农民集中居住示范村建设项目可行性研究报告代项目建议书

支持正版，从我做起，一切是在为了方便大家知识就是力量农民集中居住示范村建设项目可行性研究报告9JWKFFWVGTYMJG其次是砂页岩类，面积62835万亩，占全区总面积的156，主要形成黄壤土类第三是紫色岩，面积5196万亩，占全区总面积的129，主要形成紫色土类第四是基性岩类，面积2888万亩，占全区总面积的717，主要形成石灰土等土类。地处滇东高原向中山地过渡的斜坡地带，海拔从西向东北逐渐降低，地势西高东低，平均海拔1400多米，最高点韭菜坪29006米，为全省最高点，最低海拔457米。境内岩性复杂,山峦重叠，河谷深切，地势陡峭，喀斯特地貌较为发育，形成集山地、丘陵、谷地、洼地为一体的典型高原山区地貌。（2）水文及水文地质情况雨量较充沛，河流众多，拥有较为丰富的地表水和地下水资源。区内河流均属长江和珠江支流，河网密度大，分布均匀，全区共有河长10公里或集水面积20平方公里以上的河流193条，主要河流有六冲河、三岔河、白布河、野济河、偏岩河、乌江干流、赤水河、洛泽河等。全区平均水资源量134亿立方米，多年平均降水量1023毫米，折合年降水总量27479亿立方米，已建成水利工程2459处，年供水量为1046亿立方米。区内河流海拔高度相差较大，河流源短流急，洪水峰高量小，历时短，加之植被破坏，遇大雨时山洪暴发，冲刷频繁，水土流失严重，对农业生产及水土保持工作等危害较大。另一方面，区内碳酸盐类岩层广泛分布，河谷深切，农业灌溉工程因扬程高、渠系长、灌面小而造价高，加之径流多集中在汛期，丰富的水能水资源需兴建大批水利设施才能得到更好利用。（3）地震根据国家地震局中国地震动参数区划图，该区地震峰值加速度小于005G，地震动反应谱特征周期为035S，相应本地区基本烈度度。432工程地质条件分析（一）地形、地貌正处在滇东高原向中山原丘陵过渡的倾斜地带，境内多山,西高东低,平均海拔1400米,最高点韭菜坪29006米,为全省最高点，最低海拔457米，境内山高坡陡，峰峦重叠，沟壑纵横，河谷深切，土地破碎。（二）地质条件1、地下水特征城区地下水以碳酸盐岩类岩溶水为主，局部分布碎屑岩类裂隙水及孔隙水，碳酸盐岩类岩溶水有分布面积不广，含水层厚度不大，地下水埋藏浅的特点，地下水多赋存于岩溶管道和裂隙中。2、不良物理地质现象岩溶城区可溶性碳酸盐岩石占30左右，岩溶现象分布较广。现有资料表明，TD2灰岩、TA1白云岩、TSZ2灰岩以及TSZ3与TYL3中的白云岩岩溶发育，岩溶洞穴、岩溶管道及岩溶漏斗常见，尤其是TD2灰岩岩溶极其发育，规模较大。地面塌陷场区内未发现大面积地面沉陷和塌陷，由于场区灰岩和白云岩岩溶不发育，含水较低，由此导致地面沉陷和塌陷的可能性不大。滑坡与崩塌滑坡一般有两种成因，一是自然滑坡，如砂页岩风化层滑坡；二是人工开挖边坡引起的工程滑坡，如深基坑边坡滑动。城区内未发现大规模自然滑坡点，工程滑坡主要发生于第四系土层分布区和软硬岩相间的顺向边坡地段，城区的建设中，局部道路段及桥梁部位，在开挖切坡有新临空面时，可能形成中小型土质和顺向岩质边坡滑动。崩塌主要出现硬质岩构成的陡崖地段，岩体受构造作用及溶蚀作用，坡面上易形成危岩块体。433交通、通信、供水、排水条件分析（1）交通条件分析范围内已实现交通全覆盖，各个县通向试验区道路系统已完善，各县村镇各级道路系统及道路配套设施尚未完善。（2）通信条件分析中国电信移动及联通在整个区域设置有信号转播站，移动电话信号已覆盖整个区域。（3）供水、排水条件分析各县城镇区域内给水系统已基本完善，污水处理设施及污水管网系统还需完善，各县村镇范围内给水系统尚未完善，现状雨水、污水为自然排放，缺乏污水处理设施及完整的排水系统。第五章项目建设内容及建设目标51建设内容根据各个集中居住示范点建设总体规划以及项目建设原则，确定本项目建设内容及相应规模为511农村社区集中居住示范点建设25个农村社区示集中居住示范点建设按实施农民集中居住的建设以“生态文明家园”为核心，即“楼房景观化、设施现代化、生产无害化、庭院生态化、布局规范化”，具体内容如下1、场平工程2、农房建设3、基础设施建设（1）、道路建设完善特色集中居住点对外交通网络；所在地的重点路面进行全方位建设和改造，道路全部硬化；道路、地名标志完善；路灯安装等。（2）、供水设施建设（已由国家农村人饮安全工程全部建成，投资不计入本项目）（3）、排水工程设施建设（4）、庭院美化、院坝硬化4、公用设施建设（1）阅读和宣传栏（2）标识、标牌（3）灯具设置5、环卫设施建设（1）垃圾收集点（2）公厕52建设目标把生态文明家园建设和集中居住区建设结合起来，全面加快全区城乡统筹发展和新农村建设步伐。本项目以农民集中居住示范村镇建设为切入点，紧紧抓住全区实施“工业强区”和“城镇化带动”战略的有利时机，统筹推进城乡产业发展、城乡生态环境建设、城乡基础设施建设、城乡社会事业发展，通过政府实施投资，拉动农民及民间投入，强力推进全区生态文明家园建设（农民集中居住），全面加快全区城乡统筹发展和新农村建设步伐。第六章项目实施方案61指导思想和目标任务（1）全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、改善民生，构建社会主义和谐社会，按照社会主义新农村建设和生态文明家园建设到总体要求，采取政府主导、规划引导、群众主题、突出特色、政策扶持、社会扶助等措施，整合各种资源，努力改善农村困难群众住房条件。（2）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以加快村庄建设、促进城乡统筹、城市带农村、土地合理流转和农村劳动力转移为统揽，要把生态文明家园建设和特色集中居住小区建设结合起来，规划建成特色集中居住点。统筹推进城乡产业发展、城乡生态环境建设、城乡基础设施建，强力推进全区生态文明家园建设，全面加快全区城乡统筹发展和新农村建设步伐。（3）全面启动生态文明家园建设工作，实现各乡镇均有精品村、每个村有建设示范点，逐步消除农村现有危房，引导贫困群众建设经济适用、美观、富有地方特色的西北民居，从根本上改善贫困群众的生产生活条件，努力按要求建设好新农村。4以党的十七大精神为指导，以实现城乡一体化为目标，以国家全面实施投资拉动为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向中心集镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中”的原则，促进城乡统筹和小城镇集约有序发展，建成一批产业集群、功能齐备、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色新农村农民集中居住点，努力使新农村建设与发展走在全区前列。62项目设施原则（一）坚持城乡统筹、规划先行的原则以规划为统领，从推进城乡统筹发展和加快城镇化进程的高度，逐步形成城镇建设与乡村建设有机结合的城乡统筹发展体系，高起点规划和建设一批城（镇、乡）郊新社区、中心村寨和工（农）业产业聚集区。（二）坚持党政主导、群众主体的原则加强政府的组织领导、规划引导和政策扶持，充分发挥农民的主体作用，尊重群众意愿，不搞大包大揽、不搞强迫命令、不搞一刀切，引导农民自愿投资投劳建设自己美好家园。（三）坚持整合资源、多元投入的原则整合各类资源要素，最大限度地将涉农项目和资金整合投入生态文明家园建设。要充分发挥财政投入的杠杆作用，拉动金融资金、社会资金投入生态文明家园建设。实行以奖代补、以物代资等办法，激励和引导群众投资投劳建设自己的家园，形成多元化的投入机制。（四）坚持因地制宜、突出特色的原则结合各地实际，凸显民族特色。（五）坚持示范带动、凸显精品的原则根据各村的环境状况、地理位置、风土人情、资源禀赋、产业结构等实际，充分发挥示范的辐射带动作用。63项目实施方案631农村社区集中居住示范点建设6311建设内容（1）25个农民集中居住示范点的房屋建设，基础设施，公共设施及环卫设施建设。农民集中居住示范点建设内容详附表1具体建设户数一览表序号村名户数1市梨树镇上小河村农民集中居住示范点1292市海子街镇邵关村农民集中居住示范点1483市撒拉溪镇撒拉溪村农民集中居住示范点924县羊场镇穿岩村农民集中居住示范点1425县鸡场乡大坝村农民集中居住示范点1266县星宿乡漆树村农民集中居住示范点1357西县谷里镇龙井沟村农民集中居住示范点1028西县钟山乡猫山村农民集中居住示范点799西县定新乡元田村农民集中居住示范点8510县禹谟镇金坝村农民集中居住示范点7511县城关镇太极村农民集中居住示范点10612县官田乡青山村农民集中居住示范点9713县桂果镇猫场村农民集中居住示范点12914县珠藏镇骂丫村农民集中居住示范点12415县三甲乡大嘎农民集中居住示范点13216县厍东关乡东关村农民集中居住示范点14817县乐治镇碓叉坝村农民集中居住示范点7618县沙包乡宋家寨村农民集中居住示范点9319县麻咋乡嘎利村农民集中居住示范点11520县小海镇松棵村农民集中居住示范点12821县二塘镇梅花村农民集中居住示范点12622县平山乡江南村农民集中居住示范点11323县野马川镇乌木村农民集中居住示范点13724县珠市乡核桃村农民集中居住示范点8825普底乡桥头村农民集中居住示范点136具体建设内容一览表项目名称建设内容场平工程土石方房建工程建筑安装工程排水工程道路工程基础设施庭院美化、院坝硬化阅读和宣传栏标识、标牌公共设施灯具设置垃圾收集点环卫设施公厕（2座）6312建设依据生态文明家园民居建设技术导则生态文明家园建筑设计通用图集和补充图集6313建设方案1房屋建设实验区是以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题、践行以人为本，探索科学发展、和谐发展道路的国家级综合改革试验区。抓住大力发展的大好机遇，强力推进全区生态文明家园建设。本项目新建房屋必须按照生态文明家园民居建筑设计通用图集标准修建；改造房屋也必须按照西北民居风格要求进行设计。做到“一户一图”，并按照设计进行施工。632整治方案（1）疏通道路，进行路面改造和道路断面设计A、拆除或改造影响主要道路交通的民宅，疏通道路，使村庄主要道路形成环路。B、将沿街道路或环境基础较好的调整为景观道路，根据实际情况规划绿化带，增加绿化休闲空间，又节约了用地。C、新建道路采用折线化处理，以减少民宅拆迁，并形成富于变化的街道空间。D、合理确定道路断面形式，改造雨水边沟，布置路灯、电杆和路侧绿化。并结合室外活动场地及公共建筑设置室外停车场。E、村庄道路纵坡不小于03，并且保证尽量不大于5。当纵坡坡度大于4时，连续坡长不宜大于500M；村庄道路横断面应设置横坡，坡度大小在13之间；村庄道路两侧设置排水沟渠，并根据当地降雨量计算确定排水沟渠宽度及深度。2完善市政基础设施，新建排水设施此次整治部分新建和完善排水设施；结合村庄实际情况，采用雨污合流；鼓励村民利用沼气等新型清洁型能源进行分户供热、供气。A、结合消防设计要求，增加消防池和消防栓等设施。B、根据村庄实际情况，处理生活污水；铺设污水管道和简单的污水处理设施，收集并处理生活废水。C、改造雨水边沟收集雨水用于灌溉。3完善社会服务设施试点村庄部分有医疗、教育设施、村委会等的，由乡镇统一规划安排，故不计入本次整治内容中，同时为提高村民的生活品质，根据村庄实际情况布置生态小公园。4村容村貌整治村容村貌建设内容主要有院坝的硬化，庭院的美化，增加阅读和宣传栏，标识、标牌。通过对以上内容的改造，使得村庄环境整洁、干净，为建设生态文明家园建设提供基础保证。5新建垃圾收集设施、公共厕所各个示范点根据服务半径配建垃圾收集点，垃圾收集点的服务半径不超过70米，规模为3M2/个，选择交通方便又较为隐蔽的位置设置，避免正对住宅院落入口。垃圾经统一收集运至集镇收集站进行处理。根据需要布置12个公共厕所，规模按160M2/个，公厕采用水冲式公厕，污水排入化粪池处理后排入污水系统。治理规划方案确定后，按照“统一规划、分布实施、设施配套”的原则，进一步制定规划实施的步骤。根据村庄实际条件，按照首先完善基础设施、公共设施，环卫设施，村容村貌整治等。根据同时实施的建设原则，有步骤、有重点地逐步推进整治工作。总之，村庄治理工作应突出乡村特色、地方特色和民族特色，本着新农村建设的原则，因地制宜，量力而行。第七章、环境影响分析本项目覆盖整个，建设内容25个农民集中居住示范点建设。重点涉及25个农村社区示范点，在项目建设及投入使用过程中应尽量减少对环境造成的不良影响，以保证城市居民生活环境质量。同时促进城市生态环境的改善，使社会经济保持可持续发展的方向。本项目的环境影响评价报告由项目法人单位委托相关单位编制。根据国家建设项目环境保护的有关管理程序，对本工程进行环境影响综合分析，主要设计依据如下（L）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国大气污染防治法（3）中华人民共和国水污染防治法（4）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（5）建设项目环境保护管理条例（6）关于进一步做好建设项日环境管理工作的几点意见（7）环境影响评价技术导则71项目区域环境现状总结本项目覆盖整个，重点涉及25个示范村建设项目处于工业企业分布较少，人口密度不大的村庄，所在区域内周围自然环境条件是比较好的。多为非耕地，生产及经营设施少，不存在工业污染和其它污染源；72环境影响预测结论721大气环境影响预测项目实施期间大气污染物主要是来自施工废土石、房屋拆迁等废料、建筑材料、刮风和汽车运输产生扬尘，等污染物散落；汽车增加了运输道路的压力；其次是建筑材料、固体废物堆物及汽车散落、扬尘。这些影响是暂时的、局部的，只要采取相应的环保措施，则可以把污染降至最低。722声环境影响预测项目实施期间，农村社区示范点建设中，村庄环境整治无大型施工机械，不会产生噪声污染源，但集中居住区和土地开发建设实施期间，就有来自空压机、推土机、载重汽车、凿岩机、粉碎机和搅拌机等机械噪声的影响。723生态环境影响预测工程实施对植被面积的破坏相对较小，对区域生物多样性不会造成很大影响。只要在工程完成后及时采取相应措施恢复植被，这些植物种类则很快自然恢复。724固体废物影响预测分析项目建设期产生的固体废弃物的种类、数量和特性，以及处理方法对周围环境产生的影响。主要包括项目施工期固体废弃物主要是施工过程中的弃土和弃渣，包括土方施工开挖出的渣土、树根、碎石等；拆迁建筑物产生的建筑垃圾；物料运送过程的物料滴洒，包括沙石、混凝土等；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。此外，施工人员的进驻也会产生一定量的生活垃圾。施工人员产生的生活垃圾会统一安排处理，不会对环境产生影响，本工程中可能对环境产生影响的固体废弃物只有弃土和弃渣。73环境保护措施的主要内容环境保护措施主要是针对工程施工期和运营期对环境产生的各种影响，提出相应的防治措施，以有效地降低各种影响。主要包括工程设计阶段预先考虑到的一些环保措施；施工期水环境、大气环境、声环境和生态环境等方面的环保措施；以及运营期生态环境、水环境、大气环境和噪声方面的环保措施。731噪声控制措施特色集中居住小区建设施工期间的施工机械噪声对集镇周围的居民将产生较大影响，应严格执行建筑施工场界噪声限值（GBI25231990）的有关规定，避免夜间使用强噪声设备，使施工期噪声对周围环境的影响降至最低。732大气污染防治措施堆场和汽车运输扬尘采用湿涧堆场、汽车装载适量并密闭等方法降低废气无组织粉尘的排放。733地面水污染防治措施施工期将有少量的生产废水和生活污水产生，生产废水来源于混凝土搅拌机的冲洗水，主要为悬浮物和建筑材料的残渣，不能随意乱排污染环境，应修建沉淀池将废水沉淀后回用或处理达污水综合排放标准一级后排入截污主干管；施工人员产生的生活污水经隔油处理排入城镇下水道或利用公用生活服务设施排放渠道，避免生活污水直接排放。第八章节能节水措施81节能的目的节能是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。从而减少对环境的污染,保护生态平衡的一项复杂的系统工程。82节能的意义减少对环境的污染,保护生态平衡；全面落实中华人民共和国节约能源法,大力推行“中国绿色照明工程”,提高能源利用率,建立优质、高效、经济、舒适、安全的灯光环境,是发展经济和环境保护迫切、急需解决的首要问题。83节能措施项目实施过程中，实施以下节能方案（1）集中居住区总平面布置，综合考虑朝向、风向的关系，力求达到自然通风良好，日照充足。加强室内通风和蓄热。住宅屋顶、窗户等建筑物位置采取节能设计，综合考虑建筑物围护结构的热工性能、窗墙面积比和体形系数，最大限度的提高建筑物的综合节能指标。（2）民居建设过程中，对建筑外维护结构和材料进行了节能设计，采用新材料、新墙体。提高建筑物室内热环境综合指标。3村庄村容村貌整治、集中居住小区建设中，对道路、路灯均采用节能措施如下A道路路面节能措施道路路面的节能措施体现在路面材料的选择，目前采用温拌沥青混合料做为道路面层；，具有以下减少燃料消耗，节省能30。减少沥青烟的排放，降低对环境的污染和对施工人员健康的害的优点B道路路灯措施在确保功能和效果的前提下,合理调整亮灯数量和时间，道路照明应全面推广半夜灯，主次干道实行双回路供电，分全夜灯回路和半夜灯回路，无条件提供专门半夜灯回路的可采用单相半夜供电，但应保持三相平衡；支路、路幅较窄的街道用半夜单边亮灯方式。集镇灯光一般只在市民户外活动较多的时段开启。选用发光效率高的光源及优质高效的灯具C采用绿色照明工程技术绿色照明工程内涵在满足照明质量和视觉效果的要求下，通过科学的照明设计，采用高效节能使用的新光源如紧凑型荧光灯、细管型荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯等、高效节能的灯用电器附件如电子镇流器、环行电感镇流器等、高效优质的照明灯具如高效优质反射灯罩等、先进的节能控制器如调光装置、声控、光控、时控、感控及智能照明节电器等、科学的维护管理如定期清洗照明灯具、定期更换老旧灯管、养成随手关灯的习惯等照明节电技术，以达到节约照明用电，减少电力消耗，节约一次能源，保护生态平衡的目的。84节水措施（1）采用各类节水型的洁具。（2）加强对供水管道的维护与管理，防止因跑、冒、滴、漏而造成水的浪费损失。（3）加强对用水设施的管理，除在总进水管上设有计量水表外，在各建筑设施进水管上也拟设计量水表，并实行计量考核，定期检查。同时，也拟制定相应的节约用水制度。（4）形成了节水体系，人工循环利用系统、地表水半自然循环利用系统和地下水自然循环利用系统。第九章劳动安全卫生和消防91危害因素及危害程度分析本项目为集中居住民居建设和村庄环境整治，在项目建设过程中，有可能存在一些涉及劳动安全卫生和消防的危害因素。项目建设过程中影响劳动安全卫生和消防的隐患部位和因素有工程机械施工和操作、施工现场到坠落物以及施工现场火灾等，其中尤其以施工现场火灾的危害程度较重。92劳动卫生安全措施项目建设期劳动卫生安全措施（1）认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，建立各级职能部门的安全生产机构应建立安全检查制度。明确施工单位必须严格按照安全技术操作规程和安全规划编制施工组织设计，并组织施工，施工组织设计无安全篇章或编制不规范不得签发施工开工令。（2）施工现场应做到布局合理，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，为安全生产创造良好的环境。土、石方工程严禁采用爆破施工。机械设备操作人员必须经过严格培训，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。93项目运营期劳动卫生安全措施在每个项目区入口处及边界应标注安全指南，提醒注意安全。项目区的交通设施必须确保运输安全。主要施工场还应按有关规定控制过往人的数量，并设有专人进行监控，以确保居民安全；项目区内危险地段和电力设施等应采取专用防范性设施，除应根据相关工程技术规范进行设计和建设外，还应设置施工安全警示标志牌，消除一切对人身安全造成威胁的隐患对项目区内的变压器及高、低压配电设备等电器设备，要采取较妥当的防雷措施，尤其是变压器等设备，以免因雷击造成火灾及其他事故的发生。为了保证过往人员及施工管理人员的身体健康，应在项目区内适宜地点设置急救点并加强卫生防疫保健工作，及时预防地方性和传染性疾病，公共设施要定期进行消毒处理。94消防措施加强区域内的消防工作，严格执行有关消防规定，并在沿主要道路及项目区接待服务设施内，按消防规范要求设置地上式消防栓等消防器材，以杜绝一切火灾隐患。加强防火设施建设，对可能引起火灾的机械和用火，严格管理并设置防火设施。第十章项目组织管理、保障措施及实施进度101组织管理合理、科学地制定管理方案，确定项目的良好组织机构和优化配置人力资源。1乡村投资建设有限公司对项目全面负责的基础上，由公司委托各县（市、区）政府为项目代建单位，实行地县（市、区）共建制，项目建设中各县（市、区）政府成立以县（市、区）政府和新农办主要领导成立新农村建设领导小组，市长担任组长，新农办主任担任副组长，负责协调生态文明家园建设工作的重大问题；领导小组办公室设在新农办，负责按照项目实施方案组织开展生态文明家园建设工作。相关县（市、区）各相关部门和项目乡镇村要积极参与项目的建设和管理。2项目所在乡镇结合项目发展实际，根据生态文明家园建设规划和年度投资计划，编制项目实施方案。生态文明家园建设项目实施方案由新农办审批，报新农办备案。3生态文明家园建设项目要严格按照批准的项目建设规模和内容组织实施，项目实施过程中如需调整，须报请原审批部门批准同意。未经批准，不得擅自改变项目的建设规模和内容。4项目建设资金在以实验区乡村建设投资有限公司建立资金专账，实行报账制，做到专款专用。项目建设资金使用情况向村民公开，接受群众监督。财政、纪检监察、审计等部门要加强资金使用检查、监督。5各级领导要严格按照基本建设项目管理有关规定，切实加强生态文明家园建设项目的跟踪检查和管理。6对生态文明家园建设项目中专业技术性较强的单项重点工程要委托县级以上具有相应资质的专业设计部门进行施工图设计。项目建设中，适宜群众实施的工程要组织群众施工，对涉及招投标或比选的项目按有关规定组织施工。7项目实施单位要组建由村民代表参与的工程质量监督小组对项目建设进行质量监督，对专业技术性较强的单项重点工程要委托有关部门的专业技术人员进行现场质量监督。8实施单位要加强项目建设的资料收集和整理，科学归档，建立规范的项目档案，不断总结项目建设的经验和问题，及时汇报。9行署、新农办和项目村要建立完善的新农村建设项目运行管理制度，确保项目建设成果长期发挥效益。102保障措施1021规划保障在农村社区集中居住示范点建设中要充分考虑农村的实际情况，尊重村民的意愿，以整治为主，避免大拆大建，制定出合理的总体布局和规划方案。规划一旦形成，要严格组织实施，通过落实规划，逐步解决当前村内道路狭窄、基础公共服务设施不完备、脏乱现象严重等问题，改善村容村貌，促进农村经济发展。1022资金保障为贯彻落实党的十七届三中全会决定、2010中央号文件等一系列强农惠农政策精神，进一步加大对农村土地整治、农民集中住房建设的支持力度，银行推出一系列“新农村建设贷款”产品，“新农村建设贷款”是对县域城镇建设贷款中有关农村土地整治和农民集中住房建设支持领域的产品创新整合，它将新农村建设贷款逐步打造成为集政策性、专业性、品牌性于一体的主打产品。建设社会主义新农村是我国现代化进程的一项重大历史任务，是发展农村社会事业、构建和谐社会的重大举措，是实现城市和农村经济社会协调发展的根本途径，是适应我国经济社会发展新阶段的必然要求。强化银行信贷支农服务功能，发挥银行在支持社会主义新农村建设中的基础性支撑作用，对于深化农村金融体制改革，改善农村金融服务具有十分重要的意义。该项目的实施能争取银行的资金贷款，有资金保障。103项目工建设计划项目施工准备期（前期工作期）3个月2011年3月2011年6月。进行可行性研究报告编制、立项审批、土地审批、规划设计及报批。工程施工建设计划期从2011年7月2012年3月，进行集中居住小区房屋建设、道路改造、环境整治，2012年5月全部建成完工。第十一章工程招投标工程建设在地、县（市、区）和乡镇村组织下，充分发挥群众积极性，采取以工代赈，受益群众筹工筹劳的方式进行，工程建设中大宗物资全部实行政府采购，以达到以点促面，全面推行新农村建设的目的。第十二章、投资估算与资金筹措121投资估算依据及说明投资估算依据及说明（1）该项目工程量，按技术方案设计值确定。（2）房屋建设、环境治理、集中居住小区建设、道路工程、公共设施和给排水管及其他设施工程定额，执行省市政工程计价定额（2004年版）和省建筑安装工程计价定额（2004年版），并根据设计工程量和定额以及当地同类工程实际造价水平，综合确定估算指标。（3）石料、砂石、水泥、钢材、砼管等价格，采用省建设工程造价信息与当地市场价格一般水平相结合的方式，综合进行计算确定。（4）其他设备材料按当地及省内相关市场价格测算。（5）其他费用按国家及省、地、县现行的有关费用标准测算。贷款利息按705计算。122投资估算按设计的技术方案及估算标准测算，该项目建设总投资为25070万元，项目建设资金申请银行贷款20000万元，占总投资的80。政府补贴支持5070万元，占总投资的20。建设期贷款利息1410万元，上述投资详见项目投资估算总表。123项目资金筹措方案经投资估算，该项目在建设期间需建设资金总额为25070万元。经项目业主单位与银行协商的初步意见，该项目拟向银行申请贷款20000万元，地方财政配套5070万元。124资金使用计划建设期为一年，拟投入建设资金25070万元，其中20作为自筹资本金，申请银行贷款80,，用以完成25个农民集中居住示范点建设（含场地平整、房屋建设、基础设施建设、公共设施建设、环卫设施建设等）各农民集中居住示范村投资估算表市梨树镇上小河村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6390M35元/立方米224房建工程建筑安装工程129户55000元/户7095排水工程1250M120元/米150道路工程7074160元/米1132基础设施庭院美化、院坝硬化140户2000元/户280阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置26盏500元/盏13垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）8965市海子街镇邵关村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方7331M35元/立方米257房建工程建筑安装工程148户55000元/户8140排水工程1434M120元/米172道路工程8116160元/米1299基础设施庭院美化、院坝硬化148户2000元/户296阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置30盏500元/盏15垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）10250市撒拉溪镇撒拉溪村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方4557M35元/立方米160房建工程建筑安装工程92户55000元/户5060排水工程891M120元/米107道路工程5045160元/米807基础设施庭院美化、院坝硬化92户2000元/户184阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置19盏500元/盏09垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）6399县羊场镇穿岩村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方7034M35元/立方米246房建工程建筑安装工程142户55000元/户7810排水工程1376M120元/米165道路工程7787160元/米1246基础设施庭院美化、院坝硬化142户2000元/户284阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置29盏500元/盏14垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）9838县鸡场乡大坝村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6241M35元/立方米218房建工程建筑安装工程126户55000元/户6930基础设施排水工程1221M120元/米147道路工程6909160元/米1106庭院美化、院坝硬化126户2000元/户252阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置25盏500元/盏13垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）100400元/平方米40合计（万元）8713县星宿乡漆树村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6687M35元/立方米234房建工程建筑安装工程135户55000元/户7425排水工程1308M120元/米157道路工程7403160元/米1184基础设施庭院美化、院坝硬化135户2000元/户270阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置27盏500元/盏14垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）9356西县谷里镇龙井沟村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方5053M35元/立方米177房建工程建筑安装工程102户55000元/户5610排水工程988M120元/米119道路工程5593160元/米895基础设施庭院美化、院坝硬化102户2000元/户204阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置21盏500元/盏10垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）7087西县钟山乡猫山村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方3913M35元/立方米137房建工程建筑安装工程79户55000元/户4345排水工程766M120元/米92道路工程4332160元/米693基础设施庭院美化、院坝硬化79户2000元/户158阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置16盏500元/盏08垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）5505西县定新乡元田村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方4210M35元/立方米147房建工程建筑安装工程85户55000元/户4675排水工程824M120元/米99道路工程4661160元/米746基础设施庭院美化、院坝硬化85户2000元/户170阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置17盏500元/盏09垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）5918县禹谟镇金坝村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方3715M35元/立方米130房建工程建筑安装工程75户55000元/户4125排水工程727M120元/米87道路工程4113160元/米658基础设施庭院美化、院坝硬化75户2000元/户150阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置15盏500元/盏08垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）5230县城关镇太极村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方5251M35元/立方米184房建工程建筑安装工程106户55000元/户5830排水工程1027M120元/米123道路工程5813160元/米930基础设施庭院美化、院坝硬化106户2000元/户212阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置21盏500元/盏11垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）7362县官田乡青山村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方4805M35元/立方米168房建工程建筑安装工程97户55000元/户5335排水工程940M120元/米113道路工程5319160元/米851基础设施庭院美化、院坝硬化97户2000元/户194阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置20盏500元/盏10环卫设施垃圾收集点2个1500元/个03公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）6743县桂果镇猫场村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6390M35元/立方米224房建工程建筑安装工程129户55000元/户7095排水工程1250M120元/米150道路工程7074160元/米1132基础设施庭院美化、院坝硬化129户2000元/户258阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置26盏500元/盏13垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）8943县珠藏镇骂丫村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6142M35元/立方米215房建工程建筑安装工程124户55000元/户6820排水工程1202M120元/米144道路工程6800160元/米1088基础设施庭院美化、院坝硬化124户2000元/户248阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置25盏500元/盏12垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）8600县三甲乡大嘎村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6539M35元/立方米229房建工程建筑安装工程132户55000元/户7260排水工程1279M120元/米153道路工程7239160元/米1158基础设施庭院美化、院坝硬化132户2000元/户264阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置27盏500元/盏13垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）9150县厍东关乡东关村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方7331M35元/立方米257房建工程建筑安装工程148户55000元/户8140排水工程1434M120元/米172基础设施道路工程8116160元/米1299庭院美化、院坝硬化148户2000元/户296阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置30盏500元/盏15垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）10250县乐治镇碓叉坝村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方3765M35元/立方米132房建工程建筑安装工程76户55000元/户4180排水工程736M120元/米88道路工程4168160元/米667基础设施庭院美化、院坝硬化76户2000元/户152阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置15盏500元/盏08垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）5299县沙包乡宋家寨村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方4607M35元/立方米161房建工程建筑安装工程93户55000元/户5115排水工程901M120元/米108道路工程5100160元/米816基础设施庭院美化、院坝硬化93户2000元/户186阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置19盏500元/盏09垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）6468县麻咋乡嘎利村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方5697M35元/立方米199房建工程建筑安装工程115户55000元/户6325排水工程1114M120元/米134道路工程6306160元/米1009基础设施庭院美化、院坝硬化115户2000元/户230阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置23盏500元/盏12环卫设施垃圾收集点2个1500元/个03公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）7981县小海镇松棵村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6340M35元/立方米222房建工程建筑安装工程128户55000元/户7040排水工程1240M120元/米149道路工程7019160元/米1123基础设施庭院美化、院坝硬化128户2000元/户256阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置26盏500元/盏13垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）8875县二塘镇梅花村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6241M35元/立方米218房建工程建筑安装工程126户55000元/户6930排水工程1221M120元/米147道路工程6909160元/米1106基础设施庭院美化、院坝硬化126户2000元/户252公共设施阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01灯具设置25盏500元/盏13垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）8737县平山乡江南村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方5597M35元/立方米196房建工程建筑安装工程113户55000元/户6215排水工程1095M120元/米131道路工程6197160元/米991基础设施庭院美化、院坝硬化113户2000元/户226阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置23盏500元/盏11垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）7843县野马川镇乌木村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6786M35元/立方米238房建工程建筑安装工程137户55000元/户7535排水工程1328M120元/米159基础设施道路工程7513160元/米1202庭院美化、院坝硬化137户2000元/户274阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置28盏500元/盏14垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）9494县珠市乡核桃村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方4359M35元/立方米153房建工程建筑安装工程88户55000元/户4840排水工程853M120元/米102道路工程4826160元/米772基础设施庭院美化、院坝硬化88户2000元/户176阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置18盏500元/盏09垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）6124普底乡桥头村集中居住示范点投资估算表项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）场平工程土石方6737M35元/立方米236房建工程建筑安装工程136户55000元/户7480排水工程1318M120元/米158道路工程7458160元/米1193基础设施庭院美化、院坝硬化136户2000元/户272阅读和宣传栏4个1000元/个04标识、标牌2个500元/个01公共设施灯具设置27盏500元/盏14垃圾收集点2个1500元/个03环卫设施公厕（2座）160400元/平方米64合计（万元）9425农民集中居住示范村建设项目投资估算总表序号项目名称建设内容建设规模单位经济技术指标单位总计（万元）第一部分工程费用198551场平工程土石方141719M35元/立方米4962房建工程建筑安装工程2861户55000元/户15736排水工程27723M120元/米333道路工程156889160元/米25103基础设施庭院美化、院坝硬化2872户2000元/户574阅读和宣传栏100个1000元/个10标识、标牌50个500元/个34公共设施灯具设置577盏500元/盏29垃圾收集点50个1500元/个85环卫设施公厕3940400元/平方米158第二部分其他费用20531建设管理费70511建设单位管理费23312建设工程监理费4722建设项目前期工作咨询费513勘察设计费72531工程勘察费15932工程设计费5664环境影响咨询服务费225水土保持评价费826劳动安全卫生评审费997场地准备及临时设施费998工程保险费1199招标代理服务费9910施工图审查费51预备费17531基本预备费1753工程静态总投资（）23660建设期贷款利息1410VI工程动态总投资（）25070第十三章经济评价第一节土地指标出让分析一、分析测算说明工程属于新农村建设农民集中住房建设项目，就其经营特点而言，本项目主要在经营过程中旨在改善农村环境，本项目通过国家及地方政府相关优惠政策支持，通过土地指标出让来收回投资成本。二、基础计算数据及说明1、本项目经济收益主要来源于农民集中安置后，节约的宅基、圈舍、院坝和相应未利用地，通过复垦后获得土地出让指标。2、本次财务评价主要针对贷款部分进行。3、土地指标的范围及数量根据25个自然村农户宅基及圈舍、院坝以及未利用地情况，通过集中安置后，可复垦的耕地面积见下表可复垦面积序号村名户数宅基占地及圈舍、院坝等亩未利用地