福建省政府采购 货物和服务项目 公开招标文件 招标编号： zfcg-2008-20

福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件招标编号ZFCG200820项目名称宁德市闽东医院中心机房改造建设项目采购人宁德市闽东医院招标代理机构福建省智信招标有限公司二零零八年三月目录第一章投标邀请31招标货物一览表4第二章投标人须知25投标人须知前附表25一、说明301适用范围302定义303合格的投标人304投标费用30二、招标文件305招标文件的组成306招标文件的澄清317招标文件的修改31三、投标文件的编写318要求319投标文件的语言3110投标文件的组成3111投标有效期3212投标保证金3213投标文件格式33四、投标文件的提交3314投标文件的密封、标记和递交33五、投标文件的评估和比较3415开标、评标时间3416评标委员会3417投标文件的初审3418投标文件的澄清3519比较与评价35六、定标和签订合同3620定标准则3621中标通知3622签订合同3623招标项目行政监督部门37第三章技术服务要求38第四章政府采购合同（参考文本）43第五章投标文件格式46第一章投标邀请本公司受宁德市闽东医院委托，对宁德市闽东医院中心机房改造建设项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号ZFCG2008202、招标货物服务名称招标货物一览表3、招标文件购买时间2008年3月27日）至（2008年4月15日）节假日除外北京时间每天上午830至1130，下午300至500。4、招标文件售价纸质招标文件或电子文档招标文件售价50元人民币，如需邮寄另加50元人民币特快专递费，售后不退。5、投标截止时间投标文件应于（2008年4月16日）上午900（北京时间）之前提交到福建省智信招标有限公司（福州市杨桥东路建兴广厦7层），逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间（2008年416日）上午900（北京时间）；投标地点福建省智信招标有限公司（福州市杨桥东路建兴广厦7层）7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前,以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8、以上如有变更，福建省智信招标有限公司将通过福建省政府采购网（HTTP/WWWFJZFCGGOVCN/）、中国政府采购网（HTTP/WWWCCGPGOVCN/）以及福建省智信招标有限公司（HTTP/WWWFJZXZBCOM）通知，请投标人关注。9、参加本项目投标的供应商须到本公司办理报名手续，并按公告提供的开户名、开户行、账号及本公告第4条的要求，电汇相应的金额到本公司账户，同时将电汇底单复印件及贵公司所参加的投标项目名称、招标文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真和公司地址填写清楚并加盖公章送至本公司，未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。招标代理机构福建省智信招标有限公司地址福州市杨桥东路建兴广厦7层邮编350001电话059187530730059187616211传真059187568219联系人陈丽梅电子信箱LMBBG126COM开户名福建省智信招标有限公司开户行中国光大银行福州市杨桥支行帐号087739120100304037933福建省智信招标有限公司二零零八年三月注1、投标保证金须以转帐或电汇等形式缴纳2、每周三、四为退还投标保证金时间（联系人黄小姐电话059187568219）招标货物一览表合同包品目号设备名称数量主要技术规格完工地点完工期11宁德市闽东医院中心机房改造建设项目1批具体要求详见附件闽东医院医技大楼信息中心合同签订生效之日起的50日内完成本项目施工并提交采购人验收。附件（一）闽东医院中心机房建设技术标准1、项目概况闽东医院中心机房位于医技楼五层，中心机房分成两个区，北侧规划为机房区，面积约175M2；南侧规划主要用于办公，面积约185M2。2、设计内容根据招标文件要求及本项目实际情况，闽东医院中心机房设计包括以下内容机房装修、供配电系统机房空调通风系统机房弱电系统机房消防系统综合防雷接地系统办公区、培训区、值班室等（二）机房建设工程1、机房概况本机房设计位于医技楼五层，主要包括主机房、空调电源室、网管室、办公区、培训区、值班室、库房等。2、机房设计内容机房平面布置；机房装修包括地面、墙面、吊顶、隔断、门窗、隔断的装修，防水处理等；机房配电包括网络设备用电、动力设备用电、照明用电；机房空调通风系统包括精密空调、新风系统；机房弱电系统包括综合布线系统、安全防范系统、门禁控制系统、场地监控系统等；机房消防系统包括火灾自动报警报警、气体自动灭火系统；机房防雷接地系统包括防雷、接地系统。3、设计标准31、机房环境设计标准按A级机房标准来设计32、机房综合布线标准六类标准33、机房配电设计标准负荷类型包括计算机网络系统、动力系统、照明系统三种用电负荷；负荷等级均按一级负荷进行设计；供电类型采用TNS系统；供电方式采用双电源末端自动切换方式；电源防雷采取大楼低压配电柜、机房双电源切换柜及网络设备配电回路三级防雷措施；电源质量应满足A级机房要求34、机房空调通风设计标准送风方式采用上送风下回风方式；制冷量每平方米的制冷量不小于300W；循环风量每小时换气次数不小于机房容积的30倍；新风量以40M/1H/人或精密空调总送风量的510计算，并取两者间大值。35、机房防雷接地设计标准防雷内容包括电源防雷和信号防雷；接地内容包括防雷接地、直流工作接地、交流工作接地及安全保护接地；电源防雷采取三级防雷措施；信号防雷在机房信号进线处进行防雷接地；接地方式采用M型综合接地方式；接地电阻1；零地电压1V；静电电压1KV；等电位机房内采取等电位措施。36、机房消防设计标准灭火介质采用气体灭火材料；灭火方式采用全淹没无管网灭火方式；设计压力贮存压力42MPA；喷射时间8S；灭火浓度8；防护区压强等级防护区围护结构承受内压的允许压强不小于12KPA；耐火极限防护区围护结构及门窗的耐火极限均不应低于05H，吊顶的耐火极限不应低于025H。37、其它设计标准防辐射机房内干扰信号场强126DB；防水机房外墙、精密空调等处应有防水、漏水检测等措施；防虫机房四周应封闭严密，防止鼠、虫等小动物破坏；防火机房内应采用具有耐火性能的装饰材料；其它各机柜、配电柜等高重心设备应有抗震防倒措施，超重设备放置处楼板应采取加固措施。4、方案设计41、建筑平面布置将五层机房区分成主机房、空调电源室、网管室等。办公部分分为办公区、培训区、值班室、库房等。42、室内装修设计421、装修总原则机房室内装修包括地面、墙面、吊顶、门窗、隔断等内容。机房室内装修主色调应淡雅柔和，简洁明快，所选材料应满足气密性好、不起尘、易清洁且在温、湿度变化作用下变形小的要求。机房的装修应确保防鼠、防虫的需要。机房装修必须从管理方便、布线合理、抗干扰、美观等到方面进行综合考虑。系统设计时应合理划分各分区布局，缩短走线，以便减少干扰和信号延迟，提高计算机运行速度和可靠性。空调机、UPS电源及其它易产生强磁场的设备应尽量远离各网络设备，以减少干扰。配电系统应尽量靠近UPS电源，便于观察，发现问题迅速切断。一个现代化的机房，除了满足计算机、中央控制设备运行环境的各项技术指标外，还要考虑机房的整体美感。设计时各种设备应有排列规则，感觉整洁，一目了然。主要设备要留出较大的空间，形成一定的纵深和平衡感，机房内不宜隔断过多，以免破坏机房的整体感内部装修。应注重材料和色彩关系，大方简洁，选择质量好、长期不变色不变形的材料，通常采用浅色暖调，色彩关系简单协调，使机房内素雅大方。机房区与办公区根据不同需求选用不同材质的地面、墙面、门窗、隔断等装修材料。吊顶选用同一材质材料，以形成整体美感。43、配电系统设计431、系统负荷类型本机房配电系统有以下三种用电负荷类型机房动力、照明设备用电（包括精密空调、维修插座用电、照明用电等）机房网络设备用电（包括服务器、交换机、工作站、智能化系统用电等）根据规范要求，以上二种负荷类型均按照一级重要负荷类型进行设计。网络设备用电UPS电源应选用两台工频在线式，三进三出40KVAUPS，后备时间单机2小时，两台UPS可并机使用。UPS电源产品技术参数电压范围VAC38025整流输入频率范围HZ4065HZ旁路同步跟踪范围HZ508相数34WGND电池电压VDC12V29348V输入特性充电电流（A）20容量（KVA）40相数34WGND电压VACLN220LL380频率HZ市电正常，自动同步跟踪；市电失败，本机5002三相100负载不平衡电压稳定度2，允许100不平衡三相相位误差2度波形失真线性负载下THD3静态旁路转换时间（MS）0系统效率91输出特性并联运行模式（并机型）无主从自适应多机并联冗余方式过载能力125满载时维持15分钟，150满载时维持1分钟432、机房照明配电系统机房区内设置单独的照明系统，与大楼其他的照明系统分开。线路由动力照明配电柜处引接。机房的正常照度不小于300LX，应急备用照明照度不小于30LX。安全出口标志灯，其照度不应低于05LX，用于发生火灾时人员的疏散指示。机房照明线路所有线缆均采用阻燃电缆并穿钢管或线槽保护。433、配电防雷接地系统各避雷器应与交流工作地、保护接地、直流工作接地等共用大楼接地系统，采取综合接地方式，其接地电阻应不大于1。当大楼无综合接地系统时，应做独立的接地体，其接地电阻应不大于4。434、供电电源要求及配电线路机房所有用电负荷均要求采用TNS系统供电。供电电源质量应满足规范要求。44、空调通风系统设计441、系统设计机房空调通风系统包括精密空调和新风系统的设计。442、精密空调设计1）、设计指标精密空调最重要的两个指标为空调的制冷量和循环风量。两者的计算应满足以下要求空调总制冷量应不小于300W服务面积。机房循环风量应不小于每小时30倍于机房容积（精密空调服务区域总容积）。机房的容积以机房净高计算。精密空调产品技术参数测试工况室内24/50RH；总冷量（KW/KCAL/H）442/38012显冷量（KW/KCAL/H）416/35776制冷输入功率（KW）141显热比（显冷量/总冷量）094能效比（EER）33机组主要技术指标冷风比（W/M/H）38压缩机数量（台）1压缩机压缩机功率（KW）956风机数量（台）1风量（M3/H）12530机外余压（PA）75风机噪声（DBA）56室内机室内风机风机功率（KW）373室内风机调风压措施有调压措施标配，采用可调式电机皮带传动轮。加湿器加湿量（KG/H/KW）90/68加热量（KW）150加热器级数1蒸发器蒸发器配置A型结构铝翅片T2高密紫铜管空气过滤网过滤器配置符合ASHRAE5276标准制冷剂型号R22外形尺寸（MM）1372X864X1880形式及材质风冷型无级调速不锈钢温度适应范围3045低温启动方式室外感压式无级调速控制室外冷凝器当室外环境温度高于35OC时的空调制冷量增大散热器型号（即加大散热面积），制冷量不会出现衰减。风量（M3/H）19500风机功率（KW）09室外机室外风机风机噪声（DBA）50温度、湿度控制精度1/2RH温湿度控制方式PID（比例积分微分）双压缩机工作的控制方式显示器形式全中文显示控制系统监控配置标配RS485通讯接口缺相保护有相序容错设计有断电能否自动恢复能够电气性能启动延时有连续运行设计寿命12年机组采用的新技术室外风机采用无级调速，即节能，春冬季节能达15，又噪音低。采用高能效比的蜗旋式压缩机。热交换设备（蒸发器、冷凝器）换热紫铜管均采用高效内肋管（通称内螺纹管），传热系数比通常的平壁管增强20以上，达到节能。443、新风系统新风机的新风量应为精密空调送风量的510。45、弱电系统设计本机房弱电系统建设包括综合布线系统、安全防范系统、门禁控制系统及计算机场地监控系统。451、综合布线系统本次大楼的综合布线系统的数据主设备间设在五层主机房内。各机房内信息点的布置应与装修精密配合，主机房的每台服务器机柜设置12个六类非屏蔽信息点，在主机房墙面上、空调电源室、网管室适当设计六类非屏蔽信息点。项目需求本工程的综合布线系统包括数据应用和语音应用两大部分。1）网络数据应用分析闽东医院网络系统包括办公网。布线系统完成后，应能与10M/100MBPS以太网、1000MBPS以太网、155/622MBPSATM等不同网络兼容，并能顺利过渡到1GBPS以太网。2）语音应用分析为普通电话应用。3）信息插座设置原则结合本工程实际情况，各主要场所信息插座设置原则如下每台服务器机柜设置12个数据点；主机房、空调电源室、值班室适当配置信息点；办公区每工作位设置1个数据点、1个语音点；培训区每座设置1个数据点，并适当预留；主任办公室设置2个数据点，1个语音点。主要产品技术参数1）六类非屏蔽信息模块完全满足六类标准TIA/EIA568B中的规定，并超越所有性能颜色编码T568A和T568B可接受24、233均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。34不允许联合体投标。35投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3111投标有效期投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址福建省智信招标有限公司（福州市杨桥东路建兴广厦7层）接收人陈丽梅投标截止时间2008年4月16日上午900512投标保证金人民币贰万元整2000000投标保证金以转账或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以投标截止时间前一天到达本公司帐户为准。投标保证金交款凭证复印件须密封装订在投标文件正本中；递交投标文件时须出示投标保证金交款凭证核查后归还，否则其投标文件将被拒绝。6191具体评估法本项目评标采用综合评分法，评标委员会将对通过资格及响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评估。评分将按报价部分和技术商务部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分。评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐中标备选单位。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。各部分评分分值分布如下A报价部分评分满分40分B技术部分评分满分40分C商务部分评分满分20分综合评法AB一、价格评分方法（满分40分）按合同包对各投标人的报价进行数字校核，称为报价评标价。各投标人的价格得分按以下方式得出AH/HN100QA投标人报价得分HN各投标人报价即报价评标价H评标基准价即符合技术规格的最低报价Q价格权值Q40计算分数时四舍五入取小数点后两位。各评委评分BC部分去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数。二、技术部分评分方法（满分40分）B分数分布及得分法B1产品主要技术性能和功能根据各投标文件提供的设备及材料的品牌档次、技术性能、参数等说明一览表、彩页资料及其他相关材料的内容由评委进行打分。投标人提供的设备及材料的品牌档次、技术性能、参数基本满足招标文件要求的得14分；满足招标文件的要求的得58分；优于招标文件要求的得912分。（满分12分）B2项目设计方案根据各投标人的方案设计由评委进行评分。（满分15分）（1）方案完整性根据各投标人所提供的方案有充分考虑了各种因素和条件，统筹兼顾，详实、系统而完善等情况由评委在45分之间进行打分；根据各投标人所提供方案有较好地考虑了各种因素，较全面而完整等情况由评委在2535分之间进行打分；根据各投标人所提供方案如有疏漏之处，不够充分和不完整等情况由评委在12分之间进行打分。（满分5分）（2）方案的先进性、适用性根据各投标人所提供的方案理论与实际紧密结合，充分考虑全方位因素，并采用主流前沿技术，工艺先进合理，综合性能好，兼容、拓展性好，能完全满足实际的需要，可操作性强等情况由评委在45分之间进行打分；根据各投标人所提供的方案与实际结合较好，考虑了多方面因素，并采用主流技术，工艺合理，综合性能较好；兼容、拓展性较好，能较好满足实际的需要,具备可操作性等情况由评委在2535分之间进行打分；根据各投标人所提供的方案与实际结合有欠缺，对各方面因素考虑不够充分，采用当前的通用技术方案和一般工艺，综合性能不高，存在不能满足实际需要的设计漏洞，可操作性不强等情况由评委在12分之间进行打分。（满分5分）（3）方案的稳定性、可靠性根据各投标人所提供的设计方案采用的设备、材料、工艺等均符合最新国际、国内标准要求，能完全确保各专业设备运行稳定，使用故障率达到最低等情况由评委在45分之间进行打分；根据各投标人所提供的设计方案采用的设备、材料、工艺等符合国际、国内标准要求，能较好地确保各专业设备运行稳定，使用故障率较低等情况由评委在2535分之间进行打分；根据各投标人所提供的设计方案采用的设备、材料、工艺等有不符合国际标准或国内标准或不环保的情况，可能影响专业设备运行的稳定性等情况由评委在12分之间进行打分。（满分5分）B3项目施工方案根据各投标人所提供的方案详实、目标明确、适用规范准确、措施得力、进度合理，能完全确保项目按期按质完成等情况由评委在57分之间进行打分；根据各投标人所提供的方案完整，目标明确、适用规范准确、措施及进度安排能确保项目按期按质完成等情况由评委在34分之间进行打分；根据各投标人所提供的方案不够完整，适用规范不够准确、措施及进度安排可能影响项目按期按质完成等情况由评委在12分之间进行打分。（满分7分）B4项目管理人员及技术力量配备根据各投标人所提供的项目经理及技术人员配备情况表进行打分（需提供相关人员社保证明，未提供社保证明的不得分）。（满分6分）（1）根据各各投标人派往本项目的项目经理具备建设行政主管部门核发的建筑智能化专业二级项目经理资质证书的得1分；其他不得分。（建筑智能化专业项目经理资质证书专业包括自动化、通信信息、计算机专业及其相近专业。）（满分1分）（2）技术人员配备情况根据各投标人的队伍完整、人员配备合理，技术力量雄厚等情况由评委在45分之间进行打分；根据各投标人的人员配备基本能符合要求由评评委在2535分之间进行打分；根据各投标人的人员配备的情况难以使项目顺利实施由评委在12分之间进行打分。（满分5分）各投标人的技术得分为BB1B2B3B4三、商务部分评分方法（满分20分）C1企业资信（满分8分）（1）机房建设资质投标人具有主管部门核发的计算机场站建设一级资质的得1分；具有二级资质的得05分。（满分1分）（2）涉密资质具有国家保密局核发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质得1分。（满分1分）（3）系统集成资质具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成二级以上资质（含二级）的得1分。（满分1分）（4）投标产品获得ISO序列质量认证证书的得1分。（满分1分）（5）企业信用等级获得银行或企业信用评估机构颁发的AAA认证的得1分；AA认证得05分。（满分1分）（6）“守合同、重信用”证书自2004年以来连续二年以上含二年获得政府部门颁发的“重合同、守信用”证书的得1分；获得一次“重合同、守信用”证书的，得05分。（满分1分）（7）投标人获奖情况自2004年1月1日以来承包完成建筑智能化工程项目含机房建设工程获得省部级以上优质工程奖项的，提供2项含2项以上得1分。（满分1分）（8）投标人具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证的得1分。（满分1分）C2投标人的综合实力根据各投标人注册资金、企业综合实力由评委在12分之间进行打分。（满分2分）C3业绩评委会根据各投标人所提供的2003年1月至今（日期以验收报告为准）由投标人在国内所完成的合格的计算机机房建设项目的销售业绩合同及验收报告情况进行打分，每提供一项国内合格的A级机房业绩（以A级机房检测报告为评分依据）及验收报告的得1分。未同时提供销售业绩合同及验收报告者不得分。（投标人在投标文件中应如实提供合同复印件及验收报告，招标方将保留要求投标人提供合同及验收报告原件予以核查的权利。评标过程中如发现业绩资料填报不实，按无效标处理；未提供者本项不得分。）（满分5分）C4保期与售后服务承诺评委根据各投标人提供售后服务的可能性、便捷性、经济性和质量承诺等进行评分。（满分5分）（1）故障维修响应时间为1小时，2小时到达现场进行免费维修服务。（满分1分）（2）根据各投标人提供的售后服务承诺情况完整性、合理性、本地化服务、服务规范性由评标在02分之间打分（满分2分）（3）质量保证期满足招标文件要求得1分，在此基础上，每增加一年加05分。（满分2分）各投标人的商务得分为CC1C2C3C4各投标人的最终得分为ABC7132投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。8完工期合同签订生效之日起的50日内完成本项目施工并提交采购人验收。9完工地点闽东医院医技大楼信息中心10投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。11付款方式设备安装调试验收合格后，由采购人支付90合同款，中标人出具全额发票。设备正常运行一年后采购人付清10合同余款。12138所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。13招标服务费按国家计委文件规定按差额定率累进法计算（见附件计算方式）14231招标项目行政监督部门宁德市闽东医院一、说明1适用范围11本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2定义21“采购人”系指本次采购项目的业主方。22“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。23“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。24“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。25“货物”系指中标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。26“服务”系指招标文件规定中标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3合格的投标人31凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。32投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。33一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；2母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司3均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。34不允许联合体投标。35投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4投标费用41投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5招标文件的组成51招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成投标邀请投标人须知招标内容及要求合同主要条款投标文件格式6招标文件的澄清61投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7招标文件的修改71至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第72条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。72为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8要求81投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。82除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9投标文件语言91投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10投标文件的组成101投标文件应包括下列部分1投标书2开标一览表3投标分项报价表4货物说明一览表5供货范围清单6技术规格和商务偏离表7投标人资格证明文件8投标人提交的其他资料（如能佐证投标文件中投标货物的技术参数彩页原件或技术资料原件等材料）9招标服务费承诺书10投标保证金11投标有效期111投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。112特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12投标保证金121投标保证金为投标文件的组成部分之一。122投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。123投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。124投标保证金以汇票、转帐支票或现金形式提交。125未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。126招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20后的利率向投标人支付资金占用费。127在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。128投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。129发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加“中标人未按本须知第127条规定提交履约保证金的；）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13投标文件的格式131投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标将被视为无效投标。132投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。133除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。134投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。135投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。136全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。137未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。138所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14投标文件的密封、标记和递交141投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处加盖骑缝公章，标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。142每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。143如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第141条至第143条的规定进行装订、密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。144投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。145投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。146投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。147投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间151在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。152开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件有权签字人一致）应参加开标会，并签到。153开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。154开标时，各投标人授权代表须进行投标文件密封性检验与签名确认。155开标大会唱标结束后，各投标人授权代表须对本公司的唱标报价给予签名确认。16评标委员会161招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。171评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。172算术错误将按以下方法更正1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表报价表为准。2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。173资格性检查和符合性检查1731资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。1732符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求1投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的、装订的；2未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；3未按规定提交投标保证金的；4投标有效期不满足招标文件要求的；5投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；6投标人提交的是可选择的报价；7投标人未按规定对投标进行分项报价；8一个投标人不止投一个标；9投标文件组成不符合招标文件要求的；10投标文件中提供虚假或失实资料的；11不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18投标文件的澄清181对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19比较与评价191评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。192对漏（缺）报项的处理招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。193若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。194评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。195在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20定标准则201最低投标价不作为中标的保证。202投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21中标通知211评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。212中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。213中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。214中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。215在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22签订合同221采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。222招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。223采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。224中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23质疑、投诉处理时限231政府采购项目投标人在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人、采购代理机构提出质疑；采购人、采购代理机构在收到质疑后7个工作日内做出书面答复。232质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内书面向福建省政府采购办投诉。采购人、采购代理机构收到福建省政府采购办发送的投诉书副本之日起5个工作日内，书面向福建省政府采购办做出说明，并提交相关证据。24招标项目行政监督部门241招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。242投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第14项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章招标内容及要求1项目概述11本次采购项目为宁德市闽东医院中心机房改造建设项目，要求投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可。报价设备为全新原装未启封的设备未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等。提供的货物须具备世界先进水平和可靠的性能。设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。设备的电气、仪器仪表应符合国家相关规定，噪音方面符合国家相关标准，货物质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数要求且须通过质检计量部门的检验。2设备质量技术规格及要求21货物名称、主要技术参数、数量见招标货物一览表，投标人可按招标货物一览表中的合同包进行报价。22投标人在投标时可根据自身实际情况，根据招标文件的要求，对相应合同包的采购货物进行一种品牌或型号的投标报价。23投标人在投标时所提供货物的性能不得低于招标文件中的技术规格和要求。24投标人在投标文件中须提供由设备制造商或中国总代理制作的与投标货物型号一致的技术参数彩页原件或技术资料原件，须能佐证投标文件中投标货物的技术参数，并以此作为技术评议的重要依据。若提供的技术参数彩页资料为外文原版，应提供投标被授权人逐页签名的中文翻译件，中文技术资料文件作为技术资料主件。若仪器设备需特殊的工作条件（如水、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等），投标人应在投标文件中加以说明。3技术服务要求31安装与调试311合同签订后，中标人须将仪器设备操作间的装修要求和水、电、气要求通知最终用户。312由中标人负责将仪器设备按签订合同的具体数量、具体地点运送到最终目的地，中标人负责派技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至验收合格交付采购人使用。313中标人负责组织专业技术人员进行货物调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。314中标人应在合同签订时，向采购人提供安装、调试及试运行的进度计划表。315仪器设备到达最终用户现场后，在接到采购人通知后1周内，中标人需派有经验的工程师到采购人的现场安装仪器设备，同时应向采购人介绍仪器设备功能及特殊分析并进行现场演示。316仪器设备进场后须在接到采购人安装通知后一个月内安装调试完毕并交付使用。32验收321验收标准投标人所提供的仪器设备必须是制造厂家生产的崭新的未开箱的原包装仪器设备。所有仪器设备按厂家仪器设备验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关内容进行验收。投标人提供仪器设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求。322验收程序和方法3221出厂检验中标人在仪器设备出厂前，应按仪器设备技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具供货证明、产地证书、出厂检验报告和仪器设备质量合格证等。结果必须符合第321款验收标准的要求。如果是进口设备供货时还应提供海关验关报告和商检报告。3222中标人自检仪器设备在安装地安装完毕后，要求中标人对所有仪器设备的性能进行自检，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检记录。3223验收与最终验收中标人自检后，中标人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对仪器设备进行验收，验收结果应符合采购人使用要求。安装完毕后，中标人需派有仪器调试经验的技术人员对仪器设备进行调试，按验收指标逐项测试，直至全部达到要求。仪器设备安装调试的费用由中标人承担，须计入投标价中。323中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由中标人承担（并入投标报价内）。4技术资料要求41中标人应向采购人提供以下目录的原厂商资料一套，进口设备应配有中文资料一套（如果厂家有的话），其费用应包含在投标总价中。1、出厂明细表装箱单；2、出厂检验报告和合格证书；3、使用说明书；4、安装手册、操作手册、维修手册5、设备安装、调试维修线路原理图；6、零部件目录；7、相关文件、支持程序软盘或光盘；8、安装、维修及操作手册；9、提供原产地制造商的产品证明、进口件报关与商检的相关文件；10、合同中要求的其它文件资料。5售后服务要求51中标人应对所提供仪器设备提供二年以上现场免费保修。免费保修期自验收签名之日起计算。保修期内，须按合同条款提供免费服务，非因操作不当造成要更换的零配件及仪器设备由中标方负责包修、包换。免费保修期满前1个月内中标方应负责对仪器设备进行一次免费全面检查，如发现潜在问题，应负责排除，保证仪器设备正常运行。52在质量保证期内仪器设备运行发生故障时中标人在接到采购人故障通知后，1小时内响应，2小时内到达采购人现场进行免费维修。如属硬件故障原因而且12小时无法排除故障的