20万吨年电石项目环境评估报告

20万吨/年电石项目环境影响报告书报批稿目录1总则111评价任务的由来112评价目的213评价原则214编制依据3141有关法规和规范3142项目有关的文件415评价采用标准5151环境质量标准5152排放标准616评价范围9161地表水评价范围9162环境空气影响评价范围9163声环境分析范围9164生态环境分析范围917环境影响因子和评价因子9171环境影响因子9172评价因子1018评价重点和评价等级1019污染控制及环境保护目标11191污染控制112建设项目概况1321项目名称建设地点、建设性质1322建设规模和产品方案1323项目总投资和资金筹措1324生产工艺方法1325厂址选择、占地面积及厂区总平面布置1426主要工程内容及设备14261主体工程14262配套工程15263辅助工程设施1527主要设备1728土地利用和发展规划1729生产工作制度和职工定员17291生产工作制度17292职工定员、来源及技术培训17210交通运输183工程分析2031主要原料、燃料、辅料、电力用量、来源及成分2032生产生活用水量、排水量、水量平衡2333生产工艺25331石灰石采矿工艺方法26332原料制备和贮运27333石灰生产工艺流程29334电石生产工艺流程2934主要污染来源分析33341施工期污染来源及非污染生态影响33342运营期主要污染来源35343噪声3635主要污染物的产生治理和排放分析37351废气37352废水产生量及主要污染物浓度41353废渣41354噪声4236拟采取的环保措施分析42361废气和粉尘42362废水治理44363废渣处置45364噪声4637非正常排放分析4638工程分析小结474建设项目周围环境概况4641地理位置4642地貌、水文、气候气象46421地形、地貌46422水文47423气候及气象4743环境质量状况47431环境空气质量47432声环境49433生态环境49434水环境4944社会经济情况51441全县社会经济状况51442工业51443农业52444厂址和矿山周围社会经济概况525环境影响预测、分析和评价5351环境空气质量现状及影响预测评价53511环境空气质量现状评价53512环境空气影响预测及评价5652地表水环境影响分析67521地表水环境现状67522地表水环境影响分析68523对策措施及建议7053声环境影响分析70531项目的噪声源强及排放特征70532拟采取的防噪措施效果分析71533声环境影响分析71534对策措施7254废渣处置及环境影响分析73541项目废渣产生类型、数量及主要成分73542项目废渣的处理和处置方式73543矿山排土场选址可行性及环境影响分析7455生态环境影响分析76551土地利用现状76552植被情况76553生态影响分析7656石灰石矿山开采环境影响分析78561矿区及矿体地质概况78562矿区开采技术条件81563采矿方法及主要设备82564环境影响分析84555对策措施和建议926厂址选择的合理性和环境可行性分析947清洁生产分析9771生产工艺设备的合理性和先进性分析97711工艺设备符合国家产业政策97712生产工艺先进性分析9772原材料的选用及消耗指标9873能源、资源的耗用指标9874主要污染物产生量、治理措施和排放水平分析9975综合利用水平分析1008总量控制10181废气及主要污染物10182废水10183固体废弃物1019环境经济损益分析10291项目环保投资10292环境效益分析10293经济效益分析10394社会效益10410环境管理与环境监测计划建议105101环境管理机构及规章制度1051011环境管理机构1051012规章制度105102施工期的环境监理工作105103生产营运期环境监测计划106104厂界噪声107105环境空气监测10711公众参与110111概述110112公众参与调查的原则110113公众参与的调查方法111114调查范围111114调查结果111115公众调查意见综合11212环境保护对策措施和建议116121矿山开采的环保措施116122烟（粉）尘治理补充措施116123其它环保补充措施117124建议11813结论119131项目采用的电石生产工艺设备符合国家产业技术政策119132项目的建设符合云南省化学工业发展规划119133项目厂址选择合理119134石灰石矿山地址选择合理可行119135项目厂址环境质量现状良好120136项目总体设计方案符合清洁生产原则120137项目拟采取的环保措施基本合理可行121138项目的主要污染物可实现达标排放122139项目的环境影响不会导致所在区域环境功能的降低1221总则11评价任务的由来文山壮族苗族自治州位于滇东南边陲，东北和东南面与广西百色地区接壤，南面与越南民主共和国交界，西南和西北与红河州毗邻，北面与曲靖地区相连。州政府文山城距昆明356KM。文山州自五十年代至九十年代，断续地经历了援越和自卫反击战争，错过了经济发展良机，使经济基础相对滞后。近年来，文山州经济快速增长。目前，经济增长率已跃升至云南16个地州的前列。近年来，以电石为原料的产品发展速度加快，给电石市场带来了良机，云南省盐化股份有限公司在安宁建设聚氯乙烯（PVC）树脂生产基地，今年年底将建成年产10万吨聚氯乙烯生产装置，最终将建成20万吨的生产规模，加上原生产线改造的5万吨/年规模，每年需要电石约40万吨。因此文山州煤业有限公司，根据文山州有丰富石灰石和电力优势，加上煤业有限公司近年来的发展和改制，拥有资产18亿元，具有一定的实力，在文山州委、州政府和砚山县委、县政府的大力支持协助下，决定在文山州砚山县建设年产20万吨的电石生产项目。为在建设电石厂的同时保护环境，按照中华人民共和国环境影响评价法和云南省的建设项目环境管理规定，文山普阳煤化有限公司委托云南省环保产业科技开发中心承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，我中心于2005年4月组织技术人员到现场进行了实地踏勘和资料收集，并根据国家和我省建设项目环境保护管理的程序和有关规定，编制了云南文山州煤业有限公司20万吨/年电石项目环境影响评价大纲报经省建设项目审核受理中心组织专家评审通过，根据环评大纲和技术评估意见进行了环境现状监测和调查，公众参与调查等等现场工作，各专题的资料整理、分析、预测评价工作，按照环境影响评价技术导则和有关规范要求，编制出云南文山州煤业有限公司20万吨/年电石项目环境影响报告书上报审批。12评价目的本次环境影响评价的目的是在调查收集分析拟建厂址周围自然、社会环境状况和有关资料的基础上，根据项目的可行性研究报告提出的建设内容和生产工艺，对项目进行工程分析，核实主要污染物排放参数。按照相关技术规范和标准要求和环境功能要求，对该项目的环境影响做出预测评价。根据预测评价结果对建设项目环境可行性作出明确结论，并提出缓解不利环境影响的对策措施，为设计和主管部门的决策和管理提供科学依据。13评价原则A符合砚山县总体规划的原则；B建设项目符合国家产业政策的原则；C项目建设不改变当地环境功能的原则；D污染物达标排放的原则；E清洁生产的原则；F总量控制的原则；14编制依据141有关法规和规范（1）中华人民共和国环境影响评价法（2）中华人民共和国环境保护法（3）中华人民共和国水污染防治法（4）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（5）中华人民共和国大气污染防治法（6）中华人民共和国噪声污染防治法（7）中华人民共和国清洁生产促进法（8）国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（9）国家发展和改革委员会2004年第76号公告电石行业准入条件；（10）云南省人民政府第105号令云南省建设项目环境保护管理规定；（11）国家环境保护局发布的（HJ/T212393）环境影响评价技术导则总纲、大气环境、水环境、（HJ/T2493）环境影响评价技术导则声环境、（HJ/T1997）环境影响评价技术导则非污染生态影响；（12）国家计委、国家环保总局计价格【2002】244号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。（13）砚山县总体规划和相关产业发展规划。（14）云南省环保局云南省地表水水功能区划（复审）。142项目有关的文件（1）云南省化工设计院有限公司编制的文山州煤业有限公司20万吨/年电石项目可行性研究报告（送审稿）2005年4月；（2）文山州煤业公司提供的的相关资料；（3）四川省宜宾昌宏化工有限责任公司编制的云南砚山20万吨电石工程新建20000KVA内燃式电石炉技术方案及补充资料；（4）砚山县红舍克东山石灰石矿勘察地质报告普阳煤化有限公司；（5）砚山县红舍克东山石灰岩矿山地质灾害危险性评估说明书、昆明煤炭设计研究院；（6）砚山县发展和改革局文件（砚发200542号）关于石灰石矿山（20万T/年）项目的批复；（7）云南普阳煤化工有限公司20万T/年电石厂炉型改变的情况说明；（8）云南省建设项目审核受理中心文件（云环评估纲【2005】43号）关于云南文山州煤业有限公司20万吨/年电石项目环境影响评价大纲的技术评估意见；（9）文山州环保局对云南文山煤业有限公司20万T/A电石项目环境保护执行标准的确认函；（10）云南省经济委员会投资项目备案证2005年9月22日；（11）“云南文山州煤业有限责任公司20万T/A电石项目环境影响报告书”技术评估会议会议纪要；（12）“排土场址方案”云南普阳煤化有限公司；（13）“电石渣收购协议”2005年9月11日。15评价采用标准根据文山州环保局对云南文山州煤业有限公司20万吨/年电石项目环境保护执行标准的确认函，项目执行标准如下151环境质量标准A环境空气项目厂址周围及关心点执行环境空气质量标准（GB30951996）二级标准及保护农作物的大气污染物最高允许浓度（GB913788），其具体项目及标准限值见表11和表12。表11环境空气质量标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值MG/M3（标准状态）年平均020总悬浮颗粒物日平均030年平均01可吸入颗粒物日平均015年平均006日平均015二氧化硫一小时平均050表12保护农作物的大气污染物最高允许浓度单位MG/M3污染物作物敏感程度生长季平均浓度日平均浓度任何一次农作物种类敏感作物005015050小麦、大麦、荞麦、大豆、甜菜、芝麻菠菜、青菜、白菜、莴苣、黄瓜、南瓜、西葫芦、马铃薯苹果、梨、葡萄苜蓿、三叶草、鸭茅、黑麦草中等敏感作物008025070水稻、玉米、燕麦、高粱、棉花、烟草番茄、茄子、胡萝卜桃、杏、李、柑桔、樱桃二氧化硫抗性作物012030080蚕豆、油菜、向日葵芋头、甘蓝草莓B地表水环境地表水执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准,其具体项目及标准限值见表13。表13地表水环境质量标准单位除PH外，均为MG/L污染物名称PH氨氮化学需氧量（CODCR）生化需氧量（BOD5）总磷（以P计）类标准值691020402C声环境环境噪声执行城市区域环境噪声标准（GB309693）的2类标准，标准限值见表14。表14城市区域环境噪声标准类别昼间DB（A）夜间DB（A）26050152排放标准A大气污染物排放标准项目废气污染物和粉尘执行工业炉窑大气污染物排放标准GB90781996表2、表4二级标准和大气污染物综合排放标准（GB162971996），其具体项目及标准值见表15、16和表17。表15工业炉窑大气污染物排放标准项目标准级别排放限值（MG/M3）烟气黑度烟粉尘浓度（MG/M3）二2001级无组织排放烟粉尘浓度（MG/M3）5表16工业炉窑有害污染物最高排放浓度标准级别97年1月1日起新建的炉窑（MG/M3）SO2二850烟囱高度各种工业炉窑烟囱（或排气筒）最低允许高度为15M。表17大气污染物综合排放标准（GB162971996）粉尘颗粒物执行表2二级标准。表17大气污染物排放标准污染物排放限值（浓度MG/M3）颗粒物120无组织排放颗粒物周界外最高10B噪声标准本项目执行工业企业厂界噪声标准（GB1234890）类标准，标准限值见表18表18工业企业厂界噪声标准类别昼间DB（A）夜间DB（A）6050C废水排放执行污水综合排放标准（GB89781996）表4一级标准和农田灌溉水质标准（GB508492）表1旱作标准；其具体项目及标准限值见表19和表110。表19污水综合排放标准单位除PH外,均为MG/L污染物PHSSBOD5CODNH3N动植物油一级标准6970201001510表110农田灌溉水质标准单位MG/L污染物SSBOD5CODCR凯氏氮旱作标准20015030030D施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）。其具体标准限值详见表111。表111建筑施工场界噪声标准限值单位DB噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机，挖掘机、装载机等。7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装修吊车、升降机等6555E固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）第类一般工业固体废弃物贮存处置场的环保要求。F项目的石灰窑执行石灰厂卫生防护距离标准（GB180762000），具体见表112。表112石灰厂卫生防护距离标准风速（M/S）距离（M）410016评价范围161地表水评价范围由于评价区附近没有河流，本次评价考虑厂址和石灰石矿山附近的农灌沟、水塘和距厂址4KM的红舍克水库。162环境空气影响评价范围厂区以项目电石炉排气筒为中心，厂址上风向（南面）20KM，下风向（北面）40KM，东西两侧各15KM，共18KM2，石灰石矿山以采区边界外延500M。评价范围见图11。163声环境分析范围电石厂厂界及关心点。164生态环境分析范围拟建厂址周边400M和矿山开采区周边400M。17环境影响因子和评价因子171环境影响因子建设项目的主要环境影响问题是废气排放对大气环境的影响和生态环境的影响。次要环境影响问题是废水对地表水质影响，项目施工期对土壤及农业生产的影响，以及噪声和固废处置对声环境和地表水、社会环境影响。该项目对环境的影响主要是在运行期。主要环境影响因子见表114。表114主要环境影响因子表环境要素影响因子大气环境TSP、SO2、NO2、PM10地表水环境水温、NH3N、SS、磷酸盐、CODCR、BOD5声环境噪声生态环境植被、农作物、土壤、水土流失172评价因子按照环境影响因子的识别分析，按其影响程度和所处地区的环境功能，经筛选确定项目的评价因子如下空气环境评价因子TSP、SO2、PM10。水环境评价因子CODCR、BOD5、NH3N。生态环境评价因子植被、农作物、水土流失。声环境评价因子等效声级（LEQ【DBA】）18评价重点和评价等级根据建设项目的性质和污染特征的分析结果，结合当地环境特点，分析确定本次环评的重点为工程分析、大气环境影响评价。对生态环境影响、固体废弃物影响、水环境影响以及声环境影响作一般性分析。按环境影响评价技术导则大气环境，对评价等级进行判别。根据项目的主要污染物烟尘排放量、周围地形的复杂程度以及应执行的大气环境质量标准等因素，确定大气环境影响评价工作等级。经过对项目的工程分析，选定烟尘为主要污染物计算等标排放量计算公式为PQ/C0109式中P等标排放量，M3/H；Q单位时间排放量，T/H；C0大气环境质量标准，MG/M3。经过计算得出P为0610892、MGO54，有害杂质含量MG085，焦炭的固定炭含量85，发热量标准的工况下的电耗。而项目的吨电石电耗指标是按实际使用的石灰和焦炭的成分和发热量核算得出的。根据了解四川宜宾、贵州华虹等地的电石项目，吨电石耗电指标为33303360KWH，项目的电耗指标属于合理范围。项目的水重复利用率达95以上，新鲜水耗用指标也基本合理，可节约水资源。74主要污染物产生量、治理措施和排放水平分析电石生产项目是大气污染为主的项目，因此本评价按主要大气污染物烟尘和SO2的产生、治理，排放情况进行分析，项目的主要大气污染物吨产品产生量、治理措施及排放量情况见表73表73大气污染物产生治理排放分析排放系数污染源项目电石炉石灰窑电石炉石灰窑烟尘产生量（KG/T产品）3912815403518SO2产生量（KG/T产品）1609112007174治理措施喷淋塔和静电除尘脉冲袋除尘除法效率（）9897排放浓度（MG/L）100180评价标准限值（MG/L）200200污染评价达标达标注表中排放系数录于国家环保总局科技标准司编写的排放系数手册。从表73主要大气污染物产生量分析，电石炉烟尘（颗粒物）产生量由于产生浓度核算值偏大，因此产生量接近排放系数上限，实测值应比核算值小。SO2产生量为排放系数的平均值。而石灰窑烟尘和SO2产生量均为中等水平。烟尘的除尘治理措施基本合理，正常情况下设计除效率可以达到，排放浓度均低于GB90781996工业炉窑大气污染物排放标准二级标准限值200MG/M3。为达标排放。排放烟囱高度电石厂炉和石灰窑分别为60M和40M符合标准规定。75综合利用水平分析按项目可研报告及技术方案拟对电石炉尾气（400600）和部份废渣进行综合利用，见表74。74项目综合利用安排项目数量利用方案电石炉高温尾气400600尾气75000M3/H电石炉尾气的三分之一左右由管道送至干噪炉作焦炭烘干热源除尘灰渣25400T/A部份送附近水泥厂作掺合料石灰粉2300T/A出售给县城利用焦炭粉2000T/A出售给县城利用上述综合利用方案合理可行，符合准入条件中“粉状炉料必须回收利用”的要求。但高温炉气仅利用了三分之一左右，今后应进一步安排利用。综上所述。项目的工艺设备先进，原材料和能源资源耗用指标合理，主要污染物产生治理排放处于国内中等水平，可实现达标排放。综合利用方案合理可行，符合有关规定。因此，该项目的总体设计符合清洁生产原则。8总量控制根据本期环评对项目污染物排放参数的核算，提出项目污染物排放总量控制建议如下81废气及主要污染物废气总排放量319572万NM3/A烟尘排放量296T/A粉尘70T/ASO2521T/A82废水生活废水排放量11100M3/A（用于农田灌溉）COD33T/ABOD5165T/ANH3N028T/A83固体废弃物废土石及灰渣等送废石堆场处置3万T/A生活垃圾送垃圾场处理194T/A处置率达100。9环境经济损益分析91项目环保投资根据项目可研报告及技术方案各项治理措施方案的统计，环保投资估算列表91表91项目环保投资统计表项目名称主要设施内容估算投资（万元）电石炉烟气治理喷淋冷却塔静电除尘器工套870冷却循环水系统冷热水池，冷却塔工座循环水泵等153石灰窑和干燥炉烟气处理脉冲袋式除尘器两套160原料制备输送除尘反吹袋式除尘器11套165噪声治理隔声、减振等30生活废水处理设初级处理站（补充）40矿山废石堆场征地及截洪沟，档坝（补充）80绿化厂区及矿山绿化工程50环保监测仪器设备废气、废水监测仪器设备30原料制备系统防尘贮仓输运系统等封闭处理和洒水抑尘措施等30合计1608由表91项目环保投资估算（含补充项目）合计1608万元占项目总投资19970万元的8，其中本次评价提出的补充项目估算为150万元。与同类规格项目比较基本合理。92环境效益分析拟建项目是以环境空气污染为主的建设项目，因而在废气和粉尘的治理方面估算将投入1578万元，以实现主要污染物达标排放。项目拟对主要废气污染源分别采取静电除尘器和脉冲袋式除法器进行除尘治理，降尘效率分别达98和97。此外对粉尘排放源分别设反吹袋式除尘11套进行除尘治理，除尘效率96。根据核算的烟（粉）尘产生浓度，除尘效率计算，采取上述治理措施，将削减烟（粉）尘产生量1705KG/H，13504T/A，对减轻建设项目对环境空气污染取到很大作用。此外对工艺设备冷却水采取冷却循环利用不外排，对生活废水设简易处理池处理后用于浓灌用水的措施也可减轻对地面水环境污染。废渣的合理处置也减轻环境影响，因此项目的环保投入也将取得较大的环境效益。93经济效益分析项目采取利用电石炉尾气用于焦炭烘干炉、石灰粉、焦炭粉出售利用，以及冷却水冷却循环使用不外排等综合利用方案将产生一定的经济效益，四项综合利用项目的直接经济效益估算见表92。表92综合利用经济效益估算项目利用数量收益估算（万元）备注电石炉尾气利用400600尾气75000M3/H103按年节约焦炭1180吨计扣除10运作成本冷却水循环利用2000M3/H1584万M3/A534按045元/M3计，扣除25运行成本费石灰粉出售2300T/A83按400元/T计，扣除10运作成本焦炭粉出售2000T/A176按980元/计，扣除10运作成本合计897由表可知四项综合利用项目估算可获得897万元/年的经济效益，其中直接经济收益259万元，间接经济收益638万元。94社会效益项目建设的社会效益主要表现为三个方面（1）、项目利用当地丰富的石灰石资源和小水电，建设20万T/A电石项目对促进当地的经济和相关产业（焦化、电力、水泥、聚氯乙烯）的发展取到较大的推动作用。对地方脱贫致富有一定的促进作用。（2）、项目的建设将增加500多个就业岗位解决贫困地区社会就业取到一定作用。（3）、项目为云南盐化股份安宁10万T/A聚氯乙烯项目的配套项目，建成后将直接供应云南盐化股份合电石20万T/A，对促进云南化工和相关产业发展有一定促进作用。10环境管理与环境监测计划建议101环境管理机构及规章制度1011环境管理机构项目从建设阶段开始至投入生产，营运后应设立环保专职机构，配备管理技术人员35人，在厂长的领导下负责全厂的环保宣传、教育、监督检查，污染源监测资料整理归档等各项环保管理工作，定期向厂长汇报环保工作情况及时解决存在问题。完善工厂环保工作。各主要车间、工段应设环保员（兼职）配合协调厂环保科工作。对本车间工段环保设施运行情况进行监督检查。鉴于项目的环保治理设施较多，建议在环保科下设一个专职维修组，负责全厂环保设施的检查维修工作。保证环保设施正常运行。1012规章制度应在厂长的领导下建立并逐步完善环保规章制度，主要规章制度一般包括岗位责任制、环保设施安全操作管理制度、污染源和环境监测工作制、监测数据报告审核归档制、环保设施运行情况报表、环保事故处理报告工作制，环保工作定期汇报制等，可根据本厂的实际情况逐步建立、建全和完善各项规章制度。102施工期的环境监理工作（1）项目施工期的污染监控应侧重于施工粉尘和噪声污染的监督检查，施工废土堆放和建筑垃圾的处理，以及施工人员生活废水和垃圾的处理。尽可能减轻污染影响。（2）非污染生态影响监控应侧重于监督检查多余废土石及时送弃土场，防洪排水系统的修筑，尽可能减轻施工期水土流失，另一方在是检查监督厂址附近植被，农作物的破坏，未经批准征地范围的植被，农作不得破坏，应加以保护，征地和破坏农作物和植被的合理补偿。（3）检查监督各项环保设施建设情况，安装质量、是否按初步设计和环评报告书要求全面落实。（4）工程竣工试运行阶段，委托有资质单位进行项目环保工程验收监测、全面考核检查项目的各项环保设施的运行，工艺参数、效率、排放浓度是否达标以及存在问题、整改意见等。达到验收标准后由环保主管部门批准投入正式生产。103生产营运期环境监测计划（1）大气污染源监测A、监测点安排全部废气和粉尘排放源除尘器进口和出口各一断面。见表101。B、监测项目烟（粉）尘浓度，废气排放量，SO2浓度（仅限电石炉、石灰窑、烘干炉）、除尘效率、排气温度等。C、监测频次每年两次（4月、10月各一次），每次至少监测两个生产周期。D、监测分析方法见表102。（2）粉尘无组织排放监测A、监测点布置厂区南厂界和北厂界外10M各一个点，矿山采场北部边界外10M一个点。B、监测项目TSP（颗粒物）C、监测频次每年两次（4月、10月各一次），每次连续二天，D、监测分析方法见表102。（3）生活废水A、监测点生活废水处理站进口及排放口各一断面。B、监测频次每季度一次，每次连续二天。C、监测项目废水排放量、PH、CODCR、BOD5、SS、NH3N浓度等6项。D、监测分析方法见表102104厂界噪声A、监测点布置厂区东、南、西、北厂界各设一个点，矿山南北场界各设一个点。B、监测频次每季度一次，每次分昼间，夜间各监测23次。C、监测项目等效声级【LEGDBA】105环境空气监测A、监测点布置铳卡农场管理区，红舍克村共两个点（点位与环评现状监测点一致）B、监测项目TSP、PM10、SO2三项C、监测频次每年一次，每次连续三天，取样时段按环境空气质量标准（GB30951996）规定的数据有效性时段要求。D、监测方法见表102101监测工作计划监测内容污染源或监测点名称监测项目监测频次电石炉烟气除尘器进口及排放口石灰窑烟气除尘器进口及排放口废气焦炭烘干炉烟气除尘器进口及排放口排气量、排气温度、烟尘浓度、SO2、浓度、除尘效率每年两次（4月、10月各一次），每次连续两天石灰石破碎筛分除尘器进口及排放口（两组）焦炭筛分除尘器进口及排放口石灰破碎筛分除尘器进口及排放口（两组）料仓、加料配料系统除尘器进口及排放口（四组）粉尘电石破碎筛分除尘器进口及排放口（两组）排气量、粉尘浓度、除尘效率等每年两次（4月、10月各一次），每次连续三天农场管理区红舍克村TSP、PM10日均浓度、SO2小时浓度、日均浓度每年一次（3月），连续三天，TSP、PM10每天12H、SO2每天18H环境空气厂区南、北厂界各1点，矿山北场界1点颗粒物浓度每年一次（3月），连续两天，每天四次。废水生活废水处理站进口及排放口PH、CODCR、BOD5、SS、NH3N每季度一次，连续二天，每天一次噪声厂区东南西北厂界各一个点，矿山南北场界各1点等效声级LEGDB（A）每季度一次，昼夜间各3次。表102监测分析方法项目方法方法来源二氧化硫（SO2）盐酸副玫瑰苯胺分光光度法GB/T1526290颗粒物（TSP、PM10）重量法GB/T1543295PH玻璃电极法GB692086悬浮物（SS）重量法GB1190189化学需氧量（CODCR）重铬酸钾仪器法GB1191489生化需氧量（BOD5）稀释与接种法GB748887氨氨（NH3N）纳式试剂比色法GB747987噪声【LEGDB（A）】积分式声级法GB/T146239311公众参与111概述按照国家对建设项目管理的有关要求，环评工作期间应对拟建项目进行了公众参与调查。目的是了解当地居民对项目建设的基本态度，公众对因项目建设所造成的环境影响的意见和看法，旨在使项目的设计、施工、环境保护和营运管理中切实做到以人为本,处理好受影响人群的利益和要求。本次公众参与目的是让公众对“云南文山州煤业有限公司20万吨/年电石项目”的建设发表自己的意见，包括公众和社会团体认为项目在建设施工期和运行期对社会经济、环境可能造成的影响，是否同意项目建设的意见、以及对建设项目的要求等等，通过公众参与调查表的反馈形式，将公众对建设的主要意见和态度汇于本报告书中，上报给项目决策部门，作为决策依据。公众参与使人民群众保护环境、促进经济防止的意见得到反馈，使政府管理部门决策科学化和项目的规划设计更完善和合理，从而有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益。112公众参与调查的原则公众参与调查方式以针对性和随机性相结合的原则进行。针对性是指调查的内容具有一定的指向性，调查的对象也有意识的针对社会各界不同层次的人士；随机性是指被调查的选择具有统计学上的随机抽样特点，在已确定样本类型的人群中，随机提取调查，这样可能达到公正无偏，不带有调查者任何个人感情或主观意向。113公众参与的调查方法针对电石厂特点，公众参与调查采用发放问卷的方式进行。征询项目所在地区域个人和社会团体对项目工程及其环境影响的意见。114调查范围调查的对象包括场址所在地周围的红舍克村、小舍克村的群众，中共砚山县委、砚山县人大、砚山县政协、砚山县妇联等。114调查结果本次调查共发放了64份调查表，收回了57份，其中发放团体调查表4份，收回4份，个人调查表发放60份，收回了53份，回收率935。有效样为47份。个人调查表向红舍克村发放了35份，收回了33份，占发放总量的70。总人数47人（个人表）。性别构成女性4人；男性43人。年龄构成20岁以下5人；20岁39岁21人；40岁60岁19人；60岁以上2人。文化层次构成小学及小学以下14人；中学26人；大专以上7人。职业构成农民27人；工人2人；公务员7人；个体劳动者1人。团体调查表发放见表111，发出4份，回收4份，回收率100；表111团体调查表发放表对象发放数量回收数量中共砚山县委11砚山县人大11砚山县政协11砚山县妇联等11合计44回收率100115公众调查意见综合现分别将社会团体调查内容和个人意见分析列于下表表112社会调查结果归纳表调查内容调查意见1、贵单位或团体认为本工程实施对当地社会经济发展将带来何种影响有利于加快砚山县“工业强县”战略的步伐，促进地方经济的发展，增加就业机会。2、贵单位或团体认为本工程实施对当地自然环境和社会环境将带来那些不利影响废气、废渣、废水、噪声等对当地环境会有一定的影响，环境一定程度上受到破坏，但采取切实的治理和保护措施，即可解决3、贵单位或团体认为，为了减少和避免工程建设产生的不利环境影响，有那些建议和要求按照国家的有关法律法规处理好废渣、废气、废水，定期对当地的水质、空气质量进行检查。煤业公司牢固树立环保意识，加大环保设施的投入力度；以人为本，切实遵守环境保护法。4、贵单位或团体认为本工程实施对工程区域环境的影响，从总体来说是利大于弊还是弊大于利利大于弊5、贵单位或团体赞成实施本工程吗赞成通过调查问卷，砚山县的主要发展目标是实施“工业强县”的战略，加快工业化的进程，促进经济发展，增加就业机会。项目的实施可能会对项目实施地环境产生一定的影响，但在采取有力的措施后，影响不大，总体上说，利大于弊。因此各级政府和社会团体对项目的建设是持支持态度的。表82拟建项目公众意见调查结果统计表问题意见人数（人）比例（）有利21447一般485不利00您认为项目建设对发展当地经济是否有利不知道22468有利17362一般485不利00您认为项目建设对周围地区人员就业是否有利不知道26553大485一般6128小13277您认为项目建设施工期噪声对周围居民影响的程度如何不知道24511大12255一般364小7149您认为项目建设施工期、粉尘对周围空气环境影响的程度如何不知道24511大12255一般7149小9191您认为项目建设对周围水库水质是否会产生影响不知道19404大12255一般485小9191您认为项目建成后废气排放对周围空气环境影响如何不知道22468大9191一般485您认为项目建成后，废渣排放对周围生态环境影响的程度如何小9191不知道25213大243一般6128小11234您认为项目建成后，噪声对周围居民影响的程度如何不知道28596支持25532无所谓243不知道17362您认为对该项目建设的总体意见是什么反对364你的其它建议和意见工厂建成后在本地招工，工厂建成后保证不污染农民的农作物，从表中看出，在每项调查内容中选择不知道的从213596不等，出现这种情况的原因可能是受调查人群的文化水平不高，认为项目的建设对发展当地经济有利的占447，项目建成后废气的排放对周围空气环境影响大的占225，对项目的建设持支持意见的为532，不知道的为362，同时有64的人持反对意见。但持反对意见的人并没有说出反对的理由。05年9月3日，砚山县环保局、砚山县江那镇政府、项目业主、红舍克村委会等部门组织了项目所在地附近的村民进行了座谈，通过项目业主的介绍，大家对建设项目有了新的认识，大家对项目的建设都持积极态度，特别对公众调查中持反对意见的人进行了回访，了解到上次调查中正值农忙季节，对项目的认识不够，没有太多思考，属于胡乱填写。现在对建设项目都持支持态度。在调查表中，受调查人群对项目的其它意见和建议主要有以下几点1、工厂建成后在本地招工，解决剩余劳动力，特别是附近的村寨；2、工厂建成后保证不污染附近农民的农作物；3、企业以人为本，加大环保投入。建议业主在招工时对周围村寨做部分倾斜；第2、3条的意见本报告中的其它章节已经论述，结论本次公众参与调查，团体和群众对项目的认知率一般，对项目所产生的解决效益和社会效益持较高的评价。从团体调查结果表明，各团体对项目建设持支持态度，没有反对意见。总体认为项目对砚山的经济发展、实施“工业强县”的战略，增加就业机会有积极的作用。从群众调查表中可看出，项目的总体支持率较高，但仍需注意环保问题，同时要求业主在招工方面给予考虑。12环境保护对策措施和建议121矿山开采的环保措施（1）项目的配套矿山应请有资质的设计单位进行开采工程设计，严格按照设计的开采方法和分区分段开采计划进行有序开采。控制合理的采场高度、边坡，防止因人为因素导致边坡失稳，崩塌等地质灾害发生。（2）矿区应制订合理的水土保持方案。修筑防洪沟渠，保护矿山现有植被，并对已开采完的采场分区逐步进行复土植被，防止矿区水土流失加剧。（3）制定矿山安全爆破管理制度，划出安全警戒范围，专人负责监督管理。禁止夜间进行爆破作业。并严格管理爆破材料。（4）配备必要的洒水设备和设施旱季应经常进行采场、道路、排土场、料场洒水降尘，减轻粉尘无组织排放影响。（5）矿山排土场应请设计单位进行工程设计，截洪沟应按20年一遇最大降雨年考虑，挡土坝设计应充分考虑安全稳定性，并补充场内雨水导排措施。堆场达到设计标高后应进行封场处理，表面坡度23并进行覆土植被。排土场禁止危险废物和生活垃圾混入。122烟（粉）尘治理补充措施（1）电石炉静电除尘器的选择上应根据处理风量、含尘浓度及可能出现的波动范围、合理选择确定电场截面积，高压电器设备和清灰方式等，并注意检查安装质量，提高调控能力。另一方面应加强管理水平，专人负责监督检查维护及时发现处理故障、保证稳定正常运行，防止事故排放发生。（2）、项目所采用的袋式除尘器，应根据不同的排气温度，含尘浓度和尘粒大小性质等合理选用滤袋的材质和型式，都应具有反吹功能，滤袋易于更换。另一方面应加强监督管理及时发现和更换破损的滤袋，以保持较高的除尘效率。（3）配备专门的除尘器维修队伍和各种类型除尘设备的易损备用件及工具，以便及时处理故障，保证所有除尘设施正常运行。（4）为减少和控制无组织排放粉尘的产生，应在原材料的贮存、转运、提升、卸料、配料等各个环节采取下述措施原材料全部入贮仓存放，不设露天堆场；转运、提升工序能封闭的尽可能封闭处理；尽可能降低卸料、落料高度；粉状料和渣的贮仓应密封处理，出料和卸料、清灰时尽可能防止灰尘飞扬。（5）严格控制电石炉和其它废气除尘器事故排放发生，若因设备故障而停开除尘器，必须在23小时内修复并投入使用，否则必须停止生产。123其它环保补充措施（1）全厂排水系统应设雨水系统和污水系统，实现清污分流，排水系统应按20年一遇最大降雨量考虑防洪。（2）车间地坪和场地的冲洗废水应设一座沉淀池，沉清后排放或回用。（3）厂区设一座生活废水处理站，全厂的生活废水必须汇集于处理站的废水池，统一处理达到农田灌溉水质标准的旱作标准浓度限值后排入附近农灌沟渠或水塘，作附近灌溉补充水。处理站的规模建议40M3/D左右。处理工艺建议可采用格栅沉淀曝气处理。由设计部门在初步设计中落实。（4）进一步落实石灰粉和焦炭粉的利用渠道，签订供应意向协议。（5）不能回收利用的炉渣、沉淀池淤泥等集中运送矿山废土场堆放。对于电石破碎产生的灰渣，应进一步落实可否与其它除尘灰渣一起送水泥厂综合利用。若不能利用必须另行单独处置。（6）按照电石行业准入条件在电石厂周围1KM范围内不得有食品、药品和精密制造企业。因此位于厂址西北面有一座蔬菜临时仓库，应由项目业主请示县政府协调搬迁或改为其它非品仓库。今后在此范围内不兴建食品药品和精密制造产品企业。（7）对项目的高噪声设备，（如风机、水泵、破碎机、空压机等）必须放置于机房内，并对机房的门窗进行适当的隔声处理以防厂界噪声超标。另需适当调整循环水泵房位置，使其与厂界距离大于50M。以使西厂界噪声达标。（8）初步设计中应统一规划布置厂区绿化工程，在厂区边界、道路两侧、厂房之间布置乔木、灌木、草坪相结合的植被，以改善厂区的环境。特别是在主导风上风向、即厂区的南面和西南面建绿化屏蔽带，种植高大乔木（阔叶或枝叶茂密树种）、绿化带宽度6M左右。以减轻大风时粉尘对外环境的影响。（9）由于厂址处于岩溶洼地，在项目初步设计阶段应进行地质勘查工作，查清土层厚度。土洞、溶洞的分布发育情况，合理布置建筑工程，防止工程诱发沉陷、垮塌等地质灾害。（10）厂区的水池，特别是污水池应作防渗处理以免污染地下水。（11）本评价提出的补充环保措施项目估计需增加环保投资150万元，应纳入项目投资概算。124建议（1）由于厂区的热水（冷却水）较多，职工生活所需的热水（淋浴、洗涤等）可利用冷却水适当处理后应用。（2）本评价提出的环境管理机构人员、工程监理和环境监测计划建议，若无不妥，可在工程施工和营运中安排进行。13结论131项目采用的电石生产工艺设备符合国家产业技术政策项目拟采用单台容量20000KVA内燃式电石炉5台，单台生产规模4万T。根据项目建设地址在云南省文山州砚山县，地处中西部，小水电丰富地区，石灰石原料资源丰富，又属于国家确定的重点贫困地区的条件，项目的生产工艺设备符合电石行业准入条件。132项目的建设符合云南省化学工业发展规划根据云南盐化股份与文山州煤业有限公司签订的电石供货建厂意向协议砚山20万T/A，电石生产项目是为云南盐化股份在昆明安宁建设的聚氯乙烯（PVC）树脂生产基地供应原料的配套项目，符合云南省化学工业的发展规划。项目已经过云南省经济委员会2005年4月29日同意列为备案项目。133项目厂址选择合理项目的建设地点在文山州砚山县西北面14KM的铳卡石门坎，处于砚山县总体规划范围之外，厂址周围1KM范围内无居民聚集区，无自然保护区，风景名胜区，不在公路干道两侧，附近没有河流，符合砚山县总体规划。同时也符合电石行业准入条件中的厂址选择要求。项目厂址选择合理。134石灰石矿山地址选择合理可行项目配套的石灰石原料矿山地址选择在厂址东面，东南面4001200M的红舍克东山，经地质勘查，石灰石质量优良，提交B级地储量14519万T，可服务年限31年，矿山开采技术条件好，适宜露天开采，拟采用水平台阶式开采方法。矿山周围1KM范围内无村庄居民点，无环境敏感点，资源条件优良，开采方法合理，场址选择合理可行。经文山州砚山县发展改革局批复，同意开采砚山县红舍克东山石灰石。（见附件）135项目厂址环境质量现状良好经现场调查和环境质量现状监测，项目所在地区域环境质量良好，环境空气质量监测结果表明TSP、PM10日均浓度值为00220037MG/M3和00170022MG/M3占二级标准限值的73123和113147。SO2小时浓度和五日平均浓度分别为00100052MG/M3和00170020MG/M3占二级标准浓度限值的2104和3413。说明评价区环境空气质量良好，环境空气现状可达一级标准，有一定的环境容量。地表水水监测结果红舍克水库监测的23个项目全部低于地表水环境质量标准（GB38382002）III类标准浓度限值，说明红舍克水库目前水质良好，基本没受到污染，可作厂区水源。场址附近近的水塘的水质监测结果，基本能满足农田灌溉水质标准要求。136项目总体设计方案符合清洁生产原则1361项目采用单台容量20000KVA内燃式电石炉，根据拟建厂址的条件分析，符合电石行业准入条件规定。生产工艺技术成熟可靠，具有投资建设周期短、自控水平高、能耗低、产品质量好的优点，是目前国内较先进的电石生产工艺设备。1362项目的原材料耗用指标合理选择的石灰石质量优良，有害杂质含量低，就地取材供应，炭素材料选用云南师宗的优质焦炭，从源头上控制污染物的产生。1363项目的电能和水的耗用指标合理，水重复利用率95，节约能耗较好。1364项目的粉（烟）尘和SO2产生量处于中等水平，经采取除尘治理措施可实现达标排放。1365项目拟利用电石炉尾气作焦炭烘干热源，并对焦炭粉、石灰粉和除尘灰渣进行综合利用。综上所述项目的总体设计方案符合清洁生产原则。137项目拟采取的环保措施基本合理可行电石生产项目是以环境空气污染为主的项目，因此对项目的废气和粉尘的治理措施，显得特别重要。根据项目的可研报告和工程技术方案对主要污染源，电石炉尾气，一部份用于烘干焦炭的热源，其余经增湿塔用水喷淋降温后进入80M2双电场静电除尘器，经除尘后，废气由60M高的烟囱排放，设计除尘效率98。对石灰窑和焦炭烘干炉废气，拟采用脉冲袋式除尘器进行除尘，废气由40M高的烟囱排放，设计除尘效率97。经分析比较，项目主要废气污染的治理措施合理可行，只要加强管理，保持正常运行，可实现达标排放。项目对电石出炉烟尘，拟采取在出炉口上方设集烟罩，通过引风机将出炉时产生的烟尘引入电石炉烟道集中于静电除尘器进行除尘的方案合理可行，可减轻烟尘无组织排放产生量。对主要粉尘产生点，如原料破碎筛分料仓、配料、加料、输送等分别设集尘罩和袋式除尘器进行收尘处理，设计除尘效率96，项目拟采取的粉尘治理措施方案合理可行，可有效控制粉尘的污染。项目基本无生产废水排放，对工艺设备冷却水拟采用两座冷却塔，冷却处理后循环使用。对生活污水拟采取设简易处理站经处理达到农灌水质标准后用于附近农田灌溉。对设备噪声分别采取置于机房内，和减振隔声措施，以实现厂界噪声达标。对项目产生的固体废物分别采取回收利用，送废渣堆场和垃圾场的处理方案。项目环保投资估算合计1578万元，占项目总投资的79经过对上述拟采取的环保措施的分析比较，本评价认为项目的环保措施方案基本合理可行，可有效控制污染，保护所在区域的环境，但仍须进一步补充完整。138项目的主要污染物可实现达标排放根据项目可研报告和工程技术方案拟对电石炉、石灰窑、烘干炉废气以及主要粉尘排放源分别采取静电除尘器、脉冲袋式除尘器反吹袋式除尘器进行除尘，除尘效率分别达98、97和96。经分析核算主要污染源电石炉排放口的烟尘排放浓度100MG/M3，SO2排放浓度190MG/M3，石灰窑排放口烟尘排放浓度180MG/M3，SO2排放浓度426MG/M3，焦炭烘干炉排放口烟尘排放浓度150MG/M3，SO2排放浓度190MG/M3，低于工业炉窑大气污染物排放标准二级标准烟尘浓度限值200MG/M3和SO2浓度限值850MG/M3。主要粉尘排放源粉尘排放浓度60100MG/M3，低于大气污染物综合排放标准颗粒物浓度限值120MG/M3，烟尘、SO2、粉尘排放浓度都可实现达标。生活废水经处理后达到农田灌溉水质标准用于农田灌溉用水。厂界噪声也可基本实现达标，废渣全部安全处置。139项目的环境影响不会导致所在区域环境功能的降低1391环境空气影响预测结果，项目排放的SO2在各种气象条件下均能满足二级标准要求，小时最大浓度贡献值仅占二级标准的14。即使熏烟状态下最大贡献值也仅占二级标准的35。叠加背景浓度后也不会超标。TSP正常排放的情况下，日均浓度0