四川成都某特大桥建设工程监理大纲2_secret

目录第一篇工程概述3一、工程简况3第二篇提供的监理服务4第一章监理指导思想及目标4一、监理指导思想4二、监理目标4第二章监理依据5第三章监理工作内容6第三篇监理实施方案10第一章监理管理组织10一、合理确定管理层次与管理跨度10二、项目监理组织机构的选择11三、本项目机构人员的配备12四、本项目监理组织结构组建原则13五、监理组织机构人员岗位职责14第二章工期目标及控制措施19一、工程进度控制目标19二、工程进度控制程序20三、工程进度控制方法22四、工程进度控制措施24五、工程进度控制的针对性措施26第三章质量控制目标及控制措施32一、工程质量控制监理目标32二、进场原材料、构配件及设备的质量监控手段33三、现场配制材料、构配件质量监理措施37四、工程质量控制方法及措施42五、分部分项工程质量检验评定程序和办法87六、质量控制流程图96第四章投资目标及控制措施110一、工程投资控制目标110二、工程投资控制程序111三、工程投资控制方法113四、工程投资控制措施115五、工程投资控制的针对性措施118第五章合同管理123一、工程合同管理123二、信息管理137第六章内外关系协调措施143一、内外关系协调的目标143二、内外关系协调的内容143三、内外关系协调的方法144四、内外关系协调一般性措施145五、内外关系协调针对性措施146第七章安全文明施工控制措施149一、安全监督管理控制目标149二、安全管理监理控制程序150三、安全监督控制方法151四、安全施工控制措施153五安全控制针对性措施156六环境保护和文明施工监理160第八章试验检测设备和方案162一、监理工地试验室建立和承包人工地试验室审查162二、监理工程师试验工作和承包人试验管理163三、主要试验项目内容及工作程序164四、拟用于本招标工程项目的主要仪器设备169第四篇监理工作制度173一、图纸会审和设计交底制度173二、施工组织设计（方案）审查制度173三、分包单位资格审查制度174四、施工测量放线控制成果报验复核制度174五、工程开工报审制度175六、第一次工地会议制度175七、建筑材料、构配件及设备报验审核制度176八、隐蔽工程旁站、验收和巡视制度176九、分项、分部工程质量验评制度176十、工程款支付签审制度177十一、费用索赔制度177十二、工程竣工验收制度177十三、工程延期及工程延误处理制度178十四、暂停/复工制度179十五、工程变更管理制度179十六、合同争议调解制度180十七、合同解除制度180十八、工地例会制度181十九、监理资料管理制度181第一篇工程概述一、工程简况XXXX大桥建设工程位于XXX，桥长313米，主桥长300米,跨径组合为3305510055米，引桥长为98米,为30米简支T型梁。引道长约410米。本工程计划投资额为3900万元；施工工期为15个月。第二篇提供的监理服务第一章监理指导思想及目标一、监理指导思想在项目监理过程中我司承诺做到百分百地执行标准；百分百地监督到位；百分百的质量合格；百分百的业主满意。施工阶段质量控制包括施工过程的质量控制和最终产品的质量控制，其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作保证体系，确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。我司在项目驻地监理机构一直推行“坚持质量第一、坚持质量标准、坚持以人为核心、坚持以预防为主、坚持科学、公正、守法的职业道德规范”这一准则，以事前预控为重点，以施工过程工序的巡视检查和旁站监督为基础，对施工全过程实施全面的动态监控，确保质量目标的实现。在本工程监理工作中我司确保所有监理人员将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理；建立全面的质量控制体系，强化承包入自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测；以形成承包商自检，监理工程师复检的二级质量保证系统；工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，在保证工期及造价不变的前提下，争取工程质量达到“优良工程”标准。二、监理目标1、投资控制目标施工阶段投资控制目标不超过施工合同价。2、工期控制目标本工程项目进度监理目标控制符合“施工合同工期”要求。3、质量控制目标本工程项目质量监理目标控制为“合格工程”。4、安全目标本工程安全目标不发生重大安全事故。第二章监理依据该项目主要技术指标按特大桥标准执行。根据大桥建设工程监理招标文件的有关内容，我司将按国家及地方、行业部门的有关法律、法规和如下规范、规程、标准开展监理工作。1公路工程施工监理规范（JTJG102006）2公路工程质量检验评定标准（JTGF80/12004）3公路桥涵施工技术规范（JTJ0412000）4公路水泥混凝土路面施工技术规范（JTGF302003）5公路路基施工技术规范（JTJ03386）6公路工程施工安全技术规范（GBJ9296）7工程测量规范（GB5002693）8现行国家和部门（行业）有关的道路、排水、桥涵等设计规范、施工规范以及施工验收规范、试验及检验规则，工程质量检验评定标准等。9国家和交通部颁发的有关基本建设的政策和法规。10交通部和XXXX交通厅监理的规定（或规章）以及资料整理归档要求。11业主与监理单位签订的工程建设监理合同及其补充文件。监理服务协议是监理工程师进行监理服务的履约依据，主要内容包括（1）监理服务协议书及其附件；（2）监理服务中标通知书；（3）监理服务专用条件；（4）监理服务通用条件；（5）建设单位和监理单位双方签订的补充或修改文件（6）监理招、投标文件。12业主与承包商签订的施工承包合同及补充文件。建设单位和承包人依法签订的承包合同及双方往来函件，是监理工程师的工作依据，主要内容包括（1）合同协议书及其附件（含合同谈判中有关问题的澄清文件）；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件（含承包人在投标期间和合同谈判过程中递交和确认并经建设单位同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）；（4）合同专用条件；（5）合同通用条件；（6）技术规范；（7）标价的工程量清单，以及补充资料。13经批准的有关本工程的设计文件、施工组织设计。14业主、监理单位、承包商三方协商后形成的有关会议纪要、函电和其它文字记载。第三章监理工作内容监理的工作范围施工准备阶段监理；施工阶段监理投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、组织协调；交工及缺陷责任期阶段监理；施工期监理17个月（预计施工工期15个月）、缺陷责任期监理24个月。监理的工作内容1编制监理规划和计划；2熟悉合同文件、了解施工现场；3参加交桩和设计交底工作，审核承包人提交的复测结果和施工组织（方案）设计；4督促和检查承包人建立质量保证体系；5召开第一次工地会议和定期主持召开工地例会；6发布开（复）工令，批准分项工程开工报告；7审核承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验时临时资质，审核其他人员资质；9建立监理试验室、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；并到当地质检站办理试验室临时资质；10审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要时报业主；11审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12审批承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺；13审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；14审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；15督促承包人严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准，认真按合同条件、技术规范和建立程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；配合中心试验室进行检测抽样工作；16督促承包单位落实施工安全、环保措施，切实抓好施工安全、环保工作；17签发中间交工证书；18调查、处理工程质量缺陷和事故，确认设计、承包人提出的改进措施和方法，并监督实施。出现质量事故时，应按建设工程质量管理条例的规定报告和处理；出现安全事故时，应及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；19发布停（复）工令；20对已完成的工程进行准确的计量；21审查初签中期支付证书；22根据业主的指令发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；23受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；24根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；25编制监理工作月报、季报和年报；26对承包人的交工申请书进行评估，具体负责对拟交工工程的检查和验收；27协助业主签发交工证书；28督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件等相关资料；29编制监理方面的竣工文件和监理工作最终报告；30监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因确定相应责任；31签发工程质量保修责任终止证书；32签发最终支付证书；33配合业主的竣工验收和工程移交工作。34监理部负责按照公路工程施工监理规范（JTJG102006）和公路工程质量检验评定标准（JTGF80/12004）以及其他公路工程现行规范制定完善、规范的质量检验评定表格、质量检验表、支付表，以及为满足日常监理工作需要需上报业主和下达给承包人的往来文件、表格的格式；并负责协调、完善、解释该套表格、文件格式整个项目建设监理使用过程中所可能遇到的一切问题，该套表格、文件格式须报业主备案后即可在全线实施。35按月向业主提供工程月报表及其他相关工程情况36业主委托的其它事项第三篇监理实施方案第一章监理管理组织本项目监理组织机构将根据工程需求设置为一级监理组织机构模式，即整个项目设置总监办，总监办下设各专业监理组，各专业监理组由各专业监理工程师负责。各专业监理组的人员配备，充分考虑了各工程专业的实际情况，配备了桥梁结构、测量、检测试验、计量支付监理工程师等。针对招标范围的监理内容，结合本工程具体情况及特点，我公司拟派出责任心强、技术水平高、经验丰富和作风正派的人员组成强有力和高效的监理班子。本工程监理组织机构采用直线制组织结构形式。使其整个组织机构自上而下实行垂直领导指挥与管理职能基本上由总监理工程师或其总监代表执行。其他监理人员向总监理工程师负责。直线组织机构其特点是机构简单，权责分明，能充分调动机构成员的积极性；下级只接受一个上级主管人的指令和指挥，命令单一严明；对主管人在管理知识和专业技能要求较高；适用于本工程的监理工作过程。一、合理确定管理层次与管理跨度项目监理机构中分为三个层次1、决策层。由总监理工程师及其他助手组成，进行科学化、程序化决策与管理；2、中间控制层协调层和执行层。由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；3、作业层操作层。主要由监理员、检查员等组成，具体负责监理活动的操作实施。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等，按监理工作实际需要确定。二、项目监理组织机构的选择根据监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定项目监理机构的组织形式和规模。实践证明，工程项目监理工作的质量和水平，关键在于现场监理结构组成人员的素质和综合能力。L、监理目标项目机构对实现项目监理目标做出承诺，项目监理目标是清晰的和可以衡量的。2、项目总监理工程师责任制。3、总监应致力于建立一种能使业主和相关单位把个人目标与项目统一起来的环境。4、选择项目监理结构成员时，重地注意以下几点1、相关经验。2、技术资源。3、对项目监理目标的理解。4、创造/创新能力。5、积极性和承诺。6、团队精神。7、沟通技巧。5、每个成员提供令人满意的能证明其能力的证据。6、项目机构各成员之间的沟通方式。7、清楚界定项目监理机构各成员的责任和权限。8、项目监理结构成员实施定期的业绩考核。9、规定监理成员应定期与外界进行沟通。三、本项目机构人员的配备针对招标范围的监理内容，结合本工程具体情况及特点，我公司拟派出责任心强、技术水平高、经验丰富和作风正派的人员组成强有力和高效的监理班子。本工程监理组织结构采用直线制组织结构形式。直线组织机构的特点是L、结构简单，权责分明，能充分调动机构成员的积极性。2、下级只接受一个上级主管人的指令，命令单一严明。3、对主管人在管理知识和专业技能要求较高。4、适用于本工程的监理工作过程。5、合理确定管理层次与管理跨度。项目监理机构中分为三个层次1、决策层由总监理工程师和其他助手组成，进行科学化、程序化决策和管理。2、中间控制层协调层和执行层由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理。3、作业层操作层主要由监理员、检查员组成，具体负责监理活动的操作实施。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相识性，监理业务的标准化程度、各项规章制度的健全情况、建设工程的集中或分散情况的等，按监理工作实际需要确定。6、本项目设立的监理组织机构框图监理组织机构框图四、本项目监理组织结构组建原则1、统一指挥，分层管理原则本项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师全面负责委托的监理工作，工程项目监理组织在总监的统一指挥下，完成监理合同中委托的监理任务。2、提高组织效率的原则健全而合理的组长机构必须富有成效，而且会出现较高的组织效率。因此本工程项目监理机构必须精干高效。3、分工协作，以工作为中心的原则任何工作，一方面要按其特点分工，另一方面又要按其内容在联系与相关的工作协作。只有即分工又协作，才能高效地实现组长目标。工作任务是组织的中心，必须按工作需要分阶段的选配人员，应尽量避免因人设事。各层次人员应合理搭配，有利于团结协调，较少结构内耗，发挥监理组织的群体作用。4、命令一致的原则统一指挥就是命令一致，防止命令的多地化，首先使监理机构不能多领导，应由总监统一指挥，充分体现项目监理总监总监理工程师1人监理员试验监理工程师1人桥梁监理工程师3人测量监理工程师1人计量监理工程师1人负责制。5、权责对等，才职相称的原则为了保证指定的工作完成预定目标，必须授予相应的职权，即职权与职责统一于相应的职位中，同时还需要担任该职的监理人员具有相称的才智、能力和责任心，才能使完成目标有了保证。6、协调原则协调作为组织结构的基本原则，是以组织内部的平衡为基础，只有保证机构成员内部纵向与横向协调，整个组织结构系统才有保证。7、弹性原则建立的项目监理机构能适应外界环境变化、发展，并使组织机构与外界相对平衡。因此，项目监理机构应根据自身的特点和外界环境来进行组织，不能盲目，不要拘泥于某些形式，要有能进行调整的余地和准备。五、监理组织机构人员岗位职责、总监理工程师的岗位职责项目总监是监理单位派驻监理项目，履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的职责和权限，并组织领导项目监理组织工作。对外向业主负责，对内向监理单位负责。因此，工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。进行监理组织人员技术、经济和行政管理工作以满足监理合同中规定的工作范围要求，指导整个监理班组人员努力工作，其具体职责主要有L、领导工程项目监理组织的人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行监理委托合同负全面责任。2、确定工程项目监理和各级人员的职责和分工，对监理组织的工作进行领导、协调和监督检查。3、协助业主进行工程招标工作，主持编写招标文件，对投标单位进行资格预审、开标、评标，为业主决标提出决策意见。4、以公司代表身份与业主、承包商及有关单位协调，沟通有关问题。5、在于认真执行公司批示的监理合同。6、帮助业主进行有关工程招标方面的工作，主持编写招标文件，对投标单位进行资格预审、开标、评标，为业主决标提出决策意见。7、参加有关合同谈判、帮助业主确定有关合同条款。8、主持编写工程项目建设监理规划，并全面组织实施。9、审核和确认分包单位，并将结果报业主审批。10、审定批准承包人编制的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、现场安全技术措施及文明施工措施。11、在规定时间内做出项目实施的决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔及实施方案、意外风险等工程结算。12、审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、分布工程质量评定、监理月报及有关报告等。13、掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况，签署工程款付款凭证，审查并签认分布工程质量登记，组织处理重大质量事故。14、按规定的时间向业主提交项目监理报告和其他报告。15、组织设计单位、承包人研究解决图纸会审中提出的有关部门技术问题，审定批准承包人编制的施工组织设计、技术方案、现场安全技术措施及文明施工方案。16、指导和督促监理人员的工作，并根据项目实施的变化情况，提出对人员调配的意见。17、分阶段的组织监理人员进行工作总结，主持编写工程项目监理工作总结。18、定期及不定期向公司报告监理情况。、桥梁结构、测量、试验专业监理工程师的岗位职责L、根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关部门法规和条例内容。2、参加由总监组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考。监督承包人按设计图纸和规范进行施工。3、负责组织编写本专业监理的工作计划和监理实施细则。4、审核设计部门提交的设计计划书，并签署本专业意见。5、参与本专业的设计方案评审，提出专业意见。6、定期检查设计进度及质量，提出整改意见。7、审核施工图并参加图纸会审、技术交底，负责记录整理本专业会审纪要。8、审核承包人提交的施工组织设计，并签署专业意见。9、审核单项工程开工申请，检查开工条件，填写工程开工令、停工令、复工令。10、参加定期工程例会及不定期工程协调会，土建专业负责整理会议纪要。1L、负责本专业工程进场设备、材料、半成品的质量控制工作。12、负责现场本专业方面各承包人的协调工作。13、负责现场的质监工作及工程进度的检查监督。14、负责对每月工程形象进度签署本专业意见。15、负责并组织项目本专业隐蔽工程的验收签署和工序交接检查和验收签署。16、负责旁站监理、跟踪全过程、全天侯检查。17、组织本专业的一般工程质量、安全事故韵处理，公正处理索赔。18、参加现场安全、文明施工的检查和监督，协调现场总平面管理。19、根据本专业监理工作实施情况做好监理目志，编写本专业监理工作总结。20、审核、整理工程竣工资料，协助项目竣工验收。2L、定期向总监理工程师提交反映工程投资、质量、进度动向情况的有关报告。、合同管理监理工程师的岗位职责1、熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监参考。2、负责图纸、文件、资料的签发、分发、保管。3、按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度计量、支付等内业资料，进行编号存放，使用计算机管理。4、促使和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改与补充。5、工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。6、工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和交公司存档。7、总监签认的工程计量单、申报单或合格工程量以业主认可汇总，根据合同要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交业主。8、审核承包人的工程预算。、监理员岗位职责L、配合监理工程师编制监理工作计划和监理实施细则。2、参与本专业的设计方案评审，提出专业意见。3、定期检查设计进度及质量。4、参加图纸会审、技术交底，负责记录整理本专业会审纪要。5、参与审核承包商提交的旋工组织设计方案。6、参加定期工程例会及不定期工程协调会，土建专业负责整理会议纪要。7、进行本专业工程进场设备、材料、半成品的质量控制工作。8、现场本专业方面各承包商闯的协调工作。9、现场的质监工作及工程进度的检查监督。10、参与项目本专业隐蔽工程的验收和工序问交接检查。11、负责旁站监理、跟踪全过程、全天侯检查。12、参与本专业的一般工程质量、安全事故的处理，公正处理索赔。13、参加现场安全、文明施工的检查与监督，协调现场总平面管理。14、编写项目监理日志。15、审核、整理工程竣工资料，协作项目竣工验收。16、定期向专业监理工程师报告专业投资、质量、进度动向情况。第二章工期目标及控制措施一、工程进度控制目标确保本工程所有项目在合同要求的工期内完成。在项目实施前要求各施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程按确保工程在要求时间竣工。二、工程进度控制程序（一）工程进度主监理程序（二）施工进度计划审批流程同意同意是滞后修改修改否承包商编制合同段实施性施工组织设计，填报表承包商编制单位（分部、分项）工程施工方案填报表驻地监理审批，监理部备案批准，下单位（分部、分项）工程开工令。执行每月定期检查进度承包商责任工地会议或监理工作指令，承包商赶工期承包商提出延期申请业主与承包商签订施工承包合同监理部审查批准，下总开工令工程竣工验收调整进度计划承包商向监理工程师提交进度计划监理工程师审查进度计划，提出问题，进行调查分析召开进度计划分析会，进行交流监理工程师审批报业主批准批复承包商贯彻执行不同意同意（三）工程延期监理工作程序承包商修改或调整施工进度计划通过不通过延期事件发生承包商1个月内向监理工程师提交延期意向总监授权进度监理收集资料，做好记录延期事件终止后1个月内，承包商向监理工程师提交正式延期申请书审查承包商的延期申请组织人员进行延期评估总监收到审查报告后，并确认结论，签发延期审批，确定延期通知监理工程师报业主审批延通知承包商审查承包商的延期申请三、工程进度控制方法（一）严格审查承包商的施工组织设计建立施工组织计划报审制度，要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成工期延误。督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。在施工组织设计审查时，特别重视下述各条A工期安排的合理性；B施工准备工作的可靠性；C工序之间的合理衔接；D施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性；E关键线路上劳力、设备安排是否妥当；F进度计划是否留有余地，计划调节的可能性；G人、机、料、法、环之间的协调性。在工程施工进入高峰期后，要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案。（二）检查、督促工程进度计划的落实监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情况。驻地监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施。在工程进度计划实施后，及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当调整。并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并满足合同工期的要求。调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批。对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行，必要时召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行。对工程进度计划审核发现不合理部分，监理工程师要求承包商进行调整，特别是调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的实施。监理部对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况及时通报业主。（三）工地会议制度通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项，一般性问题于会中给予协调解决，对复杂的问题与会后专门招集相关人员召开专题协调会解决。通过各种协调会议，监理人员协助承包单位优化进度计划安排，对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决，特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、设计供图协调等，为承包单位创造一个良好的施工环境。（四）建立工程进度控制信息档案监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理。除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，我司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。（五）对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现。如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展；如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。四、工程进度控制措施（一）组织措施针对本工程所处地理位置，我司将选派具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度的要求。要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。检查施工阶段材料、设备的规格、数量、劳动力、机械、各类周转材投入情况是否满足工程进度的要求。改善工程外部配合条件，加强监理单位和施工单位的配合，加强和业主的联系等。定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。（二）经济措施监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩。确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。延误工期的制约A停止付款直至赶工达到进度要求后，才支付进度款。B误期损失赔偿对工期损失进行经济惩罚。C终止对施工单位的使用工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主更换施工单位。鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约投资、保证质量和减少工期，请示业主采取奖励措施。（三）技术措施加强监理部在工程管理中的技术管理力量，认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提合理化建议。建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施。如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准。督促承包商优化施工组织，实行平行、立体交叉作业。鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工艺环节等。根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订货、进场。（四）合同措施对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充。及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用。落实由业主负责供应的材料、物资、按计划供应。谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理工期延误。若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批。五、工程进度控制的针对性措施（一）加强组织保证，建立进度计划报审及进度检查制度在项目监理部的组建上充分考虑到这一点，选派一些长期从事公路建设、业务熟悉、协调能力强的同志来参与本工程的施工监理工作，针对本工程中项目专业性很强的特点，调派富有施工经验、责任心强的技术专才，充实监理部技术力量，加强技术管理，提供超前技术服务，强化项目部的值班制度，确保施工现场24小时有专业监理人员及时协调解决现场发生的问题。在项目管理中由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。督促承包商根据确定的施工工艺配备足够的机械设备，配备数量多、技术强、经验丰富的技术人员，督促和检查参战施工单位管理人员到位情况，特别是督促各施工单位的项目经理必须到位，亲临一线指挥作战。认真审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月、周动态计划；劳动力、材料、构配件、机具设备等资源配备计划是否能保证进度计划的需要，供应是否均衡，高峰期是否有能力实现供应计划。对进度计划实施过程的跟踪监理监理人员每日除监理日常工作外加强巡视检查工序、部位的实际完成情况，做好工程施工进度记录，及时检查施工承包单位报送的进度报表，并对已完部位工程的时间和工程量根据计划网络和周进度计划报表进行核实。监理工程师经常检查承包商的现场施工组织管理状态，核对是否按计划进行施工组织，核查其图纸、测量放线、试验、测试、材料、劳动力、机具、施工作业条件的准备，发现问题及时通知整改，采取措施纠正进度偏差；对照施工进度计划，分析评价承包商的实际施工进度；协助承包商查找原因，并督促其制订科学、合理的赶工措施报监理审批，该措施应在确保质量和施工安全的前提下实施。通过施工进度网络图筛选出对总目标影响较大的分部、分项工程，并找出其它工作完成与否对其构成影响与制约。（二）加强对外的协调工作我司将选配具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。针对本工程的地质资料尚不完善的状况，积极与地质勘察方进行协调，要求尽快提供完善的勘察资料，避免施工过程中因地质不良地段处理措施不明确而造成的待工现象。监理部积极发挥作为中间人的协调作用，积极、主动参与与当地政府及村民的沟通，同时督促承包商在施工过程中注意保护当地设施、农田水利设施，避免冲突事件的发生。（三）缩短施工准备期，尽早进入实际施工监理部积极配合并督促承包商缩短施工准备期，特别是工程主要材料料源（如钢材、水泥等）的落实、桥梁机械的准备工作将严格按照计划落实；同时监理部配合承包商办理各类报批手续，尽早进入实际施工。要求施工单位做到大投入和多开施工段，备足施工应急发电设备，确保工程进展不受停电及天气影响。督促施工方做好材料、辅助材料及机械设备的供应准备情况；结构用混凝土必须采用厂拌混凝土，砼浇注采用输送泵泵送或吊车吊送；墩柱帽梁下部结构采用标准、定型钢模板；以加快施工进度。（五）雨季施工、夜间施工控制本工程施工周期为16个月左右，施工地点位于季风气候地带，多变的自然气候条件和季节性暴雨和酷热天气等对工程实施将产生不利影响，督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施例如设置活动的防雨棚以及其他的防雨措施，完善各种施工工艺，保证施工进度和施工质量。认真审查承包商的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困难的工序安排在雨季阶段施工，保证在雨季阶段的施工正常。连续作业工序和施工高潮期间将会有夜间施工，因此督促承包商采取有效的措施和施工组织，提供充足的应急发电设备，确保夜间施工的顺利进行。在雨季过后是施工的黄金季节，从工程进度安排上将进入工程施工生产的高潮，施工高潮期间工程的各种投入相应增大，施工管理和组织难度也相应增加，项目监理部督促承包商制订相应的组织和管理措施计划，确立高潮期间赶工生产目标计划，保证工程施工的顺利进行。（六）充分利用网络技术，搞好工程的统筹、网络计划工作项目监理部建立施工作业计划体系和监理计划监督体系。在开工日期确定后，要求承包单位按工期要求提交完善的施工进度网络计划，并审查其计划的合理性。制定周密的网络计划，抓住关键线路，突出重点难点，抓好各工序的施工保障工作，缩短工序转换和工序衔接时间，提高施工速度；对施工计划实行动态管理，及时进行信息反馈，不断对实际进度与计划相比较，找差距，找原因，及时调整。同时，进度计划安排充分考虑现场的各种因素，进度安排留有余地。协调各施工阶段、各施工单位的衔接工序安排，对有条件施工的位置督促施工方尽快组织施工，合理安排各单位的施工进度。及时掌握工程多方面的信息和统计资料，利用计算机对进度资料和数据进行整理和分析，并与计划进行比较，找出实际进度与计划的偏差及产生的原因，并研究对策，提出纠偏措施。在现有场地环境下各环节交插作业不可避免，督促各承包商按照“先地下，后地上，多点施工，齐头并进”的方式组织施工，监理部将积极组织对各标段分部工程的审核验收。（七）推广新技术、新工艺积极配合施工单位推广高效能的施工机械和成熟实用的新技术、新工艺，提高施工效率。督促承包商根据工程实际情况，不断优化完善各项施工方法，重点加大几个关键分项施工的方案研究、QC控制，以加快施工进度，项目监理部对施工全线合理安排和调整施工工序，将施工过程中影响施工进度的不利因素降低，加快进度。认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，为业主技术部门及设计部门提合理化建议。（八）加强物资供应进度控制，确保物资需求、供应满足施工需要在项目开工前，督促承包商编制详细的原材料采购、供货计划，督促承包商及早确定供货渠道，对需求数量较大的建筑材料与相关厂家建立供货关系，在确保确保所采购的材料具有稳定可靠质量的前提下保证供货数量满足施工进度的需求。加强对承包商资金使用情况的监督，确保建设方的进度款用于本工程的建设，满足建设物资的采购。对所有进场材料的审查、送检我司开通快速办理程序，对所进场材料我司保证24小时全天候进行跟进，决不允许出现由于我司的原因导致进场材料的审查、送检滞后而导致工期拖延。（九）定期召开进度协调会项目监理部定期召开进度汇报及协调会，对进度拖后的项目组织分析会，督促承包商采取措施加快进度，如承包商项目经理部无能力解决，及时将有关问题向业主及承包商上级主管部门反映。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。对影响进度的关键项目要求承包商每日提交进度报表。（十）资金保证按月进行计量支付的审核工作，积极配合业主确保建设资金的及时到位。监督承包商资金运作情况，防止备料款或进度款挪着它用；并及时将相关情况汇报业主。监理部积极组织各承包商开展施工竞争，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工，对按质按量安全完成周月计划的承包商，给予表扬并在进度资金的审核方面给予便利。第三章质量控制目标及控制措施一、工程质量控制监理目标（一）总体质量目标“合格工程”在项目监理过程中我司承诺做到百分百地执行标准；百分百地监督到位；百分百的质量合格；百分百的业主满意。施工阶段质量控制包括施工过程的质量控制和最终产品的质量控制，其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作保证体系，确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。我司在项目驻地监理机构一直推行“坚持质量第一、坚持质量标准、坚持以人为核心、坚持以预防为主、坚持科学、公正、守法的职业道德规范”这一准则，以事前预控为重点，以施工过程工序的巡视检查和旁站监督为基础，对施工全过程实施全面的动态监控，确保质量目标的实现。在本工程监理工作中我司确保所有监理人员将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理；建立全面的质量控制体系，强化承包入自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测；以形成承包商自检，监理工程师复检的二级质量保证系统；工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，在保证工期及不增加造价的前提下，争取工程质量达到“优良工程”。（二）本工程关键质量控制点1、测量放线工程平面控制网复核，控制轴线、标高及竖向传递复核。2、桥梁桩基工程施工。3、钢筋砼工程商品砼坍落度检测、随机抽样制作试块，砼浇注过程。4、桥梁板、梁预制。5、桥梁板、梁的预应力张拉。6、桥梁板、梁安装。7、使用材料质量控制。8、桥梁观感的质量控制。（三）工程质量控制目标按各专业分部工程施工质量验收评定标准进行验收评定，达到优良标准。1、各分部、分项、工序工程的施工应符合工程勘察，设计文件的要求，全部达到合格标准以上。2、材料、设备质量应符合设计、合同的规定。3、检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定。4、涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测。5、使用功能达到设计要求，观感质量为好。6、强化项目质量预控措施，不发生质量事故。二、进场原材料、构配件及设备的质量监控手段本工程施工材料较多，加强现场材料的监控力度，是确保工程质量的重要环节，也是施工阶段监理工作的重点，为此我司将按照有关文件要求安排材料检验监理工程师进驻施工现场进行材料检验的见证取样送检，加强对进场材料的监控；同时为了确保在施工过程中能及时对原材料、半成品的常规试验进行检验，我司拟在施工现场配备先进、充足的检测试验设备，以满足工程检测试验的需要。1、审查承包人的试验（材料）自检人员试验（材料）监理工程师在工程开工前，必须审查承包人委派的试验（材料）自检人员。因承包人自检人员对保证工程质量起着重要的作用，所以要求他们应具备良好的职业道德和较高的业务水平。2、审查承包人的试验设备试验（材料）监理工程师在工程开工前，应根据合同条文中有关试验的规定及工程实际需要，审查承包人现场试验室设备的类型、规格、数量，指令承包人对一些关键设备、仪器进行标定（该项工作必须由具有计量检测证书的标准计量单位来进行）。对某些试验设备的数量还需分析其在施工高峰是否能满足工程检测的需要。审查验收意见报监理工程师批准，未经审查验收并批准的承包人的现场试验室，不得开展试验工作。3、审查承包人试验人员素质试验（材料）监理工程师在开工初期，必须对承包人试验人员的素质进行审查，要求承包人提供试验人员的资历、专业、承担过的试验工作等详细资料，必要时进行统一考试，并将审查意见和考试结果报监理工程师批准。不合格者不能承担试验任务。4审批承包人使用的原材料试验（材料）监理工程师在材料未运入工地之前，应详细了解其供应情况，避免不符合要求的材料进入施工现场，造成不必要的浪费，甚至发生质量事故。在材料进入工地之前可按下列程序进行监理（1）要求承包人提供当地和外购材料的产地、厂家以及产品说明书、产品鉴定书等有关的各种资料。（2）由承包人提供条件，试验（材料）监理工程师（或其它监理人员）对材料生产生产厂家的设备、生产工艺、成品检验能力和方法进行实地调查。（3）监理人员在场的情况下，承包人对材料进行取样、试验、，真写建筑材料报验单，附上厂方的产品合格证书等有关资料，一并报试验（材料）监理工程师审批。（4）对一些商品构件和关键材料，如混凝土构件、橡胶支座、钢绞线等，承包人还需提供生产厂家的试验报告。有必要时，应取样送有关的权威单位进行鉴定试验。材料进场后，承包人还必须按材料检测测试频率的有关规定做验收检验，中心试验室按比例做进一步抽样检验。对帛检不合格的原材料，试验（材料）监理工程师可报请监理工程师指令承包人在指定时间内将其无条件运出施工场地。5、审批承包人的标准试验结果试验（材料）监理工程师为控制承包人的工程施工质量，尽可能早的指令承包人提供与工程质量相关的标准试验结果，如混凝土配合比试验结果和抗压强度试验结果，土壤标准击实试验结果等。试验结果经监理工程师中心试验室核实，试验（材料）监理工程师批准后方可作为控制施工的数据。6、试验（材料）监理工程师在工作中必须坚持“以数据为准，以文字为据”的原则。承包人提供的试验数据和检验资料必须是真实可靠的，不含任何虚假，并有现场监理人员的签字认可，方可作为原始资料依据。如发现承包人提供的数据、资料有虚假时，经核实后，建议监理工程师根据合同有关条款的规定撤换不合格人员。7、试验（材料）监理工程师负责承包人外购材料和涉及质量标准试验的监理工作。没有试验（材料）监理工程师的批准，任何用于永久性工程的材料不得进入工地现场，任何试验数据提供的控制指标不得使用。工程物料包括原材料、半成品、成品、构件、器材、设备，其质量是工程质量的基础，本工程所用物料必须按下述原则控制工程物料质量必须满足合同规定性能、规格及质量水平，必须符合国家现行有关生产、使用、检验试验技术标准、规程规范和方法的规定；所有工程物料必须具备完整的质量证明书、检测报告；必须经过现场验收、验证或按规范规定随机抽样复检合格；砼应由有资格与能力，并经考察核实其砼生产工艺稳定、质量控制水平能达到优良水平；材料实行进场验收、见证取样送检、报审制度。先审批后采购；进场后组织验收或开箱检查，按规定见证取样送检或现场检验、测试，合格则审批同意使用或安装。8、强化工程材料的见证取样、送样制度要求施工单位提供必须见证取样的材料清单，并明确在见证取样时必须要有质保书和注明本批材料的数量。为了控制施工单位瞒过监理单位送样，我们在以往的工程中采取以下规定措施在送样委托单上必须加盖监理单位公章和见证员章或签字，并与检测单位约定没有监理公章就不收样检验的规定。这样做，使见证取样工作从施工单位、项目监理组直到检测中心，均处于受控状态。试验报告出来后，必须经监理主管审核和加盖监理公章后才能存档，确保工程使用合格材料。三、现场配制材料、构配件质量监理措施（一）进场材料质量监理程序不合格合格合格不合格合格料源材料报验单厂方质保书自检记录承包人材料进入施工现场监理工程师审批按规定频率自检承包人专业监理工程师审批现场检查验收监理发现材料有问题进行抽样检测不合格，禁止进入现场试验室复核记录试验监理工程师审批不合格监理工程师检查、审批继续使用返工（二）现场材料质量监控措施、材料进场前的检验1、水泥要有厂方的质量保证书（或检验合格证），同时要有自检报告。自检报告包括（1）胶砂强度；（2）安定性；（3）凝结时间；（4）细度。2、钢筋要有厂方的质量保证书（或检验合格证），必要时要