铜鼓县妇幼保健院全院级医院信息管理系统（his）升级改造

铜鼓县妇幼保健院全院级医院信息管理系统（HIS）升级改造及机房改造询价采购招标文件项目编号精信TG2017008采购单位铜鼓县妇幼保健院江西精信工程造价咨询有限公司二零一七年八月目录一、询价公告二、投标人须知三、采购合同主要条款四、采购需求及技术规格要求五、投标文件格式第一章询价公告江西精信工程造价咨询有限公司受铜鼓县妇幼保健院的委托，现就铜鼓县妇幼保健院全院级医院信息管理系统（HIS）升级改造及机房改造采购项目进行询价采购，欢迎国内符合资质条件的供应商参加投标。1、项目编号精信TG20170082、项目名称、数量、技术参数3、投标人须具备的资格要求1具有独立承担民事责任的能力，提供企业法人营业执照原件（或三证合一的营业执照原件）提供的营业执照须有相关的经营或制造范围；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年度经审计的财务报告、或基本银行开具的资信证明、或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函、或其他能准确反映商业信誉及健全财务会计制度的证明文件原件）；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书原件）；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近6个月中任意一个月分的纳税证明及社保缴纳凭证原件）；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明原件）；6法律、行政法规规定的其他条件；（7）投标人必须为原厂商，并取得“医院信息管理系统”软件产品著作权证书。（8）投标人所投软件系统需符合卫生部医院信息系统基本功能规范，并遵循国际通用的DICOM标准、HL7标准和IHE技术框架（9）不接受联合体投标。4、特别提醒投标时须提供以下资料41有效并具有相关经营范围的企业法人营业执照（没有三证合一单位须提供组织机构代码、税务登记证）；42法定代表人身份证或投标代理人身份证和法定代表人授权委托书；43投标保证金进账单；44提供2016年度经审计的财务报告或基本银行开具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函或其他能准确反映商业信誉及健全财务会计制度的证明文件原件（以上四选一）；项目名称数量采购单位预算价技术参数要求全院级医院信息管理系统（HIS）升级改造及机房改造1项铜鼓县妇幼保健院427万元详见第四章货物需求及技术规格45、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，承诺书原件。46、投标单位在此前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料，包括信用中国网站（HTTP/WWWCREDITCHINAGOVCN/）截图、投标单位无重大违法记录的声明；47、投标人必须为原厂商，提供“医院信息管理系统”软件产品著作权证书原件或加盖单位公章的复印件。48、提供近6个月中任意一个月分的纳税证明及社保缴纳凭证原件。特别提醒上述证件请于开标前送达，用于资格审查，未提供或提供不完整者将被取消投标资格。投标人将上述资质件装于投标书内的，视为开标前送达，并在开标后审查。5、评标方法和原则最低评标价法。6、招标文件发售地点及售价拟投标人可在宜春政府采购网上下载标书，报名时间为自本公告发布之日起至2017年8月22日止（法定节假日除外）。拟投标人可通过现场或网上报名，并于报名截止日前缴纳报名费200元，售后不退。否则，招标代理方有权拒绝未交报名费的投标人投标。7、投标保证金4200元整，投标人须在报名截止日下午430前从企业基本账户以银行转账方式向招标代理机构指定账户足额缴纳（汇款时应注明标书编号、拟投标供应商名称，保证金以银行到账为准。）开户名称江西精信工程造价咨询有限公司开户银行宜春市工行宜阳分理处帐号15082027190000193898、投标截止及开标时间2017年8月23日上午930整（北京时间）开标地点铜鼓县公共资源交易中心（铜鼓县行政中心附楼西侧一楼）开标二室9、采购单位采购单位铜鼓县妇幼保健院采购单位联系人谢玉峰联系电话1397054592810、招标代理机构江西精信工程造价咨询有限公司联系人漆女士传真/电话0795357981815307958847联系地址宜春市奉新路66号枣苑小区3号楼101邮编336000JXCG3579818163COM11、采购信息发布、补充、变更、修改平台江西政府采购网HTTP/WWWJXZFCGGOVCN/、宜春市政府采购网HTTP/WWWYCFGOVCN/江西省公共资源交易网宜春市站HTTP/YCGGZYJIANGXIGOVCN/YCZBW/铜鼓县公共资源交易中心HTTP/WWWTGZTBCOM江西精信工程造价咨询有限公司2017年8月14日第二章投标须知投标须知前附表序号项目内容1采购单位招标单位铜鼓县妇幼保健院采购单位联系人谢玉峰联系电话139705459282采购代理机构名称江西精信工程造价咨询有限公司联系人漆女士电话/传真0795357981815307958847地址宜春市奉新路66号枣苑小区3号楼1013投标保证金投标保证金4200元整。投标人须在报名截止日下午430前从企业基本账户以银行转账方式向招标代理机构指定账户足额缴纳（汇款时应注明标书编号、拟投标供应商名称，保证金以银行到账为准。）开户名称江西精信工程造价咨询有限公司开户银行宜春市工行宜阳分理处帐号15082027190000193894投标有效期六十天（日历日）5投标文件份数及装订一正三副（正本一份，副本三份）一并装入一个密封袋投标文件需采用胶装的方式装订，否则作无效标论处。6投标截止及开标时间2017年8月23日上午930整（北京时间）7开标地点铜鼓县公共资源交易中心（铜鼓县行政中心附楼西侧一楼）开标二室8注意事项为方便开标，投标人应将开标一览表（同时保证正、副本标书中也附有）、投标保证金凭证复印件加盖公章单独密封，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。9评标方法采用最低评标价法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选人或中标人。10采购代理服务费及收费标准招标代理费7900元，由中标人在领取中标通知书前一次性付清。11备注所投产品须是全新的、未使用过的，需达到国家标准和行业标准，符合国家节能环保要求。二、投标人须知1、质量要求1）投标人必须提供有良好信誉及售后服务的商品，必须符合国家技术标准要求。2）供应商提供的货物必须具有制造商出具的保修卡、中文说明书以及产品特约维修处（特殊情况除外）。2、招标项目名称及数量铜鼓县妇幼保健院全院级医院信息管理系统（HIS）升级改造及机房改造采购项目（详见第四章货物需求及技术规格）。3、投标文件必须提供的内容1）投标函；2）项目方案及说明、企业实力情况介绍、资质证明包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证或法定代表人授权书及被授权人身份证等；3）投标项目数量价目表；报价应包括外购、保险、利税、关税、管理、运输、装卸、安装、调试、检测、培训等一切费用；4）投标人认为需要加以说明的其它内容、承诺或赠送；5）投标人向招标人提供投标文件四份（一正三副）装在同一个密封袋内。投标文件应密封完好并加盖投标人公章，并由其法定代表人或其授权代理人，在规定的时间内将投标文件送达招标地点,直接参加投标；6）投标文件编制说明61投标人应将投标文件正本一份和副本三份，标明“正本”、“副本”字样装在同一个密封袋内。62为方便开标，投标人应将开标一览表（同时保证正、副本标书中也附有）、投标保证金凭证复印件加盖公章单独密封，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。63封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。64如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。65如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构有权拒绝接受投标文件。4、在资格性、符合性检查时，投标文件属下列情况之一的按照无效投标处理1）应交未交投标保证金的；2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的，未提供生产厂家针对本次招投标项目授权书原件的；4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；5）投标文件不使用胶装的。5、出现下列情形之一的，视为废标1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的；5不能完全满足技术参数的投标。6、开标1）招标人按本须知规定的时间、地点主持开标,开标仪式由招标人主持，采购人、投标人及政府采购监管部门等方面代表参加。2）参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。3）开标时，由采购单位代表查验投标文件密封情况并公证，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，对投标人的名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案等实质内容进行公开唱标并作好开标记录。未宣读的投标人名称，投标价格、价格折扣招标文件允许提供的备选方案等实质内容，评标时不予承认。另投标人代表应在开标记录上签字确认，并由招标代理机构存档备查。4）投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。7、评标、定标原则采用最低评标价法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选人或中标人。并进行公告，公告期满后，凭中标通知书与采购单位签订合同。8、投标保证金1投标保证金4200元整。投标人须在报名截止日下午430前从企业基本账户以银行转账方式向招标代理机构足额缴纳（汇款时应注明标书编号、拟投标供应商名称，保证金以银行到账为准。）开户名称江西精信工程造价咨询有限公司开户银行宜春市工行宜阳分理处帐号15082027190000193892）投标人在规定的招标时间递交的投标保证金银行凭证应及时以传真、电子邮件、信函等方式告之招标代理机构，以便确认银行是否入账。未在规定的时间递交投标保证金，招标代理机构有权拒绝；3）未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构将拒绝其投标文件；4）下列任何情况发生，投标保证金将被没收A在投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；B中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；C中标人不按本须知相关条款规定支付中标服务费的；D投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。9、投标有效期1）投标应在规定的开标日后的60日历天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。2）招标人可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。10、合同授予标准1）招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和资源。2）在合同签订之前，招标代理机构有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标代理机构有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者。3）中标单位在签订合同前为采购人演示招标书中技术参数规定的内容，如果中标单位演示的技术参数与招标书中的技术参数不相符，取消中标资格。视为恶意虚假应标并没收投标保证金，两年内禁止参加政府采购活动。11、合同的签订1）中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同。否则按开标后撤回投标处理。2）合同签订后7天之内，由中标人交一份至招标代理机构存档。3）招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。4）合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购总金额的百分之十。12、中标服务费1）招标代理机构向中标人收取招标代理费7900元，由中标人在领取中标通知书前一次性付清。2）招标代理服务费只以现金、电汇、转账的方式进行收取。中标供应商须一次性足额支付至招标代理机构。3）中标人如果未按规定缴纳中标服务等费用的,招标代理机构将没收其投标保证金,并保留诉讼的权利。13、监督和公证1）政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。2）招标代理机构的招标过程将在采购人纪检监察人员的监督下进行。14、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。第三章政府采购合同甲方（采购人）铜鼓县妇幼保健院乙方（中标人）丙方（招标单位）江西精信工程造价咨询有限公司按照政府采购办下达的采购通知书要求，甲、乙、丙三方根据2017年月日询价采购结果达成本合同。一、中标商品清单及中标价格合同另附招标文件产品技术参数要求。二、乙方售出的货物必须附有合法齐全手续以及厂家随商品附带的说明书等资料及物品。三、商品质量要求及供方对质量保证条件和期限1质量要求1乙方必须提供有良好信誉及售后服务的商品，必须符合国家技术标准要求。2乙方提供的货物必须具有制造商出具的保修卡、中文说明书以及产品特约维修处（特殊情况除外）2质量保证乙方所提供的货物应是全新的和未使用过的，并符合国家有关制造标准和环保要求。乙分包名称项目名称单位数量中标金额（元）采购单位中标金额（大写）方按国家及生产厂商提供的质保期和质保内容，提供自系统整体验收之日起至少一年免费维护服务，对软件负责终身维护和升级，质保期内非人为因素而出现的质量问题，由乙方负责包修、包换或者退货，并承担其费用，保修期外的维修收费按国家和卖方的相关规定办理。四、交货时间及地点1交货日期合同签订后，三个工作日内进场实施，按合同实施，在2个月内全部系统启用。2交货及验收地点甲方指定地点。3乙方送货上门，并根据甲方的要求安装到位、调试合格。安装、调试、培训、途中运输等费用由乙方全部承担。（供应商必须按采购单位要求将货物配送至甲方指定地点，包括安装、培训、售后和日常维护）4、验收方式1）验收人员，由甲、乙双方共同参与验收。否则不与验2）如果发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。3）如果发现所供货物未按投标时招标文件、投标文件及补充公告等与本项目有关的货物质量要求供货，甲方有权取消本次中标资格并解除本合同，乙方应承担由此发生的一切损失和费用并接受政府采购管理部门对其因虚假投标作出的相关处罚。五、售后服务及培训设备质保期内免费实行以下服务要求1全方位技术支持；2724小时电话响应；3产品出现问题时，接维修通知2小时内响应，24小时内派技术人员到现场维修。424小时内解决故障；5提供相应技术文档；6乙方承诺的其他售后服务；7乙方必须负责免费培训使用人员。六、验收方式1交货时甲方按国家标准、中标商品清单、货物验收通常惯例进行验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。甲方验收合格后签署政府采购验收单，报代理机构备案。2产品验收时须提供厂家的出货证明、验收报告、出货协议等有效证明。七、付款方式八、违约责任1甲方无理由拒收商品，乙方可向甲方索赔违约部分10的违约金；2甲方逾期付款的，乙方可向甲方索赔逾期付款部分05/日的违约金；3乙方提供与合同不符的商品,甲方有权拒收，并可向乙方索赔违约部分10的违约金；4乙方逾期交付商品的，甲方可向乙方索赔违约部分05/日的违约金。九、因商品质量发生争议时，由合同签定地技术监督部门裁定，败诉方承担所发生的全部费用，并按违约条款所列内容予以赔偿。十、未尽事宜由甲、乙双方协商并签订相关的补充协议，签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。十一、甲、乙双方发生诉讼时，由合同签订地人民法院管辖。十二、本合同一式四份，由甲、乙、政府采购中心各执一份，法律效力相同。甲方乙方开户名开户名开户行开户行开户账号开户账号法定代表人或委托代理人签字法定代表人或委托代理人签字电话电话丙方法定代表人或委托代理人签字电话年月日第四章货物需求及技术规格本次招标的内容是在现有的医院管理软件的基础上升级到全院级数字化医院信息系统，包括供应商具有合法知识产权的商品化数字化医院信息系统应用软件、为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件客户化开发工作、应用软件功能扩充、修改、维护、基础数据准备、人员培训、售后服务、技术支持等建设内容。医院所需软件基本模块和功能附后。投标商提供的应用软件不一定按照采购人所要求的模块进行划分，但必须包含所要求的基本功能，在基本功能上允许增添功能模块，增添的功能模块将作为重要的考虑因素，但因此因素造成的系统总价增加采购人不予考虑，供应商能在新系统中提供原HIS系统的数据查询统计功能，兼容原HIS系统已发放就诊卡以及患者就诊数据，确保新系统的数据共享及安全加密性。本招标文件仅适用于本次招标书中所述的招标项目，最终软件包含范围和实施模块等项目内容在商务合同中确定。（一）全院级医院信息系统总体目标全院级医院信息系统的目标是以患者为中心，以提高医院经济、社会效益，提高医院科学管理水平，提高医疗质量为基本点，实现医院科学管理决策和全面信息化运营。基于以上考虑，对全院级数字化医院信息系统提出总体要求如下应包括但不限于以下功能1）产品具有自主知识产权。2）软件系统需要具有先进的体系结构，合理的数据结构和充分的升级空间。3）系统具有较方便的维护方式，可以使得医院的维护人员完成大部分维护工作。4）以医疗信息为主线，以财务核算为基础,以电子病历为核心,以管理决策和战略运营为目标。5）软件具备良好的扩展与接口能力和数据安全性。6）系统用户界面友好，风格一致，操作简便，并提供针对界面的操作帮助系统。7）数据库软件、服务器操作系统软件总体要求统一的服务器操作系统，统一的数据库软件；8）确保在未来35年内系统的先进性和可拓展性。9）与医保、新农合连接，并能及时适应各类医疗政策的改变。10）符合卫生部医院信息系统基本功能规范和电子病历基本架构与数据标准。（二）本次采购项目清单序号项目数量单位备注硬件项目壹批111千兆交换机叁台核心三层24口12硬件防火墙一台多WAN口全千兆路由级防火墙13机柜两个16米服务器专用机柜14移动硬盘一个移动硬盘1T15服务器一台机架式服务器数字化医院管理系统壹套21药库管理系统22药房管理系统23抗菌药物管理24帐户管理系统25门急诊挂号系统26门急诊划价收费系统27门诊输液管理系统28住院登记管理29住院收费管理210门诊医生工作站211住院医生工作站212病区管理系统213护理工作站系统（ENR）214临床路径管理（CP）215手术麻醉管理216院感管理系统217医技管理系统218病案管理系统219发票管理系统220统计报表系统221核算管理系统222院长查询管理223后勤物资管理224系统维护管理225门诊电子病历系统226住院电子病历系统227病历质控管理228医学检验系统（LIS）229健康体检系统（PEIS）230PACS医学影像系统B超231阳光医药接口232医疗服务接口233医保接口管理杭州恒生医保接口234新农合接口管理医谷新农合接口2235病案DRGS接口（三）硬件技术要求1、三层24口千兆交换机技术要求三层千兆以太网交换机传输速率10/100/1000MBPS网络标准IEEE8023，IEEE8023U，IEEE8023AB，IEEE8023Z，IEEE8023X，IEEE8021Q，IEEE8021D，IEEE8021X支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN支持端口镜像和RSPAN（远程端口镜像）支持TELNET远程配置、维护支持SNMPV1/V2/V3支持RMON支持网管系统、支持WEB网管特性支持集群管理HGMP支持系统日志、分级告警支持GVRP协议安全管理用户分级管理和口令保护支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定支持端口隔离、端口安全、STICKYMAC支持黑洞MAC地址支持MAC地址学习数目限制支持IEEE8021X认证，支持单端口最大用户数限制支持AAA认证，支持RADIUS、TACACS、NAC等多种方式支持SSHV20支持HTTPS支持CPU保护功能支持黑名单和白名单电源电压AC100240V电源功率40W产品尺寸250180436MM产品重量14KG环境标准工作温度050工作湿度1090存储温度555存储湿度10902、硬件防火墙技术要求多WAN口全千兆路由级防火墙QOS/PPPOE上网认证千兆企业级路由器内置硬件防火墙功能3、机柜技术要求机柜高度16米机柜宽度06米机柜深度1米加厚机柜带插板及滑轮4、移动硬盘技术要求移动硬盘支持USB30容量1T5、机架式服务器技术要求CPU2颗8核64位英特尔至强处理器17GHZ20MB三级高速缓存内存416GBECCDDR4硬盘2300GBSAS35英寸15K,31TBSAS35英寸15KRIADR1R5电源双冗余电源网卡双千兆单模光纤网卡配件含键盘鼠标一套及机架轨道和面板一个（四）全院级医院管理软件系统技术要求1、系统要将“以病人为中心”的服务理念贯穿其中,兼顾管理与临床两条主线。满足信息系统工程总体目标的各项要求2、供应商应书面提供信息系统完整的数据结构，详细说明各系统、业务环节的功能模块之间的数据关系及其互相之间接收、发送的信息内容；产品须采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构；功能齐全，覆盖面包括医疗、护理、医技等临床信息及经济、设备、材料、医保等管理信息。并做到有机集成、无缝连接；流程规范，优化管理，符合卫生部对医院管理软件的规范要求；严格权限设置，高度安全保密；运行稳定可靠，系统响应及时，数据准确，易学易用，功能强大，操作简便。3、系统具有一定的开放性，具有二次开发接口。供应商应提供医院管理环节HIS系统二次开发功能，配合医院进行培训，使得医院技术人员能有效地掌握HIS系统并能根据医院的管理需求在公司人员的技术指导下完善其功能。4、设计严格执行国家有关软件工程的标准，符合卫生部颁发的医院信息系统基本功能规范和几次修订补充规范要求，软件数据字典应遵循国际和国家数据字典、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范、标准。此外，还须满足医疗保险政策及其他有关医疗政策改革对医院的要求。5、系统架构设计科学合理，具有先进性，在未来3到5年内可扩展可升级。软件系统应具有扩展性。6、公司应具有本地化服务机构，在软件系统实施期内需保证34名以上技术工程师常驻医院，及时排除系统故障、完善功能需求、进行日常维护，保证系统正常工作。7、提供自系统整体验收之日起至少一年免费维护服务，对软件负责终身维护和升级。过质保期后的系统维护如需收取费用，可另行协商。（五）其他技术规格及要求1、标准的遵从为了保证系统的开放性，以及集成的实现，系统需遵从以下标准11、支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS；12、对数据库的访问支持专用数据库接口、ODBC、JDBC；13、支持XML；14、HIS遵行国家卫生部医院信息系统基本功能规范（2002版）的要求；EMR遵循国家卫生部电子病历基本规范（试行）、电子病历管理规范、病历书写基本规范的要求；2、原有数据迁移在系统升级中要求将现有正在发生的业务数据（如临床类字典、药品目录信息、后勤物资目录、器械目录信息、医疗服务项目字典、科室信息、人员信息、在院病人信息，医嘱信息等等加以科学整理归纳后通过导入或转录的方式全部迁移至新系统中，确保业务数据的完整性和延续性。投标文件必须针对此项内容提出详细可行的解决方案。3、操作系统和数据库要求服务器采用符合OSF的POSIX标准的UNIX、LINUX、WINDOWS2003SERVER等操作系统。工作站可支持WIN2000、WINXP、VISTA、WIN7、WIN8等主流操作系统。数据库管理系统采用优秀大型的数据库，主系统建议采用SQLSERVER2008R2数据库。4、实用性实用性是评价信息系统的主要标准。它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序，能满足医院一定时期内对信息的需求。能提高医疗服务质量，工作效率，管理水平，为医院带来一定的经济效益和社会效益。5、安全性系统具备容灾和数据备份功能系统应该可实现724小时连续安全运行，性能可靠，易于维护。有严密的用户权限的管理和控制。6、先进性采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具。7、易用性软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序专门定制，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。8、稳定性投标人须具有基于大型数据库系统开发的经验，所有系统用户都应稳定运行多年。9、灵活性、可维护性系统可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造，并为医院提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展，系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性；系统的安装卸载简单方便，可管理性、可维护性强；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化、操作方式变化、机构人员变化、空间地点变化移动用户、分布式、操作系统环境变化无影响。10、医院财务管理、各种账目、各类报表、各种接口，符合卫生部医院财务现行会计制度和管理标准。11、提供技术文档对本项目的标准、规范、数据结构制定，有合理的、详细的设计说明。承诺在工程验收时移交技术文档（总体设计报告、需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、测试报告、操作使用说明书、系统维护手册等）（六）医院软件基本功能1标准化设计。首先是国际规范，应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议，如HL7、DICOM、IHE等。其次是国家标准，要遵照执行国家颁布的现有标准以及即将推出的各类规范，如医院信息系统基本功能规范、基于XML电子公文格式规范、电子病历流程设计方法通用规范、电子病历数据元规范等。最后是符合当地规范，要参考本省和本地区有关的技术规范和技术要求，如卫生厅制定的病历书写规范（第四版）等。2体现“以病人为中心、以医疗信息为主线”的设计思想，真正达到医院信息管理学的要求。最大限度满足实际工作的需要，支持联机事务处理，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与管理，HIS软件以现行医院体系结构、管理方式和管理程序为基准，充分考虑各业务层次、各管理环节数据处理的实用性。用户接口和操作界面设计尽可能的考虑人体结构特征及视觉特征，界面力求美观大方，操作力求简捷实用。3满足医院在门、急诊信息管理；住院病人信息管理、运行管理、药品管理、病案管理；后勤管理、行政管理等实际工作需要；综合查询及辅助决策支持等方面实现计算机数字信息化的需求，做到在全院内信息、数据高度共享、实现医院管理的现代化。4系统能随时适应医疗卫生体制改革政策的需要，利用核心业务平台，实现快速、高效、灵活的开发、修改和集成。全院级医院管理软件软件各子系统基本的功能需求如下以下功能模块需求包括且不限于下述描述，具体功能细节需与软件开发商共同协商完成。1、药库管理系统药品库房管理基本功能要求包括中药库、西药库管理。以批次管理为模式，按照批号“先进先出”的规则。处理药典信息，录入或自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标志等。提供药品字典库维护功能（如品种、价格、单位、计量、使用期限、毒麻标志特殊标志等），支持一药多名操作，判断识别，实现统一规范药品名称。采购计划及采购单可根据库存上下线自动生成，并自动生成药品验收记录。处理药品入库、出库、退药、退货、销售、溢余短缺；提供特殊药品入库、出库管理功能（如赠送、实验药品等）；可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据。并能查询打印。支持药库盘点、损益处理，库存量报警及限量管理。支持药库帐务处理；要求收支对账单能够做到帐帐相符；提供药品库存的日结、月结、年结功能，并能校对帐目及库存的平衡关系。可追踪各个药品的明细流水帐，可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据。自动接收科室领药单功能。提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存。可自动调整各种单据的输出内容和格式，并有操作员签字栏。提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存。药库与本院药房应联网，直接进行药品请领、发送、调价等功能。提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额，并有库存量提示功能。可查询药房药品的有效期及库存。对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等均有特定的判断识别处理。药品使用管控信息，如抗生素使用最大期限（天数）、麻醉药使用剂量天数、配伍药、儿童用药头剂量等。其他系统接口及数据交换财务建立或自动生成药品、材料明细帐，反映入库、出库、结存数量及金额；提供付款和欠款明细表；根据历史数据计算购货点、购货经济批量和存货最低要求。其他自动获得药房请领单。药品供应商相关数据（电话、帐号、业务员资料、已付款等）查询统计。药品会计核算及药品价格管理基本功能要求根据物价部门的现行调价文件实现全院统一调价，提供自动调价确认和手动调价确认两种方式。可记录调价的明细、时间及调价原因，并记录调价的盈亏等信息，传送到药品会计和财务会计。提供药品会计账目、药品库管账目及与财务系统的接口，实现数据共享。21药品会计帐务处理须实现计算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核对，做到帐物相符，并统计全院库房和药房的合计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息，计算出各月的实际综合加成率。22药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计，为“定额管理、加速周转、保证供应”提供依据。23提供医院各科室药品消耗统计核算功能。24打印功能对药品会计处理需要的账簿、报表按统一规定的格式和内容进行打印和输出。2、药房管理系统基本功能要求25单据齐全，自动生成领药单，支持多级、多个药房管理、支持批次管理、支持审核处理，要求帐帐、帐物相符，药品价格要统一。要求在发药时扣减库存。能够查询、打印药品进销存明细信息，查询、打印调价、分装等明细信息。增设打印药品标签，查询、打印各种单据的功能。26可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保（农合）编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息。27实现门诊药房的后台摆药，提供对门诊患者的处方进行提前配药功能，并能实现收费、配药、发药窗口的对应设置，通过LED屏显示。28提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认，消减库存的功能，并统计日处方量和各类别的处方量。29可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药。30为门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能。31门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。32可自动生成药品进药计划申请单，并发往药库。33提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。34提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。35具有药房药品的日结、月结和年结算功能，并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。36可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细账。37实现药品效期管理、毒麻药品、贵重药品、呆滞药品管理功能。3、抗菌药物管理基本功能要求抗菌药物申请审核（医务科）、抗菌药物申请审核（医生）抗菌药物监管情况统计（按科室汇总统计、按医师汇总统计、按日期汇总统计、自定义日期统计、月报统计、季报统计、年报统计）；抗菌药物使用金额统计（按科室汇总统计、按医师汇总统计、按日期汇总统计、自定义日期统计、月报统计、季报统计、年报统计）；4、帐户管理系统基本功能要求38病人就诊时可持有医院发行的就诊卡就诊，每一个病人将拥有一个唯一的病人码，一个部门录入的信息，相关部门可共享使用有关信息。使病人信息在整个门诊就医过程中各个子系统流畅的运行起来，减少操作人员重复录入；缩短病人的等候时间；避免各子系统孤立运行。同时通过发卡获取病人基本信息，建立病人基本信息档案。39系统能够通过刷卡或扫描的方式读取我省内的医保卡、农村合作医疗卡和居民身份证的相关基本信息，确保后期的区域信息化共享。40病人通过任意一种方式（磁卡、条形码），可以在门诊各个部门识别身份。41导医台实现预检、办卡（储值或不储值）、票据报告打印及其他综合服务；对于储值预交金模式，可用于门急诊医疗费用的支付，支持冲值、扣款、退费、密码维护以及财务核算等功能，在发放就诊卡时，支持收取手续费，并做相应的统计，医院可以根据情况择时启用。42挂号收费系统根据不同病人类型进行分诊或者自助挂号，为病人提供门诊明细。43支持病人通过现金预付、卡支付医疗费用。5、门急诊挂号系统44初始化功能包括建立医院工作环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、号别、号类字典、专家名单及号表。45号表处理功能号表建立、录入、修改和查询等功能，包括普通门诊号和专家门诊号。46挂号处理功能支持医保（农合）、公费、自费等多种身份的病人挂号。支持磁卡或IC卡、条形码作为病人标识卡。支持现金、刷卡等多种收费方式。支持窗口挂号、预约挂号、自动挂号功能。挂号员根据病人请求快速选择诊别、科室、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单，并产生就诊病人基本信息等功能；可对预约号进行有效期管理。能处理不同费别、不同诊别等各种情况，费别、诊别可以自行配置。打印收据给病人，打印内容按院方要求制作。47退号处理功能能完成病人退号，并正确处理病人看病日期、诊别、类别、号别以及应退费用和相关统计等；发生费用的号不能退换。48查询功能能完成预约号、退号、病人、科室、医师的挂号状况、医师出诊时间、科室挂号现状等查询。49门诊挂号收费核算功能能即时完成会计科目、收费项目和科室核算等。50门诊病人统计功能包括窗口工作量与费用统计、挂号处工作量与费用统计、挂号日、月报、打印、退号统计；能实现提供按科室、门诊工作量统计的功能。51系统维护功能能实现病人基本信息、挂号费用等维护。6、门急诊划价收费系统挂号业务建立门诊病人档案，处理门诊病人挂号、退号、转科、预约挂号及操作员挂号日报表。收费业务对门诊处方进行划价收费，以及发票作废和病人退费；还可统计个人门诊收费日报表及全院门诊收费汇总日报。账户业务建档开户、账户修改、缴款管理、账户挂失、取消挂失、日终结账、缴退款发票重打、收款发票合并打印。查询业务按挂号号码、挂号分类和收款发票检索等多种方式查询挂号与收费信息。报表业务提供多种方式的汇总表、统计表和核算表。维护业务对挂号科室、科室排班、医生排班、报表格式等进行维护管理。7、门诊输液管理系统输液大厅可根据医院实际情况设置多个，每个输液大厅座次位置可根据医院实际需自定义设置；实现接药登记功能、实现输液接瓶登记功能；可分配患者大厅座次，输液处理（开始、结束、作废、计费等）；可打印输液病人识别卡、输液瓶签；输液用药统计、轮流工作量核算等；8、住院登记管理住院登记管理实现对住院病人登记、预约处理。主要的功能至少应包括（但不限于）住院和预约登记。提供住院病人查询、预约病人查询、病人档案查询。9、住院收费管理住院收费管理实现对在院病人的床位费，手术费以及账户的管理和各种结算方式的管理。主要的功能至少应包括（但不限于）包括系统选项设置，票据管理，员工分组，床位，房间和保险的设置。缴款、催款和结算的管理，费用记账和退费，日结、月结以及取消。提供在院资金对比表、结帐汇总统计表、收入汇总统计表、医疗保险统计表、性质费用汇总表、单位费用汇总表、在院病人汇总表、出院病人汇总表、欠费病人汇总表、月结病人汇总表、住院收入核算表、医技收入核算表。提供在院病人费用查询、历史结算查询、票据使用查询。10、门诊医生工作站门诊医生工作站系统给医生提供一个集成化的工作平台，医生可以通过医生工作站获取各种信息，同时系统应给医生必要的信息提示与报示，方便医生工作，加强医生质控环节，提高医生工作质量。门诊医生工作站包括电子病历的实现，依据医院具体情况制定实施方案。对就诊病人进行检查录入、处方录入、病历书写、门诊手术申请单编辑等。查询就诊病人的检查报告、门诊手术等情况，并提供药品、诊疗、诊断，门诊就诊、门诊处方收费情况、复诊预约、住院预约等功能。对门诊病人进行住院预约以及查询住院部的床位使用情况。提供医生科室权力设置、药品套餐维护、项目套餐维护、发药药房维护、项目关联维护、给药途径维护、门诊医生科室切换，门诊医生科室主界面等功能。提供用户及其权限的设置、密码修改、计算器、系统初始化等功能。11、住院医生工作站基本功能要求52支持医生查询相关资料历次住院信息，检验检查结果，医嘱执行情况、病床使用情况、处方、患者费用明细等。53支持医生按照国际疾病分类标准下达诊断（入院、出院、术前、术后、转入、转出等）；支持疾病编码、拼音、汉字等多重检索。54自动审核录入医嘱的完整性，提供对所有医嘱进行审核确认功能，根据确认后的医嘱自动定时产生用药信息和医嘱执行单，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改。55支持所有医嘱和申请单打印功能，符合有关医疗文件的格式要求，必须提供医生、操作员签字栏，打印结果由处方医师签字生效。56提供医生权限管理，如部门、等级、功能等。57自动核算各项费用，支持医保（农合）费用管理。58自动向有关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、转科、出院等诊疗信息，以及相关的费用信息，保证医嘱指令顺利执行。59临床医生通过网络，在科室工作站直接、快速调阅病人检验检查报告。自动获取或提供如下信息60医生主管范围内病人基本信息姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级、费用情况等。61查询诊疗相关信息病史资料、主诉、现病史、诊疗史、体格检查等。62医生信息科室、姓名、职称、诊疗时间等。63费用信息项目名称、规格、价格、医保（农合）费用类别、数量等。电子医嘱管理64支持医生处理医嘱检查、检验、处方、治疗处置、卫生材料、手术、护理、会诊、转科、出院等。支持医生开立电子申请单，检验申请须注明检体，检查申请须注明检查部位。65医嘱提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。66提供全院、科室、医生常用临床项目字典，医嘱组套、模板及相应编辑功能、自定义模版功能。67提供处方的自动监测和咨询功能药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。68提供长期和临时医嘱处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废。电子病历管理69见电子病历系统。70与电子病历系统无缝连接12、病区护士工作站床位管理71病区床位使用情况一览表（显示床号、姓名、性别、年龄、诊断、病情、护理等级等情况）。72病区一次性卫生材料消耗量查询，卫生材料申请单打印。73具有增加、删除、定义床位属性功能；处理病人选床、转床、转科功能且方便易操作；打印床位日报表。医嘱处理74医嘱处理功能医嘱录入、审核校对、重整、打印（续打）功能。75记录、监测、打印病人生命体征及相关病人指标项目。76打印、查询病区长期、临时医嘱治疗单（口服、注射、输液、辅助治疗等），支持治疗单分类维护。打印、查询输液记录卡及瓶签。打印、查询病区对药单（领药单），支持对药单分类维护。录入打印检查化验申请单。录入打印病案首页。77查询病人费用，显示医保（农合）、公费费别等。申请医嘱可以单个病人或全部病人申请，套餐（组套）处理方式灵活。有完善的退费功能；查询及打印住院费用清单（含每日费用清单）、病区欠费病人清单，打印催缴通知单。费用管理78护士站记费（一次性材料、治疗费等），具备模板功能。79提供病区（病人）退费情况一览表。80护士工作站的各种信息应来自入院登记和住院收费等多个分系统，同时提供直接录入。护士工作站产生的信息应反馈到药房、住院收费、检验检查等分系统。81可进行护士工作量的统计，并能按需选择时间段统计。13、护理工作站系统（ENR）辅助临床护士以电子化的方式书写护理记录，以提高书写效率和书写质量。主要是解决“生命体征、护理计划、护理记录、交班报告”的书写问题，基本功能要求记录生命体征并打印体温单。书写护理记录。护理记录的书写质控。实现交班报告。护理记录模板数据整理。14、临床路径管理系统（CP）临床路径的定义、纳入、执行和效果评估分析等各项功能的实现和HIS系统医生工作站紧密联系，其模块耦合与电子医嘱、申请单、电子病历等模块相似，临床路径功能的全部实现需依托住院医生工作站的主程序支持。支持三级综合医院评审标准实施细则2011版中的对临床路径管理的要求。临床路径系统可按路径的步骤分为路径的定义、路径的纳入、路径的退出、路径的执行、路径的跟踪及路径的效果评估和变异分析等各项功能。基本功能要求定义路径功能定义路径纳入、排除条件符合纳入条件的系统提示加入临床路径，符合排除条件的系统提示不能进入临床路径；定义路径内容（含主路径和子路径）按照每天的检查、治疗内容定义路径中的内容。可定义当天的预计目标、当天的病人须知、当天的护理措施、当天的每项检查和治疗的预期效果；子路径进入条件判断在子路径的上级路径中的分支点定义子路径的进入条件；变异记录根据每个临床路径的内容定义可能出现的变异项目，用于记录路径发生变化时的变异记录。路径执行功能进入路径根据电子病历中的指标自动判断病人是否应该加入临床路径。当天提醒路径中制定的内容，当天提醒医生按时完成。预约安排根据路径中检查内容事先与医院的检查科室进行预约。路径执行判断根据前几天的检查和治疗结果判断下一天是否继续执行此路径还是转入子路径或其他路径。变异记录路径执行过程中发生与路径变异不一致的地方，记录变异原因。路径修改在执行过程中可对路径的内容进行修改。路径统计功能路径使用统计统计各路径的使用人次、完成人次、退出人次。路径执行情况统计统计各路径的执行情况和未完成项目。变异记录统计统计各路径的变异情况。治愈率统计统计各路径执行后，病人的治愈率。统计路径病种总人数。15、手术麻醉管理基本功能要求82自动接收患者基本信息姓名、性别、年龄、住院病例号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级等。83接收各病区手术申请单，并审批、安排手术。84手术登记术前录入，术后修改，并记录医生及操作员姓名。85获取患者基本信息姓名、性别、年龄、住院号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级等。86手术相关信息手术编号、日期、时间、手术间/手术台、手术分类、部位、切口类型等。87医生信息主刀医生和第一、二助手、麻醉师姓名。88护士信息洗手护士、巡回护士、器械护士姓名。89麻醉信息麻醉方法、用药名称、剂量、给药途径。90提供医生录入手术室用药医嘱功能。91提供