货物和服务采购项目

货物和服务采购项目竞争性谈判文件招标编号FZJC20150012项目名称7427厂给水管道改线工程采购项目招标人闽侯县自来水公司招标代理机构福州兢成建设监理咨询有限公司二一五年四月地址福州市晋安区珠宝路2号珠宝城10层B区邮编350001电话059183308660传真059183361845目录第一章谈判邀请函2一、谈判邀请函2二、谈判内容一览表3第二章报价人须知4报价人须知前附表4一、说明8二、对报价人的资格要求8三、谈判文件8四、报价文件的编写9五、报价文件的提交10六、谈判程序12七、报价文件的评估和比较13八、中标与授予合同15第三章谈判内容及技术要求17第四章政府采购合同19第五章报价文件格式21报价部分22技术商务部分29第一章谈判邀请函一、谈判邀请函福州兢成建设监理咨询有限公司受闽侯县自来水公司委托，对7427厂给水管道改线工程采购项目采用竞争性谈判方式招标选择中标商，现欢迎国内合格的报价人前来提交报价文件。1、谈判文件编号FZJC201500122、谈判项目7427厂给水管道改线工程采购3、购买谈判文件时间及地点2015年04月15日起至2015年04月23日，每天8301130，15301700（公休日、节假日除外），购买谈判文件地点福州兢成建设监理咨询有限公司（地址福州市晋安区珠宝路2号珠宝城10层B区）。4、谈判文件售价每套100元，若邮寄或电子文档，需另加50元，谈判文件售出一概不退。福州兢成建设监理咨询有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。未购买谈判文件者的报价将被拒绝。异地购买谈判文件者，电汇相应的金额到本公告提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真及邮箱地址一并标注后传真至福州兢成建设监理咨询有限公司。6、报价人对谈判文件如有疑问，必须在报价截止时间5个日历日之前，将问题以书面的形式提交到福州兢成建设监理咨询有限公司，口头提交质疑澄清的问题不予接受。7、有关本项目的相关信息（包括谈判文件若有修改）都将在政府采购相关网站（如中国政府采购网（HTTP/WWWCCGPGOVCN/）、福州市政府采购网（/WWWFZZFCGGOVCN/）、闽侯县政府采购网（HTTP/WWWFZMHFJZFCGGOVCN）公布，请报价人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。8、报价截止时间2015年04月24日上午0900（北京时间），报价人应在此之前将密封的报价文件送达福州兢成建设监理咨询有限公司代表处，逾期送达的或不符合规定的报价文件将被拒绝接受。9、报价时间及地点2015年04月24日上午0900（北京时间），报价地点福州市晋安区珠宝路2号珠宝城10层B区。招标代理机构福州兢成建设监理咨询有限公司地址福州市晋安区珠宝路2号珠宝城10层B区，邮编350001联系人王成鸿联系电话059183308660传真059183361845开户名称福州兢成建设监理咨询有限公司开户银行福建海峡银行庆城支行账号100018615890010001二、谈判内容一览表合同包品目号货物和服务名称技术参数/配置单位数量单价元交货地点交货时间1铸铁井盖700重型套1000560002焊接钢管DN300M181262333球墨铸铁管T型,胶圈接口,K9DN200M7148001944球墨铸铁管T型,胶圈接口,K9DN300M700003115平焊法兰DN300片100098006铸铁插盘短管DN300个1000275917铸铁承盘短管DN300个1000229118铸铁三通DN300个1000447499铸铁套管DN300个10002020010法兰阀门DN300个10008088511软密封闸阀DN300个100027070012法兰盲板DN300个10002120013软密封闸阀DN100个10003850014自动排气阀DN100个10004420015N300双承接DN300个10005760016DN300盘插DN300个10005040017DN300盘承DN300个20004560018铸铁管件DN200承插90度弯头DN200个40004104019DN200承插11度弯头DN200个20002784020DN200承插22度弯头DN200个10003024021DN200承插45度弯头DN200个100033840122DN300100承插盘三通DN300个100069000合同签订后按合同要求送至用户指定地点在合同签订后10个工作日内按招标人工程实际需求发货1无负压设备1流量为80立方米/小时扬程为40米。水泵均为2用1备，材质为不锈钢；设备均安装在户外，应有相应的保护措施；设备基础、电气根据厂家要求施工，设备中应含进出口阀门等附属配套设施。具体详见招标文件第三章“招标内容及要求”台114087022无负压设备2流量为80立方米/小时，扬程为80米；水泵均为2用1备，材质为不锈钢；设备均安装在户外，应有相应的保护措施；设备基础、电气根据厂家要求施工，设备中应含进出口阀门等附属配套设施。具体详见招标文件第三章“招标内容及要求”台1182751合同签订后按合同要求送至用户指定地点在合同签订后10个工作日内按招标人工程实际需求发货备注1、本项目共一个合同包，报价人按合同包报价，对同一个合同包内所有品目号内容报价时必须完整。2、中标人不得转包他人，若发现转包，招标代理机构将没收其投标保证金，招标人有权终止协议，并有权要求中标人按转包金额的20承担违约责任。3、管道除注明外，其余均球墨铸铁管（K9），管件为球墨铸铁管（K12）；钢管壁厚为10毫米，喷砂除锈后，内壁涂一底两面IPN防腐漆，外壁涂两底两面IPN防腐漆；阀门为软密封闸阀（Z41X10Q）；管道安装后应冲洗、消毒。4、投标人的报价应包括货物制造、货物装、卸、运输、税收、保险、售后服务以及每批次抽样送检检测等费用。5、投标人所投货物必须为原厂（企业注册地）制造生产，原包装，并按规格打捆。以上所有招标货物投标人投标时均须注明材料品牌，否则，招标人可要求中标人按最优材料供货。6、投标人须按要求提供投标样品，样品均应粘贴标签，上面标明货物名称、型号规格等，标签应粘贴牢固，书写应正楷、清晰，并于开标截止时间前送达到样品存放指定现场，样品不得体现投标人名称。第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与报价人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容111项目名称7427厂给水管道改线工程采购招标人名称闽侯县自来水公司谈判编号FZJC2015001224合同包一资格标准1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人；2、投标人需提供有效的企业法人营业执照副本复印件；税务登记证复印件；由法定代表人对授权代表人的授权书授权书必须法人代表签字，否则无效；法定代表人身份证和授权代表人的身份证复印件；3、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；4、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供2015年第一季度其中一个月的财务状况报告（资产负债表和利润表）；2015年第一季度其中一个月的银行纳税付款凭证证明材料；2015年第一季度其中一个月的社会保险缴纳证明材料（网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件或者社保机构出具的缴纳的社会保险费证明）】。5、投标产品须具有省级以上有关部门出具的涉水产品卫生许可证6、投标人须提供住所地或业务发生地检察院出具的关于投标单位的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（如有注明复印无效的，则请将原件附在技术商务部分正本中，副本附复印件）；7、本项目不支持联合体投标。注所有证明文件复印件须加盖投标人公章，并注明“与原件一致”，原件备查。投标人必须满足以上所有资格条件，有任何一条不满足，都将导致其投标文件按无效标处理。合同包二资格标准1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人；2、投标人需提供有效的企业法人营业执照副本复印件；税务登记证复印件；由法定代表人对授权代表人的授权书授权书必须法人代表签字，否则无效；法定代表人身份证和授权代表人的身份证复印件；3、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；4、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供2015年第一季度其中一个月的财务状况报告（资产负债表和利润表）；2015年第一季度其中一个月的银行纳税付款凭证证明材料；2015年第一季度其中一个月的社会保险缴纳证明材料（网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件或者社保机构出具的缴纳的社会保险费证明）】。5、投标产品须具有省级以上有关部门出具的涉水产品卫生许可证；6、所投产品必须符合或高于现行GB/T260032010无负压管网增压稳流给水设备国家标准要求，并出具质量监督检验部门出具的产品检验报告复印件；7、投标人应具有中华人民共和国特种行业（压力容器）生产许可证，提供证书复印件；8、投标人须提供住所地或业务发生地检察院出具的关于投标单位的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（如有注明复印无效的，则请将原件附在技术商务部分正本中，副本附复印件）；9、此次招标不接受联合体投标；注所有证明文件复印件须加盖投标人公章，并注明“与原件一致”，以上证明文件的原件需携带至开标现场备查。投标人必须满足以上所有资格条件，有任何一条不满足，都将导致其投标文件按无效标处理。3111报价有效期报价截止期结束后60日历日。有效期不足按无效投标处理。4报价文件递交至福州兢成建设监理咨询有限公司地址福州市晋安区珠宝路2号珠宝城10层B区接收人王成鸿报价截止时间2015年04月24日上午0900（北京时间）512报价保证金投标人向招标代理机构提交投标保证金，合同包一投标保证金为人民币1700元；合同包二投标保证金为人民币3200元；投标保证金应于2015年4月23日1700时前以转账方式从投标人公司账户（而非其他个人账户）提交至招标代理机构指定账户（在招标文件中应附有效证明）内；并在2015年4月23日1700时之前将汇款底单传真至招标代理机构确认，否则其投标将被拒绝。注意以现金方式提交保证金的投标将被拒绝。报价保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的项目编号，并在报价文件附上复印清晰的报价保证金转账单或电汇底单复印件。6221评标标准和方法本项目采用最低评标价法评标，具体如下经谈判专家小组评审，在提交的报价文件全部满足谈判文件实质性要求的服务商不少于三家的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为中标人。由谈判专家小组经综合分析、比较、以符合采购需求、质量和服务相等，并全部满足谈判文件实质性要求的报价文件中，按价格由低到高顺序排列推荐排序第一名的为中标候选人如果有两个以上相同最低评标价时，谈判小组选择技术性能评审较优的报价人作为中标人。中小企业价格折扣办法根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件，具体规定如下本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件A符合中小企业划分标准（按关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）执行）；B提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物C小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。价格扣除办法（一）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（二）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，可给予联合体23的价格扣除。小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料（一）中小企业声明函。（格式附后）同时提供参与投标时最近2个月企业缴交社保记录（以证明其职工人数）或最近一年的财务会计报表证明其资产总额或销售额）。（二）由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明。（以上所有价格扣部分须提供所有要求的证明文件复印件（原件备查）及填写价格扣除部分明细表，并加盖报价人公章，否则不予价格扣除。）7251招标项目行政监督部门招标人监督部门。8最高限价合同包一预算金额为人民币17636856元；合同包二预算金额为人民币323621元；，若报价人所报总价超过谈判文件规定的最高限价，则该报价人的报价文件将被视为无效报价，其报价文件将被拒绝。9133评标标准和方法本项目采用最低评标价法评标。101311381、根据福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目谈判文件编制指引和实施指引的补充通知（三）的通知，本项目实行两阶段评标。报价人的报价文件由技术商务标和报价标两部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标（1）报价文件的技术商务标须提供正本壹份，副本叁份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价文件技术商务标正副本必须胶装成册（为永久性、无破坏不可拆分）并加盖投标单位公章和骑缝章。正本与副本如有不一致，则以正本为准。技术商务标中不再附与报价有关的材料。（2）报价文件的报价标须胶装成册（为永久性、无破坏不可拆分）后单独密封（含开标一览表、分项报价表及所有涉及报价部分的资料），并加盖报价单位公章。【正本壹份，副本贰份，正本与副本如有不一致，则以正本为准。】（3）报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表在规定的地方签字并加盖公章（非投标专用章或业务章）。如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，委托书必须由法定代表人签章授权并加盖公章。否则其报价文件将被拒绝。（4）电子文件，报价人必须随报价书同时提交一套全部报价文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。2、所有资格证明文件复印件均须在有效期内，注明“与原件一致”，并加盖报价人公章（非投标专用章或业务章）否则投标文件在符合性检查中将被视为无效投标。11招标服务费按国家计委文件规定按差额定律累计法计算。中标人应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳中标服务费。12无效报价及废标条款（以下为可能导致无效投标或废标的条款，具体内容详见谈判文件各章节，请各报价人认真查看对照）1、报价人未达到报价人须知前附表中第2项号条款号4规定的；2、出现评标标准和方法中关于无效报价规定的；3、交货时间、交货地点、付款方式等不满足谈判文件要求的；4、报价不符合报价人须知前附表中第8项号规定的；5、出现报价人须知第2032要求中（1）至（12）条任一条款的；6、报价出现报价人须知中第214条款规定的；7、出现报价人须知中第216条款规定的。13样品规定1样品递交时间报价人的样品须在开标前一个工作日下午五点前送到指定地点并安装完成，报价人样品须按指定位置顺序排列，样品上不得出现报价人公司标记及能体现报价人任何相关的信息，报价人超过时间送达的样品将被拒绝受理。2样品内容球墨铸铁管样品；阀门法兰套筒伸缩器报价人未按规定提供样品或提供样品不符合谈判文件要求的按废标处理。3样品退还安排成交人样品须交由采购人封存保留作为验收样本，未成交报价人提供的样品在公示期结束后予以退还，逾期未自行处理所造成的损失由报价人自行负责。4成交人样品若所提供实物与样品不符则采购人可要求退货，采购人可按合同规定进行索赔或将暂停使用成交人提供的货物直至成交人重新提供与样品相符的货物。一、说明1适用范围11本谈判文件仅适用于谈判邀请中所叙述项目的货物及服务。2定义21“招标人”系指本次谈判活动的闽侯县自来水公司。22“招标代理人”系指本谈判活动组织方福州兢成建设监理咨询有限公司。23“报价人”系指购买了本谈判文件，且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。24“货物”系指报价人按谈判文件规定向招标人提供的一切产品、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。25“服务”系指谈判文件规定报价人须承担的可行性研可行性研究报告暨初步的设计。3报价费用31报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、对报价人的资格要求4对报价人的资格要求详见报价人须知前附表中的资格标准。三、谈判文件5谈判文件的组成51谈判文件用以阐明所需货物及服务谈判程序和合同主要条款。谈判文件由下述部分组成谈判邀请报价人须知谈判内容及要求采购合同（参考文本）报价文件格式6谈判文件的澄清61报价人对谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福州兢成建设监理咨询有限公司。代理机构将视情况在报价截止时间5个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在原信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为谈判文件的组成部分。7谈判文件的修改71至报价截止日期前5个日历日（如至原定截止时间不足5个日历日，则延长报价时间），代理机构依报价人要求澄清问题而修改谈判文件的，要同时在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面（传真）形式按报价人提供的电话或传真通知所有已购买谈判文件的报价人；报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为谈判文件的组成部分，对报价人具有约束力。但谈判文件本章第72条规定的推迟报价截止时间和报价时间情形不受本条约束。72为使报价人在准备谈判文件时有合理的时间考虑报价文件的修改，代理机构可酌情推迟报价截止时间,但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面（传真）形式通知所有报价人，并在项目信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为谈判文件的组成部分。在此情况下，招标人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的报价截止日期。四、报价文件的编写8报价内容及报价要求81报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交报价文件。报价文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。82报价人只能对谈判内容一览表所列的全部内容进行报价并填列详细分项报价一览表。福州兢成建设监理咨询有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9报价文件语言91报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10报价文件的组成101报价文件应包括下列部分报价文件应包括第五章的所有附件及报价人根据招标项目的特点提供的其他文件。11报价有效期111报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。112特殊情况下代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在福州兢成建设监理咨询有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12投标保证金121投标保证金为报价文件的组成部分之一。122投标保证金报价人以银行转账方式提供投标保证金。福州兢成建设监理咨询有限公司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认，超过时间不予确认。123投标保证金用于保护本次谈判活动免受报价人行为而引起的风险。124未按规定提交投标保证金的报价，将被视为无效报价。125福州兢成建设监理咨询有限公司在中标结果通知书发出后5个工作日内,未中标的报价人把公司账号及开户行连并保证金底单传真至我司办理退还投标保证金手续中标供应商签订政府采购合同后5个工作日内，持中标结果通知书、政府采购合同到福州兢成建设监理咨询有限公司办理退还保证金手续。126投标保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。127发生以下情况投标保证金将被没收（1）报价人报价后且在报价有效期内撤回报价文件，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关报价资料；（3）不接受谈判文件中有关规定，对其报价价格有误之处的修正；（4）恶意干扰谈判活动，不听劝阻的；（5）如果中标供应商未能做到按中标结果通知书要求的日期签订合同或按谈判文件规定和报价文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给招标人或代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。五、报价文件的提交13报价文件的编制131报价人的报价文件由技术商务标和报价标两部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标（1）报价文件的技术商务标须提供正本壹份，副本叁份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价文件技术商务标正副本必须胶装成册（为永久性、无破坏不可拆分）并加盖报价单位公章和骑缝章。正本与副本如有不一致，则以正本为准。技术商务标中不再附与报价总价有关的材料。（2）报价文件的报价标须装订后单独密封（含开标一览表、投标分项报价表及所有涉及报价部分的资料），并加盖报价单位公章。【正本壹份，副本贰份，正本与副本如有不一致，则以正本为准。】3报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表在规定的地方签字并加盖公章（非投标专用章或业务章）。如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，委托书必须由法定代表人签章授权并加盖公章。否则其投标文件将被拒绝。（4）电子文件，报价人必须随报价书同时提交一套全部报价文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。132报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。133除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。134报价人应提交证明其拟供货物符合谈判文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。135报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。136全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。137未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。138所有资格证明文件复印件均须在有效期内，注明“与原件一致”，并加盖报价人公章（非投标专用章或业务章）否则报价文件在符合性检查中将被视为无效报价。14报价文件的密封、标记和递交141报价人应将报价文件用密封袋密封，并标明项目编号、报价人名称、报价货物名称。报价文件未密封将导致报价被拒绝。142每一密封袋密封处应注明“于年月日之前（指本项目的报价日期及时间）不准启封”的字样，并加盖报价人公章。143如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。144报价文件应在谈判邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件,将被拒收。145报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。146报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其报价被拒绝。147报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的，本次谈判程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、谈判程序15谈判151在进入谈判阶段之前，代理机构将依据报价人提交的资格证明文件，审查其合法资格、营业范围、财务和履约能力等。如果报价人无资格履行合同，其所提交的报价文件将按无效报价处理。152代理机构还将确定每一报价人提交的报价文件是否对谈判文件的要求做出实质性响应，没有实质性响应的文件将不进入报价阶段。153代理机构将邀请通过审查、且有实质性响应的报价人至报价现场进行谈判。154代理机构在规定的时间内接受报价人的报价响应文件，根据本谈判文件的有关规定，组织谈判小组与已递送报价响应文件的报价人进行第二次报价。155在报价过程中，如果竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当通知所有参加报价的报价人，以便使每个报价人都有同等机会根据修改后的谈判条件提出新的或修改了的报价。156在报价中，招标人、代理机构和报价人要严格遵循保密的原则，任何一方不得向其他报价人透露与报价有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。157在报价后的适当时间里由谈判小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并推荐中标候选人。158在报价过程中若发现报价人所提供的资料为虚假资料，该报价人的报价文件按无效报价处理。16、最终（二次）报价161谈判结束后，参加谈判的报价人应在规定时间（具体时间谈判时另行通知）提交最终（二次）报价文件。迟到的最终报价文件将被拒绝。162最终（二次）报价文件格式见附件。163最终（二次）报价文件必须具备与第一次报价文件相同的形式要件。164最终（二次）报价文件仅以书面形式（不包括电子邮件、传真等）提交。17无效报价界定出现下列情形之一的，报价人的报价将按无效报价处理171未按规定交纳报价保证金；172经谈判小组评审，报价人的报价文件（含报价过程中的承诺书）不能实质性满足竞争性谈判文件的。173出现影响谈判活动公正的违法、违规行为的；174法律法规规定的其他情形。七、报价文件的评估和比较18谈判时间181在报价人须知前附表中所规定的时间、地点谈判。182报价由招标代理机构主持，招标人、报价人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表携带身份证参加谈判会，并签到。19谈判小组招标代理机构将根据项目特点依照有关规定会同专家、招标人组建谈判小组。成员为3人或3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。谈判小组将对各报价人提交的谈判（报价）文件进行审查、质疑、评估和比较，进行谈判并做出授予合同的建议。谈判委员会成员有下列情形之一的，应当回避1现在或者在招标活动发生前三年内，与供应商存在劳动关系；2现在或者在招标活动发生前三年内担任供应商的董事、监事；3现在或者在招标活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4与供应商的法定代表人或者负责人是夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5与供应商之间存在其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。20报价文件的初审对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选供应商的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述报价工作无关的人员。报价人任何试图影响谈判小组对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收投标保证金。201谈判小组将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。202算术错误将按以下方法更正1报价文件中报价一览表报价表内容与详细分项报价一览表内容不一致的，以报价一览表报价表为准。2报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其投标保证金。203资格性检查和符合性检查2031资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查,以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格，不满足谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其报价将被拒绝。2032符合性检查。依据谈判文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对谈判文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指A、实质性影响合同的范围、质量和履行；B、实质性违背谈判文件，限制了招标人的权利和中标供应商合同项下的义务；C、不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应谈判文件要求1报价文件未按照本须知第13、14条的规定进行编制、密封、标记的；2未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或非法定代表人签字但未经法定代表人有效授权委托的；3未按规定提交投标保证金的；4报价有效期不满足谈判文件要求的；5报价内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；6报价人提交的是可选择的报价；7报价人未按规定对报价进行分项报价；8一个报价人不止投一个标；9报价文件组成不符合谈判文件要求的；10报价文件中提供虚假或失实资料的；11不符合谈判文件中规定的其它实质性条款。12串通投标的，评标委员会在评标过程中发现报价人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定A、不同报价人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；B、不同的报价人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；C、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）报价人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）报价人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；D、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。谈判小组决定报价人的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。21比较与评价211谈判小组按照谈判文件规定的评审方法和标准，对各合格报价人的报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。212谈判小组将对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准，按须知前附表6条所述评审方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行评估。213对漏（缺）报项的处理谈判文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评标时取有效报价人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。214若报价人的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。215谈判小组根据最低价中标的原则决定中标候选供应商。如果有两个以上相同最低评标价时，谈判小组选择技术性能评审较优的报价人作为中标供应商，代理机构将根据谈判小组的评标报告，经招标人确认后，向中标供应商发出中标结果通知书。216在评标期间，若出现符合本须知规定的所有报价条件的报价人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。八、中标与授予合同22授予准则221最低报价不作为中标结果的保证。222报价人的报价文件符合谈判文件要求，按谈判文件确定评审标准、方法，经谈判小组评审并推荐中标候选供应商。23中标通知231谈判结束后，谈判结果经招标人确认后，招标代理机构方应在刊登本谈判活动谈判公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中标公告有异议的，应当在公告之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。232中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它报价人。233中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。234中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的报价人退还其报价保证金。235在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的报价保证金。236中标人在中标公示期结束之日起10个工作日，未领取中标通知书的，视为自动放弃中标，并按承诺赔偿福州兢成建设监理咨询有限公司。24签订合同241招标人、中标供应商在中标通知书发出之日起3个工作日内，根据谈判文件确定的事项和中标供应商报价文件，参照本谈判文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对谈判文件和中标供应商报价文件作实质性修改。中标供应商在中标通知书发出之日起3个工作日内未与招标人签订采购合同的，将视为自动放弃中标权，招标代理机构将不予退还投标保证金，且中标供应商应按中标总金额的1向招标人进行赔偿，以抵偿对招标人造成的损失。招标代理机构有权将该公司违规行为向福建省财政厅采购监督管理办公室报告。本次招标项目将根据实际情况顺延第二中标候选人或另行组织招标。若招标人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。242竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、中标供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。243招标人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或服务是时，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不得超过原合同采购金额的百分之十。244中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。25谈判项目行政监督部门251谈判项目行政监督部门可视情依法派员对本谈判活动的全程进行监督。252报价人如对谈判活动有异议，可以按照有关规定向谈判须知前附表第7项所述谈判项目行政监督部门投诉。第三章招标内容及技术要求1、项目要求11投标人必须能提供7427厂给水管道改线工程采购项目的全部材料、工具及组装调试服务。12投标人所提供材料须为原厂生产的全新未使用的合格产品。2、球墨铸铁管技术规格和要求21一般要求211质量标准投标人提供产品的各方面性能指标应符合ISO25312009或GB/T132952008T型接口的标准。212使用材料球墨铸铁管中使用的材料，是用于输水或可能与水接触的，都不应含有异味或有毒性影响人身健康的又对所输水的水质不利的物质。由中国卫生部（省级防疫部门）或中国进出口商品检验检疫局批准的材料被认为是合格产品，以上要求须由投标人提供相关证明材料。213球墨铸铁管的包装、运输和质量担保投标人应负责将球墨铸铁管进行妥善的包装，并应采取措施防止管件受损，能完整无损地运抵规定的交货地点。214投标时应提供的技术资料2141投标人应在投标文件中提供所有有关数据。这些数据应能如实准确地反映所提供产品的质量、性能等，并应非常详细和清晰，以便能够与本技术规范进行完整和确实的比较。这些数据应说明所提供的球墨铸铁管的物理和化学性能。同时对与本规范有不同或偏差之处应清楚地说明。2142投标人在投标文件中应附上质检表（含化学成分、金相指标、机械性能等内容）。2143投标人在投标文件中应提供近两年内有资质的第三方（省级以上的质检部门或者省级质检部门授权的质检单位）所作的质量证明材料（明确检测项目），第三方的检测报告的样品应为现场抽样。2144投标人应投标文件中提供一份完整的球墨铸铁管存放及搬运要求的详细说明，以便招标人准备球墨铸铁管到达后的存放。215对所投标的球墨铸铁管，中标人在供货时须提供下列资料2151产品说明书2152产品质量证明书2153球墨铸铁管安装、使用、维护手册2154所用球墨铸铁管的合格检验报告2155技术资料的语言文字和数量216球墨铸铁管标志和质量证明书2161每根管子应在管身处铸出或喷涂制造厂名称、商标、材质、规格、工作压力、接口形式及制造日期。217关于专利球墨铸铁管及涂层采用的专利涉及到的全部费用均被认为已含在球墨铸铁管费用之内。投标人应保证招标人及其技术人员不因专利、执照以及工程设备的装置特性等问题而引起的专利费、执照费或其它索赔而造成损失。22球墨铸铁管的技术要求221采购球墨铸铁管的规格和数量采购的球墨铸铁管的规格和数量见“招标货物一览表”，投标人应同时提供上表球墨铸铁管配套的橡胶圈附件。222设计、制造与检验标准2221GB/T132952008水及燃气管道用球墨铸铁管、管件及附件2222ISO253120092223BS47722224以及不低于上述标准的其他国际标准。223球墨铸铁管的类型可延性离心球墨铸铁管，标准滑入式T型柔性接口直管。224尺寸、外形和重量2241尺寸和形状22411球墨铸铁管的尺寸和形状应符合ISO25312009或GB/T132952008的规定。22412承口和插口尺寸应符合制造标准的要求即ISO25312009或GB/T132952008。2242外形22421当管子在间距约为管长L的2/3的两个台架上滚动校验时球墨铸铁管的平直度最大偏差FM（MM）不应大于管子有效长度L（M）的125倍，即FM125L（MM）。22422球墨铸铁管端面与轴线垂直。2243尺寸偏差22431承口内径和插口外径偏差应符合ISO25312009或GB/T132952008的要求。22432承口深度允许偏差为5毫米。22433壁厚允许负偏差为130001DN毫米。22434标准重量允许偏差为5。225接口形式球墨铸铁直管采用标准滑入式T型橡胶圈接口。226技术要求2261材质管的材质应为铁素体基体的球墨铸铁，铁素体含量应不得小于70，在组织中应有一定数量的球状石墨，石墨球大小68级,石墨球圆整度应不大于3级。组织致密，易于切削、钻孔。2262化学成分球墨铸铁管的磷含量不得大于008，硫含量不得大于004。2263机械性能球墨铸铁直管材质应是符合表11所列的机械性能的球墨铸铁。制造厂家必须进行相关试验并留有记录，记录可供采购人或其代理人查阅。表11球墨铸铁管机械性能类别抗拉强度RM，MPA屈服强度RP02MPA延伸率A硬度HBDN100600直管42030011182302264水压试验直管必须承受表12中所列的水压力，不得有渗漏冒汗或其他损坏。表12工厂试水压力公称直径（MM）C级T型柔性接口球墨铸铁直管DN10030040MPADN40060030MPA2265表面质量22651球墨铸铁管不允许有冷隔、裂缝、错位等妨碍使用的明显缺陷。凡是使壁厚减薄的各种局部缺陷，其深度不得超过（2005T）MM。22652承口内表面和插口外表面的工作面，应当光滑平整，轮廓清晰，不允许有影响密封性能的铸造缺陷存在。22653球墨铸铁管管体局部的轻微铸造缺陷可以修补，修补后应不影响管子的使用性能，并按标准要求重新检验并加大15压力重作水压试验。合格后才准出厂。227附件要求2271胶圈选用丁氰橡胶。胶圈所采用的材料不得使水产生臭和味，不得使水质不符合饮用水有关规定。胶圈的尺寸、外形及技术要求应符合ISO4633或GB/T132952008规定。接口所用的橡胶圈不应有气孔、裂缝和重皮，其性能应符合系列要求22711邵氏硬度为4555度。22712伸长率500。22713拉断强度16MPA。22714永久变形20。22715老化系数08；70144小时。2272投标人应随投标文件提供一份胶圈性能省级以上的检测报告。228内、外防腐2281球墨铸铁管要求内防腐，采用水泥砂浆涂衬，要求达到附着力强、渗水率小，化学稳定性好，施工简便。水泥涂衬执行GB/T17457标准，内衬因收缩形成的表面微小裂纹其宽度不大于08毫米。要求涂料中不含有任何溶于水的成分，也不得含有任何有毒成分。投标人应出具有资质的省级及以上卫生防疫站对管道防腐的卫生质量鉴定证书。2282水泥砂浆衬里厚度应满足表13所示。表13水泥砂浆衬里厚度厚度公称直径DNMM标准厚度MM最小平均厚度MM局部最小厚度MMDN100600545352283DN100300管外表面及管头外防腐要求采用先喷金属锌后喷涂沥青漆。喷锌执行ISO8179标准，喷锌量应不小于130G/,含锌量至少为99。在喷锌防腐基础上再喷涂沥青漆，执行ISO8179标准。承口作喷锌防锈处理工艺。喷涂沥青漆平均厚度不小于70UM，最小厚度不小于50UM。2284DN400600管外表面及管头外防腐要求采用热喷涂沥青漆或绿色环保漆、承口喷锌防锈处理工艺。喷涂沥青漆平均厚度不小于70UM，最小厚度不小于50UM。2285涂前，管体表面应光洁、无铁锈、铁片及杂物，涂后，涂层表面光洁、均匀、粘附牢固，不得因气温变化而发生异3、阀门技术规格和要求31本项目所采购的黄铜闸阀须满足以下技术标准311产品符合GB/T84862008国家标准；312阀体材质符合GB/T1225标准（铜含量在HPB581以上）313阀体工艺应采用铜棒红冲热锻工艺加工，严禁阀体采用锻造；314装配前各零件应清洁、干燥、无毛刺和杂质；315适应环境公称压力16MPA；工作介质水、油、气；适应温度T120；316两端螺纹轴线夹角小于1，其尺寸及精度符合GB/T73072001的规定；317产品外观光亮一致，无冷隔、脱皮、撞伤等缺陷；318装配完成后阀门按以下要求进行检验（符合GB/T13927的规定）；3181壳体试验封闭阀门两端，启闭件处于部分开启状态，给体腔内通入24MPQ液压，历时15S，承受壁及阀体与阀盖连接处不应有可见渗漏，壳体不应有结构损伤；3182密封试验封闭阀门两端，启闭件处于部分开启状态，体腔内通入06MPQ气压，关闭启闭件，历时15S，密封副的泄漏量符合标准要求；产品应全关包装入库。319主要零件材料阀体HPB581闸板HPB581阀杆HPB581口密封圈PTFE阀盖HPB581锁紧螺丝HPB581O形密封圈NBR手轮HT200铭牌铝（T05）六角螺母Q235镀铜32本项目所采购的硬密封卧式止回阀须满足以下技术标准321产品符合GB/T84862008国家标准；322阀体材质符合GB/T1225标准（铜含量在HPB581以上）323阀体工艺应采用铜棒红冲热锻工艺加工，严禁阀体采用锻造；324适应环境公称压力16MPA；工作介质水、油、气；适应温度T150；（1分）325固体螺纹按ISO228标准；326产品表面不应有凹陷、冷隔、砂眼等缺陷；327壳体压力试验封闭阀门进口和出口，从进口端加压至24MPA液压，保压15秒，阀体及各连接处无破坏；328密封试验沿着便阀辧关闭的方向通入18MPA液压，保压15秒