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文档简介

潍坊高铁站站前T型区域A地块桩基和土方工程施工招标文件项目编号JSGC2017043招标人潍坊市基础设施投资建设发展有限公司招标代理机构潍坊市工程建设监理有限责任公司(盖章)(TLE/FAX05368530175)日期2017年9月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法综合评估法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第一章招标公告潍坊高铁站站前T型区域A地块桩基和土方工程施工招标公告1招标条件本项目为潍坊高铁站站前T型区域A地块桩基和土方工程,招标人项目业主为潍坊市基础设施投资建设发展有限公司,建设资金为自筹资金,出资比例为100。本工程已具备招标条件,现对该工程的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围21建设地点禹王北街以北,高铁站房南22工程规模占地面积为7611577平方米23合同估算价13930万元24计划工期总工期120日历天,具体开工日期以招标人出具的书面开工通知为准。25招标范围招标文件及施工图纸的全部内容。26标段划分一个标段3投标人资格要求31本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包特级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。32项目负责人应具有的条件拟派项目经理须具备房屋建筑专业壹级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。33联合体投标要求本工程不接受联合体投标;34投标标段要求标段划分1个标段4投标报名41报名时间2017年9月6日9时00分至2017年9月11日17时00分(北京时间,法定节假日除外)。42报名方式网上报名(无需现场报名),投标人登陆潍坊市公共资源交易网(网址HTTP/GGZYWEIFANGGOVCN)注册、诚信入库并进行网上报名。已注册的企业可直接报名。43公共资源交易网注册及报名程序(1)诚信入库在潍坊市公共资源交易网报名投标人需先进行诚信入库,投标企业请选择“施工单位”类型,注册时诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。(2)上传证件注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆,投标企业请选择“施工单位”类型,填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件(上传复印件的,验证将不被通过)。(3)网上验证市公共资源交易中心实施网上验证,验证通过后即可进行网上报名,网上验证时间上午0900至1130,下午1300至1700(验证时限为1个工作日,请各投标人尽早提前注册,避免因验证时间不足而影响投标报名)。(4)报名并生成子账号投标人从“企业会员系统”登陆,在“工程业务”“填写投标信息”中,找到要投标的项目,点击“报名”按钮进行网上报名(投多个标段的,每个标段均需点击“报名”按钮),也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码,下载“交易通”APP,使用手机报名。报名成功后请点击“生成子账号”并务必牢记(缴纳投标保证金使用,所投每个标段子账号均需单独生成,请妥善保存,不得对外泄露)。(5)保证金缴纳(退款)情况查询开标前,投标单位已经缴纳投标保证金的,可以登陆交易系统在“工程业务”“保证金缴纳退回查询”中,点击相应标段的“查询”按钮,可查看所缴纳投标保证金的相关信息,确认是否缴纳(退款)成功。注(1)系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页,点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”“综合下载”中下载“建设工程施工单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。(2)网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。(3)投标人在报名截止时间至少一个工作日前将网上报名回执单扫描件发送至WFJLZB163COM同时通知招标代理机构。5招标文件的获取51获取招标文件请已报名投标人于2017年9月6日09时00分至9月11日17时00分(北京时间,法定节假日除外)登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”,在“招标业务管理”“招标文件下载”中自行下载招标文件。52招标文件每套售价0元。6投标文件的递交61投标文件递交的截止时间投标截止时间为2017年9月28日10时00分,地点为潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室(高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心四楼)。62逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。7发布公告的媒介本次招标公告同时在潍坊市公共资源交易中心网站、山东省建设工程招标投标管理信息网上发布。8联系方式1招标人潍坊市基础设施投资建设发展有限公司地址山东省潍坊市奎文区文化路1872号联系人宋清迪联系方式053682152352招标代理机构潍坊市工程建设监理有限责任公司地址潍坊市奎文区新华路116号联系人韩丽丽、宋金慧联系方式053685301759其他91关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询,或于开标前向招标代理机构电话询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知。92投标人资格评审阶段,招标代理机构协助评审委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录,对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人以及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的投标人,拒绝其参与本次投标活动。发布人潍坊市工程建设监理有限责任公司发布时间2017年9月5日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称潍坊市基础设施投资建设发展有限公司地址山东省潍坊市奎文区文化路1872号联系人宋清迪联系方式05368215235113招标代理机构名称潍坊市工程建设监理有限责任公司地址奎文区新华路116号联系人宋金慧电话05368530175电子邮件WFJLZB163COM114项目名称潍坊高铁站站前T型区域A地块桩基和土方工程115建设地点潍坊市区121资金来源资金自筹122出资比例全额出资123资金落实情况良好131招标范围招标文件及图纸全部内容,关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。132计划工期总工期120日历天,具体开工日期以招标人出具的书面开工通知为准。133质量要求质量标准合格141投标人资质条件、能力和信誉资质条件同招标公告投标人资格要求财务要求良好业绩要求良好信誉要求良好,近三年内无挂靠、质量安全事故等不良影响事件发生。项目经理资格具备一级房屋建筑工程专业注册建造师注册证书,具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织,投标人自行踏勘现场投标人如有问题请于2017年9月11日17时前发送至WFJLZB163COM,并通知招标代理机构。答疑时间为2017年9月12日1600,答疑文件将由招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以答疑文件形式公布,请所有报名成功的供应商于该时间截止后登录会员账号在线获取答疑文件内容,不另行通知,该澄清答复将视为本文件的组成部分,如有冲突以本澄清为准。联系人宋金慧邮箱WFJLZB163COM电话05368530175请各供应商每日通过会员账号关注潍坊市公共资源电子交易平台,如有招标文件的补充和修改,请各供应商及时接收并响应,否则一切后果自负。1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2017年9月11日17时1103招标人书面澄清的时间2017年9月12日16时,详见上述“191项”111分包不允许12偏离不允许21构成招标文件的其他材料招标澄清、答疑、补充说明221投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年9月11日17时222投标截止时间2017年9月28日10时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料/331投标有效期45日历天341投标保证金投标保证金的形式电汇或网上银行等非现金形式投标保证金的金额捌拾万元整(人民币)352近年财务状况的年份要求近三年,指2014年1月1日起至今353近年完成的类似项目的年份要求近五年,指2012年1月1日起至今355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年,指2014年1月1日起至今36是否允许递交备选投标方案不允许373签字和(或)盖章要求按招标文件相关要求374投标文件份数一份正本,七份副本按照投标人须知第311项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订375装订要求分册装订每册采用黑色打孔装订条方式装订,装订应牢固、不易拆散412封套上写明招标人名称潍坊市基础设施投资建设发展有限公司招标人地址山东省潍坊市奎文区文化路1872号潍坊高铁站站前T型区域A地块桩基和土方工程施工投标文件在2017年9月28日10时前不得开启422递交投标文件地点潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间2017年9月28日10时开标地点潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室地址高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心四楼52开标程序密封情况检查由投标人代表或公证处人员检查开标顺序按送标时间先后顺序611评标委员会的组建依法组建的评标委员会须满足以下条件(一)评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。(二)评标专家从专家库中随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人是731履约担保履约担保的形式履约保证金必须以金融机构或财政部门认可的担保机构出具的保函形式提交招标人。履约担保的金额中标额的1010需要补充的其他内容101词语定义1011类似项目类似项目是指合同造价14亿元以上的含桩基础公共建筑工程1012不良行为记录不良行为记录是指投标人提供虚假证明文件,或者以其他方式弄虚作假,骗取中标102招标控制价招标控制价设招标控制价103“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用,投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“技术标编制及装订要求”编制和装订104投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版要求投标文件电子版内容全部投标文件投标文件电子版份数1份投标文件电子版形式U盘投标文件电子版密封方式单独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章,在封套上标记“投标文件电子版”字样105计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否106投标人代表出席开标会按照本须知第51款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席。107中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期为3日。108知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。109重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。1010同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。1011监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。1012解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。1013补充的其它内容本项目的技术标封面投标人在报名成功后凭网上报名回执单到代理公司处领取。时间2017年9月12日2017年9月15日,上午8001130,下午200500(北京时间,法定公休日、法定节假日除外);地址潍坊市奎文区新华路与新北宫街交叉口西北角,人力资源管理服务中心1109室。投标人未按规定时间到代理公司领取技术标封面的,自行承担相应后果。投标人须知正文部分1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件见投标人须知前附表;(2)财务要求见投标人须知前附表;(3)业绩要求见投标人须知前附表;(4)信誉要求见投标人须知前附表(5)项目经理资格见投标人须知前附表;(6)其他要求见投标人须知前附表。请投标人务必在开标时携带以下资料原件,并按以下顺序装入档案袋中,档案袋封面标明投标人名称、联系方式,开标前连同投标文件一起递交。1营业执照副本原件、组织机构代码证、税务登记证副本原件(经年审合格)(或“具有统一社会信用代码的营业执照”)2资质证书副本原件或印有二维码标识的资质证书副本复印件加盖公章(复印件需保证通过有效识别)3安全生产许可证原件(经年审合格)4拟投本项目的项目经理相关证件(一级房屋建筑专业注册建造师注册证书)原件及项目部人员的证件原件、项目部人员在投标人单位缴纳社保证明原件5法定代表人资格证明书原件6法定代表人授权委托代理人负责投标的,委托代理人必须为本单位正式人员,需提交法定代表人授权委托证明原件及授权委托人在本单位缴纳的3个月以上的养老保险缴纳证明并编入投标文件(法定代表人参加时无此资料)。7基本账户开户许可证原件8投标人提供信用信息查询记录或信用承诺书(信用承诺书见附件3),(1)信用信息查询渠道为“信用中国”网站(WWWCREDITCHINAGOVCN)、中国政府采购网(WWWCCGPGOVCN)等渠道;(2)截止时间节点为提交投标(响应)文件截止时间。(3)对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与投标活动。(4)查询内容失信被执行人(法人或者其他组织)的名称、统一社会信用代码(或组织机构代码)、法定代表人或者负责人姓名;生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况;失信被执行人失信行为的具体情形;执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案时间、执行法院;人民法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项。(5)资格评审阶段,招标代理机构协助评审委员会通过“信用中国”等渠道查询投标人信用记录,对查询时列入失信被执行人的行为记录名单的投标人,拒绝其参与投标活动。9检察机关出具的投标人、法定代表人及项目负责人近三年内无行贿犯罪查询记录原件。要求查询日期(即人民检察院落款日期)须在投标文件递交截止时间前2个月内且查询结果告知函在有效期内,查询期限须不少于3年。10财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(1)财务状况相关材料是指经审计的2016年度财务审计报告原件,或基本开户银行出具的资信证明原件。(2)依法缴纳税收相关材料是指投标人近6个月以来的任意3个月份的税收完税凭证原件,或缴纳税收凭据原件,或税务部门出具的纳税证明原件。(3)社会保障资金相关材料是指投标人近6个月以来任意3个月份的交纳社会保险的凭据(专用收据和社会保险缴纳清单)原件。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供响应文件原件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。11参加投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件12荣誉表彰证书原件及业绩合同13招标文件规定的其它需提供的资料注1、第112项证件为资质资格证明材料,投标人开标前必须备齐、递交,开标后将对资质证明材料进行详细审查。资格审查不合格的不得进入详细评审。2、以上证件如果正在办理年审的,则需办证机构出具相关证明原件。由公证机构出具的公证件与原件具有同等法律效力。3、以上证件的复印件均需加盖公章后附在投标文件中。142投标人不得存在下列情形之一(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如果有);(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第311(3)目所指的联合体协议书。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。投标人必须保证在2017年9月28日10时前将投标保证金汇至潍坊市公共资源交易中心账户。未按规定提交投标保证金的投标人,其投标文件将被拒绝接受。账户名称潍坊市公共资源交易中心开户银行中国农业银行山东潍坊奎文支行营业部账号投标人报名成功后,在报名页面上点击生成子账户按钮,阅读生成子账户须知内容,并点击确认按钮。当中国农业银行山东潍坊奎文支行营业部一栏提示交易成功,则生成子账户成功,点击完成按钮,在页面上面红色字体中查看子账户。投标保证金不得缴纳至保证金母账号。注意保证金缴纳账号格式为15414001040029215。不同投标投标人单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出,或不同投标投标人单位生成的保证金账号不同(账号未生成视为账号不同)但交纳至同一个保证金账号的,评委会视为该投标投标人单位互相串通投标,将导致投标被拒绝并按有关规定处理。投标保证金电汇凭证中须注明本项目名称。投标保证金支付时间9001700(周一至周五),国家法定节假日调整作息时间,根据调整时间工作,建议在投标保证金截止时间前两个以上工作日提前缴纳,投标保证金以到账时间为准。联系电话8097130。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效处理。343未中标供应商的保证金,在发出中标通知书之日起5个工作日内退还。中标人的投标保证金在交纳本项目履约保证金(中标额的10)并签订合同后退还(无息)。履约保证金必须以金融机构或财政部门认可的担保机构出具的保函形式提交招标人。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料(适用于已进行资格预审的)投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。35资格审查资料(适用于未进行资格预审的)351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应进行密封,并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,在投标人交纳招标代理费后,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量213响应性评审标准技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定本工程采用综合评估法评标,评标委员会应当通过初步评审、详细评审,招标人授权评标委员会确定得分第一名的投标人为拟中标人。一、技术标评审(20分)(一)初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定,对投标文件技术标进行初步评审1否决技术标封章、装订方式不符合招标文件规定或要求的投标;2否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标;3审查技术标的施工组织设计方案能否满足工程施工需要,招标文件中对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的,否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标;4审查技术标的各项评审因素,否决达不到招标文件中明确规定技术标评审因素必须达到的合格标准要求的投标;5审查招标文件中规定的其他实质性要求。(二)详细评审评标委员会对通过初步评审的技术标,按照招标文件规定的技术标评标标准和方法进行量化评分。1、技术标详细评审要点如下(1)总体概述施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分,在1525分范围内打分;(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置,在1525分范围内打分;(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施,在1525分范围内打分;(4)各分部分项工程的施工方案和质量保证措施,在1525分范围内打分;(5)安全文明施工和环境保护措施,在12分范围内打分;(6)项目管理班子的人员岗位职责、分工,在12分范围内打分;(7)劳动力、机械设备和材料投入计划,在12分范围内打分;(8)关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案,在12分范围内打分;(9)绿色施工方案,在12分范围内打分;2、技术标中缺少针对上述某一项评审要点的内容时,经评标委员会确认后,该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的,评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要。3、投标文件技术标的最终得分,为所有评委评分中分别去掉最高和最低评分后的算术平均值(保留2位小数,四舍五入,以下相同)。二、资信标评审(10分)(一)初步评审对通过技术标评审的投标人,评标委员会按照本办法和招标文件的规定,对投标文件资信标进行初步评审1否决投标人(含联合体中所有成员)资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标;2否决授权书、投标保函(投标保证金)、投标函、投标承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标;3否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面不符合招标文件规定的最低标准要求的投标。(二)详细评审评标委员会对通过初步评审的资信标,按照招标文件规定的资信标评标标准和方法进行量化评分。资信标评审因素主要包括投标人的资质、项目管理班子配备、类似工程施工业绩、获得奖项、保证农民工工资、信用考核等内容。1项目管理班子配备情况(2分)(1)项目管理班子主要包括下列人员项目负责人、项目技术负责人、关键岗位人员(主要包括施工员、技术员、质检(量)员、安全员、材料员、预算(造价)员、机械(设备)管理员、资料员等各岗位人员至少1人,总数不少于15人)。项目负责人需具备房屋建筑工程一级注册建造师证书,项目技术负责人需具备建筑工程高级职称证书。(2)相关人员的职称证明以市级以上人社部门颁发的有效证书为准,关键岗位证书以省级住房城乡建设主管部门颁发的证书为准。(3)以上人员配备齐全的得满分,关键岗位人员每缺少一个扣1分,缺少2个及以上的,本项得0分。2类似工程施工业绩(5分)投标人2012年1月1日以来(以合同签订为准)施工过的合同造价14亿元以上的含桩基础公共建筑工程每项得1分,最高得5分。(需提供真实有效的证明材料,同时提供中标通知书、施工合同原件为准)。开标现场对所有投标企业业绩进行现场公示,相互监督,一经发现虚假材料的,取消其投标资格并追究法律责任。3获得奖项(3分)投标人2012年1月1日以来(以竣工年度为准)施工过的同类工程(房屋建筑工程)获得国家、省、市的表彰、荣誉(以中标通知书、施工合同、荣誉证书或评审部门文件原件为准),国家级的得1分,省(含直辖市)级的得05分,市级的得03分,同一个工程只按最高奖计分,此项最多不超过3分。三、商务标评审(70分)(一)初步评审对通过资信标评审的投标人,评标委员会按照本办法和招标文件规定,对投标文件商务标进行初步评审1否决投标报价格式或形式不符合招标文件要求的投标;2对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选,确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容,向投标人提出书面澄清、说明或补正要求,根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认;3评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本,不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的,评标委员会可以认定其低于成本,并否决其投标;4否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件;5否决其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定(如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等)的投标。(二)详细评审评标委员会对通过初步评审的商务标,按照招标文件规定的商务标评标标准和方法进行量化评审。1投标报价的评标基准价的计算方法采用二次平均价法评标基准价CA2A1所有投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值。当N5时,A2所有不高于A1的投标报价去掉1个最低价后的算术平均值;当N5时,A2A1K。K下浮系数。(取值为95、952、954、956、958、96中的任意一个,在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。)2投标报价评审(70分)有效报价等于评标基准价C的投标人,其报价得分为70分。有效报价相对评标基准价每高1,扣减2分;每低1,扣减1分;偏离不足1的,按照插入法计算得分。分值保留两位小数。四、推荐中标候选人(一)评标委员会根据投标人详细评审后的三项总分由高到低排出名次,并根据招标人的授权确定排名第一的投标人为拟中标人。(二)评标委员会在推荐拟中标人时,如2个及以上投标人得分相同时,应依次按照先商务标、再资信标、后技术标得分高低进行排序;3项得分都相同时,招标人可抽签确定排序。以上证明材料及证件均以原件为准,开标时必须携带。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,应依次按照先商务标、再资信标、后技术标得分高低进行排序;3项得分都相同时,招标人可抽签确定排序。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成(1)商务标见评标办法;(2)技术标见评标办法;(3)资信标见评标办法。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。224评分标准(1)商务标见评标办法;(2)技术标见评标办法;(3)资信标见评标办法。3评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作无效标处理。312投标人有以下情形之一的,其投标作无效标处理(1)第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合得分。(1)按本章规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A;(2)按本章规定的评审因素和分值对技术计算出得分B;(3)按本章规定的评审因素和分值对资信标计算出得分C。322评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分ABC。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏

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