体育场灾后恢复重建项目可研报告

目录第一章概述111项目业主、名称及地点112编制依据及范围1121编制依据1122编制范围213可行性研究概况2131项目背景2132项目建设的必要性3133建设内容5134工程建设与管理6135建设周期7136工程投资7第二章项目建设背景及必要性821项目建设的背景情况8211发展现状及存在问题8212项目建设的背景1022项目建设的必要性12221灾后恢复重建的需要12222体育事业的需要12223拉动内需的需要12224社会发展的需要12225提高全民素质的需要13226新城区快速开发建设的需要13第三章上层次规划对本项目的符合性1531城市性质1532城市规模1533城市用地发展战略1534空间布局结构与功能分区17341城市空间布局结构形态17342城市总体功能分区1835选址合理性及规划相容性分析18第四章建设条件2041项目位置2042自然条件20421地形地貌20422水文20423地质21424气候21425地震2143交通2144倾斜性政策2245支持性资金2246项目周边市政配套设施规划22第五章建设方案2451项目设计导则24511建筑形体24512建筑布局24513建筑色彩24514建筑材料选择24515地震设防2552建筑标准2553室内环境与建筑设备标准2554建设内容2655项目建设期27551建设工期安排27552工程进度计划2756工程建设管理方案27第六章环境保护、安全卫生3361环境保护33611设计依据33612环境保护措施33613环境管理简要分析3562劳动保护与安全卫生36第七章节能、节水3771节能、节水原则3772项目设计依据3773节能措施3774节水措施38第八章投资估算及资金筹措4081投资估算4082编制依据4083资金筹措4184投资估算表41第九章工程招标方案4491招标范围4492招标组织形式4593投标、开标、评标和中标程序4594评标委员会的人员组成和资质要求4695招标方式4796项目招标事项表47第十章经济和社会效益评价与分析49101社会效益评价49102经济评价49第十一章结论和建议51111结论51112建议51第一章概述11项目业主、名称及地点项目业主省第一中学校项目名称县体育场灾后恢复重建项目可行性研究报告项目地点省县12编制依据及范围121编制依据（1）县发展和改革委员会关于同意县第一中学开展新校区建设项目前期工作的函（仁发改2009123号）（2）国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见（3）省人民政府关于县灾后恢复重建实施规划的批复（川府函2008356号）（4）汶川地震灾后恢复重建总体规划（5）建设用地规划许可证（川仁建规地字第5111421200900174号）（6）建设项目选址意见书（川仁建规地字第5111421200900174号）（7）省第一中学校提供的用地范围地形图（8）县城市总体规划（20032020）（9）省第一中学校总体规划方案（10）中小学校建筑设计规范（GBJ9986）（11）体育建筑设计规范JGJ312003（12）委托方提供的县体育场灾后恢复重建项目建议书122编制范围本报告在调查、研究、收集资料及数据的基础上，根据国家有关法律法规、政策、规范等，就县体育场灾后恢复重建项目，阐述项目背景，论证其必要性，分析研究建设条件，确定建设内容和规模，提出工程建设方案，研究确定合理的建设进度和组织管理措施，进行投资估算分析供建设单位及有关部门决策参考。13可行性研究概况131项目背景县地处盆地西南，丘陵地貌，辖60个乡镇，幅员面积260636平方公里，全县总人口在2005年为16312万人，是第一人口大县，全国第三人口大县，也是国家农业大县，同时还是“512”汶川特大地震中省51个重灾县之一。受“512”地震影响，县44780户142332间民房受损，7826户28587间房屋垮塌；592所学校8273间校舍受损，287间垮塌，130所需要重建；31所医院1311间房屋受损，110间垮塌，18所需要重建；部分水、电、气、道、桥梁、水利、通讯等基础设施和企业受损。直接经济损失达40多亿元，是全省51个重灾县之一。省政府批复该县的606个灾后重建项目，截至2009年4月底，全县灾后重建项目共启动341个，占灾后重建项目总数的563；完成投资246亿元，占批复投资任务的396，其中完工项目248个。省政府已批复的学校灾后恢复实施重建规划项目有206个，项目总投资71亿多元，目前已经竣工项目194个。“512汶川大地震”发生后，国家举全国之力支持抗震救灾，中央、省都设立了地震灾后恢复重建基金，县是全国512地震重灾县之一，全县体育设施存在不同程度的损坏，按照省人民政府关于县灾后恢复重建实施规划的批复（川府函2008356号）。由此，在县城新建一处体育场有了部分资金保证。2003年的县县城总体规划的总体发展目标是把建成眉山市东部中心城市，以发展轻加工和旅游服务为主的生态型城市。132项目建设的必要性灾后恢复重建的需要2008年“512”汶川大地震使县直接经济损失达11亿多元。地震使县6879万间民房、130所学校共12万平方米校舍和医院以及大量水电气设施被毁损，受灾群众达70余万人之多，灾后重建，百废待举。体育事业的需要县城气候温和湿润，四季分明，海拔800米左右，年平均气温173，运动员可在体育馆室内或体育场内进行训练。纵观地理、气候、旅游等各方面优势，建成县体育场后，与一中新、老校区的运动场等城区运动场地一起，可为全市乃至全省提供一个运动项目齐全，配套设施完善的体育训练基地。对内可提高全县健身活动的水平，强化县体育运动水平的提高；对外可吸引省内乃至国内体育专业队伍前来集训，力争使其成为省又一个综合型体育比赛场所。拉动内需的需要实施该项目工程，将极大地促进县体育事业持续、健康发展，并有效地整合县城文化体育教育资源。项目竣工后，能满足一中新校区6000名学生的体育教学，又能满足城北新城市民健身的需求，以强劲的动力拉动新城区的开发步伐。社会发展的需要近年来在历届县委、县政府的正确领导下，在全县各族人民的艰苦努力下，县的经济取得了长足发展，人民生活水平得到了不断提高，随着社会和经济的发展，人民群众对体育健身与休闲娱乐的追求已逐渐成为了一种生活需求和时尚。目前，县城可供人民群众开展体育健身及竞赛体育的场地，体育设施建设严重不足的矛盾日益突显，与县社会发展极不协调。为更好的构建和谐社会，加强全民健身活动，提高全民身体素质，建设一座设施完备、功能完善的体育场地，是人民的迫切需要。提高全民素质的需要县体育场的建设，是提高城市居民生活环境，方便全民就地、就近参加经常性体育健身活动的先决条件，是城市现代化，城市文明程度的重要标志，也是关系到人口素质提升的长远大计。同时，县体育场的建设，也是完善城市功能的重要手段。县至今还没有一处比较完善的健身活动场所，因此，县委、县政府在大力发展经济的同时，注重对中华人民共和国体育法及全民健身计划纲要的贯彻落实，以实实在在的举措，造福县人民。县委、县政府放弃经济利益的考虑，在城北新城规划好了一块待建场地，兴建县体育场，并且自筹投入资金3000多万元。这样做的目的就是想为城区乃至全县人民打造一个开展全民健身、竞技体育的理想场所，为国家体育事业发展做贡献。新城区快速开发建设的需要县委、政府把打造“生态商贸县城”做为重要决策并切实组织实施，近几年每年拓展县城面积15平方公里，新增15万人，在新增的人口中，教育要增加3000人。就要规划新建学校，按照政府对全县教育资源的优化整合，决定新修建一中新校区，学生规模达6000人左右。但是规模在5000人以上学校的体育教学活动，必须要有两个体育场地才能满足学生按部颁课时上课。因此，县体育场的建设既能满足一中新校区体育教学的需要，又能满足城北新城市民健身的需要。133建设内容县体育场灾后恢复重建项目的建设内容由以下几个部分组成（1）标准田径场中心为人工草坪的标准足球场，四周为标准400米塑胶跑道，并包括其他田径项目场地。（2）主席台及观众看台西侧中间位置设主席台，东面、南面设观众看台，看台下设管理室、医疗保健室、锅炉房、公共厕所以及各类辅助用房。（3）体育场周边体育设施在体育场西端建设2块塑胶面层的网球场、2块羽毛球场、2块排球场，在体育场南端建设10块篮球场。停车场30个车位。（4）大门及门卫值班室2处。（5）基础设施配套工程包括金属围栏、室外给排水工程、室外电气工程、室外暖通工程、道路工程、场地铺装等项目工程及局部绿化。县体育场灾后恢复重建项目主要经济技术指标项目单位数据用地面积万M2658建筑面积万M2100容积率0152覆盖率2136绿化率3015停车位辆30134工程建设与管理第一中学校为本项目的建设单位。第一中学校有完善的管理机构，人员来源和培训计划落实，有能力完成本项目的建设和管理。建设单位将严格按照国家发改委的管理办法进行本项目的建设管理；严格按照招标投标法的有关规定进行工程招标；切实实行工程监理制度。135建设周期项目建设期从2009年开始，至2011年完成，建设期12个月。2009年7月底前，完成可行性研究、建设资金筹集等前期准备工作；2009年10月底前，完成项目施工图设计和工程招投标工作；2010年4月底前，完成项目建设。136工程投资本工程总投资699396万元，其中2000万元来自于灾后恢复重建专项基金，另由政府融资499396万元，资金由政府全额承担。第二章项目建设背景及必要性21项目建设的背景情况211发展现状及存在问题县位于盆地中南部，总面积260636平方公里。县隶属眉山市，下辖23个建制镇、87个乡，2001年总人口为1599万人，其中非农业人口1518万人，全县人口密度614人/平方公里。县域交通主要有213国道及106省道呈“十”字型穿越全境。2001年，全县国内生产总值4587亿元（当年价，下同），其中第一产业占3726，第二产业占2710，第三产业占3564，人均国内生产总值2938元。历史文化悠久，自然景观独特。县城治所文林镇历来是全县政治、经济、文化中心，历史悠久，南北朝普通年间（500526）已是郡县治所，至今已有1400多年历史。县农副产品丰富，是省典型农业大县。“十六大”报告提出了我国下阶段全面建设小康社会的宏伟目标，并指出实现全面小康社会的关键在城市重点在农村。这对拥有160万人口的农业大县无疑是极大的鼓舞。城市建设存在的主要问题（1）旧城奎星街、南街、文林街一带建筑拥挤、人口密集、街道狭窄、内部绿地及开敞空间缺乏。主要建设用地为三隅之间一狭窄地带，两侧背景山林清雅俊秀，但由于建筑见缝插针，城区与两侧自然生态的山体林地缺乏有机沟通，位于山林的合抱之中却不能看到和接近自然，人与自然的友好关系被林立的建筑所隔绝。城西北街、西街、顺河街一带多为老街和年代已久的低层简易建筑，由于建筑简陋加之年久失修，虽然古街、老树、小河尺度亲切恬人，但居民生活不便，消防隐患突出，卫生条件差。（2）城区建设路、电信街、广场街、大道一带为近年来新建起来的城市新区，街道宽敞，但建设密度较大，集中绿地、空地缺乏，沿街多为底商住宅，缺乏自身风格特色，景观形象有待提升。（3）城市广场及绿地建设初俱规模，已建成体育广场、中心广场、人民广场及天梯、天街、天河游憩区，飞泉山森林公园建设已俱雏形，但城市广场、公园绿地建设较为零散，缺乏整体构思，与城市其它建设、城市整体景观营造及城市生态环境缺乏有机联系。（4）城市文物古迹保护不足，县城文物古迹仅存省级文物奎星阁、市级文物天主堂及县级文物文幼章故居、华英中学旧址等。奎星阁四周已是高楼林立，仅东侧有一狭窄豁口，昔日“楼阁翳嘶应两阡”的景致已难见到。天主堂自身建筑完整，但位于北街简陋破旧的建筑丛中，具有一定消防隐患。（5）金马河为县城唯一河流，水源为北门水库下泄水及两侧山体自然径流，水质清洌，天然条件极佳，但由于城市排水系统雨污合流，污水直接排入水体，水体污染严重，部分地段发黑、发臭。（6）城市工矿企业如棉纺厂、油脂公司、食品厂、针织厂、塑料厂、糖果厂、面粉厂等散杂于城市居住区中，缺乏成片的工业小区，企业间协作性差，加之现状企业普遍市场竞争力不足，经济效益差，厂区及厂房建筑简陋陈旧，同时存在噪声、废气、废水污染，不同程度影响城市整体形象面貌及居民生活。（7）社会公共停车场缺乏，以街代市、占道经营现象存在。212项目建设的背景历史文化悠久，自然景观独特。县城治所文林镇历来是全县政治、经济、文化中心，历史悠久，南北朝普通年间（500526）已是郡县治所，至今已有1400多年历史。县农副产品丰富，是省典型农业大县。“十六大”报告提出了我国下阶段全面建设小康社会的宏伟目标，并指出实现全面小康社会的关键在城市重点在农村。这对拥有160万人口的农业大县无疑是极大的鼓舞。作为全省扩权强县试点县之一的，经济区位优势十分明显。它地处成都、乐山、眉山旅游干线上，位于成都平原经济圈核心层。这里交通便捷，国道213纵贯南北，省道106线横贯东西，构成“一纵一横”交通主骨架，“十字交叉”以县城为交汇点，辐射各镇（乡）及村，直接与成乐、成渝高速公路相连。途经的成（都）赤（水）高速公路被省交通厅列为2009年开工项目；乐洪高速公路横贯，已被省交通厅纳入“十一五”规划；二峨山隧道开工在即；成（都）黑（龙滩）快速通道即将建成通车。这些更进一步拉近与成都的距离，将把成都及其周边的宾客“快速”带到黑龙滩，激活旅游业、房地产及其它第三产业。交通带来的新机遇是一个方面，扩权强县政策的扶持带给的是另一个不可量化的机遇这一切，都将迅速在县城市建设的新突破中得到充分体现和反映。城市建设走过“财政出钱改造”、“政府不出钱，旧貌换新颜”、“拍卖土地建设公益事业”三个发展阶段，如今，正步入“大投入，大产出的新突破”这一重要历史时期县委、县政府把县城定位为“生态商贸城”，30万人口、30平方公里的中等城市，城乡统筹发展，“以心带星”（以县城为中心，带动多个卫星场镇建设），把规划作为建设的龙头，倾力把县城建成现代化中等城市。县规划和建设局把“规划为大”作为全面规划和建设工作的重中之重，将城乡统筹规划纳入议事日程，树立“浪漫规划理念”，以科学发展观为规划指导，以大手笔为规划基础，突出天街河规划、金马河规划两大重点，锁定中心城区规划范围30平方公里，以中等城市的标准来抓城市建设，以县城为中心，北到大化镇，南到满井镇，西到黑龙滩镇，东到宝马乡，进行卫星场镇建设。与“成都向南”发展相对接，县城城区向北延伸，积极融入成都；同时，向西挺进，向黑龙滩发展，争取让黑龙滩成为城区的一部分。2009年，县规划和建设局按照规划，力争拓展县城面积15平方公里，新增人口15万人，城镇化率提高15。着力实施“一”、“一”、“三”、“二”工程即启动一个飞泉湖畔建设，启动一座城北新农村建设，做好三十个规划、市政和房地产建设项目，推进两个重点小集镇建设。同时，开发商品房60万平方米以上，全力建成廉租房12万平方米。22项目建设的必要性221灾后恢复重建的需要2008年“512”汶川大地震使县直接经济损失达11亿多元。地震使县6879万间民房、130所学校共12万平方米校舍和医院以及大量水电气设施被毁损，受灾群众达70余万人之多，灾后重建，百废待举。222体育事业的需要县城气候温和湿润，四季分明，海拔800米左右，年平均气温173，运动员可在体育馆室内或体育场内进行训练。综观地理、气候、旅游等各方面优势，建成县体育场后，与一中新、老校区的运动场等城区运动场地一起，可为全市乃至全省提供一个运动项目齐全，配套设施完善的体育训练基地。对内可提高全县健身活动的水平，强化县体育运动水平的提高；对外可吸引省内乃至国内体育专业队伍前来集训，力争使其成为省又一个综合型体育比赛场所。223拉动内需的需要实施该项目工程，将极大地促进县体育事业持续、健康发展，并有效地整合县城文化体育教育资源。项目竣工后，能满足一中新校区6000名学生的体育教学，又能满足城北新城市民健身的需求，以强劲的动力拉动新城区的开发步伐。224社会发展的需要近年来在历届县委、县政府的正确领导下，在全县各族人民的艰苦努力下，县的经济取得了长足发展，人民生活水平得到了不断提高，随着社会和经济的发展，人民群众对体育健身与休闲娱乐的追求已逐渐成为了一种生活需求和时尚。目前，县城可供人民群众开展体育健身及竞赛体育的场地，体育设施建设严重不足的矛盾日益突显，与县社会发展极不协调。为更好的构建和谐社会，加强全民健身活动，提高全民身体素质，建设一座设施完备、功能完善的体育场地，是人民的迫切需要。225提高全民素质的需要县体育场的建设，是提高城市居民生活环境，方便全民就地、就近参加经常性体育健身活动的先决条件，是城市现代化，城市文明程度的重要标志，也是关系到人口素质提升的长远大计。同时，县体育场的建设，也是完善城市功能的重要手段。县至今还没有一处比较完善的健身活动场所，因此，县委、县政府在大力发展经济的同时，注重对中华人民共和国体育法及全民健身计划纲要的贯彻落实，以实实在在的举措，造福县人民。县委、县政府放弃经济利益的考虑，在城北新城规划好了一块待建场地，兴建县体育场，并且自筹投入资金3000万元。这样做的目的就是想为城区乃至全县人民打造一个开展全民健身、竞技体育的理想场所，为国家体育事业发展做贡献。226新城区快速开发建设的需要县委、政府把打造“生态商贸县城”做为重要决策并切实组织实施，近几年每年拓展县城面积15平方公里，新增15万人，在新增的人口中，教育要增加3000人。就要规划新建学校，按照政府对全县教育资源的优化整合，决定新修建一中新校区，学生规模达6000人左右。但是规模在5000人以上学校的体育教学活动，必须要有两个体育场地才能满足学生按部颁课时上课。因此，县体育场的建设既能满足一中新校区体育教学的需要，又能满足城北新城市民健身的需要。第三章上层次规划对本项目的符合性31城市性质城市性质为眉山市东部中心城市，以发展轻加工和旅游服务为主的生态型城市。32城市规模人口规模城市人口在2005年为15万人左右，2010年为2022万人，2020年为3035万人，2050年控制在50万人。用地规模2005年控制为965平方公里，人均6433平方米/人；2020年控制为300平方公里，人均8570平方米/人。远景控制为500平方公里，人均100平方米/人。33城市用地发展战略城市用地发展选择为调整、疏散旧城，南北延伸，重点向东发展，并构建以龙水河为核心两条楔形生态廊道,营造山林城市旷野的通透联系。1调整、疏散旧城。文林街、北街及顺河街一带以功能置换的形式发展旅游服务及生态建设，并向西延伸与黑龙滩景区融为一体。2南北延伸依托213线及西侧山林的生态屏障，城市向南北自然延伸。3重点向东发展东面是城市最大的发展空间，城市在南北延伸的基础上，依托仁资公路及龙水河走廊建设，逐渐向东推进。4建设以龙水河为核心两条楔形生态廊道，形成山林城市旷野的通透联系，在此基础上构建众多山林与城市、城市与旷野的绿色走廊，营造城市与自然的对话氛围，塑造鲜明的城市特色。2020年城市建设用地平衡表人口35万人序号用地代号用地名称面积公顷占城市建设用地人均平方米/人1R居住用地8640028802468公共设施用地5300017681513行政办公用地4800160137商业金融用地192006415482C其中文化娱乐用地5800193166医疗卫生用地2500083071体育用地1700057049教育科研用地8500283242其它用地105003513003M工业用地50600168514454W仓储用地106003533035T对外交通用地56001871606S道路广场用地41000136511707U市政设施用地7100235203绿地45600152313058G其中公共绿地39000130011149D特殊用地100004003合计建设总用地30000010000857034空间布局结构与功能分区341城市空间布局结构形态城市背山面野，东面可供城市选择的发展用地相对匀质，根据城市发展的概念性研究，城市空间布局遵循自然发展演变脉络，继承95总规思想精髓，强调城市面向旅游及生态建设主题，突出城市中心，形成“二心两轴、三环四射、两楔一片”分片集中的开放式布局结构。1二心两轴以文林街为起点，沿坝达桥街向东延伸接仁资路，是一条承载了丰富历史信息的发展轴，也是自然形成的城市公建延伸轴，同时以建设路为转折接大道向东延伸已经成为城市新的商贸延伸方向，规划发展为以商贸为主的城市主要公建发展轴，并在与城市中心环路交汇处周围形成新的城市商贸及文体中心并与旧城商业及文教中心呼应。2三环四射结合城市主要交通走向及城市既成路网格局，充分考虑城市绿地及景观组织，突出城市与山野、旧城与新区的联系和呼应，自然形成三环四射的城市骨架形态。3两楔一片依托金马河向东向南延伸，形成城市东部旷野向城市楔入的大片生态林地，并沿城市内部丰富的绿色廊道与西侧山体呼应，形成城市两大生态绿楔。在城市西侧以西街、北街及北门水库一带的三隅之地为核心，依托黑龙滩风景名胜区、土主山、飞泉山城市公园及天河、天街休闲观光带的建设，发展以生态建设为核心的城市旅游度假区，并与黑龙滩风景区互为融合。342城市总体功能分区城市主要功能组织分为以下6个功能区1旧城区内环以内区域，为商业及文教综合区。2城东北区内环以东、金马河以北及106线以南区域，为城市商贸及文体中心区。3城东区两大楔形绿地之间的区域，为行政及文教综合区。4城南区为一二类工业及生活居住综合区。5城北区为一类工业及生活居住综合区。6城西区为城市旅游度假及生态涵养区。35选址合理性及规划相容性分析（1）本项目位于县文林镇高滩村，地处县城城北郊区，根据县县城总体规划（20032020）及城北新城控制性详细规划，本项目用地属于文体用地，与项目的用地性质不符，而县规划部门已将本项目列入县城新区的整体规划，被县政府列入2009年的重点建设工程项目，规划部门将对本项目的用地性质做出调整。（2）在本项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，无工矿企业，生态环境良好，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。（3）2009年3月27日，县规划和建设局下发了建设项目选址意见书（选字5111421200900174号）及建设用地规划许可证（地字5111421200900174号），同意该项目选址，同时批复了本项目的用地红线图。综上所述，该项目选址于文林镇高滩村是合理的，也是可行的。第四章建设条件41项目位置在县国土、规划等部门的大力支持下，县体育场灾后恢复重建项目选址在大道延伸线15公里处南侧，县文林镇高滩村境内，紧靠一中新校区项目。占地98亩，建筑总面积1万平方米。42自然条件421地形地貌县域地势西北高东部低，最高海拔988米（中坝乡玛瑚瑙山），最低海拔350米（金耀乡洞湾村），龙泉山自东北向西南斜贯县境西北部，将县域划分为东、西两大部，西部为低丘平坝、平台区，占总面积98，东部为浅丘地带，占总面积809，龙泉山低山区绵延50余里，占总面积93。项目所在地现为村用地，内有山包，农田及池塘，有少量民房需待拆迁。422水文县境内无大河过境，全年地表径流989亿立方米，但东西分流，东部龙水河、通江河、清水河在此到乡清水寺汇成球溪河注入沱江，西部鲫江、越溪河分别注入岷江，69月占全年径流的7080，水枯则干涸流断，大雨则洪水行泄，利用率不高，田土常遭干旱，70年代修建黑龙滩水库后，旱情始得缓解。黑龙滩水库是一座以灌溉、供水为主的大型水利工程，坝高53M，蓄水量36亿立方米，是全县106万亩农灌用水及县城用水水源，全年蓄放水量25亿立方米，水量均衡，正常蓄水位4840M，放水形成最低水位468M，落差达16M，漾水水面236平方公里，水源以东风渠引水为主。423地质县城处于龙泉山脉东南边缘深丘和浅丘交接地带，西靠龙泉山有跨鳌、翳嘶、飞泉三山相峙，地势西北高而狭窄，东南低而宽坦，平均海拔4105026米，地震烈度为6度。424气候县属亚热带湿润季风气候区，年均气温173,年均降水量10187毫米，年均日照时数11794小时，年均相对湿度77。境内热量丰富、降水充足、光照适宜，但降水年际变化大，季节分配不均，秋绵雨、春低温对农业有不同程度的危害。425地震根据国家质量技术监督局圈定的中国地震参数区划图，该地区地震动峰值加速度为005G与地震基本烈度对照为6度,建筑采取相应的抗震设防措施。本项目地处于县，属地震烈度6度区，设计基本地震加速度值为005G，根据建筑抗震设计规范GB500112001设计地震分组为第一组，建筑物的抗震设防类类别为重点设防类乙类。43交通县城位于县域中部偏西国道213线与省道106线交汇处，地理坐标东经1040025，北纬300020，北距成都98公里，南至乐山115公里，东距资阳60余公里、资中球溪66公里，西至眉山46公里。县体育场灾后恢复重建项目选址在大道延伸线15公里处南侧，周边东面北面分别陵洲大道、大道，场地交通方便。44倾斜性政策“512汶川大地震”发生后，国务院、省相继出台关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见，制定了支持灾后恢复重建的相关优惠政策。主要包括土地和矿产资源政策、建立地震灾后恢复重建基金、财政支出政策、税收政策、金融政策、产业扶持政策等。同时，由于世界经济危机的影响，中央拉动内需的决策又向西部尤其是向农业大县倾斜。为此，县委在县第十一届党代会第二次会议上做出了“抢抓机遇，超常投入，奋力掀起历史建设最高潮”的决策，并决定在2009年掀起“工业、农村、交通、城市、第三产业、社会事业”六个方面建设最高潮。强劲春风拂面，使得发展进入历史的快车道。45支持性资金“512汶川大地震”发生后，国家举全国之力支持抗震救灾，中央、省都设立了地震灾后恢复重建基金，县是全国512地震重灾县之一，全县体育设施存在不同程度的损坏，按照省人民政府关于县灾后恢复重建实施规划的批复（川府函2008356号）。由此，在县城新建一处体育场有了部分资金保证。46项目周边市政配套设施规划（1）道路项目周边东面、北面分别陵洲大道、大道。（2）公共绿地大道南侧规划有城市级龙水河湿地公园，该公园占地面积较大，以金马河水系为纽带形成公共绿地系统，是居民休闲娱乐的场所。（3）电力电讯设施新区规划电源为柏林110KV变电站。设10KV开闭所2座，每处开闭所需建筑面积300500。（4）给水供热新区规划统一城市给水管网，采用环状布置，除沿主干道进行布置外，在支路设置给水联络管，保证供水的安全性。给水系统为多水源供水，采用生活消防统一给水。（5）排水工程新区地形总体为西北高，东南低，新区内的污水管网系统分为三片区，总体由西向东汇入一个污水干管，然后排入污水处理厂，处理达标后排入水体。（6）消防新区规划设置标准型普通消防站1座。第五章建设方案51项目设计导则511建筑形体按体育场规模分级，本项目的体育场属于小型体育场。本项目体育场的设计应注重自然，强调和谐，并且以实用性为主，基地有二面临接城市道路。该道路应有足够的通行宽度，以保证疏散和交通。512建筑布局本项目体育场的主入口为形象入口，设于大道上，开敞大气的分隔，局部放宽的入口广场，既可以提升大道的城市形象，又可以方便快捷的疏散人流。沿陵洲大道设商业城市广场及人行次出入口，丰富陵洲大道城市界面，也方便于体育中心与城市的联系。在场地西南角贴近校园主干道设一学生专用出入口，利于学校与运动场的联系，交通安全便捷。513建筑色彩在色彩的运用上，以素色、亮色来表现建筑，使之在风格上简洁明快，体现出现代建筑的精髓，表里如一地表达出一种浓厚的现代文化气息，拉近了人性尺度空间在整体建筑上的呼应。514建筑材料选择材料以混凝土为主，结合少量石材、彩钢板、轻钢骨架。515地震设防本项目地处于县，属地震烈度6度区，设计基本地震加速度值为005G，根据建筑抗震设计规范GB500112001设计地震分组为第一组，建筑物的抗震设防类类别为重点设防类乙类。52建筑标准运动场周边设西、南、东三边看台，主席台设于西面，并设置顶棚覆盖，三边看台上部看台联通，便于观众的联系交流。看台下部设多个疏散通道，保证了观众的疏散安全。看台北面朝主入口全开敞。看台底下沿环线布置各项辅助功能，包括管理办公、后勤服务、卫生间、更衣室等。更在东边看台底下结合城市广场设置一系列体育运动商铺，提高体育中心的经济价值。53室内环境与建筑设备标准体育场馆的用水定额，应按现行国家标准建筑给水排水设计规范GBJ15的有关规定执行。排水系统应根据室外排水系统的制度和有利于废水回收利用的原则，选择生活污水与废水的合流或分流，并根据各地的规定设置中水回用系统。场馆室内排水系统水平排出管较长时，应采取措施防止产生堵塞问题。体育场馆运动员和贵宾的卫生间、以及场馆内的浴室应设热水供应装置或系统。淋浴热水的加热设备，当采用燃气加热器时，不得设于淋浴室内平衡式燃气热水器除外，并应设置可靠的通风排气设备。根据需要可以适当设置水按摩池或浴盆。体育馆屋面的面积较大，雨水宜按压力流进行设计，其设计重现期应视体育馆等级合理选取。室内采暖通风和空气调节设计应满足运动员对比赛和训练的要求，为观众和工作人员提供舒适的观看和工作环境。54建设内容县体育场灾后恢复重建项目的建设内容由以下几个部分组成（1）标准田径场中心为人工草坪的标准足球场，四周为标准400米塑胶跑道，并包括其他田径项目场地。（2）主席台及观众看台西侧中间位置设主席台，东面、南面设观众看台，看台下设管理室、医疗保健室、锅炉房、公共厕所以及各类辅助用房。（3）体育场周边体育设施在体育场西端建设2块塑胶面层的网球场、2块羽毛球场、2块排球场，在体育场南端建设10块篮球场。停车场30个车位。（4）大门及门卫值班室2处。（5）基础设施配套工程包括金属围栏、室外给排水工程、室外电气工程、室外暖通工程、道路工程、场地铺装等项目工程及局部绿化。55项目建设期551建设工期安排根据工期定额和类似工程的实际情况，本项目建设期为12个月，具体安排2009年7月底前，完成可行性研究、建设资金筹集等前期准备工作；2009年10月底前，完成项目施工图设计和工程招投标工作。2010年4月底前，完成项目建设。552工程进度计划工程进度计划表工作阶段2009200920107月底前810月4月底前可研等前期工作施工图设计和招投标施工56工程建设管理方案1、建立完善的管理规章制度本项目工程特点是工程质量直接影响县县委、政府、文体局和一中等国家机关的形象，须建立一套完善、行之有效的合同管理和工程建设管理制度，如建设管理单位管理工作实施细则、招投标管理办法、进度计划监督制度、建管人员到岗情况检查办法、工程进度备案检查办法等管理制度和办法。2、建设管理工作范围建设管理工作的重点是工程质量、工程进度和工程投资。业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。（1）编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。（2）采用国内公开招标确定工程承建商，签订施工合同。（3）采用国内公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。（4）审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。（5）检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量控制和合同管理工作。（6）检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。（7）作好资金管理，按月作好月底结算工程报帐提款工作，节约投资。（8）根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。（9）组织竣工验收。（10）组织工程审计。（11）审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。3、项目投资管理项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，及时纠正产生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，应首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收查有关反映费用支出的数据，将实际费用支付额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。4、质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面（1）审查监理、施工单位的资质和质量保证体系；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）完善质量事故的报告和处置制度；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合有关规范要求。5、工程进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。6、合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。7、协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。8、安全建设管理本项目工程内容涉及大量沟槽施工，工期要求紧，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。10、资金管理项目建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第六章环境保护、安全卫生61环境保护保护好人类环境，维护生态平衡是我国的一项基本国策，是保护人民健康，造福后代的长久大计。本项目建设有关教育品牌的形象，保护环境是本项目建设础条件之一。611设计依据1中华人民共和国环境保护法1989年12月26日2中华人民共和国大气污染防治法2000年9月1日3中华人民共和国水污染防治法1996年4月14日4中华人民共和国固体废弃物污染防治法2004年12月29日4建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998年12月6关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见国家环保局环监93第014号7环境影响评价技术导则HJ/T212393及HJ/T2494612环境保护措施本项目各工程修建对城市环境的影响主要表现在以下几个方面，即施工期间水土流失、扬尘、噪音、固体废物、振动对环境的影响。建设中环境影响的缓解措施1、减少水土流失做好施工组织协调工作，文明施工，做好施工期间的临时防洪及排水措施，选择合适的取土、弃土场地，做好场地的排水及支挡工作，设计上做好边坡防护加固措施，道路设计应用完善的排水系统，在工程范围内搞好绿化防护工作。2、减少扬尘工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工工者应对土地环境实行保洁制度。3、施工噪声的控制运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等造成施工的噪声，为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200M的区域内不允许在晚上十一时至次日上六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障装置，以保证居民区的声环境质量。4、施工现场废物处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程序。工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。5、倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。6、制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。613环境管理简要分析本项目建成后学校应强化环境管理。应针对项目学校的特点，建立噪声、污水、垃圾、绿化、大气等相应的环境管理制度，且应有专人分管环境保护工作，赋予其执行职能和必须的权力，加强对学生和员工的管理，不得向金马河倾倒垃圾，排放废水。关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位的反映，定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。为确保全县环境质量不断提升，按照国家环境保护模范城市的要求，该项目管理者也应建立一套企业自己的环境管理手册，制定出相关的“环境方针”、“环境目标”、“环境指标”，并按照“运行控制程序”进行严格实施，遵守有关环境法律、法规的前提下，树立良好的企业形象，实现经济效益与社会效益、环境效益相统一。62劳动保护与安全卫生根据劳动部劳字（1988）48号文规定，工程建设应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保工程建设使用后符合安全卫生的要求，保障使用者在工作过程中的安全与健康。第七章节能、节水71节能、节水原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。3、立足当前我省的发展阶段和建筑节能基本情况，立足建筑“四节”；既要考虑单体建筑，又要考虑总体规划和布局、建筑的节能问题，注重降低建筑建造和使用过程中总的能源资源消耗，积极引进绿色建筑。72项目设计依据（1）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ1342001）；（2）住宅建筑围护结构节能应用技术规程（DG/TJ082062002）；（3）省居住建筑节能设计标准DB51/50272008（4）省民用建筑节能管理办法省人民政府令2007第215号（5）绿色建筑评价标准GB/T503782006（6）现行的相关建筑节能设计标准和规程73节能措施本项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准，采用节能型的建筑材料、产品和设备，提高建筑物围护结构的保温隔热性能，减少建筑物使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有利用能源。1、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用当地充足的太阳能减少非可循环利用能源的消耗。2、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。3、总平面布置房屋朝向应多采用南北向布置，少量可成东南，西南向布置，采光通风应良好。建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。4、根据建筑功能要求，积极采用节能材料。照明灯具采用高效节能灯，楼梯、走廊、卫生间等公共区域的照明灯具必须使用节能型灯具，并安装延时开关或感应开关等自动控制装置，防止“长明灯”现象。电气设备造型，应本着节约能源、减少设备用房面积进行优选。5、建议业主选购节能型产品和采用的节能技术同样能满足国家标准房间空气调节器能效限定值及能源效率等级GB1202132004和即将发布实施国家标准转速可控型空气调节器能效限定值及能源效率等级的规定。74节水措施1、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。2、工程实施中保证给排水线路工程质量，防止跑、冒、滴、漏等。3、所有用水单元均安装计量表，便于管理和考核。4、采用节水型水龙头、卫生器具。第八章投资估算及资金筹措81投资估算本工程为县灾后恢复重建与保护项目，项目总投资699396万元。其中2000万元来自于灾后恢复重建专项基金，另由政府融资499396万元。82编制依据1、根据川建造价发2008453号文规定，按2009省建设工程工程量清单计价定额，按照可研设计深度，并结合当地具体情况编制本投资估算。2、材料价格采用2009年第4期“省工程造价信息”中规定的现行市场价格。3、其他费用的计算依据及计算标准（1）征地费按每亩15万元/亩的价格给予土地补偿费，共计1470万元。（2）建设单位管理费根据财政部关于基本建设财务管理规定的通知，财建2002394号文按差额定率累进法计算。（3）设计费按工程勘察设计收费标准2002年修订本计取。（4）预算编制费按设计费用的10计算。（5）竣工图编制费按设计费用的8计算。（6）施工图审查费按设计费用的6计算。（7）勘察费按第一部分费用的08计取。（8）工程监理费根据国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费