xx集团xx煤业安全管理制度汇编初稿

山西ZZ集团ZZ煤业安全生产规章制度汇编前言为促进ZZ集团ZZ煤业安全生产管理，建立自我约束、自我激励机制，保障矿井安全生产健康发展，我们将公司自成立以来出台的相关安全生产管理制度、办法及规定，汇编成山西省ZZ集团ZZ煤业安全生产规章制度汇编，并按照煤矿企业安全生产管理制度规定的规定，分二十一部分归类整理与补充完善了山西省ZZ集团ZZ煤业安全生产规章制度汇编编制工作，供公司所属各单位、各级管理人员查阅使用，如有错误之处，敬请批评指正，或直接查阅公司原文件以及国家行业管理部门的规章制度等文件予以更正。编审委员会二一五年五月目录第一部分煤矿安全生产基本制度111安全生产责任制度112安全生产教育与培训制度213安全目标管理制度414安全投入保障制度715安全质量标准化管理制度916安全办公会议制度1217安全隐患排查与整改制度1318安全监督检查制度1619安全技术措施审批制度17110矿用设备器材使用管理制度20111矿井主要灾害预防制度21112事故应急救援制度26113安全奖罚制度29114入井人员检身与出入井人员清点制度31115入井人员管理制度31116安全举报制度33117煤矿领导带班下井制度33118安全操作管理制度35119伤、亡事故责任追究规定36120安全监测监控中心管理制度37121重大危险源预控管理制度38122劳动用工管理制度39123人员不安全行为管理制度42124环境保护管理制度44125消防器材管理制度47126民爆器材管理制度49127事故报告和调查处理制度52128安全生产管理人员执业资格准入制度54129“变招工为招生”制度55130企业技能人才队伍建设管理制度56131安全与经济利益挂钩制度57132职业卫生健康管理制度58133特种作业人员职业资格准入制度59134重大安全隐患挂牌督办制度60135各类安全事故汇报、调查、处理、分析、归档制度62136安全费用提取和使用管理制度65137安措资金使用管理制度67138安全风险抵押管理制度68139安全技术档案管理制度68140安全检查活动及事故分析报告制度71141安全精细化管理与考核实施方案71142安全生产隐患统计分析制度74143安全生产责任追究制度75144安全信息交流制度76145安全仪表、仪器、计量检验制度77146安全监控监测仪表计量检验制度78147安全仪表计量检验制度78148安全隐患排查治理挂牌督办跟踪落实及验收销号制度79149安全生产隐患排查治理制度81150安全隐患事前责任问责制度83151安全与经济利益挂钩制度84152安全评估制度85153安全质量工资制度86154事故反思警示制度87155各级领导包保联保管理制度89156井下不放心人员排查制度90157井下特种人员交接班制度91158安全例会制度91159隐患整改效果评价制度92160入井安全资格证管理制度94161三违人员强制培训管理制度96162事故责任约谈制度98163特种人员例会制度99164外来人员入井管理制度100165隐患排查处置验收制度101166安全隐患排查整改制度102167隐患排查治理档案台账管理制度103168隐患排查治理定期报告制度105169事故隐患排查与整改制度106170安全生产隐患责任倒查制度107171职工思想教育制度108172重大安全生产事故隐患举报奖励制度109173重大危险源安全检测、监控管理制度110174重大隐患公示制度111175重大隐患责任追究制度111176安全生产委员会工作制度112第二部分技术管理制度11321企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度11322矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度11623作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度12224防治瓦斯技术管理制度12425防灭火技术管理制度12526综合防尘技术管理制度12827安全生产技术信息化管理制度12828资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度129第三部分“一通三防”管理制度13131“一通三防”管理人员定期学习培训制度13132矿井通风管理制度13233局部通风管理制度13334通风设施管理制度13435巷道贯通制度13536矿井瓦斯检查制度13637瓦斯抽放管理制度13838综合防尘管理制度13839防灭火管理制度142310矿井通风瓦斯监控系统管理与维修制度142311测风管理制度145312瓦斯排放制度147313井下爆破管理制度149314通风设施日常检查管理制度150315矿井粉尘检测制度151316井巷维修制度151317盲巷管理制度152318瓦斯异常情况的应急处置规定153319瓦斯排放管理规定155320通风仪器仪表维修保养制度160321通风设备定期检修、保养制度161322通风设备检测检验制度162323矿井主、局扇无计划停电停风管理制度162324通风瓦斯隐患排查制度168325瓦斯超限责任追究管理制度169326通风工程质量管理验收制度170327瓦斯异常情况汇报制度171328瓦斯巡回检查和请示汇报制度171329井下粉尘定期冲洗、清扫制度172330挡风墙外瓦斯浓度检查制度172331瓦斯涌出规律预测预报制度172332“双风机、双电源”自动切换管理制度173333通风例会制度174334预防和隔绝煤尘爆炸管理制度175335爆破设警、撤警管理制度175336采掘工作面爆破前断电管理制度175337火工品管理制度176338隐患排查治理制度181339重大安全隐患整治效果评价制度182340一通三防年度和月度工作计划和总结管理制度186341瓦斯积聚预防管理制度187342面顶板初次来压及周期来压瓦斯管理制度188343氧气检查制度189344井下电、氧焊管理规定189345“一通三防”材料管理办法190346“一通三防”技术管理制度190347工作面瓦斯管理制度191348通风调度管理制度193349一通三防质量标准化管理制度193第四部分瓦斯抽采管理制度19441矿井瓦斯抽放系统管理制度19442矿井瓦斯抽放管理制度19543瓦斯抽放工程质量验收制度19744预防瓦斯抽放管路砸坏制度19845钻孔、钻场检查管理制度19846抽放泵站巡回检查制度19947瓦斯抽放系统巡回检查制度20048抽放瓦斯检查管理制度20049瓦斯抽放泵站管理制度201410瓦斯抽放泵站定期检修、维护、保养制度202411瓦斯抽放泵站司机交接班制度203412瓦斯抽放泵站值班制度203413要害场所管理制度203414瓦斯抽采泵站运行管理制度204415瓦斯抽放泵站涉入人员检身制度206416瓦斯抽放技术档案管理制度206417瓦斯抽放先抽后采例会制度207418瓦斯抽采达标奖处罚制度208419瓦斯抽采检查验收制度209420瓦斯抽放设备停、运制度210421瓦斯抽放效果检验、分析归档制度211422瓦斯抽放管路敷设管理制度211第五部分机电管理制度21251小水泵使用管理制度小水泵使用管理制度21252机电设备安装、检修竣工验收制度机电设备安装、检修竣工验收制度21353设备管理及设备运行、维修、保养制度设备管理及设备运行、维修、保养制度21354机电巡回检查制度机电巡回检查制度21455机电要害场所管理制度机电要害场所管理制度21456机电设备包机制度机电设备包机制度21557用电管理制度21558井下电气设备的检修和带电搬迁井下电气设备的检修和带电搬迁21559保护接地的日常检查保护接地的日常检查216510安全活动制度安全活动制度216511反反事事故故措措施施217512机电环节的防火安全技术措施机电环节的防火安全技术措施218513电气试验制度电气试验制度219514机电设备管理制度机电设备管理制度219515机电硐室停送电制度机电硐室停送电制度219516电缆管理制度电缆管理制度220517停停送送电电制制度度220518倒倒闸闸操操作作制制度度220519油脂管理制度油脂管理制度221520配件管理制度配件管理制度221521小型电气管理制度小型电气管理制度221522缺陷管理制度缺陷管理制度222523事故分析追查制度事故分析追查制度223525机电干部上岗查岗制度机电干部上岗查岗制度223525杂散电流管理制度杂散电流管理制度223526阻燃胶带管理制度阻燃胶带管理制度224527微机管理制度微机管理制度224528大型设备定期检测维修制度大型设备定期检测维修制度224529机电设备定期检查维修制度机电设备定期检查维修制度227530机电科干部跟班带班制度机电科干部跟班带班制度228531防爆设备入井验收制度及防爆检查制度防爆设备入井验收制度及防爆检查制度229532设备检修制度设备检修制度229533阻燃胶带、电缆检验制度阻燃胶带、电缆检验制度230534井下三大保护及风电闭锁使用管理规定井下三大保护及风电闭锁使用管理规定231第六部分运输管理制度23261矿井辅助运输专业技术培训管理制度23262运输队提升钢丝绳定期检测检验制度23363斜井跑车防护装置试验制度23364调度绞车检查检验制度23465上下山轨道运输管理制度23566斜井跑车防护装置管理制度23667绞车制动装置验收管理制度23668运输队事故分析追查制度23769运输设备检修制度238610连接装置试验制度239611轨道分片管理制度239612设备包机责任制240613地面（装料工）管理制度241614矿车维修工管理制度241615矿车检查、维修制度241616钢丝绳绳钩定期检查维护制度242617架空乘人装置定期检修维护管理制度244618小绞车运输管理制度247619设备和设施定期检测检验制度248620连接装置检查试验及使用管理制度248621胶带运输设备维护保养制度250622运输事故管理规定252623斜井井口管理规定253624皮带机运输管理规定254625井口上下超长材料管理规定254626提升运输管理制度255627手动挡车栏使用管理制度256628小绞车安装、使用管理规定256628车辆装载及捆绑管理规定257629连接装置使用管理规定257630矿井辅助运输质量标准化管理制度258631人力推车管理规定258632辅助运输隐患排查制度259第七部分采、掘管理制度25971采煤基本制度260711班前会制度260712班后会管理制度260713安全例会制度260714交接班制度260715考勤和请消假制度261716值班制度261717班组长随班工作制度261718副队长管理制度262719验收员管理2627110队勤的管理制度2627111综采队材料管理办法2637112综采队井下工具员管理制度2637113工程质量验收制度2637114安全质量标准化管理制度2647115综采队验收员及工作面现场管理制度2647116采煤工作面顶板动态监测、分析、处理制度2657117采煤工作面变化管理制度2667118综采队地面工房管理制度2677119综采队设备检修制度26872掘进基本制度269721班前会管理制度269722班后会管理制度270723班组长随班工作制度270724安全质量标准化管理制度270725隐患排查治理制度271726班组和岗位安全评估制度271727事故报告和处理程序272728事故分析处理制度272729安全检查与奖罚制度2737210班组学习培训制度2737211岗位练兵、技能竞赛制度2747212交接班管理制度2747213现场安全文明生产制度2757214安全举报制度2757215员工安全权益维护制度2767216安全绩效考核制度2777217工程质量管理制度2787218师带徒管理制度2787219班组检查验收制度2797220矿压观测管理制度2797221探放水管理制度2807222设备检修制度2807223支护质量和顶板动态监测、分析、处理制度2817224变化管理制度281第八部分防治水管理制度28381煤矿探放水作业优先制度28382防治水预案及事故分析制度28483井田内及周边煤矿监测监控管理制度28584防治水监控防范制度28585地测防治水工作制度28686矿井防治水管理制度28787探放水工程管理制度28788防治水安全确认签字移交制度28989钻孔施工验收制度289810探放水管理制度291811水患防治应急预案292812与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度292813雨季防汛防洪隐患排查制度293814防汛物资储备制度294815周边煤矿及废弃老空积水巡查制度294816地表水害预防巡查制度295817水情水害预测预报制度296818水害隐患排查治理制度296819水害防治技术管理制度298820井下水情观测制度299821防治水管理运行制度299822防治水日常巡检考核制度300823探放水图牌板管理制度302824探掘分离管理制度303825防治水工作考核管理办法304826水害事故隐患责任追究制度304827重大水患停产撤人制度305828防治水管理运行制度306829探放水作业质量验收制度307830水文地质工作制度308831预报、跟踪管理、检查等技术管理制度309832矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度309第九部分地测管理制度31091煤矿地质及储量管理工作制度31092工作质量、事故分析及考核制度31093地测安全办公会议制度31194资料定期分析、保管、提供制度31195设备和工具的使用、保管及报废制度31296地测资料技术报告等审批制度31297地测工作联系制度31298地测工作质量及事故分析制度31399地测工作质量奖惩办法313910地测管理制度314911地质测量资料管理制度315912设备、仪器、工具使用、发放、保管、校检制度315913中、腰线管理制度315914贯通、透巷管理制度316第十部分调度管理制度317101调度室标准化“十化”管理标准317102矿领导调度值班制度317103调度值班制度318104调度会议管理制度319105调度员交接班制度319106调度员持证上岗制度320107调度业务保安制度320108调度室业务学习制度321109调度台账报表填写管理制度3211010调度文档管理制度3211011调度质量标准化管理（验收）制度3221012调度人员下井管理制度3231013调度室治安管理制度3231014重大隐患及时撤人制度3241015安全生产事故汇报制度3251016调度汇报制度3261017生产事故分析制度3271018交接班制度3271019事故、突发事件信息处理与报告制度3281020生产例会制度3291021巷道贯通业务保安制度3301022初（末）次放顶业务保安制度3311023过地质构造业务保安制度3331024采煤面安装拆卸业务保安制度3341025矿井防治水业务保安制度3351026防灭火业务保安制度3371027大型设备检修业务保安制度3371028矿井停电检修业务保安制度3381029瓦斯监控系统报警信息处理制度3391030人员定位系统报警信息处理制度3391031产量监控系统报警信息处理制度3401032产量监控系统定期检查、检验、测试制度3401033调度室电子信息系统安全管理制度3411034调度音频通讯系统管理制度3411035调度网络系统管理制度3431036工业监测监控系统管理制度3431037原煤质量管理办法及制度3441038材料管理制度3451039卫生管理制度3461040请销假制度3461041原煤库存盘点管理制度3461042井下广播系统管理制度3471043工业视频管理制度3481044澡堂管理制度3491045安全生产专项督查制度3501046职工考勤制度3501047班前、班后会制度3511048材料采购管理制度3521049材料验收入库制度3521050材料的发放管理制度3531051工资结算分配制度354第十一部分指挥中心管理制度355111指挥中心综合制度355112安全指挥中心办公会议制度357113安全指挥中心调度会议制度358114安全信息汇总、处置、上报制度358115安措资金使用管理制度360116全员安全培训制度360117安全奖惩制度362118信息管理制度365119安全目标管理制度3671110安全检查制度3671111安全隐患挂牌督办跟踪落实制度3681112安全指挥中心领导干部值班制度3701113指挥中心安全例会制度3701114安全指挥中心安全隐患事前责任追究制度3711115安全指挥中心事故隐患排查制度3721116安全指挥中心隐患处置队工作制度3731117安全指挥中心值班制度3731118矿安全指挥中心探放水队工作制度3731119安全指挥中心督查工作制度3751120安全指挥中心工作流程说明3761121领导带班下井制度3771122领导下井登记公示制度3781123领导带班下井交接班制度3781124领导下井安全隐患处理落实制度3791125领导带班下井日汇报制度3791126领导下井考核奖惩制度3801127领导带班下井档案管理制度3801128领导带班下井举报制度3811129矿长值班制度3821130科队干部坚持现场盯岗制度3821131各级领导干部24小时值班制度3831132干部值班制度3831133安全指挥中心一周安全工作会议制度3841134安全生产信息收集、整理、分析、处置报告制度3841135安全生产信息监控制度3851136安全指挥中心岗位值班制度3861137安全指挥中心隐患排查整改管理制度3861138安全指挥中心质量考核制度3891139安全指挥中心工作人员工资奖惩办法3891140事故应急救援与汇报制度3901141煤矿事故应急救援制度3901142矿井主要灾害预防管理制度391第十二部分班组建设管理制度393121班组建设管理制度394122班前、班后会制度396123安全质量标准化管理制度397124文明生产管理制度397125隐患排查治理报告制度398126事故报告和处置制度398127学习培训制度400128安全承诺制度400129民主管理制度4021210安全绩效考核制度4041211安全检查与奖罚制度4051212班组长随班管理制度4051213班组和各岗位安全评估制度4051213交接班制度4061214入井人员管理制度4071215“师带徒”培训制度4081216安全隐患举报制度4091217员工安全权益维护制度4101218岗位练兵、技能竞赛制度4101219班组出勤管理制度4111220班组材料管理制度412第十三部分“六大系统”管理制度412131瓦斯监测监控系统管理制度413132瓦斯监测监控系统设备、设施管理制度416133监测监控系统技术资料管理制度417134监测监控系统值班制度418135监测监控系统设备和传输设备的定期检修制度419136监测监控系统网络运行管理制度419137监测监控系统故障报告制度419138监测监控系统异常上报制度420139监测监控值班员交接班制度4201310瓦斯监控异常情况处理汇报程序4211311瓦斯监测监控系统定期测试报告4221112瓦斯超限报警处置流程4221313便携式甲烷检测报警仪管理制度4251314供水施救系统设备、设施的管理制度4261315供水施救系统技术资料管理制度4271316供水施救轮流值班制度4271317供水施救系统设备定期检修制度4271318供水施救系统网络运行管理制度4281319供水施救系统故障报告制度4281320供水施救系统管网异常上报制度4291321供水自救系统管理制度4291322压风自救管理制度4301323压风管路管理制度4321324压风自救系统设备定期检修制度4331325人员定位系统管理机构值班制度4331326人员定位系统值班及交接班制度4331327系统设备和传输设备的定期检修制度4341328系统故障报告制度4341329机房卫生管理规定4341330通讯联络系统设施管理制度435331通讯联络系统设备设施技术资料管理制度4351332通信联络系统运行管理制度4351333通讯联络系统定期维护制度4361334通讯联络系统值班员交接班制度4361335通讯联络系统值班制度4361336机房卫生管理规定4371337避难硐室响应组织流程4371338避险设施管理制度4381339紧急避险系统管理及维护人员24小时值班制度4401340紧急避险系统值班人员管理制度4401341设备定期检查和校准制度4411342紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度4411343紧急避险系统培训制度4421344紧急避险系统功能测试、安全仪器仪表计量检验制度4421345紧急避险系统应急演练制度4431346紧急避险系统硐室维修制度4431347紧急避险技术资料管理制度443第十四部分产量监控系统管理制度444141设备维护管理制度444142产量监测数据上报管理制度444143产量监控系统使用、维护、存放、报废管理制度445144产量数据定期归档、备份管理制度446145产量监控系统定期校验及年检验制度446146毛煤与原煤折算系数管理办法447147产量监控系统交接班制度447148产量监控系统值班制度448149产量监控系统异常情况上报处理制度4481410产量监控称体防尘防水措施4491411产量监控系统责任追究制度450第十五部分应急救援管理制度450151工作例会制度450152应急救援职责履行情况检查制度451153重大隐患排查与治理制度451154重大危险源检测监控制度452156预防性安全检查制度453157应急宣传教育制度453158应急培训制度454159应急预案管理制度4551510应急预案演练与评估制度4561511应急救援队伍管理制度4561512应急投入保障制度4571513应急救援物资装备管理制度4581514应急救援资料档案管理制度4581515应急救援责任追究与奖惩制度4591516应急物资储备和调用制度459第十六部分职业卫生管理制度460161职业危害申报制度460162职业病危害因素监测及评价制度461163职业危害监护管理制度462164职业危害宣传教育培训制度463165职业危害防护设施管理制度463156职业危害告知制度464157危害场所警示标识配备和管理制度465158职业健康监护档案管理制度465159作业场所管理制度4661510职业病诊断鉴定及治疗康复管理制度4671511职业病危害防护和应急救援设备设施管理制度4671512职业危害日常监测管理制度4821513职业病防治经费保障及使用管理制度483第十七部分财务安全管理制度483171现金、有价票据票据安全管理制度483172发票、收据、印鉴安全管理制度484173会计档案存放安全管理制度484174会计电算化安全管理制度484175计算机安全使用管理制度485176票据管理制度485177现金管理制度486178营业室管理制度487179营业室票据管理制度4871710营业室内部报表管理制度4881711营业室治超限超制度4891712营业室设备维护制度489第十八部分供销管理制度490181供应采购计划管理制度490182供应采购制度490183物资验收制度491184物资保管制度491185仓库检查制度491186物资盘点制度492187物资安全管理制度492188物资发放制度492189物资交旧领新管理制度4921810仓库保管交接制度4931811保管员值班制度4931812劳保用品采购制度4931813煤炭销售管理制度4941814销售信息反馈制度494第十九部分后勤及保卫管理制度494191澡堂管理制度495192食堂管理制度495193事务保管管理制度496194治安保卫管理制度496195保卫人员五不准制度496196保卫人员值班制度497197民爆物品管理制度497第二十部分综合办公室管理制度499201办公室接待工作管理办法499202公文管理规定500203印章管理规定501204打印和复印管理规定502205档案管理规定503206电话管理制度503207值班管理制度503208办公用品管理制度504209管理人员考勤管理制度5042010劳动用工管理制度5052011车辆使用管理制度506第二十一部分其它管理制度506211安全质量标准化检查制度506212安全质量标准化管理制度507213职工安全技术培训制度508214新工人岗前培训制度508215全员安全知识培训509216特殊工种培训、复训制度509217“三违”人员强制培训管理制度509218调岗培训管理制度509219新技术、新设备、推广应用等专业培训制度5102110其它培训制度5102111安全员汇报制度5102112安全员现场监督制度5112113安全员现场隐患整改制度5122114安全员巡查制度5132115作业规程、技术措施审查制度5132116工程质量管理制度5152117巷道贯通管理制度5182118临时工程开工安全管理制度5182119敲帮问顶制度5192120溜煤眼管理制度5202121顶板管理制度5202122采煤工作面支护质量与顶板动态监测数据收集、分析、处理制度521第一部分煤矿安全生产基本制度11安全生产责任制度第一章总则第一条为了加强我矿安全生产管理，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，牢固树立安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，根据安全生产法、安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定，制定本制度。第二条本制度对安全生产责任制的制定、落实、监督、考核和完善进行管理。第三条本制度适用于ZZ煤业公司各个科室、各队、组管理人员及各类员工。第二章安全生产责任制的制定第四条矿内实行全员安全生产责任制，各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理技术的教育和培训，不断提高自身的安全生产意识和安全生产技能，遏制事故的发生。第五条安全生产责任制是公司对各科室、队组管理人员和各类员工所规定的在他们各自职责范围内，应负的安全生产责任的制度。是贯彻安全生产方针的重要保证，是落实“管生产必须首先管安全”、“安全生产，人人有责”的具体措施，是确保安全生产的重要组织保证，也是实现安全管理目标的有效手段。第六条安全生产管理采用分级负责制。同时设立安全生产领导小组，是我矿安全生产管理的最高机构。安全指挥中心统管矿内有关安全生产制度、目标的制定、落实、监督、考核、完善和改进；安全科负责对各科室、队组安全生产制度、安全目标的执行情况进行检查、监督、考核各业务科室负责人是安全生产业务保安责任人，负责执行、落实我矿制定的安全生产制度、分解目标，并监督、检查、考核执行情况；各队、班组负责人是本单位安全生产直接责任人。从而形成层次分明、分级管理、监管有序的管理架构。第三章安全生产责任制的落实第七条各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度。第八条各科室、队组和员工要认真履行矿内制定的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，落实到位，并实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员安全生产责任制。第九条为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责，对各级人员进行定性考核，形成架构严谨的安全生产管理制度保证体系，考核办法适用于我矿各个科室、队组管理人员及各类员工。第十条安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即矿长负责对各分管领导考核；分管矿领导对科队负责人考核；科室、队组负责人负责对科室人员班组长考核；班组长负责对本班组工人进行考核。第十一条由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人行政责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。第四章附则第十二条本制度由安全指挥中心负责监督、落实。第十三条本制度自下发之日起执行，解释权属山西ZZ集团ZZ煤业有限公司。12安全生产教育与培训制度为认真贯彻落实“管理、装备、培训”三并重的原则，确保安全教育与培训工作的有效开展，努力提高广大职工安全技术素质，特制定本制度。第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强我矿职工的各项安全法律法规知识、安全知识、安全质量标准化知识。提高职工的操作技能和安全意识，确保实现安全生产，提高企业的经济效益和社会效益，特制定本制度。第二条全体职工必须定期接受安全教育与培训，未经安全培训和教育，或考核不合格的从业人员不得上岗。第三条各单位必须深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全生产技术知识，倡导安全文化，使培训工作制度化、经常化、科学化。第二章培训原则第四条安全教育与培训坚持“管理、装备、培训”并重原则，坚持“集中强制培训、班组分级培训、统一标准、教考分离、严格考核“的原则，加强管理、强化监督、落实责任。第三章培训方式第五条培训方式可以采取脱产、半脱产的形式举办，实行集中与分散培训相结合、全员培训和特殊培训相结合、内部学习培训与上级培训相结合、理论与现场相结合、科技创新和参观学习相结合。第六条采用课堂教育、岗位教育、实物教育、事故案例、模拟试验等方法进行。第七条对技术较强的工种采用请进来或送出去的方法进行培训。第八条第八条与大专院校结合对安全生产系统管理人员进行理论强化学习，取得相应资质，以适应现代化矿井发展的需要。第四章培训对象、时间、内容第九条在职从业人员每年必须接受安全教育再培训。一三项岗位人员煤矿八职矿长、安全生产管理人员、特殊工种必须参加年度再培训，经考试合格取得资格证书后，方可持证上岗。对考试不合格者，进行调整岗位。二其他从业人员每年接受安全教育培训的时间，不得少于20学时。三特种作业人员在通过专业技术培训取得资格操作证后，每年接受一次有针对性的安全教育培训，时间不得少于24学时。第十条新工人必须进行煤矿安全知识培训，任何单位不得安排未经培训的人员下井作业。招收新工人时，各用人单位严格按照入矿手续办理，安全科严格按照煤矿安全培训教学大纲的规定，组织新工人接受不少于72学时的安全培训，经考核合格，方可办理入矿手续。新工人下井，必须在老工人带领下实习4个月，经鉴定考核合格后换发上岗证，方可独立上岗作业。第十一条职工转岗后与原工种不同或差别较大的，必须进行不少于48学时的岗位培训，重点学习新岗位安全生产责任制、操作规程、作业过程中的可能风险，应急救援知识。经考核合格后，登记或变更培训档案，换发上岗证，方可持证上岗作业。第十二条参加安全培训以外的其他类型的培训、学习参观等，必须经矿长签字同意，任何单位和个人不得自行组织，否则所发生的一切费用矿内概不负责。第五章培训组织与管理第十三条各科室、队组正职对本单位的培训工作负责班组长对本班组培训工作负责。第十四条各科室、队组必须定期开展培训。每期培训人员不得低于20人，每期培训的第一天，各科室、队组培训负责人必须按上报名单带领参加培训人员参加培训。所有参加学习培训人员，必须遵守培训制度。第十五条各科队、班组等必须针对我矿实际情况，开展经常性的安全技术知识和岗位操作技能培训及岗位练兵活动。每月以班组为单位组织学习，时间不得低于8个学时。每次学习必须有记录，详细记录培训时间、地点、内容、学习人数及学习人员名单等内容。第十六条安全科不定时对各单位学习情况进行抽考，一般工种，合格率不得低于96，特殊工种作业人员的岗位操作知识、避灾自救知识达100。第十七条安全科对各工种进行定期考式或不定期岗位抽查，督促各岗位人员养成自学提高自身技术素质的良好风气。对于考试或岗位抽查不合格的人员，进行自学后参加补考，补考仍不合格者，停班待岗。第十八条建立健全职工培训档案。每次培训或举办的安全活动，安全科都要建档，详细登记培训的岗位、时间、参加培训人员名单、培训内容、授课教师、考试试卷等。第十九条特殊工种必须参加上级组织的培训或复训，考试合格取得资格证后方可上岗操作。任何科队和个人不得安排无证人员上岗，不得调换持有操作证人员的岗位。第二十条入井前30分钟班前会安全教育，由区队干部及班组长组织实施，并由当班班组长认真填写班组安全学习记录，做好保管、存档。第二十一条安全科按照上级规定的培训教学大纲、安全技术培训教材，制定教学年度计划。第二十二条安全科按年度培训计划组织培训学习。第二十三条根据培训岗位的需要，安全科可抽调有关专业技术人员授课，被抽调授课的人员在合理安排工作后应做好备课、授课。第二十四条学员的考勤册、成绩登记、学员考勤、电子信息档案管理由安全科培训负责人负责。第二十五条考核合格后的证件建档工作由安全科负责。第六章培训实施与管理第二十六条安全教育培训实行考核登记制度。建立职工安全教育培训档案，没有按规定参加安全教育培训的职工，不得上岗作业，否则按“严重三违”处理。第二十七条师资配备。安全科可根据情况在科室、队组和员工中挑选所需的教师，凡被选中的教师必须接受教学任务，遵守培训有关制度，写出教案。教案必须阐明教学目的、教学内容及教学要求。教案纸张统一采用A4纸，并提前3天送安全科审核，授课后教案交安全科存档备案。第二十八条每期学习结束，由安全科和聘任教师命题、出卷，学员考试由安全生产系统等单位进行监考。第二十九条在职干部、职工外出学习，按照矿有关规定执行。第三十条证件管理。对于三项岗位人员主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种作业人员的有效证件由安全科负责人统一管理。第三十一条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。13安全目标管理制度为了深入贯彻落实煤矿安全规程等有关法律法规政策，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。一、安全工作奋斗目标1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。2、消灭伤亡事故，安全零目标。3、矿井安全质量标准化达到一级标准。4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。二、具体管理要求（一）提高认识落实责任实施依法治安1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。2、矿委领导各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传安全生产方面的法律、法规和公司安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照安全奖惩办法进行严肃处理。（二）强化安全培训，提高职工素质1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，培训科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究培训科科长和有关责任人的责任。2、各科队要严格落实“班前会讲安全”、“每周安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每季度组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。3、劳动用工科在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订师徒合同，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。（四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三、是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。进一步加强防治水工作。地测防治水科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。3、加强机电运输管理。机运科要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯头面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。4、加强顶板管理。生产技术科和各队组必须严格按照煤矿安全规程组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。（五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础1、煤矿将从吨煤成本中提取费用作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中分别提取一定费用作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动煤矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。3、为了提高煤矿安全管理水平，煤矿对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。（六）加大安全投入，提升矿井安全水平我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取相关费用作为安全费用，重点用于改造和完善不符合煤矿安全规程以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报集团公司批准后，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。（七）强化隐患排查，抓好隐患整改1、坚持每月现场安全办公和文明卫生检查制度。矿内各部门原则上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。（八）坚持齐抓共管，狠反“四违”1、煤矿各级领导干部要高度重视反“三违”工作，每月抓“三违”不得少于2人次，并按规定填写抓“三违”处罚单，处罚单必须自查处之日起三日内交安全科，由安全科归类建档，否则视为无效。3、凡是因“三违”引发的事故，除追究“三违”人员的责任外，同时要追究负责联保人员、班组长、主管领导的连带责任。4、广泛开展反“三违”活动，加大对“三违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（区队教育关、教育科培训关、家属协管会帮教关、安全科考核关），否则，不准上岗。14安全投入保障制度为了进一步加强安全投入管理，保证我矿安全生产设施长效投入机制的有效运行，根据相关法律法规的规定，制定本制度。第一条为建立我矿安全生产设施长效投入机制，健全矿井单独提取安全费用制度，规范矿井维简费管理使用办法，满足安全、生产和技术改造的需要，依照矿内实际情况，特制定本办法。第二条本制度包括矿井生产安全费用及矿井维简费管理使用两部分。第三条矿井生产安全费用及矿井维简费使用管理的职能部门为公司各级行使管理职能的有关部门。第四条矿井生产安全费用是指按原煤实际生产产量从成本中提取，专门用于矿井安全生产设施投入的资金。提取标准依据煤炭生产安全费用提取和使用管理办法确定，提出标准为30元吨煤。第五条维简费是指看矿井按原煤实际生产产量从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金，提取标准依据关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定确定为吨煤6元。第六条提取的煤炭生产安全费用和维简费在缴纳企业所得税前列支。第七条矿井生产安全费用及矿井维简费由公司实行集中管理、统一安排使用制度。第八条矿井安全费用实行专户存储、专款专用、年度结余资金允许结转下年度使用。第九条安全费用具体使用范围1、矿井主要通风设备的更新改造支出；2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出3、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；4、完善和改造矿井防灭火支出5、完善和改造矿井防治水支出；6、完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支8、完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出；9、完善和改造矿井综合防尘系统支出10、其他与煤矿安全生产直接相关的支出。第十条矿井维简费的提取和使用应坚持先提后用，量入为出的原则。第十一条矿井维简费主要用于矿井生产正常接续的开拓延深、技术改造等项目，具体使用范围包括1、矿井技术改造；2、煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置3、矿区生产补充勘探；4、综合利用和“三废”治理支出5、矿井新技术的推广第十二条安全费用的管理1、生产安全费用项目按生产系统划分机电安全、运输安全、顶板管理、矿井水防治、安全监测等。2、生产安全费用项目按生产系统划分按原煤实际生产产量从成本中提取，专门用于“一通三防”设施投入的资金。提取标准依据煤炭生产安全费用提取和使用管理办法确定，提出标准为15元吨煤。3、维简费项目根据使用范围分为矿井技术改造、煤矿固定资产更新改造、固定资产零星购置项目、矿区生产补充勘探项目、综合利用和“三废”治理支出项目、矿井新技术推广项目等。4、生产安全费及维简费的使用要按照上述项目归类进行划分还要分清固定资产支出和费用性支出，并严格投资项目管理，对费用性支出项目严格按计划指定的用途和范围进行使用和核算。5、必须专人负责安全费用项目的管理，建立生产安全费用及矿井