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文档简介
南召县人民医院病房楼、医技楼扩建消毒供应室设备采购与安装项目项目编号招标文件采购人南召县人民医院代理机构汇龙工程咨询有限公司日期二一七年二月目录第一章招标公告3第二章供应商须知6第三章评标办法20第四章合同(样本)25第五章采购内容及要求29第六章投标文件格式61第一章招标公告南召县人民医院病房楼、医技楼扩建消毒供应室设备采购与安装项目招标公告1招标条件本招标项目南召县人民医院病房楼医技楼扩建项目已由南召县发展和改革委员会以召发改【2016】130号文件批准建设,招标人为南召县人民医院,病房楼医技楼扩建项目建设资金来自政府扶持、政府贴息贷款和单位自筹解决;招标代理机构为汇龙工程咨询有限公司。该项目已具备招标条件,现对该项目的消毒供应室设备采购与安装进行国内公开招标,欢迎符合相关条件的生产厂商或经销商前来参加投标。2项目概况项目名称南召县人民医院病房楼、医技楼扩建消毒供应室设备采购与安装项目项目编号资金来源政府扶持、政府贴息贷款和单位自筹解决采购内容消毒供应室设备一批(采购与安装,详见设备采购清单)交货期依据工程进度在业主通知后90日历天内供货并安装调试完毕交付使用。质量要求符合设计和国家现行建设项目有关标准、规范的合格标准;所供设备的制造和安装符合国家有关设备制造、安装的合格标准及规范要求。质保期2年交货地点采购人指定地点采购预算金额450万元;本项目共一个标段,附设备清单。中标方负责消毒供应室设备采购与安装,并负责本项目接受相关单位验收合格。3供应商资格要求31供应商必须具有独立法人资格,具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证;或统一社会信用代码三证合一的营业执照32供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收的良好记录,供应商与采购人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。33供应商必须具有针对本项目相关产品有效的医疗器械经营许可证;34供应商具有合法经营范围,在经营范围内投标供应商如为经销商的,还须提供生产厂家针对本项目产品的专项授权书原件(设备为同一生产厂家提供的,设备清单必须加盖该生产厂家公章;设备为不同生产厂家提供的,必须对照设备清单出具各个专项授权书),加盖红色印鉴的生产厂家提供的医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证复印件、加盖制造商公章的产品彩页;供应商如为制造商的,还须具有医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证;35项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函;(查询日期不得早于公告发布之日,查询对象包含企业及法定代表人)36参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。供应商近三年(采购公告发布之日起前三年)不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。供应商应通过信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录,并提供查询截图。采购人或者采购代理机构有权对供应商信用记录进行甄别和复查;37本项目不接受联合体投标,不允许分包或转包;38单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。39法律、行政法规规定的其他条件。4报名及招标文件的获取41报名时间2017年月日2017年月日(节假日除外),每天上午8301100,下午14301700(北京时间,下同)。42报名地点南召县公共资源交易中心报名室。43招标文件领取时间另行通知44招标文件售价人民币1000元/份(不含图纸),现金支付,售后不退。44报名时携带以下资料法定代表人授权委托书、被授权人身份证;有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码三证合一的营业执照;制造商须提供医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证、医疗器械产品注册证;经销商须提供医疗器械经营许可证、生产厂家针对本项目产品的专项授权书原件(设备为同一生产厂家提供的,设备清单必须加盖该生产厂家公章;设备为不同生产厂家提供的,必须对照设备清单出具各个专项授权书)、加盖红色印鉴的生产厂家提供的医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证复印件、加盖制造商公章的产品彩页;查询行贿犯罪档案结果告知函(查询日期不得早于招标公告发布之日,查询对象包含企业及法定代表人);通过“信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录,并提供查询截图。注(1)报名时查看报名资料原件,留存复印件2份(复印件上加盖红色公章并按顺序装订成册),招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定,投标单位应对资料的真实性、合规性负责;开标后,仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核,不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。(2)投标单位满足以上报名条件后即可报名购买招标文件。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)见招标文件,地点为南召县公共资源交易中心。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6联系方式招标人南召县人民医院联系人杨先生联系电话037766880208招标代理汇龙工程咨询有限公司联系人李先生联系电话131037763772017年月日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人南召县人民医院联系人赵先生、杨先生联系电话037766880206、037766880208113招标代理机构招标代理汇龙工程咨询有限公司联系人李先生联系电话13103776377114项目名称南召县人民医院病房楼、医技楼扩建消毒供应室设备采购与安装项目115建设地点南召县人民医院116项目概况见技术要求121资金来源政府扶持、政府贴息贷款和单位自筹解决122资金落实情况已落实131采购内容消毒供应室设备一批(采购与安装,详见设备采购清单)132交货期依据工程进度在业主通知后90日历天内供货并安装调试完毕交付使用。133质量要求及售后服务要求符合设计和国家现行建设项目有关标准、规范的合格标准;所供设备的制造和安装符合国家有关设备制造、安装的合格标准及规范要求。(1)所有产品要求2年质保(质保期起算安装调试完毕后由中标方负责办理相关验收证件后交付甲方使用时起)和免费上门服务,质保期内实行无条件免费维修;(2)售后服务响应时间为12小时以内,24小时内解决问题。134付款方式签订合同后接业主通知开始生产支付合同款(暨中标价,下同)的20,货到后验收合格支付合同款的30,安装验收合格后半年支付合同款40,剩余款项在质保期(质保期暨中标方投标文件中承诺的质保期)结束后一次性结清。135偏离允许,但必须注明在偏离表中。第五章采购内容及要求中有标记的不允许偏离。141供应商资格要求31供应商必须具有独立法人资格,具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证;或统一社会信用代码三证合一的营业执照32供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收的良好记录,供应商与采购人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。33供应商必须具有针对本项目相关产品有效的医疗器械经营许可证;34供应商具有合法经营范围,在经营范围内投标供应商如为经销商的,还须提供生产厂家针对本项目产品的专项授权书原件(设备为同一生产厂家提供的,设备清单必须加盖该生产厂家公章;设备为不同生产厂家提供的,必须对照设备清单出具各个专项授权书),加盖红色印鉴的生产厂家提供的医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证复印件、加盖制造商公章的主要产品彩页;供应商如为制造商的,还须具有医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证;35项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函;(查询日期不得早于公告发布之日,查询对象包含企业及法定代表人)36参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。供应商近三年(采购公告发布之日起前三年)不得存在财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。供应商应通过信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录,并提供查询截图。采购人或者采购代理机构有权对供应商信用记录进行甄别和复查;37本项目不接受联合体投标,不允许分包或转包;38单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。39法律、行政法规规定的其他条件。191了解现场不组织1101投标预备会不召开1102供应商提出问题的截止时间投标截止日期前15天1103招标人书面澄清的时间投标截止日期前15天111偏离不允许21构成招标文件的其他材料221供应商要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期前15天222投标截止时间2017年月日时分(北京时间)223供应商确认收到招标文件澄清的时间收到后1日内书面形式回函确认232供应商确认收到招标文件修改的时间收到后1日内书面形式回函确认331投标有效期60天341投标保证金投标保证金缴纳方式以银行转账的方式交纳投标保证金,由潜在供应商的企业基本账户转出(注明项目名称)。将凭银行转账凭证附于投标文件中。投标保证金缴纳至户名南召县政府采购项目保证金开户银行工商银行南召支行账号1714027038000001733投标保证金到账截止时间2017年月日1700时前到账;投标保证金缴纳金额人民币肆万元整40000元;1、本项目不提供投标保证金到账核准服务,因此供应商须认真核对账户名,开户行等相关信息,确保保证金及时、准确到账。2、以实际到账时间为准,因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。363签字或盖章要求供应商法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章364投标文件份数正本一份、副本四份电子档一份。365装订级密封要求投标文件的正本与副本均应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,编列目录,并插入连续页码。投标文件的正本和所有副本密封在一个包封内,电子版一份单独密封在一个包封内,投标文件的正本、副本、电子版密封均必须使用密封封条,在投标文件袋(箱)每个开口处密封,并在密封条上盖供应商公章。412封套上应载明的信息招标人名称南召县人民医院(项目名称)投标文件供应商名称在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点南召县公共资源交易中心423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点河南省南召县公共资源交易中心开标室52开标程序密封情况检查开标顺序(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并点名确认供应商是否派人到场;(3)宣布开标人有关人员姓名;(4)按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容,并记录在案;(7)供应商代表在开标记录上签字确认;(8)开标结束。611评标委员会的组建评标委员会构成5人,其中招标人代表1人,专家4人;评标专家确定方式由招标人依法从相关部门专家库随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数3名72中标公示在中标通知书发出前,采购人将中标候选人的情况在本采购项目招标公告发布的同一媒体上予以公示,公示期不少于7日。中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、南召县公共资源交易中心网73重新招标的其他情形除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,采购人应当依法重新招标。8本项目均为交钥匙项目,所需的货物购置、运输、保险、包装、检验、安装、调试、维保、验收、压力容器使用证、税金及不可预见的一切费用等,全部包含在投标总报价之中,采购人不再追加任何费用。供应商对于采购文件没有列出,而对系统的正常运行和维护必不可少的产品、配件、软件、线缆及其它辅助材料等,供应商有责任给予补充,并应同其它产品一并报价,并包含在投标总报价中。9需要补充的其他内容91采购设备技术要求招标范围内所涉及的配套的设备或元件要求选用技术先进、质量优良、性能可靠的知名品牌的优质产品。所有投标设备的生产、制造、安装等各项技术标准,应当符合国家(强制性)标准、各项规定要求;国家没有相应标准、规定的,可使用行业标准、规定。中标供应商对由于产品质量缺陷而发生的任何故障负责维修或更换,并承担由此引发的所有费用。92招标中报价应含运输、安装调试、培训、税金费等一切与本项目有关的费用。93本次招标设招标控制价肆佰伍拾万元整450万元,供应商投标报价超出招标控制价视为废标。94招标代理费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号),由中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构一次性支付。95现场公证费中标企业交纳96自购买招标文件之日起,供应商应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效,以保证往来函件(招标文件的澄清、修改)能及时通知供应商,并能及时反馈信息,否则招标人不承担由此引起一切后果。97供应商在投标主要货物中提出的价格在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变。中标人在投标主要货物中提出的价格在合同实施期内是固定的,不因任何原因而改变。98履行合同所需的任何费用如果供应商没有另外说明价款,招标人将视作该部分费用已包括在其总价中。99质量保证供应商提供的设备所涉及的技术、设计、设备均应来自于合格的产品生产地,应保证货物为全新、未使用的符合国家质量标准的合格产品。投标方应保证其提供的设备在正确安装、正常使用和保养条件下,在规定的使用寿命期内具有可靠的性能。技术培训、技术服务应同时设在设备安装现场。910若供应商对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应,必须在投标文件中以“偏离表”的方式加以详细说明。除说明原因外,还应说明具体的偏离量。911细微偏差不影响投标文件的有效性;细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外912重大偏差下列情况属于重大偏差投标文件有下列情况之一者,将视为无效A没有按照招标文件要求提供投标担保的;B投标文件没有供应商法人代表或授权代表签字或盖章和加盖公章;C投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或没有期限;D明显不符合技术规格、技术标准的要求;E投标文件附有招标人不能接受的条件;F供应商以他人的名义投标、串通投标、提供虚假材料参数、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;G不符合招标文件中规定的其他实质性要求;913解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人和招标代理机构负责解释。1总则11项目概况111根据中华人民共和国政府采购法,合同法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见供应商须知前附表。113本招标项目招标代理机构见供应商须知前附表。114本招标项目名称见供应商须知前附表。115本招标项目建设地点见供应商须知前附表。116本招标文件的解释由招标人和招标代理机构负责。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见供应商须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见供应商须知前附表。13招标范围、计划交货期、质量要求131本次招标范围见供应商须知前附表。132本招标项目的计划交货期见供应商须知前附表。133本招标项目的质量要求见供应商须知前附表。14供应商资格要求141供应商应具备的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件见供应商须知前附表;(2)业绩要求见供应商须知前附表;(3)其他要求见供应商须知前附表。142供应商不得存在下列情形之一(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)被责令停业的;(3)被暂停或取消投标资格的;(4)财产被接管或冻结的;(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大项目质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。15费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19现场了解本项目不组织。110投标预备会本项目不召开预备会。111偏离供应商须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括(1)投标邀请书;(2)供应商须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)设备清单;(6)技术标准和要求;(7)投标文件格式;(8)供应商须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。223供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的供应商。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。232供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价设备清单,技术资料、加盖制造商公章的主要产品彩页;(5)资格审查资料;(6)整体安装实施方案;(7)供应商须知前附表规定的其他材料。32投标报价321供应商应按投标文件的要求填写相应表格。322供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价设备清单”中的相应报价,投标报价总额为各个设备金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的,供应商的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在供应商须知前附表中载明。324供应商的投标价,应是本须知中所述的本项目的全部设备的投标价,并以供应商在项目报价中提出的单价或总价为依据,在投标范围内供应商忽略的费用,中标后均不再调整。33投标有效期331除供应商须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。332在投标有效期内,供应商撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。34投标保证金341供应商须知前附表规定递交投标保证金的,供应商在递交投标文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。342供应商不按本章第341项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的供应商和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还(1)供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351招标公告中企业资格的所有原件。352企业注册证名资料,盖生产厂家公章。36投标文件的编制361投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写、打印胶装,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见供应商须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖供应商单位章。412投标文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。42投标文件的递交421供应商应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422供应商递交投标文件的地点见供应商须知前附表。423除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向供应商出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向供应商出具签收凭证。433供应商撤回投标文件的,招标人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。(1)参加开标会的供应商须向招标人交验以下证件(原件),报到签名,交验证件1)企业营业执照副本;2)医疗器械生产或经营许可证副本;3)税务登记表副本;4)组织机构代码副本;(2)参加人员1)法定代表人或法定代表人授权委托人(携带委托书原件、代理人身份证原件);52开标程序主持人按下列程序进行开标(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并点名确认供应商是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布供应商名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容,并记录在案;(8)规定最高投标限价计算方法的,计算并公布最高投标限价;(9)供应商代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(10)开标结束。53开标异议供应商对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场做出答复,并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避(1)供应商或供应商主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与供应商有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。72中标候选人公示招标人在供应商须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的供应商。74履约担保741在签订合同前,中标人应按供应商须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除供应商须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的5。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。85投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见供应商须知前附表。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准供应商名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具有独立法人资格;有效的营业执照,税务登记证,组织机构代码证或有效的三证合一的营业执照供应商必须具有针对本项目相关产品有效的医疗器械经营许可证供应商如为经销商的,还须提供生产厂家或合法代理商针对本项目产品的专项授权书原件,加盖红色印鉴的生产厂家提供的医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证复印件、加盖制造商公章的主要产品彩页供应商如为制造商的,还须具有医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证;项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函;(查询日期不得早于公告发布之日,查询对象包含企业及法定代表人)212资格评审标准通过“信用中国”网站WWWCREDITCHINAGOVCN查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网WWWCCGPGOVCN查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录,并提供查询截图。质量要求符合设计和国家现行建设项目有关标准、规范的合格标准;所供设备的制造和安装符合国家有关设备制造、安装的合格标准及规范要求。交货期依据工程进度在业主通知后90日历天内供货并安装调试完毕交付使用投标有效期60日历天投标保证金是否已缴纳213响应性评审标准报价是否超过限价221分值构成总分100分(1)投标报价35分(2)综合实力55分(3)安装施工方案5分(4)服务承诺5分222(1)投标报价(35分)本项目设有招标控制价,超过招标控制价要求的均按废标处理。评标基准价有效的最低投标报价各有效投标人报价得分投标报价得分评标基准价/投标报价35投标设备生产厂商情况(5分)1、评标委员会根据投标设备生产厂商的综合实力、所投产品的质量档次、针对本次采购设备提供证明文件的完整性以及其产品的用户评价、节能环保性、技术创新性、以及未量化的评标因素等进行综合评价,02分。2、保证设备的配套性、完整性所投标全部产品如是一家厂商生产的得3分,两家厂商生产的得2分,三家以上(含三家)厂商生产的不得分。(提供产品生产企业注册证或医疗器械备案凭证等相关证件)设备技术先进性(满分22分)满足招标文件要求技术配置的得22分,每有一项带号指标不满足招标技术要求的,扣4分,扣完为止;每有一项非带号指标不满足招标技术要求的,扣2分,扣完为止。最低得零分。设备参数以彩页、技术文件、注册证登记表、检验报告为准并加盖生产厂家公章,符合项需在技术参数偏离表中注明参数来源页码;如果在这几项中找不到供应商响应的参数视为不符合招标参数,本项分值得0分。产品品牌知名度和整体性能(10分)2013年以来,医疗设备所投同品牌的主要设备在河南市场销售数量同时达到,多于50台得810分;30台至50台得37分;30台以下13分。评分办法中的主要设备指脉动真空灭菌器、蒸汽发生器、全自动清洗消毒器、超声波清洗机、医用干燥柜、低温等离子灭菌器、(备注(1)自拟表格,一一列明用户、产品、数量、联系人及电话;(2)主要设备销售数量同时达到要求台数方能得相应分值)开标时,对以上信息进行核实,如有虚假,本项为零分。222(2)综合实力(55分)企业综合实力(15分)主要医疗设备生产企业具备特种设备设计许可证、特种设备制造许可证、锅炉制造许可证、ISO9001质量体系认证、ISO13485质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、CE认证、ASME制造许可证、消毒产品生产企业卫生许可证,特种设备安装改造维修许可证、压力管道安装改造维修许可证,齐全得10分,少一项扣1分扣完为止。自拟表格要一一列明各设备的证书是否齐全,并在表格后附各证书的复印件。所投主要设备应具备相应的省级以上的卫生安全评价报告、消毒或灭菌效果检测报告,每一项的1份,最多得5分;投标文件符合响应程度(3分)投标文件符合招标文件所有条款条件,标书制作规范最多得3分;若投标文件格式、内容与招标文件要求有偏离,但不影响到实质性响应,评委根据情况酌情扣052分。222(3)安装施工方案(5分)依据质量及工期保证与控制措施叙述清楚、详尽、合理;主要安装机械和测试设备情况;安装调试方案;安装人员配备情况横向比较,05分依据人员培训计划、出现故障的维修反应时间评定13分2224服务承诺(满分5分)保修期内外服务承诺,投标文件中有实质性响应,并有利于实施的,02分。注1评分办法中涉及到的证件均须提供原件,无原件不得分,投标文件中附复印件,原件与复印件不一致不得分。2评分办法中需对各供应商投标内容比较的,均由评委会针对各类内容横向比较,酌情赋分。3供应商未对本评分办法细则中各项要求做出实质性响应的或缺项的,不得分。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第22款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人3名,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成(1)厂家实力见评标办法前附表;(2)售后服务见评标办法前附表(3)投标报价见评标办法前附表;222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。224评分标准3评标程序31初步评审311评标委员会可以要求供应商提交第二章“供应商须知”第351项至第355项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。312供应商有以下情形之一的,其投标作废标处理(1)第二章“供应商须知”第143项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的(4)未按招标文件规定格式报价的;32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。(1)按本章第222(1)目规定的评审因素和分值对标书制作算出得分A;(2)按本章第222(2)目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分B;(3)按本章第222(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;(4)按本章第222(4)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D;322评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。323供应商得分ABCD324评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价,明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商做出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。325在评标委员会完成对汇总后,去掉一个最高分和一个最低分取平均值,作为该供应商的最终得分。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。34评标结果341评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人3名。342评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同(样本)合同编号供方需方供方持中心于年月日签发的中标通知书,根据招标文件、供方的投标文件等文件文件编号,供需双方经协商一致,达成以下合同条款一、货物名称、技术参数及要求、数量及金额序号设备名称容量规格型号技术参数及要求产地品牌制造厂商数量单价合价免费质保期交货期总计拾万仟佰拾元角分整()二、货物质量要求所供产品应达到国际和制造厂家质量技术标准,供方提供的货物包括零部件须是全新的、未经使用过的原装合格正品行货,并保证所提供货物的开箱合格率为100,外观和内在质量都不得有任何问题,随机资料齐全,有中文质保书,中文使用说明书等。对提供假冒伪劣产品的供应商将按有关规定予以严厉处罚。三、售后服务。四、交货时间、地点、方式年月日之前,供方负责将货物按需方指定地点交货、安装、调试完毕,并具备验收使用条件。货物运送产生的费用由供方负责。五、供方应在交货时向需方交付货物的使用说明书,合格证及相关的资料。六、验收及付款程序1、货物验收包括数量、外观、质量性能、备件备品、装箱单等资料及包装;所有货物和附(配)件应符合其规定的性能,无瑕疵和缺陷,质量为全新合格产品,同时有明确的生产制造厂商标志。供方对质量问题负责包退、包换和包修,由此发生的费用由供方负责。2、供方开具以需方单位名称为抬头的发票。3、付款方式1)、货到安装、调试,验收合格后付合同价款的,剩余作为质保金个月后无质量问题时付清。2)、乙方须向甲方提供中华人民共和国大陆地区合法有效的与发货金额相等的发票,否则甲方可顺延付款。七、违约责任需方无正当理由拒收货物,拒付货款,向供方偿付拒收拒付部分货物款总额3的违约金;需方逾期付货款,向供方每日偿付欠款总额05的违约金。供方不能交付货物,供方向需方支付未交付部分货物款总额3违约金;供方逾期交付货物,供方向需方每日偿付逾期交货部分货款总额05违约金。供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定,需方有权拒收货物,供方应负责更换并承担因更换而支付的实际费用,因更换而造成逾期交货,则按逾期交货处理并扣罚合同价款10的罚金。八、因货物的质量问题发生争议,由技术监督部门进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,供需双方均应当接受。九、招标文件及供方投标书、评标记录等采购文件均为本合同不可分割的组成部分。十、本合同发生争议产生的诉讼,由合同签订所在地人民法院管辖。十一、合同生效及其它本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。需方应在合同签订后七日内报南召县政府采购管理办公室备案。本合同一式六份,供需双方、主持方各持一份,向南召县政府采购管理办公室备案二份,办理资金支付手续时提交一份。供方需方地址地址法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话开户银行开户银行账号账号税务登记证号签约时间签约地址第五章采购内容及要求本项目均为交钥匙项目,所需的货物购置、运输、保险、包装、检验、安装、调试、维保、验收、税金及不可预见的一切费用等,全部包含在投标总报价之中,采购人不再追加任何费用。供应商对于采购文件没有列出,而对系统的正常运行和维护必不可少的产品、配件、软件、线缆及其它辅助材料等,供应商有责任给予补充,并应同其它产品一并报价,并包含在投标总报价中。说明下列设备、设施为净化室所需求的,各供应商必须严格按下列相关设备、设施清单,选用专业制造商的知名品牌产品投标,主要技术参数、技术要求和采购数量如下,主要医疗设备需附相对应的医疗器械产品注册证、医疗器械生产许可证和医疗器械产品注册证、彩页(有标记的性能必须满足,注意供应商可以根据图纸,对部分设备的外形尺寸做适当调整)1设备采购内容一、主设备序号设备名称数量单价(元)合计(元)1脉动真空灭菌器22过氧化氢低温等离子体灭菌器13快速式全自动清洗消毒器24负压脉动超声波清洗机15超声波清洗机16医用煮沸消毒器17医用干燥柜18内镜清洗工作站19电热蒸汽发生器110纯水机111软水机112信息管理及追溯系统113极速生物阅读器114封口机115台式脉动真空灭菌器116静音无油空压机4台二、仓储设备序号设备名称数量单价(元)合计(元)1两槽污物清洗槽22立式双头洗眼器13器械清洗喷枪24物品接收台25清洗工作台26DIN标准托盘107小车清洗机28器械检查打包台29包布检查打包台310干燥物品工作台211多功能操作台112器械柜313敷料柜314包布车115平板送物车216储槽平台车317器械检查放大镜218平板货架419单列立式网筐存储架220单列篮筐车221标准篮筐4022电动升降传递窗523手动升降传递窗324密封下送车42设备技术参数序号1脉动真空灭菌器数量2台容积1200L主体寿命15年;提供投标同型号产品设备铭牌、主体结构竣工图和监督单位的监检证书证明;主体结构环形加强筋结构;多点进汽,多段加热,温度梯度便于内腔蒸汽对流,温度分布更均匀;节省蒸汽消耗;环形加强筋个数6个。多点进汽,进汽口数量6个;提供投标同型号主体结构实物照片主体材质内壳SUS316L不锈钢,厚度8MM;夹套SUS316L不锈钢,厚度6MM。门的要求门的数量2个;门的材质SUS316L不锈钢设计压力01/03MPA;设计温度150主体保温岩棉,厚度60MM;安全联锁具有压力安全联锁装置通过省级技术监督部门鉴定,门只有关闭到位,电源才能接通电加热产生蒸汽;内室有正压或负压压力,门无法打开。门胶圈圆形门胶圈,医用透明高抗撕硅橡胶材质,压缩气密封。门障碍报警关门过程中,遇到障碍,触摸屏会显示报警信息,门动作将反向开启,最大限度的保证安全管路材质不锈钢卫生级管路,卡箍链接阀门原装进口不锈钢壳体气动阀,数量6个;真空泵进口品牌,单级直连式水环真空泵降噪系统自吸式真空泵节水降噪装置;提供实物照片水回收装置带有水回收装置,可将经过换热器内的冷水回收再利用,节约能源;提供实物照片换热装置进口板式换热器,换热效率高,使用寿命长;提供报关单控制系统外壳外壳采用碳钢材质,强度韧性高,抗干扰性强程序容量程序容量512K,数据容量512K带电池备份网络协议支持工业以太网,可通过INTERNET远程操作维护,支持TCP/IP等众多网络协议。可通过以太网连接追溯系统,实现灭菌数据实时与追溯系统无缝连接;具有远程监控维护功能,并可由远程监控修改灭菌器各项参数、操作灭菌器门、动作阀门
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