上海某电机公司安全生产标准化管理手册

文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第01章页次1/2管理手册目录序号题目章节号页数01020304050607080910安全生产标准化手册批准页安全生产标准化管理目录修改记录公司简介安全生产标准化手册发布令安全最高负责人任命书引用标准、缩写和定义安全生产标准化手册说明质量方针和质量目标安全生产标准化的具体要求安全生产标准化体系核心要求安全生产管理目标安全生产组织及职责安全生产投入法律法规与安全生产制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查与治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理绩效评定和持续改进封面01020304050610203040414243444546474849410411412413123456789101111111114141415161717181819192021212222232323242文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第01章页次2/2管理手册目录序号题目章节号页数11121）2）3456）7）支持性文件附件安全生产责任制组织机构图岗位职责权限适任条件参照体系11ZR25管理制度和规定参照体系08ZR01ZR0208ZR03ZD23主要工种岗位安全操作规程参照体系SYDJWI022009公司潜在事故应急预案参照体系08YA（0112）各级人员岗位职责参照体系法律法规及法律法规查询表参照体系5060612424253文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第02章页次1/1修改记录修改号修改日期修改章节修改条文号备注4文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第03章页次1/1公司简介5上海市一电机有限公司隶属于中国最具规模的航运企业集团中国海运集团总公司，由中海集团下属的一级子公司，中国最大的修造船企业中海工业有限公司投资组建。公司注册资金680万元，是以提供电机维修及电机技术服务为主的专业单位。上海市一电机有限公司地理位置优越，位于上海的浦东航空港和大小洋山深水港之间的祝桥空港工业园区。厂区占地面积40亩，生产厂房面积为10000平方米，车间内不仅配备了32吨行车而且还配备了在国内电机维修行业比较领先的德国申克18吨动平衡机，直径42米的真空浸漆装置及相应的大型烘房、10米大型车床、完善的大小型电机校验平台、油膜式喷漆、清洗装置等先进设备。上海市一电机有限公司1999年建立了ISO9002质量体系,2005年建立了环境与职业健康安全管理体系体系，三个体系运行至今,收到了良好的效果。2012年6月建立安全生产标准化AQ/T90062010管理手册。多年来上海市一电机有限公司“优质，快捷”的服务理念赢得广大客户一致好评,公司先后获得上海市设备维修行业的电机维修企业资质证书、并获得上海市设备维修行业优秀企业等称号。而且先后通过了瑞典、瑞士、美国等著名电机企业的认证，成为ABB、GE、ENBER、BALDOR、ANSALDO等著名企业在中国或上海的特约维修中心。同时获得佳木斯防爆电机科学研究所的防爆电机专业维修认证、海上石油平台作业证书南汇工商局授予重合同，守信用2A企业等级。祝桥镇镇政府授予的纳税先进单位称号。成为上海市电机行业理事单位，获得了上海市设备管理协会上海市设备维修安装企业50强单位。上海市一电机有限公司将充分发挥自身设施、技术、和科学管理的优势，秉承和发扬“优质，快捷”的服务理念，不断开发新的修理、服务内容，为广大客户提供更为优质的服务。公司总经理刘志刚地址中国上海南汇祝桥空港工业园区金闻路66号邮编（ZIP）201323电话（TEL）总机电话02168102101专线电话02168102396传真（FAX）02168102137文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第04章页次1/1安全生产标准化手册发布令6规范和完善公司的安全生产标准、环境管理和职业健康安全管理，建立持续改进、追求卓越的管理体系，提升公司管理水平，增强企业核心竞争能力，向顾客提供满意的产品，确保员工及公司范围内所有人的职业健康安全，经营生产活动中预防污染，依据AQ/T90062010标准，结合本公司经营、产品特点，以及运行多年的质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系的实践，编制了本管理手册。本管理手册是我公司电机修理过程中必须遵循的纲领性文件，对公司管理全过程进行了系统、明确的描述，对内是全体员工从事质量管理、环境管理、职业健康安全管理活动应遵守的行为准则，对外是公司向顾客和其他相关方提供保证能力的证实性文件。要求全体员工严格遵守和执行。我决定，本管理手册于2012年5月15日发布，并于2012年6月1日起实施。从实施之日起，本公司所有部门、及全体职工必须严格按照本管理手册及其支持性文件的各项规定开展安全生产标准化、环境管理、职业健康安全管理活动，确保安全生产标准化持续有效运行，为顾客提供合格的电机产品，确保顾客满意。为保证管理体系的持续、有效运行，我任命周坤元为管理者代表。此令总经理刘志刚2012年5月15日文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第05章页次1/1安全最高负责人任命书7任命书兹任命周坤元先生为上海市一电机有限公司安全最高责任人，负责统筹公司安全生产标准化各项并代表总经理行驶以下职权1、负责按AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范及国家/地方法律法规等标准的要求，建立公司安全生产标准化工作体系；2、向总经理报告安全生产标准化体系运行情况，包括管理体系的业绩和任何改进的需求；3、确保在整个组织内提高安全生产的意识；4、就安全生产标准化体系的有关事宜与外部各方进行联络；5、负责体系运行过程中的总经理对文件审核的代理行使权。总经理刘志刚2012年5月15日文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第06章页次1/1引用/依据标准、缩写和定义8061062063引用标准标准名称企业安全生产标准化基本规范标准编号AQ/T9006版本2010术语与定义本手册采用标准AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范条款3之术语及定义。缩写HSE安全生产标准化手册AQ程序文件文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第10章页次1/2安全生产标准化手册说明9111）2）121313113111312132133总则本安全生产标准化手册依据AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范等标准，对公司的安全生产标准化体系的要求做出规定，以达到以下目的证实公司有能力依据国家及地方相关标准要求实施和保持企业安全生产标准化工作。通过安全生产标准化体系的有效实施，包括持续改进和预防安全事故的发生，保证遵守适用的法规要求。安全生产标准化手册的编制、审核、批准本安全生产标准化手册由管理者代表组织编制，总经理批准后颁发实施。安全生产标准化手册的管理本安全生产标准化手册分为受控原件、受控副本。受控原件由总经办存档，作为复印用的标准文件。受控副本为受控原件的复印件，发放时封面加盖“受控”印章，作为有效文件使用。安全生产标准化手册由总经办按照企业安全生产标准化基本规范，按照安全生产标准化文件的修订和管理的要求予以发放及登记。安全生产标准化手册的修改各种原因均可导致安全生产标准化手册的修改，修改应按照企业安全生产标准化基本规范，按照安全生产标准化文件的修订和管理的要求进行，报管理者代表审核、总经理批准后，更改安全生产标准化手册的版次，并有总经办更换受控原件和所有已发放的旧版受控副本。文件编号SYDJHSE01安全生产标准化管理手册版本AQ/T9006201010章节号第10章页次2/2安全生产标准化手册说明1415手册覆盖范围本手册适用于公司开展安全生产标准化的各项工作，各部门应严格按照本手册之要求切实执行。引用文件参照三个体系及AQ/T90062010安全生产标准化管理手册文件编号SYDJHSE0111版本AQ/T90062010章节号第20章页次1/1质量方针和质量目标21221）2）341）2）3）561）2）3）质量方针强化质量意识，深化质量管理。质量目标建立符合ISO90012008标准的质量体系。并确保质量体系有效运行。加强监视和检验，保证电机修理质量，满足顾客要求。确保产品返修率为4。顾客满意率为100环境方针守法、和谐、节约、预防、整洁、改进。环境目标废水、废气、噪音、排放等符合国家标准。废物分类处理。节能降耗，清洁生产。职业健康安全方针安全第一，健康至上，以人为本，持续消除隐患。职业健康安全指标死亡、伤残事故为零。职业病发病率为零。火灾事故为零。12文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次1/14安全生产标准化的具体要求3132334041AB42原则公司开展安全生产标准化工作，遵遁“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。建立和保持公司安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据企业安全生产标准化基本规范的要求，结合公司自身特点，建立并保持安全生产标准化系统，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。评定和监督本公司的安全生产标准化工作依据标准要求严格执行定期的自主安全评定，接受和配合相关部门外部评审，力争取得良好的评定成果，该结果必须满足国家级地方行政部门要求。核心要求安全生产管理目标公司依据企业安全生产标准化基本规范的要求，结合公司自身特点，制定安全生产管理目标管理办法。规定了公司的总体和年度安全生产目标，并要求各部门对该目标进行分解细化，切实落实到各工种中去；对公司总的目标及各部门之细化目标进行监控及绩效评定，以实现安全生产之持续改进。安全生产组织及职责13文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次2/14安全生产标准化的具体要求421422AABCDEBABCDE组织机构公司按规定要求设置了安全生产管理组织，并配备安全生产管理人员；详见公司安全生产管理组织机构图（附件一）。安全生产管理组织职责总经理职责负责依据相关标准要求建立公司安全生产管理制度，审批各项规章制度；支持和监督安全管理组织的各项安全管理工作，提供资源（包括财力、物力、人力等），并保证资源充足，以利于公司的安全生产管理建设；参与或授权责任人代理参与安全生产管理过程中的管理评审及绩效评定工作，以确保公司的安全生产工作及各项管理目标得以持续改进，减降各项安全隐患和安全事故的发生；审核/制定公司安全生产管理总目标，监督安全目标的分解和达成情况；授权安全管理人员以保证各项工作得到充足的职权保证，以利于各项安全管理工作的正常运行。公司安全生产最高负责人职责负责依据相关标准要求建立公司安全生产管理制度，初审批各项规章制度统筹和监督安全管理组织的各项安全管理工作，保证各项资源（包括财力、物力、人力等）的合理化配置，以利于公司的安全生产管理建设；主导安全生产管理过程中的管理评审及绩效评定工作，以确保公司的安全生产工作及各项管理目标得以持续改进，减降各项安全隐患和安全事故的发生；组织制定公司安全生产管理总目标，监督安全目标的分解和达成情况；14授权安全管理人员以保证各项工作得到充足的职权保证，以利于各项安全管理工作顺利运行。文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次3/14安全生产标准化的具体要求CABCDEDABC安全委员职责贯彻公司依据相关标准要求已建立公司安全生产管理制度，并在部门内部进行宣导和实施；监督部门内安全管理的各项安全管理工作，跟进和监督各部门负责人的日常安全管理工作，审核各部门的安全管理记录，具体主导完成安全生产管理制度中涉及的各项安全管理工作要求；参与安全生产管理过程中的管理评审及绩效评定工作，以确保部门的安全生产工作及各项管理目标得以持续改进，减降各项安全隐患和安全事故的发生；根据公司制定的安全生产管理总目标，进行分解，分解成部门的安全生产管理目标并统计其达成情况；各项安全最高负责人安排及安全生产有关的其他项目工作的承担和部门工作安排；安全员职责贯彻公司依据相关标准要求已建立公司安全生产管理制度，并在所属的安全委员的要求的要求下，贯彻执行各项工作任务；负责公司内的安全管理的各项安全管理工作，做好日常安全管理工作，完成安全生产管理制度中涉及的各项安全管理工作要求；参与安全生产管理过程中的管理评审及绩效评定工作，以确保部门的安全生产工作及各项管理目标得以持续改进，减降各项安全隐患和安全事故的发生；15D根据公司制定的安全生产管理总目标，进行分解，分解成部门的安全生产管理目标并统计其达成情况；文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次4/14安全生产标准化的具体要求E4344441442各项安全最高负责人安排及安全生产有关的其他项目工作的承担和部门工作安排；安全生产投入公司依据标准要求加强了对于安全生产之投入，对于投入于安全生产之资金或其他资源需求由行政部门进行调查统计，每年保证足够的资源用于完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。法律法规与安全管理制度法律法规、标准规范公司依据标准要求建立了适用法律法规及标准识别及评价管理，用以识别和获取适用的安全生产法律法规、标准的制度，确定获取渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。由总经办识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供或汇总；公司总经办应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给各部门相关人员，贯彻到安全生产的各项工作中去。规章制度公司建立本手册，包含下列内容安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与质量、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大16危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理。职业健康管理、防护用品管理、应急管理、事故管理等。通过文件发放到相关工作岗位，以规范各部门人员的生产作业行为。文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次5/14安全生产标准化的具体要求4434444454451A、B、C、4452操作规程公司根据自身产品的生产特点及工艺，编制了各生产工序/岗位的安全操作规程并发放到相关岗位。安全生产标准工作的检查和评估公司定于每年的12月份由安全生产负责人牵头对公司已经收集和建立的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估，并形成检查记录，不合格时予以及时纠正，总经办负责编制绩效评定、评估及持续改进管理制度。安全生产标准化文件的修订和管理文件的编码公司的安全生产标准化文件采用版本管理，文件的识别标准为管理手册编码为SYDJHSE01其中SYDJ代表市一电机，HSE代表安全生产标准化管理手册，01为文件序号。管理制度编码为SYDJAQ01其中SYDJ代表市一电机，AQ代表安全制度，01为文件序号。各设备操作规程及作业指导书按照质量管理体系文件控制程序要求执行。文件的编制和修订公司的安全管理手册由安全最高负责人组织编写和修订；174453公司各项管理制度、操作规程由总经办负责组织编写和修订；公司各项操作规程有环安科负责组织编写和修订。文件的受控、发放与收回公司各类安全管理文件均有总经办人员进行受控、发放与收回；受控、发放和收回作业依据质量管理体系之文件控制程序要求执行。文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次6/14安全生产标准化的具体要求45451A、B、教育培训教育培训管理公司环安科为安全教育培训主管部门，按照规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证；对于开展的各项培训，环安科应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，并对培训效果进行评估和改进。对于所策划之教育培训必须满足以下要求安全生产管理人员教育培训公司的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。操作岗位人员教育培训应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，并确认其能力符合岗位要求，未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作18C、岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。其他人员教育培训公司应对相关方的作业人员进行安全教育培训，作业人员进入作业现场前，应由公司环安科对其进行进入现场前的安全教育培训。企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次7/14安全生产标准化的具体要求45546461462及应急知识的教育和告知，必要时在明显之位置设置警示。安全文化建设与安全宣导公司通过采用多种形式的安全文化活动，引导全体人员的端正安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。生产设备设施公司建设项目负责人员应确保的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。项目负责人应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。对于生产设备设施变更应由设备管理人员进行严格的变更管制，履行变更程序，对于设备、人员、工艺等变更有变更负责部门进行变更过程的安全状况分析，涉及安全设置及警示要求的应进行跟进整改，公司领导负19463责对各项变更需求的审核，环安科负责对变更过程中的安全因素进行跟进调查，发现问题及时发出整改措施。设备设施运行管理公司应设备管理人员对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。生产部负责管理各种安全设备设施。并建立台账，定期检维修，对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案，检维修方案应包含作业行为分析和控制措施，检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次8/14安全生产标准化的具体要求46447471安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。新设备设施验收及旧设备拆除、报废设备管理人员应确保公司所有的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。公司执行生产设备设施到货验收和报废管理，在验收时确保质量合格、设计符合要求并填写设备验收报告。对于拆除的生产设备设施，设备管理人员应进行妥善处置，涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。作业安全生产现场管理和生产过程控制公司为对生产现场安全管理和生产过程的控制进行加强及对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，进行分析和控20472473制。特授权给生产部及各车间负责领头指挥/授权，对于（二级以上）动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动，实施作业均须经过环安科许可后进行，各部门严格履行审批手续，严禁私自进行相关操作。作业行为管理公司为加强生产作业行为的安全管理，要求各部门设备操作及相关人员严格按照作业规程执行，各部门须对设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，编制对应的安全操作规程作业。警示标志对于公司识别出来的具有重大安全隐患的作业点，由责任部门设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，并建立应急措施等。文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次9/14安全生产标准化的具体要求474在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场由施工人员进行设置警戒区域或警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。相关方管理对于公司原材料之供应厂商依据ISO体系要求执行，对于公司的承包商、供应商等由公司联络者负责进行资质预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等管理，并建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取之有效地控制措施。对于需在同一作业区进行操作的相关方进行由公司环安科安排统一管理。公司不可将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方，在签署项目2147548481协议时，须明确规定双方的安全生产责任和义务。变更公司执行严格的变更管理，对于机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，公司领导负责对各项变更需求的审核，环安科负责对变更过程中的安全因素进行跟进调查，发现问题及时发出整改措施，以对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。隐患排查和治理隐患排查公司环安科负责组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。在法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及公司操作条件或工文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次10/14安全生产标准化的具体要求482艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、搬出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。在隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。排查范围与方法对于隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、22483484设备设施和活动。根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。隐患治理根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后应对治理情况进行验证和效果评估。预测预警根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。通过对于公司对于隐患的排查和治理状况，由环安科进行预测预警工作文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次11/14安全生产标准化的具体要求49491492发布预警通告，预防安全事故之发生。重大危险源监控辨别与评估依据有关标准对本公司的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。登记建档与备案对确认的重大危险源技术登记建档，形成重大安全源清单进行收录备案。234934104101监控与管理公司环安科依据重大安全源清单建立健全重大危险源安全管理，并制定重大危险源安全管理技术措施。职业健康职业健康管理按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。急救用品、设备、和防护用品应进行经常性的检维修。定期检测其性能，确保其处于正常状态。文件编号SYDJHSE01版本AQ/T90062010安全生产标准化管理手册章节号第30章页次12/14安全生产标准化的具体要求4102职业危害告知和警示公司与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果