响或造成严重影响的计时各类污染对海洋生态资源（包括海洋生物及其生境，以及它们组成的海洋生态系统）造成不可逆影响或造成严重影响的，其海洋生态损害赔偿与生态补偿年限均按不低于20年计算。432对海洋生物资源损害持续时间的计时持续性海洋生物资源损害赔偿与生态补偿，实际影响年限低于3年的，按3年计；实际影响年限为3年20年的，按实际影响年限计；影响年限持续时间20年以上的，赔偿与生态补偿计算时间不应低于20年或根据专家评估法按其实际年限计。433海洋生态系统服务损害赔偿与生态补偿的年限评估按海洋生态系统服务价值（包括海洋供给服务价值、海洋调节服务价值、海洋文化服务价值和海洋支持服务价值）的影响进行推算，实际影响年限低于3年的，按3年计；实际影响年限为3年20年的，DB46/T23820135按实际影响年限计；影响年限持续时间20年以上的，赔偿与生态补偿计算时间不应低于20年或根据专家评估法按其实际年限计。44单位价格、单位成本与评估价值修正441单位价格和单位成本修正评估某年的海洋生态损害赔偿与生态补偿时，部分生态资本要素不能获得同年的单位价格或单位成本，应采用相临年份的单位价格或单位成本进行代替。但应根据消费价格指数或生产价格指数进行修正，按照公式（1）或（2）进行计算。公式中的“需修正年份”即为评估年份。相临年份的单位价格（单位成本）无法获得，应查询与评估年份相距最近的已知单位价格（单位成本）的年份，将已知单位价格（单位成本）从该年份向评估年份进行逐年递推修正，每次修正应控制在相临两年之间，并按照公式（1）或（2）进行计算。公式中的“需修正年份”代表每次递推修正过程中需要计算价格或成本的年份。对于海洋生物资源、养殖生产和捕捞生产的单位价格，应采用消费价格指数进行修正。相临年份的单位价格修正，按式（1）计算CPIPPPP（1）CPI式中PP需修正年份的单位价格；PP相临年份的单位价格；CPI需修正年份消费价格指数；CPI相临年份的消费价格指数。其中，CPI和CPI来自公式涉及的相临两年中后一年份的统计年鉴。注统计年鉴通常将前一年份的消费价格指数设为100，以此为基准计算出后一年份的消费价格指数。对于氧气生产、气候调节和废弃物处理的单位价格或单位成本，应采用生产价格指数进行修正，按式（2）计算PPIPCPC（）PPI式中PC需修正年份的单位价格或单位成本；PC相临年份的单位价格或单位成本；PPI需修正年份生产价格指数；PPI2相临年份的生产价格指数。其中，PPI1和PPI2来自公式涉及的相临两年中后一年份的统计年鉴。注统计年鉴通常将前一年份的生产价格指数设为100，以此为基准计算出后一年份的生产价格指数。442评估价值修正评估多个年份的海洋生态资本价值并进行比较时，应确定其中某一年为基准年，将其它年份的价值按照基准年的价格水平修正。基准年宜选用最末一年或最初一年。将某年的海洋生态资本价值修正为基准年的价格水平时，应利用消费价格指数和生产价格指数，将该年的价值向基准年进行逐年递推修正，按式（3）计算DB46/T23820136CPIPPI1VVCVP（3）CPIPPI2式中V1修正到相临年份的价值；V2C需修正年份的价值中用于消费的部分；CPI1相临年份的消费价格指数；CPI2需修正年份的消费价格指数；V2P需修正年份的价值中用于生产的部分；PPI1相临年份的生产价格指数；PPI2需修正年份的生产价格指数其中，CPI1、CPI2、PPI1、PPI2来自公式涉及的相临两年中后一年份的统计年鉴。注统计年鉴通常将前一年份的消费价格指数（或生产价格指数）设为100，以此为基准计算出后一年份的消费价格指数（或生产价格指数）。5海洋生态损害前数据来源51损害前海洋生物资源量数据应采用评估海域近5年的相关海洋生物或渔业资源调查报告；也可通过邻近海域海洋生物或渔业资源调查与评估获得，以便对照。海洋生物的平均市场价格应采用评估海域或参照邻近海域的同期的海产品批发市场的同类海产品批发价格。52损害前养殖生产数据损害前养殖产量宜根据评估海域海洋与渔业行政部门的“渔业统计年鉴（报表）”确定，也可参照邻近海域的“渔业统计年鉴（报表）”，也可通过现场调访获得。养殖水产品平均市场价格应采用评估海域或参照邻近海域的同期的海产品批发市场的同类海产品批发价格。53损害前捕捞生产数据损害前捕捞量宜根据评估海域海洋与渔业行政部门的“渔业统计年鉴（报表）”确定，也可参照邻近海域的“渔业统计年鉴（报表）”，也可通过现场调访获得。捕捞水产品的平均市场价格应采用评估海域或参照邻近海域的同期的海产品批发市场的同类海产品批发价格。54损害前氧气生产数据损害前浮游植物的氧气产量，应采用评估海域近5年的相关海洋生物或渔业资源调查报告中浮游植物初级生产力实测值，也可参照邻近海域浮游植物初级生产力实测值。根据浮游植物初级生产力数据，运用光合作用方程计算获得。损害前大型藻类的氧气产量应根据大型藻类干重实测值，基于光合作用方程计算获得。氧气价格宜采用海域临近的同期的液化空气法制造氧气的平均成本，主要包括设备折旧费用、动力费用、人工费用等。氧气和二氧化碳生产量按GB/T127636海洋初级生产力测定中计算得出水体氧气和二氧化碳含量，或参照SL3542006测得水体氧气和二氧化碳含量。55损害前减碳效应数据DB46/T23820137以海域中浮游植物和大型藻类吸收二氧化碳的作用为主。浮游植物吸收二氧化碳的量应根据初级生产力实测值，基于光合作用方程计算获得。大型藻类吸收二氧化碳的量应根据大型藻类干重实测值，基于光合作用方程计算获得。浮游植物的初级生产力应采用评估海域近5年的相关海洋生物或渔业资源调查报告中浮游植物初级生产力实测值，也可参照邻近海域浮游植物初级生产力实测值。二氧化碳的单位价格应采用本地区或邻近地区环境交易所或类似机构二氧化碳排放权的平均交易价格。56排海废弃物处理数据评估海洋生态损害排海废弃物数量，以实际接纳的废弃物数量为基本依据。排海废弃物数量数据应来自相关环境统计年鉴（报告）。废弃物处理单位成本应根据相关环境统计年鉴（报告）提供的污染治理设施的运行费用和废弃物处理量计算得到。对于海洋生态损害中的海洋文化服务、海洋支持服务、物种多样性维持和生态系统多样性维持等海洋生态系统服务的赔偿与生态补偿评估，情况较为复杂，其生态价值的定量化、货币化目前还有一定难度，本标准暂不涉及，必要时可采用专家评估法。6海洋生物资源损害量评估与计算方法61生物资源损害量评估海域类型、海洋生物种类特点、生态损害情况等不同差异较大，评估中可以根据具体情况和以下所列的适用范围，选择一种或数种进行评估与计算。62直接计算法621适用范围本方法适用于天然海域海洋生物资源损害量的评估，并且拥有事故发生前近5年内同期海洋生物资源调查历史资料；拥有事故发生后海洋生物资源现场调查资料。622计算6221海洋生物资源损害率海洋生物资源损害率按式（4）计算4100PDDRED式中R资源损害率，；D损害前海洋生物资源密度，单位为吨/平方千米（T/KM2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；PD损害后海洋生物资源密度，单位为吨/平方千米（T/KM2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；E回避逃逸率,。6222海洋生物资源损害量某种海洋生物资源损害量按式（5）计算11IPIIYDRADB46/T238201385式中1Y海洋生物资源损害量，单位为吨（T）或万尾；ID损害前第种海洋生物资源密度，单位为吨/平方千米（T/KMI2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；IR第种海洋生物资源损害率，；IPA损害面积，单位为平方千米（KM2）。63比较法631适用范围本方法适用于天然海域海洋生物资源损害量的评估。并且无事故发生前近5年内同期海洋生物资源调查历史资料用作比较对照；拥有事故发生后，损害区和非损害区海洋生物资源现场调查资料，非损害区为损害区的邻近区域，用作比较对照。632计算海洋生物资源损害量按式（6）计算611NPIUIPIYDDA式中1Y海洋生物资源损害量，单位为吨（T）；UID对照区第种海洋生物资源平均密度，单位为吨/平方千米（T/KMI2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；PID损害区第种海洋生物资源平均密度，单位为吨/平方千米（T/KMI2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；PA损害面积，单位为平方千米（KM2）；N海洋生物种类数。64定点采捕法641适用范围本方法适用于天然海域底栖海洋生物和底播养殖区等无法拖网采样、但可进行定点采捕区域渔业资源损害量的评估。642计算海洋生物损害率按式（7）计算（7）1100TNRN式中R生物损害率，；1N采集到的损害生物数量，单位为只；DB46/T23820139TN采集到的总生物数量，单位为只。海洋生物损害量按式8计算811YSDNPIIIFIAR式中1Y海洋生物损害量，单位为千克（KG）；IS第种海洋生物商品规格，单位为千克/只（KG/只）；IFID第种海洋生物栖息密度，单位为只/平方米（只/MI2）；PA损害面积，单位为平方千米（KM2）；IR第种海洋生物损害率，；IN海洋生物种类数。65围捕统计法651适用范围本方法适用于能进行围捕操作的海域海洋生物资源量的损害评估。652计算海洋生物资源损害量按式（9）计算911YNIIYANP式中1Y海洋生物损害量，单位为吨（T）；IY第围捕点单位面积海洋生物资源损害量，单位为吨/平方千米（T/KMI2）；N围捕点数；PA损害面积，单位为平方千米（KM2）。66统计推算法661适用范围本方法适用于增养殖海域渔业生物损害量的评估，并且能提供确切的投苗数量；现场调查能获得损害率数据。662计算渔业生物损害量按式10计算（10）PDRA11NISTIIIYS式中DB46/T2382013101Y渔业生物损害量，单位为吨（T）；IS第种渔业生物商品规格，单位为吨/万个（T/万个）；ISTID第种渔业生物放养密度，单位为万个/平方千米（万个/KMI2）或万只/平方千米（万只/KM2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；IR渔业生物损害率，；PA损害面积，单位为平方千米（KM2）；N渔业生物种类数。67调查统计法671适用范围本方法适用于增养殖海域渔业生物损害量的评估，现场调查能获取单位水体的生物量和损害率。672计算渔业生物损害量按式11计算11NITIIIYSBR（11）PA式中1Y渔业生物损害量，单位为吨（T）；IS第种生物商品规格，单位为吨/万个（T/万个）；ITIB单位面积第种生物数量，单位为万个/平方千米（万个/KMI2）或万只/平方千米（万只/KM2）或万尾/平方千米（万尾/KM2）；IR第种生物损害率，；IPA损害面积，单位为平方千米（KM2）；N渔业生物种类数。68模拟实验法681适用范围本方法是通过一定的试验手段评估外源污染物对养殖生物造成的危害。适用于污染物不是单一物质，或为渔业水质标准、海水水质标准和地表水环境质量标准中没有列出的物质，或污染物不明确但造成生物大量急性死亡的事故，主要用于苗种生产或封闭式养殖受外源污染造成生物损害的评估。682评估方法按以下步骤进行评估选派2名3名具有渔业污染事故调查鉴定资格，熟悉生态模拟试验工作程序的专家；根据实际情况设计受控模拟实验方案，实验设置1个对照组和至少3个平行组，受试生物的选择和数量、实验系列组的设置应按实验设计要求，并达到数理统计要求；将受试生物暴露于实验液中，观察不同实验组中受试生物的反应；根据实验结果，确定“物质受试生物”的毒性效应，并计算出损害率；根据实验结果和生产中生物放养密度，按式12计算生物损害量DB46/T238201311A11NITIIIYSBR12PV式中1Y渔业生物损害量，单位为个；IS第种生物商品规格，单位为千克/个（KG/个）；ITIB单位水体第种生物数量，单位为个/平方米（个/MI2）或个/立方米（个/M3）；IR第种渔业生物损害率，；IPV受损水体，单位为平方米（M2）或立方米（M3）；N渔业生物种类数。69生产效应法691适用范围适用于增养殖海域渔业生物量的损害评估，也可用于天然渔业海域渔业生产的损害评估。并且由于环境条件所限，无法获得放苗数量等资料；现场调查无法进行单位面积生物数量的定量调查；现场调查可获得污染前后评估生物生产情况资料。692计算6921渔业生物损害量渔业生物损害量按式（13）计算11NUIPIYY（13）式中1Y渔业生物损害量，单位为吨（T）；UIY损害前后第种养殖生物单产量的变化，单位为吨平方千米（T/KMI2）；PA损害面积，单位为平方千米（KM2）；N渔业生物种类数。6922损害前后第种养殖生物单产量的变化I损害前后第种养殖生物单产量的变化按式（14）计算IUIUIQUIHYYY（14）式中UIY损害前后第种养殖生物单产量的变化，单位为吨平方千米（T/KMI2）；UIQY损害前2年3年第种养殖生物平均单产量，单位的吨/平方千米（T/KMI2）；DB46/T238201312UIHY损害后第种养殖生物单产量，单位为吨/平方千米（T/KMI2）。610生产统计法6101适用范围适用于增养殖水域渔业生物损害量的评估。并且由于环境条件所限，无法获得放苗数量等资料；现场调查无法进行单位面积生物数量的定量调查；现场调研、调查无法获得损害后评估生物生产情况资料。6102计算渔业资源损害量按式（15）计算11NUIPIIYYAR（15）式中1Y渔业生物损害量，单位为吨（T）；UIY第种养殖生物平均单产，为事故前3年平均值，单位的吨平方千米（T/KMI2）；PA损害面积，单位为平方千米（KM2）；IR第种渔业生物损害率，；IN渔业生物种类数。611专家评估法6111适用范围天然渔业海域环境比较复杂，难以进行现场定量调查，又无法获取满足上述几种方法所需资料时，应由有经验的专家组成评估组对渔业资源损害量进行评估。6112评估方法评估程序如下选择3名5名具有渔业损害事故调查鉴定资格，了解本地区环境质量状况和渔业资源状况的专家，组成评估专家组；评估专家组制定详细的调查工作方案；现场调查，广泛收集近些年本区域的生产、渔业资源动态变化等资料。如果本区域参数不全，可选用临近地区相同生态类型区的参数；对获得的资料进行筛选、统计、分析、整理；确定具体评估方案；编写评估报告，并由评估专家亲笔签名。612鱼卵、仔稚鱼评估法6121适用范围DB46/T238201313PV使用于天然海域和苗种场中鱼卵、仔稚鱼的损害评估，鱼卵、仔稚鱼的损害调查方法可以参照SC/T91102007。6122计算鱼卵、仔稚鱼损害量按式（16）计算1NZIIYD（16）式中ZY鱼卵、仔稚鱼损害量，单位为万粒（尾）；ID第I种鱼卵、仔稚鱼的单位损失数量，单位为万粒（尾）平方千米万粒（尾）/KM2或万粒（尾立方米万粒（尾）/M3；PV损害海域，单位为平方千米（KM2）或立方米（M3）；N鱼类种类数。613公式中参数的确定6131回避逃逸率，指海洋生物对损害因素的回避能力，由评估单位根据生物种类和当时当地的具体情况确定，不同生物的回避逃逸率，见GB/T216782008附录B；6132放养密度，由受损单位或个人出具购苗证明或采用当地的平均密度，评估单位根据生物种类、养殖模式和养殖技术确定；6133商品规格，在损害的渔业生物中，未达到商品规格的，在计算损害量时换算为商品规格，换算比由评估单位根据生物种类和当地当时的具体情况确定。一般按平均商品规格评估；6134平均单产，指评价区域评估生物前3年的单位面积平均产量，由当地海洋与渔业主管部门提供；6135资源密度，计算方法见GB/T216782008附录A。6136评估中，将未达到商品规格的渔业生物换算为商品规格时，应考虑渔业生物的自然死亡率，自然死亡率指苗种或半成品生长至商品规格的死亡率，由评估单位根据生物种类、养殖技术和当地养殖的平均情况确定。7海洋生物资源损害价值量评估与计算方法71直接损失价值量计算方法直接损失价值量按式（17）计算1NELIDIILYPIF（17）式中EL海洋生物资源损失价值量，单位为万元；LIY第I类海洋生物的损害量，I1，2，3，4，5，6分别代表鱼类，甲壳类，贝类，藻类，鱼卵、仔稚鱼和其它，单位为吨（T）或万尾或万个；DB46/T238201314DIP第I类海洋生物的平均市场价格，单位为万元/吨万元/T，或万元/万尾，或万元/万个；IF第种养殖生物的后期投资，单位为万元；IN海洋生物种类数。72鱼卵、仔稚鱼经济损失计算方法鱼卵、仔稚鱼的经济损失应折算成商品苗种规格，按式（18）计算（18）式中ZL鱼卵、仔稚鱼损失金额，单位为元；ZY鱼卵、仔稚鱼损失量，单位为万粒，或万尾；PD当地鱼类苗种的平均价格，单位为元万粒，或元万尾；KH由鱼卵、仔稚鱼折算为商品苗种规格的换算比例；ZZDHLYPKFF苗种生产后期投资，单位为元。73天然海洋生物资源损害恢复费用的估算在计算损失价值量时，应考虑天然海洋生物资源的恢复费用，原则上不低于直接经济损失额的3倍。74计算公式中参数的确定741水产品价格按照当时当地价格认证部门或市场管理部门提供的主要市场水产品平均零售价格计算；742原良种场、保护区内作为原种生物的价格不能按一般商品的价格计算，应按渔业主管部门提供的原种价格计算；743评估的养殖生物未达到商品规格时，在计算损失价值量时应扣除后期投资。后期投资为损害事故发生时至生长到商品规格后需投入、但尚未投入的资金，包括饵料费、人员工资费、管理费、起捕费、用船看护费等。后期费用应按当地当时的平均费用计算，由评估单位调研取得并由当地海洋与渔业主管部门确定。F8排海废弃物损害评估81废弃物排海量评估评估海南排海废弃物的生态损害时，存在以下二种情况（1）已知环境容量的海域，应采用排海废弃物的总数量（按COD、氮、磷等的污染量计算）减去环境容量值（按COD、氮、磷等的污染量计算）所得差值；（2）未知环境容量的海域，应采用排海废弃物的总数量进行评估（按COD、氮、磷等的污染量计算）。811对于已知环境容量的海域排海废弃物的生态损害量按式（19）计算DB46/T238201315QSWTQWWQWWW20（19）式中QSWT排海废弃物的生态损害量，单位为吨/年T/A；QWW排海废弃物量，单位为吨/年T/A；W排海废弃物中所含污染物的质量分数，；QWWW表示排海废弃物所含的污染物总量，单位为吨/年T/A；QWWW20表示排海废弃物通过河流、沟渠入海过程中滞留在途中的污染物量，单位为吨/年T/A，按20的滞留率计算。812对于未知环境容量的海域排海废弃物的生态损害量按式（20）计算QSWTQWWW12020）式中QSWT排海废弃物的生态损害量，单位为吨/年T/A；QWW排海废弃物量，单位为吨/年T/A；W排海废弃物中所含污染物的质量分数，；（120）污染物的入海率。82排海废弃物价值损害量评估排海废弃物处理的价值损害量应采用替代成本法进行评估，按式（21）计算VSWQSWTPW（21）式中VSW废弃物处理的价值损害量，单位为万元/年；QSWT排海废弃物的生态损害量，单位为吨/年T/A；PW人工处理废弃物（COD、氮、磷等）的单位价格，单位为万元/吨。9海洋溢油生态损害评估与计算海洋溢油生态损害所造成的海洋生态价值损害量，主要有4部分组成，即海洋生态直接损失、生境修复费、生物种群恢复费、调查评估费。溢油海洋生态损害的总损失，按式（22）计算；HYHYZJHYHHYPHYM（22）式中HY溢油海洋生态损害的总损失，单位为万元；HYZJ溢油造成海洋生态直接损失，单位为万元；DB46/T238201316HYH生境修复费，单位为万元；HYP受损生物种群恢复费，单位为万元；HYM进行生态损害调查评估费，单位为万元。10海洋生态系统服务损害量和价值量评估与计算101海洋供给生产性服务损害评估1011养殖生产损害10111养殖生产量损害评估养殖生产损害量应采用评估海域的主要类别养殖水产品的年产量进行评估，分鱼类、甲壳类、贝类、藻类、其它等五类。按照表2分类统计。表2海区年海洋生物损害量、价值量计算表类别分类损害量（吨）平均价格（万元/吨）价值量（万元）1鱼类2甲壳类（虾、蟹）3贝类（头足类）4藻类5鱼卵、仔稚鱼6其它合计10112养殖生产价值损害量评估养殖生产的价值损害量应采用市场价格法进行评估，按式（24）计算VSMQSMIPMI（24）NI1式中VSM养殖生产价值，单位为万元/年；QSMI第I类养殖水产品的产量损害量，单位为吨/年T/A，I1，2，3，4，5分别代表鱼类、甲壳类、贝类、藻类和其它；PMI第I类养殖水产品的平均市场价格，单位为万元/吨（万元/T）；N养殖水产品种类数。养殖水产品平均市场价格应采用评估海域或邻近海域的同期的海产品批发市场的同类海产品批发价格进行计算，计算方法可参照GB/T280582011附录E，并根据评估海域实际情况进行调整。1012捕捞生产损害评估10121捕捞生产量损害评估DB46/T238201317评估海域存在商业捕捞，捕捞生产量损害应采用捕捞年产量进行评估。按照表3分类统计。评估海域没有捕捞产量统计数据，捕捞生产的物质量应根据邻近海域同类功能区主要品种的捕捞量与资源量的比例推算。缺少评估海域渔业资源量数据，应采用邻近海域同类功能区单位面积海域渔业资源现存量数据推算。表3海域年捕捞生产损害量、价值量计算表类别分类生产损害量（吨）平均价格（万元/吨）价值量（万元）1鱼类2甲壳类（虾、蟹）3贝类（头足类）4藻类5其它6合计10122捕捞生产价值损害量评估捕捞生产的价值损害量应采用市场价格法进行评估，按式（25）计算VSCQSCIPCI（25）1NI式中VSC捕捞生产价值损害量，单位为万元/年；QSCI第I类捕捞水产品的产量损害量，单位为吨/年T/A，I1，2，3，4，5，6分别代表鱼类、甲壳类、贝类、藻类、头足类和其它；PCI第I类捕捞水产品的平均市场价格，单位为万元/吨（万元/T）；N捕捞水产品种类数。捕捞水产品的平均市场价格应采用评估海域或邻近海域的同期的同类海产品批发价格进行计算，计算方法可参照GB/T280582011附录E，并根据评估海域实际情况进行调整。102生态损害评估1021增氧损害评估10211产氧量损害评估氧气生产量应采用海洋植物通过光合作用过程生产氧气的数量进行评估，包括浮游植物初级生产提供的氧气和大型藻类初级生产提供的氧气。氧气生产的损害量，按式（26）计算QO2QO2SO2365103QO2（26）式中DB46/T238201318QO2氧气生产的损害量，单位为吨/年T/A；QO2单位时间单位面积水域浮游植物产生的氧气量，单位为毫克/平方米天MG/M2D；SO2评估海域的水域面积，单位为平方千米KM2；QO2大型藻类产生的氧气量，单位为吨/年T/A。浮游植物初级生产提供氧气产量，按式（27）计算QO2267QPP（27）式中QO2单位时间单位面积水域浮游植物产生的氧气量，单位为毫克/平方米天MG/M2D；QPP浮游植物的初级生产力，单位为毫克/平方米天MG/M2D。浮游植物的初级生产力数据宜采用评估海域实测初级生产力数据的平均值。评估海域内初级生产力空间变化较大，应采用按克里金KRIGING插值法获得的分区域初级生产力平均值进行分区计算，再进行加总。大型藻类初级生产提供氧气产量，按式（28）计算QO2119QA（28）式中QO2大型藻类提供的氧气量，单位为吨/年T/A；QA大型藻类的干重，单位为吨/年T/A。10212产氧价值损害量评估氧气生产的价值损害量应采用替代成本法进行评估，按式（29）计算VO2QO2PO2（29）式中VO2氧气生产价值损害量，单位为万元/年；QO2氧气生产的物质损害量，单位为吨/年T/A；PO2人工生产氧气的单位成本，单位为万元/吨（万元/T）。人工生产氧气的单位成本宜采用评估年份当地液化空气法制造氧气的平均生产成本，主要包括设备折旧费用、动力费用、人工费用等。也可根据评估海域实际情况进行调整。1022减碳效益损害评估10221减碳损害量评估海洋吸收大气二氧化碳的效益，主要表现为二方面，一是海气界面对空气中二氧化碳吸收，南海海域每年吸收二氧化碳量为476T/KM2；二是基于海洋植物（浮游植物和大型藻类）光合作用对二氧化碳的吸收固定。对于海洋生态损害的赔偿与生态补偿具有定量化、货币化价值的是后者。本标准采用海域的水域面积乘以单位面积水域浮游植物和大型藻类固定二氧化碳的量进行评估。DB46/T238201319吸收二氧化碳量，按式（30）计算QCO2QCO2S365103QCO2（30）式中QCO2吸收二氧化碳量，单位为吨/年T/A