关于建设农业强县情况的报告

1/12关于建设农业强县情况的报告各位主任、各位委员现在，我受县人民政府委托向县人大常委会报告农业强县建设工作情况，请予审议。一、主要任务及完成情况到2016年，全县农林牧副渔业增加值达到50亿元，预计今年达到45亿元；粮食亩产448公斤，今年将达486公斤；高效设施农业渔业面积比重达15，已达1705，以上两项均已提前完成任务目标；高标准农田比重50，已达4632；农业综合机械化水平85，已达8013；农田水利现代化水平80，已达791；农业科技进步贡献率61，已达603；农业适度规模经营比重65，已达5634。二、主要成效为进一步加快农业强县建设步伐，着力提升农业规模化、产业化、标准化、信息化和可持续发展水平，确保高标准完成农业现代化试点县建设任务，农工办、农委、财政、水务等相关部门，充分发挥各2/12自职能，以科学发展观为指导，坚持用工业化理念发展农业、特色产业振兴农业、龙头带动突破农业、科学技术提升农业，加快构建现代农业产业、农业科技创新、农业基础设施、农业社会化服务、农业支持保护等五大体系，取得了一定的成效。1、园区建设进一步增强。配套设施不断完善。以创建国家级现代农业示范区为重点，继续加大园区基础设施建设，充分整合各类农业项目资金向园区倾斜，共铺设园区主次干道179公里，新建改建电灌站7座，开挖排水中沟6公里，配套建设桥涵37座，完成“同杆四回”电力主线西沿北扩工程，新建线路128千米，并实现了双电源供电。服务功能不断提升。为提高农业科技含量，园区长期与省农科院等科研院所进行紧密合作，建成现代循环农业研究中心、设施蔬菜研究中心、农产品质量安全检测中心、农民培训中心等服务机构，为入园企业提供农产品检测、农业“三新”展示、农民培训、农业信息服等综合服务。入园项目不断增加。为进一步3/12完善园区产业格局，凸显园区产业特色，园区重点围绕食用菌和食品加工项目，积极开展招商引资工作，今年新增入园项目27个，其中江苏恒久生物科技有限公司、华茂食用菌发展有限公司、县海龙水产养殖、天昊林业有限公司有限公司等7个项目建成投产；江苏国润农业科技有限公司、江苏华盛生物科技有限公司、纯发养殖有限公司、江苏康宏生物科技有限公司、江苏瑞信百合生产基地、江苏苏阳肥业有限公司、江苏多宝菌业科技有限公司等17个项目相继开工建设。优质稻米基地建设开局良好。县农委、财政局、农开局积极与裴圩、卢集、高渡、城厢等相关乡镇紧密配合，整合部、省级各类农业项目资金，建成优质稻米基地核心区3万多亩，为10万亩优质稻米核心区打下基础；国家级生态农业示范区创建有序推进。聘请农业部规划设计研究院农业与农村规划研究所肖运来所长等专家，已完成国家级成子湖示范区前期现场堪察、规划布局、功能区设计等工作；省级现代渔业产业园4/12区正在组织申报。2、主导产业进一步凸显。杨树产业链得到延伸。围绕三年再植杨树一千万株的目标，增强杨树产业发展后劲，推进杨树产业化发展，大力搞好春季植树造林，新植杨树330万株，发展林下种养经济5万亩，进一步拓展了林木产业链条，增加林地经济效益；食用菌产业发展迅猛。围绕建设全国最大的工厂化生产食用菌基地目标，园区工厂化食用菌企业已达9家，日产能力达180吨，从数量型增长型向质量效益型转变。成功举办了中国食用菌产业论坛暨招商推介活动，成立了菌事联盟，被中国食用菌协会授予“2016年度全国食用菌产业化建设示范县”，被省食用菌协会授予“江苏省食用菌标准化生产基地”等荣誉称号；生态畜禽产业长足发展。245省道生猪产业带和古黄河沿线山羊养殖带基本形成，随着加华爱园种猪养殖基地、南刘集商品猪生产基地，雨润集团姚圩、徐渡等5个总出栏量达35万头的生猪养殖基地等项目的快速推进，以及开源、恒源等5/12山羊养殖基地建成投产，为到2016年生猪出栏160万头、能繁母猪10万头、每年出栏禽类5000万羽奠定了坚实基础。我县已成为苏北地区畜禽产业化发展领军地区之一，2016年获“江苏省生猪调出大县”荣誉称号；设施蔬菜产业布局得到优化。在众兴、李口、三庄、王集、新袁等乡镇建设了设施蔬菜生产基地10个，新增创建民生源、百春锦、大禾等3个省级园艺作物标准园，全县新增设施蔬菜面积达45万亩；粮食生产能力稳步提高。围绕“亩产吨粮县”创建目标，落实市水稻“四改”籼改粳良种推广项目12万亩，全年粮食平均单产486公斤，完成省下达的全年新增粮食2000万斤的任务，提前完成农业现代化2020年465公斤的建设目标。3、农业龙头企业培育进一步提升。今年以来，我县共引进各类农业项目66个，协议引资2793亿元，实际到位资金1524亿元。其中超千万元项目47个，超亿元项目10个，引进江苏康宏生物科技有限公司台资企业1家，实际利用台资200万美元；6/12成功创建为市级龙头企业9家，创省级龙头企业23家正待审批。4、农业适度规模经营进一步发展。今年我县新增流转土地136万亩，新增规模经营面积285万亩，农村土地承包经营权确权登记工作已基本结束；裴圩、城厢19个乡镇现代农业示范方建设卓有成效，基本实现机械化种植、标准化生产、优良品种覆盖目标。5、为农服务体系进一步健全。全县16个乡镇“五有”农技推广服务中心建设已全面完成并通过省市验收，有效提升了乡镇农业技术推广服务中心服务功能；乡镇“五有”畜牧兽医站建设正在推进；为农综合服务中心已完成规划、设计；在省级现代农业产业园挂牌成立了江苏省农科院设施蔬菜食用菌研究中心、江苏省农科院循环利用技术中心。6、农民合作经济组织进一步壮大。农民专业合作经济组织得到稳步发展，全县种养产业基本实现全覆盖。苏花花生专业合作社被农业部表彰为“国家级示范合作7/12社”，开源山羊养殖专业合作社等5家合作社被省表彰为“优秀合作社示范社”。7、农业基础设施进一步加强。为夯实农业基础设施，以实施2016年度中央财政小型农田水利重点县项目和2016年小型农田水利重点县工程为载体，疏浚县级河道3条、乡级河道46条、整治村级河塘147个，使我县的防洪排涝标准由过去的5年一遇提高到10年一遇，洼地圩区的防洪排涝能力明显增强，河道增加引水能力478立方/秒，改善灌溉面积2844万亩；今冬明春实施的成子河整治工程、省重点工程分淮入沂工程，将为城厢、卢集等乡镇改善灌溉面积32万亩,增加灌溉面积02万亩，增加排涝面积16平方公里，将有效改善六塘河以北的庄圩、里仁、南刘集、爱园等乡镇灌溉、排涝防洪条件。三、主要举措1、以创建国家级农业示范区为抓手，加大现代设施农业建设力度。按照“科学建园、特色立园、产业兴园”的思路，结合产业发展规划、县域资源禀赋和产业基8/12础，重点打造食品加工、优质稻米、食用菌、设施蔬菜等主导产业，重点突破农产品加工产业，不断完善园区基础设施配套，提高服务功能，并做好国家级现代农业示范区、国家级海峡两岸合作创业园区和省级现代渔业产业园创建工作。2、以主导产业建设为抓手，加快农业强县建设步伐。紧紧围绕杨树、优质稻米、设施蔬菜、食用菌、生态畜禽、特色水产主导产业，积极开展春季植树造林、大力发展林下种养业经济，全面开展现代农业示范方和成子湖周边乡镇优质稻米核心区建设，全力推进设施蔬菜生产基地、规模化畜禽养殖基地建设。通过招商推介活动，切实做好农业重点工程、重点项目的招引工作。3、以“三新”推广为抓手，提高农业强县建设水平。紧紧围绕农业强县工作目标，以省、市级现代农业产业园区和农业三项工程、科技入户工程项目等平台，切实做好新品种、新技术、新模式的引进、推广工作。今年以来，共引进、推广金陵9/12美玉、苏椒14、玉姑甜瓜等新品种35个，推广发酵床生猪养殖、菌菜共作、菇渣循环利用等新技术、新模式15项。4、以策应扶持抓手，增强农业强县建设实力。农口部门紧紧抓住省扶持苏北优先发展契机，各单位在项目争取、协调资金方面与去年同期相比都有大的突破。农委今年就争取资金235亿元，比去年增加059亿元，到位资金208亿元。其中，向上争取性项目69个，争取资金129亿元，普通优惠性项目4个，获得补助资金107亿元，加大了建设资金投入，增强了农业发展后劲。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，农业强县建设工作还有一定差距。农业特色产业不像泗洪“蟹”、沭阳“花”那么不明显、创建国家级农业龙头企业还没有实现突破、部分项目资金拨付不及时、标准化农田占比小、部门间配合还不到位、乡镇间进程还不平衡等等，这都需要我们在今后工作中，不断总结经验，拓宽思路，思想再解放，方法再创新，全面完成农业10/12强县建设的目标任务。四、下一步打算2016年，我们将继续围绕“建设农业强县，打造台资农业高地”这条主线，努力做到1、全力打造台资农业高地。充分利用我县苏台农业合作创业园平台，依据生猪大县、全国最大食用菌生产基地、蔬菜产业大县、林木大县发展定位，围绕创建国家级海岸两岸农业合作园区这一目标，招大引强，引入台湾农业资本、技术和管理模式，努力打造台资农业高地。2、聚焦两个主导产业。围绕杨树和优质稻米两个主导产业，重打造245省道“杨林大道”、众裴线、盐徐高速、通湖路“绿色长廊”等杨树绿化工程，大力发展林下种养业经济，重点打造245省道路林下经济示范带。继续争取部省级农业项目，做好10万亩优质稻米基地、现代农业示范方建设，推广高产、优质、高效栽培集成技术，加快“粮食亩产吨粮县”创建步伐；同时，在品种上、环境上、品牌营销上做11/12细、做深、做实。3、大力发展特色产业。结合我县实际，提量升级食用菌、生态畜禽、设施园艺、水产等特色产业。重点打造康宏菌业、多宝菌业、华绿四期等项目，使全县工厂化食用菌日产量突破250吨；进一步提升省级农业产业园蔬菜基地规模，重点打造万亩设施蔬菜标准园，扩大生猪养殖规模，建成雨润4个养殖场、加华种猪场，开工建设加华育肥猪场，年内生猪出栏150万头，母猪存栏7万头，新建发酵床猪舍1万平方米。确保2016年成功创建国家级成子湖生态循环农业示范区、海峡两岸农业合作示范区，实现国家级农业龙头企业零的突破。4、突破农产品加工产业。以福润肉类加工、民乐蔬菜加工、贵嘴米业、华绿科技等企业为龙头，招引和培育科技含量高、带动能力强、经济效益好的“中”号、“国”字头企业，充分发挥龙头企业带动作用。在营销、推介、包装上做文章，力求在农产品加工上有一个大的突破。12/125、加快推广体系建设步伐。完善提高“五有”乡镇农服中心建设水平，加快“五有”乡镇兽医站建设和“农家大院”建设步伐，提高