doc-《济源鹤济东井安全生产管理制度汇编》(108页)-生产制度表格

1安全生产责任制度为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实矿井各级人员的安全生产责任制，强化安全生产管理，构建安全生产长效机制，特制定本制度。一、根据上级有关安全生产方针、政策、法律和法规以及指示、指令和规定要求，建立健全矿井各级管理人员和各工种员工安全生产责任制，并认真贯彻落实。二、各级行政正职是本单位安全生产第一责任者，其他副职领导对所分管范围内的安全工作具体负责。三、各专业口及业务科室对所分管范围内的安全生产责任制的编制负责，各级领导对下一级安全生产责任制的落实负有管理责任。四、安全生产责任制的落实情况与“双基”考核挂钩。五、发生事故，严格按照安全生产责任制追究责任，落实处罚。2安全会议制度为进一步加强对安全生产工作的领导，及时研究解决安全生产工作中存在的重大问题，消除事故隐患，确保矿井安全生产的有序进行，根据矿对机构的设置，现对安委会组织及有关例会制度进行补充、完善、重新明确和要求，望各安委会成员严格遵照执行。安委会组织主任矿长副主任安全矿长生产矿长成员副总（矿长助理）及以上矿领导安检科科长、调度室主任、生产科科长、地测科科长、通风科科长、机电科科长、综合办主任、企管科科长、财务科科长、保卫科科长、行政科科长、安委会会议记录员安检科科长综合办主任会议召开时间及地点原则上每月5日前召开一次安委会，如遇重大问题，及时召开安委会研究解决，会议地点设在矿会议室，改变地点，另行通知。参加人员全体安委会成员。安委会会议程序1、安检科汇报上月重大隐患整改落实情况。2、按照采掘、机运、一通三防、地测防治水、地面专业口顺序，首先汇报本专业口查出的重大隐患及安排整改情况，以及需要其它专业口协调解决的问题。3、安全副矿长平衡解决各专业提出的问题。4、传达贯彻上级文件及会议精神，通报上月全矿安全生产情况，以及对发生事故的处理。5、安全副矿长安排布置“双基”建设工作事宜。6、矿主要领导对重大隐患安排整改，并对“双基”建设工作提出要求。安委会会议制度1、所有人员必须按时参加安委会，对迟到者罚款10元，对请假或其他人代替开会者，罚款50元。2、请假必须经安委会主任或副主任批准，否则，缺会一次罚款100元。3、由安检科准备安委会成员参加会议签字表，各安委会成员必须自觉签到，凡无签到者，按无参加会议论处。4、与会人员必须携带专用记录本，并认真做好记录，对不带专用记录本或未作记录者，一次罚款10元。5、开会期间要将手机关机或调至振动状态，出现铃声，对责任人罚款5元。6、开会期间，不准睡觉或早退，否则，罚款50元。7、对其它违犯会议制度的行为，比照有关规定或由安委会研究作出处理。3安全目标管理制度以党的十七大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实安全生产法、煤炭法、煤矿安全规程等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；坚持党政工团齐抓共管；狠抓质量标准化工作；加大“一通三防”管理力度和安全检查力度；严格执行公司“一通三防”管理制度和处罚办法，加大安全投入和安全培训工作，确保不发生重大事故，特制定我矿安全目标管理及奖惩制度（一）我矿的安全目标1、杜绝瓦斯、煤尘、水、火等重大事故和恶性事故。2、杜绝死亡事故，重伤比去年下降30。3、消灭一级非伤亡事故。4、实现标准化矿井。具体工作安排1、加强安全宣传教育。党宣办要协同安监部门搞好各种安全宣传工作，将矿安全新闻稿件及时广播和在矿工报上发表。2、继续坚持我矿行之有效的安全管理办法，星期三安全办公日；周四安全队长例会；周六、日，矿、科领导安全巡查制度；安全风险抵押承包制度；安全重奖重罚；安全小分队不定期活动制度。3、矿对区队实行30和区队对工人实行20安全质量结构工资考核制度。4、坚持开展争创优良品工程活动，加强矿井标准化工作。5、加大现场管理落实隐患排查制度。6、加强“一通三防”工作。各级通风管理人员要深入井下排查，每月根据现场排查情况，由总工程师召开一次“一通三防”专业会，要有布置、有落实、有会议专项记录；凡是瓦斯超限，检查部门就要追查处理。7、加大对“三违”人员处罚力度对查出较重“三违“人员，除按规定处罚外，一律住矿“三违”学习班，给严重“三违”者家属寄安全嘱托书。8、抓好安全培训工作公司要制定出详细培训计划，由安全科牵头组织搞好岗前培训、转岗及特殊工种培训工作。（二）安全管理奖惩制度为促进安全生产，充分调动安全生产的积极性，我矿特制定安全管理奖罚办法，具体规定如下1、奖励原则（1）坚持重奖重罚原则。（2）安全奖金重点用于井下单位和井下业务科室。（3）安全奖金不搞人人有份，平均分配。2、奖励条件及奖励标准，矿每年根据实际情况具体制定。3、处罚（1）凡发生死亡事故及一级非伤亡事故时，取消全矿安全奖，并对矿安委会成员责任者及业务科室进行相应的罚款。（2）公司对矿事故罚款根据公司规定执行。（3）凡当月发生重伤或非伤亡二级事故时，对单位罚款重伤罚3000元，二级非伤亡事故罚1500元，对个人罚款按公司安全处罚办法有关规定执行，并对业务科室及事故责任者给予相应的处理。（4）其它事故均按安全禁令及处罚办法和业务责任隐患追究制规定执行。4安全投入保障制度矿根据年度安全生产计划，按照相关安全费用提取规定，由财务科提取当年安全所需资金，并同国债煤矿安全技术改造项目计划资金，设立安全专用资金帐户。1、矿应根据安全生产实际需要，召开安委会，确定安全投入计划，列出安全投入项目，分配安全投入资金。2、由各业务科室负责安全项目的实施、监督，完成全过程。3、生产计划科负责安全专项资金的使用和管理，并按期召开安全资金的完成与使用情况。4、安全专项资金不得用于其它和安全无关的项目，必须专款专用。5、由安全部门负责监督安全资金使用及项目完成情况，保证安全资金使用合理，用于安全投入，使安全投入得到保障。6、安全费用具体使用范围（1）矿井主要通风设备的更新改造支出。（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统支出。（3）完善和改造矿井瓦斯综合防治支出。（4）完善和改造矿井防灭火支出。（5）完善和改造矿井防治水支出。（6）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备、设施支出。（7）完善和改造矿井供配电系统安全防护设备、设施支出。（8）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备、设施支出。5安全质量标准化管理制度1、贯彻执行“百年大计，质量为本”的工程质量管理方针，所有工程都要严格按标准施工。2、矿长为全矿工程质量管理第一责任人，各分管副矿长、技术矿长对分管业务范围内的工程质量负领导责任。3、安全副矿长协助矿长对全矿的工程质量负全面监督管理责任。4、生产科负责采煤队、煤巷队、准备队、开拓队施工工程质量的日常监督和考核5、机电科负责机电、运输设备运行、安装、检修工程质量及日常监督和考核工作。6、通风科负责一通三防设施的建造、设备安装、检修工程质量及日常监督和考核工作。7、供应科负责工程所需材料的供应并保证材料的质量合格。8、达标办在安全副矿长的领导下，负责对井下所有采掘头面的工程质量进行日常动态检查及按煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法综合评定等级工作，根据所查问题要求有关单位限期整改，参与井下所有工程竣工验收并按标准出具各种验收报表。6安全教育与培训制度为全面提高我矿干部、职工队伍的安全素质，增强法制观念、安全保护意识，促进安全生产状况的持续、稳定好转，特制定我矿安全教育培训制度。要以增强安全意识、掌握安全知识和现场操作技能为重点，对全员进行安全培训，考核合格，持证上岗。1每年年初复工前对新入矿的工人进行全日制不少于72学时的安全知识和操作技能培训，考试合格后由有经验的职工带领下井工作满3个月后，经再次考核合格，方可独立工作。2在岗职工每年重新接受安全培训不得少于36个学时，经考核合格，取得培训合格证方可上岗作业。3培训工作由矿长亲自抓，安全、技术、生产、机电、技术副总分别主讲各系统的安全知识和事故预防处理计划。特殊工种作业人员必须参加市培训中心的脱产培训，经考核取得特殊工种操作证后，持证上岗。并按时参加复训。复训不合格，取消特殊工种作业，更换岗位。五职矿长必须参加省安监局和省煤炭局举办的年度再培训，不断提升安全管理水平。矿井安全管理机构、安全科长、生产科技术科长、探放水队长、机电科长必须参加省局举办的煤矿经营负责人培训，考核取得相关专业资质证书，持证上岗。有关人员接受培训，取得操作证书后，必须兢兢业业工作，若出现违章操作，造成事故，将对其严厉处罚和责任追究。年中培训一是要对正常生产期间新入矿的人员，严格按照年初培训要求继续培训考核；二是加强对工人年中的培训教育，利用定时及不间断轮训办法，每季度将全矿入井工人轮训一遍；三是严格转岗工人的培训工作，凡转岗人员必须经培训后方可上岗作业；四是要对年中新入矿人员要按年初要求进行培训考核，申请办理入井证后方可入井作业。五是严格执行上级对特殊工种人员的培训计划，做到定人培训、定岗作业，保证特殊工种人员稳定，同时还要保证井下作业人员准入制度的落实。7事故隐患排查与整改制度为加大我矿安全生产整治力度，及时查处各类事故隐患，确保矿井安全生产，提高各级管理人员及职工安全生产意识及处理安全隐患的主动性、自觉性，特对我矿安全隐患排查落实做如下规定1、矿每周三安全办公进行一次由安检科牵头，矿领导及各专业口、区队参加的全矿性的安全生产大检查，业务科室及安检科负责监督落实。2、各专业口每月开展一次由各专业科室牵头，本专业所有区队参加的专项检查，要本着横向到边纵向到底的隐患排查原则，由表及里深入细致检查出存在的事故及隐患，并及时安排落实处理。3、各类、各专项检查必须严肃认真，不走过场，所查的各类隐患必须真实，并以书面形式通知隐患单位按“五定”原则认真落实整改，要按规定到期检查隐患整改情况，对造成事故或不认真整改，未处理的要按规定对相关责任人进行公开处罚，并执行再布置、再落实，直至隐患全部处理为止。8安全监督检查制度为贯彻落实党和国家的安全生产方针、法律法规，执行落实上级的安全生产指示指令、行业标准、安全文件，实现安全生产，特制定本制度。一、矿设专门的安全机构安检科，具体职责为1、坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，负责落实上级安全生产方针、政策及有关文件、指令、指示、各种会议精神，对全矿执行矿山安全法、煤矿安全规程和煤矿安全监察条例及上级文件指示精神的落实情况进行监督检查。2、负责每旬一次矿井安全隐患排查，负责每周二、周六（或周日）文明卫生检查，并对查出的问题及隐患抓好整改、落实及复查。3、参加审查工程设计、矿井生产建设长远规划、安全技措工程、矿井灾害预防和处理计划，负责对采、掘、机、运、通防、巷修等作业规程的审查把关，并监督实施。4、负责对安监人员、班组长的安全培训和业务指导工作，不断提高他们的安全意识和业务能力，确保安全生产。5、负责调查、分析、处理矿井出现的人身及非人身事故，对事故情况全面细致掌握，并做好登记、建档、存档。6、负责各种安全技术、安监档案管理，建立健全各种登记、手册，搞好报表统计，并督促检查全矿有关安全方面的图纸绘制及资料保管工作。7、负责监督检查规程措施的贯彻落实情况，确保规程措施在现场兑现，完善落实施工工艺技术。8、有权制止违章作业、违章指挥，并有权对其处罚。9、有权监督各项安全管理制度、安全生产法规的执行。10、有权对安全生产中的先进集体和个人提出表扬奖励。11、有权对发生的事故进行调查、分析和处理。12、在安全与生产发生矛盾时，有否决权，有对安全管理方面建议权。二、设采、掘、机、运、通管理人员，设小班安监员、质量验收员，安监员的数量应根据工作范围及时调整，确保监督检查到位。三、矿每月组织召开一次安委会，由矿长组织、副总以上领导及安检科、生产科、通防科、机电科等有关业务科室和各区队负责人参加，作好会议记录，落实会议决定。四、安检科负责全矿日常检查，检查地点为所有生产地点。生产科、通防科、机电科、调度室在各自的分工范围内进行安全检查，执行落实好各自的安全生产责任制。五、安全检查人员要认真负责，对查出的问题负责落实整改单位、整改要求、整改时间，对查出的“三违”负责处罚。施工单位负责问题的整改，对不认真检查和整改而出现安全事故的，按鹤济投资公司安全生产隐患和事故责任追究规定追究责任。六、各级管理人员、检查人员要认真学习国家有关的法律法规、鹤济投资公司安全隐患排查治理制度、三违及安全隐患检查处罚追究实施细则，提高素质，保证检查到位、落实到位、整改到位，实现安全生产。9安全技术审批制度为加强我矿的安全技术措施的规范化管理，使安全技术措施能更好地指导生产作业现场，规范施工人员的作业行为，确保施工现场的安全生产，特制定本制度1、各施工单位在施工作业前必须先制定作业规程或专项技术措施，否则不得开工，违者对单位不低于500元罚款，并对主管队长、技术员不低于100元罚款。2、施工单位制定安全技术措施要依据相关技术资料、现场条件，使所制定的规程和措施全面、详细、有针对性。3、各业务科室要根据本专业技术业务规范要求，把好措施的初审关，并及时修改补充完善。4、由主管业务科室通知相关业务科室及技术矿长对安全技术措施进行全面会审，由各相关业务科室提出修改补充签字，最后由技术矿长把关签署补充意见后生效，施工单位严格按技术措施施工，施工中出现特殊情况要及时向业务科室及有关领导汇报，对技术措施及时进行修改和补充，各业务科室负责技术措施的现场落实及督促检查，发现不按措施施工的要进行纠正。10矿用设备器材使用管理制度一、设备固定资产管理制度1、各单位对设备器材的领取、使用、维修、校验、测试，必须设专人管理，要制定单项管理制度，对设备器材的领取、回收要建立台帐。、矿长必须重视设备管理工作，合理使用设备折旧基金，适时对设备进行改造更新，保证在任期内设备固定资产净值和设备新度系数不得下降。、财务部门的固定资产台账要与设备台账一致,两个台账至少每年核对一次。以确保固定资产账正确反映设备净值的增减变化情况，并保持其主准确性。、用设备折旧资金进行改造后，新增的价值必须及时办理增值手续，用大修理资金或其它费用进行设备改造部分，不得进入固定资产。、搞好设备的折旧和报废工作，已批准报废的设备应及时办理报废的财务手续，报废设备的残值收益必须用于设备的改造和更新。、准确提供设备固定资产的有关数据和设备管理的主要经济指标，为企业制定设备管理方针、目标，提供可靠的决策依据。、加强统计工作，健全原始记录，保证统计数据准确，按时向有关部门报送年、季、月统计报表，定期开展统计分析活动。二、设备选型、购置制度、按照设备综合管理的要求，必须做好设备的规划、购置、安装、调试和验收工作，加强设备的前期管理。、矿井需要新增设备时，应由机电矿长组织机电运输科、设备管理人员和使用单位及其机电技术人员，通过技术经济论证，做出购置、租赁或自制的决策，由设备组具体办理，任何单位和个人无权定货购置或租赁设备。、设备的选型应注意通用化、标准化，选购的设备应是经过鉴定，有生产许可证的，非淘汰型产品。购置计划由机电科、财务部门共同编制，订购设备时必须检验生产厂家的资质证书，经机电矿长审批后，方可定货。4、器材的选型，应符合矿安全规程要求，购置计划由分口业务科室同计划财务部门共同编制，订购器材时必须检验生产厂家的资质证书，经分口领导审批后，方可定货。5、矿自行研制设备时，应组织设备库、使用单位、维修单位的人员参加设计方案的研究和图纸审查工作。6、购置设备器材到货后，由设备管理人员和有关技术人员按设备器材装箱单进行清点验收，如发现零部件不全或损坏、技术资料丢失，必须及时向有关单位联系，尽快办理索赔手续。经验收合格后，应及时安装调试，投入使用。暂不使用的设备、器材零件等必须入库妥善保管，定期保养、维修、设备器材严禁拆套使用。7、设备器材因选型购置不当或失误，造成闲量积压和浪费应追究有关人员的责任。三、设备验收安装、调试、移交、调拨制度1、设备器材到货后，开箱检验，并做好记录。查资料，合格证齐全，井下使用的设备必须有“防爆合格证”，“煤矿矿用安全标志”，否则不得入库。2、设备安装前，由矿长或工程师组织调度室、机电科、检查科、安装单位和使用单位对所需设备的巷道和机电峒室按煤矿安全规程，质量标准安装要求等方面安装，调试验收和移交。3、设备安装必须由机电科根据技术科的巷道布置图，供电系统图（照明、控制、通风）和洒水系统图附小型器材的型号、规格、数量、明细。4、安装所需要的设备、小型电器，下井前安装单位应根据完好标准进行调试验收，办理领用和入井等手续，经调试验收不合格不允许下井使用。5、新安装的电器设备（下型电器）杜绝失爆，并保证台台完好，其它失爆完好率85以上，照明通讯、控制、信号和洒水系统要符合质量标准，安装质量不合格要追究责任。6、安装竣工后，有矿领导主持，调度室组织使用和安装单位对所安装的设备进行调试验收，对提出的问题限期解决，调试验收合格后办理安装移交记录和验收结果通知单移交给使用单位。7、设备安装投入生产两天之内，若发现质量问题，属于安装问题由安装单位解决，属机修厂检修的设备由修理单位负责反工处理，并承担事故责任。8、使用单位对移交的设备、电器、电缆线、管路建账立卡，加强管理，建立岗位责任制，使各项管理落实到人，加强维护和定期检修，确保安全生产。9、工作面生产结束后，设备退出运行，由使用单位把所有的机电设备、小型电器回收到中间巷或横川外口安全地点，并会同设备组共同检查，办理消账手续。10、各采煤面结束后，由使用单位负责回收关键的、易丢失的零部件，其余由安装回收班回收。11、工作面退出的设备经机电科设备组和使用单位对照移交记录，扣除允许情况，设备丢失和损失应关按设备的损坏程度进行适当罚款。12、设备一律以调拨通知单（或国家主管煤炭公司文件）下达办理调拨手续。调出、调入单位均无权更改调拨通知单所列的设备，调出设备的全部配套附属设备、技术资料、专用工具以及已增加固定资产值的库存配件，均随主机一并调拨，未增加固定资产值的库存配件按有价转让处理。四、设备改造、更新与报废制度、每年由机电矿长、机电副总组织根据设备技术状况和生产发展规模，审核和编制设备更新改造的中长期计划和年度计划，并组织实施。、对重要设备的改造和更新，必须由有关领导组织工程技术人员，设备管理员事先进行技术论证，进行实际考察，并按规定上报审批。、每年由机电科组织对下列几种情况的设备提出更新改造计划，并负责实施。A、已超过规定使用年限，经过大修后仍不能满足质量标准的。B、因事故造成设备严重损坏无法修复使用的C、大修后虽能保证精度性能，但不如更新经济的。D、严重影响安全生产，继续使用易引起事故的。E、按能源政策，应予淘汰的技术性能落后，高能耗、高噪音、低性能、低效率的老化设备。F、严重污染环境，危害人身健康进行修理改造不经济的。、生产设备报废时，由设备管理部门提出申请，有关领导组织召开会议，进行技术鉴定和经济分析评价，报主管部门批准。、必须建立设备的改造、更新技术档案，大型主要设备的改造、更新的说明，资料必须齐全归档保存于资料室。、设备报废可结合设备清查，作为日常工作进行，由主管设备领导组织，设备管理部门、财务部门组成鉴定小组，提出报废意见，按下列规定经批准后执行。A、凡已提完折旧的老旧设备，由企业领导审批，报省、公司（厅、局）备案。B、凡未提足折旧确需提前报废时，单台设备原值在10万元以下时，由企业呈报，经有关部门批准，报国家主管煤炭公司备案，单台设备原值在10万元以上时，由企业呈报，经有关部门签署意见后，报国家主管煤炭公司审批。、待报废设备在未批准前，应妥善保管好，已批准报废的设备，应将其中可利用的部分，折价入帐、入库保管。、已批准报废的设备，应办理报废的财务手续，报废设备的残值收益，必须用于设备的改造与更新费用。五、器材验收、调试、使用、维修、检验、测试制度1、器材到货后，开箱检验，并做好记录。查资料、合格证齐全，井下使用的器材必须有“防爆合格证”、“煤矿矿用安全标志”，否则不得入库。2、器材使用必须到仓库办理领取手续，单位要建帐立卡，进行测试检验，各项指标达到要求后，方准使用。3、入井器材杜绝失爆，并保证台台完好，要符合质量标准。4、试用期内发现质量问题，及时与厂家联系，进行调试维修。5、使用单位要建立岗位责任制，各项管理落实到人，加强维修和定期保养维修，确保安全使用。6、需校验的器材，要定期到有关部门进行校验。7、严格按规定使用操作，杜绝因使用操作不当对器材的损坏。11矿井主要灾害预防制度为进一步遏制矿井主要灾害的发生，变灾害处理为灾害预防，把灾害预防工作落实到安全生产中去，确保矿井安全生产，特制定矿井主要灾害预防管理制度。一、建立学习各项规程、技术措施、安全常识学习制度，要求各单位认真按制度执行，强化职工安全防范意识，落实各级安全措施，做好灾害预防工作。二、技术矿长师负责具体实施和主抓主要灾害的防治工作，每季度召开一次会议，专门研究解决灾害防治工作中的问题，落实灾害防治工作的执行情况。三、各专业口应根据本矿井实际编制符合煤矿安全规程的作业规程和技术措施，矿井应用灾害应急预案。四、各专业口要详细制订灾害防治规章制度，包括劳动组织、技术管理、岗位责任、人员培训、检查和奖罚制度，要职责明确，奖罚分明，安全部门监督。五、各单位要建立健全灾害预测预报体系，坚持“安全第一”的原则，不安全不生产。六、建立健全高效统一的组织领导和指挥体系，强化响应机制，确保快速有效的处置突发事故的能力。七、努力提高全矿职工预防重大灾害事故的能力，落实预防措施，做好对灾害事故的思想准备、物资准备等各项工作。八、矿井发生重大突出事故时，及时实施抢救，防止事故扩大，并立即向矿调度汇报。启动急救援预案。12事故应急救援制度1、矿井应急救援指挥中心，设在矿调度室，并且具有对内对外联系电话，号码公布全矿。2、矿井应急救援指挥部成员名单、通讯电话号码及井上下所有通讯电话号码，应发放各相关单位。3、指挥中心应具备井上下对照图，采掘工程平面图、通风系统图、避灾路线图，矿井地质和水文地质图、安全监测装置布置图、井下运输系统图、排水系统图、防尘洒水系统图、防火注浆系统图、压风系统图、井下通讯系统图、井上下供电系统图、井下电气设备布置图，以上图纸必须及时填绘反映实际情况。4、指挥部应建立应急材料库，供应科负责准备物资，具备各种应急救援物资，物资按事故应急预案要求配备。5、井下各施工地点及所经路线，必须悬挂避灾路线图标。6、各区队技术员负责搞好应急预案的学习和安全技术知识的培训，所有井下职工必须熟悉应急预案，掌握自救互救常识和避灾路线。7、矿井一旦发生灾害事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故发展程度和影响范围，并迅速向调度室汇报。8、矿调度接到灾害事故电话后，要问清事故地点、灾害程度及人员撤离情况，迅速向矿长汇报启动应急预案程序。9、应急救援指挥部成员在接到调度室通知后，必须立即赶到矿调度室，听从指挥中心指挥。10、指挥中心应根据井下汇报灾害情况，按照应急预案救援程序，立即采取相应救援措施，并组织救护人员深入井下进行灾害抢救。11、地面二级救护应急单位，应做好一切伤员救护准备工作，随时对伤员进行应急抢救。12、入井救灾人员要及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥。13、由技术矿长师负责，调度主任参与每季度进行一次区域性演练，并制定具体演习办法。14、矿长、总工程师负责每年进行一次应急预案演练（可与反风演习结合进行），使应急人员熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同作战能力。15、各专业组，根据自己的职责范围进行人员分工，做到定人、定岗、定责，各尽职责，充分做好应急救援保障工作。16、安全矿长及安全部门做好应急预案的学习、演练及各项救援准备工作的监督和实施。13安全奖惩制度为促进矿安全生产，充分调动职工搞好安全生产的积极性，现将奖惩办法制定如下奖励原则（一）坚持重奖重罚原则。（二）安全奖金重点用于井下单位和井下业务科室。（三）安全奖金不搞人人有份，平均分配。奖励条件（一）采掘及井下辅助区队,当月消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。（二）生产业务科室当月按其业务保安分管区队无重伤及一级非伤亡事故。（三）地面单位季内无重伤和二级以上非伤亡事故。（四）区队和井下生产科室完成当月抓“四违”指标。安全奖励标准（一）对集体实行评比，年终组织有关单位评比一次，对好的单位进行奖励，直接区队奖10002000元，辅助单位奖5001000元。（二）对个人的奖励根据抵押基数多少进行奖励。其它事项（一）每月吨煤提取不低于250元和各类安全罚款及全面安全质量扣款由财务科、安检科协同，将其转入安全帐户作为安全奖励基金。（二）矿对集体的安全奖金，要按照贡献大小进行发放，季内有较重“三违”的不得奖。（三）干部入井次数不够不能得每月安全奖。（四）安全奖金发放由安检科负责提出方案，安全矿长审批，方可执行，财务科应保证足够资金。处罚（一）公司对矿重大事故罚款的80由安全帐户支付，20由事故单位承担。（二）公司对矿的重伤罚款及日常检查罚款，均由事故单位和被罚单位全部承担。（三）公司对矿所有安全罚款项目，财务科接到罚款转帐单后，应及时通知安检科，办理罚款归属，从被罚单位当月的工资中扣除。（四）凡发生一级非伤亡事故时，罚单位1万元。1、矿领导由公司处罚。2、取消该单位当年的集体奖，对责任者和归口科室按隐患追究制进行处理。（五）当月发生重伤或非伤亡二级事故，重伤对单位罚3000元，二级非伤亡事故对单位罚1000元，对个人罚款按公司安全处罚办法及矿隐患追究处罚有关规定执行。1、发生重伤事故所归属的主管业务科室取消当月安全奖。2、重伤事故的直接责任者，经矿务会研究，给予处理。3、实行互保联保，凡发生工伤事故，对联包互保人按规定处罚。（六）安全活动、“一通三防”搞得差的单位，按奖励对等进行处罚。（七）本办法与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。14入井人员管理制度为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据煤矿安全规程相关规定，制定本制度。1、凡出入井人员必须遵守本制度，本制度由井口把钩工负责严格认真实施。2、出入井人员必须听从把钩工指挥，在警戒线外排队候罐出入井，禁止拥挤进出罐笼，并自觉接受把钩工的验身。3、把钩工必须严格认真地对入井人员进行验身，入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草、电子表和点火物品，严禁穿化纤衣服，酒后严禁入井，否则，把钩工有权拒绝入井。4、携带爆破材料或有化学性物品的人员出入井必须乘专罐，严禁与其他人员同罐提升，严禁在交接班人员集中时出入井。5、人员出入井时，把钩工要严格认真清点每罐提升人数，并做到心中有数，超过规定人数时，把钩工必须制止并有权拒绝入罐。非交接班期间出入井人员应在井口、井底规定地点候罐，候罐超过15分钟经把钩工允许方可出入井。6、把钩工必须严守工作岗位，严格执行岗位责任制和交接班制度。7、如违犯本制度按鹤济投资公司安全处罚规定进行处罚。15安全举报制度1、为监督矿井作业，严格按照规程措施执行，杜绝人的不安全行为和物的不安全因素，给矿井带来灾害，矿在安检科设置安全举报电话，电话号码为。2、凡在矿干部职工，在生产过程中，发现施工现场存在有重大安全隐患和人的不安全行为，都要立即向安检科举报。3、安检科在接到举报电话时要详细记录举报内容，及时对举报内容进行调查核实。4、安检科必须对举报者保密，并根据举报人的贡献大小，给予一定的奖励。5、矿属任何单位和个人不得对举报人进行打击报复，如有打击报复者，一经查出，将给予严肃处理。6、凡举报人无中生有者，一经查出，将按照有关规定，进行处罚。16煤矿领导下井带班及安全监督检查制度1、矿、科、队三级值班干部必须坚守工作岗位，24小时吃住在矿，有事必须向矿调度室请假，否则，每次罚款20元。2、值班干部严禁班中喝酒，违者每次罚款300元，若因此而影响工作或造成恶劣影响，一律给予行政处分。3、区队值班干部要提前2小时到调度室签当班作业计划，在安排工作的同时，要认真布置相关安全技术措施。4、矿级领导要按照调度室排定的顺序班次跟班，要深入采掘一线，现场指导区队及时消除各类隐患，确保安全生产，跟班必须在现场向矿调度汇报。5、区队跟班干部要提前30分钟到调度室签到，准时参加班前会，了解上一班安全生产情况，学习有关安全技术措施，凡迟到者，每次罚款20元。6、跟班干部要与工人同上同下，抓好现场安全管理，严禁空岗、脱岗、提前离岗，否则一经查出每次罚款100元，若因此而造成事故，将严格按公司、矿有关规定追究责任，并给予严肃处理。17安全操作管理制度为进一步规范我矿安全管理，落实各项安全管理制度，进一步加大对国务院特别规定和公司紧急状态指令执行力度，确保各级管理干部和职工及时掌握本岗位操作规程，真正实现按章作业的良好氛围，从而实现安全操作、规范操作，特制定如下管理制度1、各业务科室要根据各口实际情况，完善制定各口操作规程和管理办法，下发到基层单位。2、业务科室要对基层单位的操作管理制度，拿出指导性意见，并监督区队正确实施。3、各区队要根据本单位的实际情况制定出操作管理办法，认真组织干部职工学习、考试、备查，对考试不合格的员工，要进行学习再培训，否则不准上岗操作。4、各级安全管理人员在日常安全检查中，要严格检查各单位操作规程现场执行情况。5、凡是被检查出单位职工，不按照操作规程进行操作，除对本人进行处罚外，还要对单位领导、技术负责人进行相应的处罚，情节严重的按有关规定进行严肃处理。18安全责任追究制度为确保矿井技改、生产安全，彻底消除事故隐患，杜绝人身事故和重大责任事故的发生。经矿有关领导研究决定，对发生各类事故实行追究处理，具体规定如下（一）轻伤事故处理参加事故追查分析人员由安检科当天值班人员牵头组织，由调度专业口负责人、区队值班、跟班人员、班组长、当事人及相关人员等参加分析追查会，对发生事故的单位及责任人按性质给予相应的处罚。（二）重伤及重大未遂事故处理参加事故分析人员由安全矿长牵头组织，由事故单位分口领导、业务科室长、安检科、调度室、区队队长、跟班队长、值班队长、班组长及当事人参加追查分析会。处罚规定1、对发生事故的单位罚款10002000元。2、对事故责任人不低于降级降岗处分。3、发生事故的班组，班组长冲销安全风险抵押金。4、对事故单位的干部取消当月安全奖。（三）对重伤以上事故的处理参加事故追查分析人员由安全矿长组织，由技术矿长、工会、劳资、事故单位分口领导、业务科室长、安检科、调度室、区队队长、跟班队长、值班队长、班组长及当事人参加追查分析会。处罚规定1、对发生事故的单位罚款20005000元，并停产整顿。2、对发生事故的单位给予挂黄牌，并取消干部季度安全奖。3、对发生事故的单位班组长取消季度安全风险抵押金。4、对事故直接责任者给予开除矿籍留矿使用，直至追究刑事责任。5、对分口领导不低于5001000元的罚款。（四）地面发生事故，参照以上办法处理执行。要求1、按照“四不放过”原则，作到一事故、一分析、一处理。2、影响企业形象事件，由矿综合办处理，报矿研究处理意见。3、出现多人轻伤事故，按重伤事故处理，出现多人重伤事故，按伤亡事故处理。4、发生事故的单位要及时向矿调度、安检科汇报，不及时汇报，延误矿采取相应急救措施或对事故隐瞒不报的，一经查出，对当日值班领导、跟班干部、区队长将按其事故性质严肃处理。5、安全部门事故追查清楚后，将事故经过、原因、处罚、安全措施及时上报公司，不得隐瞒不报。19安全检查制度1、矿级安全检查每周一次。由安检科牵头，每周三进行一次全矿性安全生产大检查，各生产区队、辅助区队、各科室正职参加。2、各专业口专项安全检查。每月组织一次，由各业务科室牵头，分口矿领导及所属区队干部参加。3、日常安全生产检查。安检科及业务科室要不间断深入生产现场检查安全生产隐患及存在问题。4、各类检查现场所发现的问题能及时处理的要现场处理，危及安全生产的重大安全质量隐患要现场停产整顿，一般的安全质量问题要限期整改，并有书面通知。5、各类检查要有检查、有记录、有落实、有复查、有处罚，原始检查记录要齐全备查。6、凡不按要求参加检查的罚30元/次，问题不按规定时间处理的按规定处罚。20济源鹤济东井煤业有限公司安全禁令为确保东井煤业有限公司安全生产，坚持从严管理，以法治矿，做到有禁必止，有令必行，遏制各类“三违”及事故的发生，特颁发东井煤业有限公司安全禁令。1、严禁扒、蹬、跳、坐小皮带和斜坡矿车。2、杜绝人为造成矿井停电和排水系统中断。3、严禁巷道贯通后，不及时调整通风系统或破坏通风系统和无措施调整通风系统。4、严禁带电检修，搬迁电气设备电缆。5、严格执行三人连锁放炮制度，杜绝放炮崩人事故。6、杜绝重伤、二级非伤亡及其以上责任事故。7、严禁对制止或处理“三违”人员进行殴打或谩骂。8、杜绝斜坡轨道断绳或跑车事故。9、严禁携带烟草或点火物品入井。10、重要岗位严禁脱岗、睡岗。11、杜绝违章指挥、违章作业、工作失职而造成重大事故。12、严禁私自停检漏继电器。13、杜绝在受违章处理期间再违章的现象。14、严禁瓦斯检查员空班漏检、脱岗、弄虚作假。15、严禁瓦斯监测系统人为停电、打过线故意破坏以及盗窃瓦斯监测装置。16、严禁因擅自停风、停电、敞开风门不关、损坏通风通风设施。17、突水危险区，突水预兆明显，必须停止生产，采取措施。18、巷道贯通调风必须有可靠的措施，并严格执行。19、严格按规定进行电火焊。20、必须认真制定、严格执行巷道贯通措施，杜绝误透老巷。21、严禁破坏“一坡三挡”信号系统，严禁无证操作绞车和其它运转设备。22、杜绝电机车碰头追尾、翻车。23、严禁隐瞒事故真相，甚至嫁祸于人。24、严禁斜坡轨道行人行车。25、严禁破坏安全设施、设备。26、杜绝无措施施工。为了搞好矿井安全工作，广大职工、干部要恪尽职守、按章办事。凡违犯112条规定的直接责任者干部撤职、降职、降薪；固定工开除留用；协议工辞退。凡违犯1326条的根据情节给予降薪12挡。21矿各类“隐患”界定及处罚标准一、重大隐患1、主要采掘、运输设备未制定检修计划未按计划检修的，罚款100元。2、检查中现场发现或从记录中查实，井下瓦斯超限后不采取措施仍然进行生产的，罚款200元。3、不按规定检查瓦斯，漏检、假检的，罚款100元。4、探头安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能立即断电并进行声光报警的，罚款100元。5、采掘工作面等主要用风地点出现无风、微风或风量不足的，罚款200元。6、风门、风桥、密闭等通风设施质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的，罚款200元。7、掘进工作面局部通风机没有实现“三专两闭锁”，罚款100元。8、在有突水威胁区域进行采掘作业而未按规定进行探放水的，罚款200元。9、擅自开采各种防隔水煤柱的，罚款500元。10、有明显透水征兆而未撤出井下作业人员的，罚款300元。11、技术管理不到位，无规程、无安全技术措施生产施工的，罚款300元。12、查出重大隐患限期未整改到位的，罚款200元。13、发生事故隐瞒不报或拖延迟报的，罚款300元。14、电气失爆或违章进行井下电、气焊作业的，罚款200元。15、采掘工程质量低劣，易引发重特大顶板事故的，罚款300元。16、提升、运输、供电、通风等系统安全保护装置不齐全，管理混乱，易引发重特大事故的，罚款200元。17、煤矿爆破材料的贮存、运输、分发管理以及井下爆破作业，严重违犯有关规定的，罚款100元。18、采掘工作面没有实行“先探后掘，先探后采”的，罚款200元。19、采掘工作面、井下主要硐室和运输线重要岗位人员没有实行现场交接班的，罚款100元。20、特殊工种不持证上岗或无证，罚款50元。二、较重隐患1、工作面出现失效柱、空载柱、卸载柱超过10根，罚款100元。2、井下巷道内及采掘工作面上、下顺槽浮煤、杂物堆积超过规定，罚款300元。3、上下安全口不畅通，罚款200元。4、工作面正常生产或初采初放期间，特殊支护严重不合格，罚款200元。5、巷道掘进中、腰线不符合规程要求，罚款100元。6、巷道内浮煤多，高度不符合规定，罚款100元。7、掘进工作面风筒损坏严重，罚款100元。8、设备保护装置不能正常使用，罚款100元。9、无挡车器或挡车器不起作用，罚款50元。10、检漏保护不起作用，罚款100元。11、矿车托底销不齐，每辆车罚款10元。12、煤、杂物埋电机、开关，开关不上架，无接地装置，罚款50元。13、机车无警铃、车灯、刹车、控制不灵活，连接装置和撒砂装置不符合要求，罚款50元。14、小绞车没有打基础或没有合格的四压两戗固定，绞车闸皮磨损超限，无护身板，罚款50元。15、钢丝绳出现变黑、锈蚀、麻坑等压伤现象，罚款50元。16、罐笼罐门或挡罐帘不符合规定，罚款100元。17、局扇出现循环风，罚款200元。18、放炮母线长度和距离达不到规定要求，罚款50元。19、监测仪器失灵，不能及时更换，罚款50元。20、老塘悬顶面积超过规定，未采取措施处理，罚款200元。21、过断层、破碎带没有补充措施，罚款100元。22、“一坡三挡”不齐全，罚款100元。23、运输、大型设备材料，没有专项安全措施，罚款100元。24、在能自动滑行的坡道上停放车辆，没有可靠的制动器，罚款50元。25、钢丝绳断丝超过规定仍然使用，罚款100元。26、瓦斯短时（10分钟以内）超限，累计超限30分钟以上时，罚款100元。27、无措施串联通风，罚款100元。28、盲巷没有设置栏杆、警标，罚款50元。29、采掘工作面瓦斯超限不能按规定断电，罚款100元。30、瓦斯监测系统不能实现连续监测，罚款50元。31、采煤工作面回风流瓦斯达到1或二氧化碳超过15，罚款100元。32、采、掘工作面瓦斯监测装置不齐全，悬挂位置不符合规定，罚款50元。33、瞎炮、残炮不按规定要求处理，罚款50元。34、不执行“先探后掘，不探不掘”原则，特别是对老空、老巷积水，不进行预测探放而强行施工的，罚款100元。35、探放水及防治水工程无设计或不按设计施工，罚款100元。36、采掘工作面过老空、老巷，不按时下发通知单或安全距离不符合规定，误透老空、老巷的，罚款100元。三、一般隐患1、工作面内空顶高度超过05M，面积超过2M2，罚款20元。2、工作面老塘有浮煤，罚款50元。3、工作面支架柱排距及迎山有连续3根不合格，罚款10元。4、不按规程要求架设木垛或煤墻临时柱，罚款20元。5、泵站压力低于18MPA,液压系统严重漏液，罚款20元。6、工作面注液枪随地乱扔，罚款20元。7、工作面未悬挂各类施工图，罚款20元。8、上、下顺槽电缆落地，罚款10元。9、淤泥积水超过5M或深度超过200MM，罚款20元。10、斜坡轨道一坡三挡不使用，罚款50元。11、锚杆失效，托板不紧贴煤（岩）面，罚款20元。12、锚杆数量不够，间、排距，角度不符合要求，罚款20元。13、锚杆锚固力不符合规程要求，罚款20元。14、锚杆外露长度超过50，罚款20元。15、砌碹巷道有干缝、瞎缝、对缝、老鼠洞，罚款50元。16、砌碹巷道基础不够深，墙面不平整，碹后充填不实，压茬不符合要求，有蜂窝，麻面现象，罚款50元。17、刮板运输机头和机尾不打压柱或压柱不合格。罚款20元。18、钢丝绳斜坡轨道报表填写不真实，罚款10元。19、区域泵房溢水，罚款20元。20、电机车不完好，罚款50元。21、三台以上五小电器不集中上板或上板不合格，罚款50元。22、供电系统或电气设备接地极不合格，罚款20元。23、皮带过人处不设行人过桥或行人过桥不合格，罚款20元。24、斜坡轨道不按规定装地滚，地滚不转，钢丝绳磨损严重，罚款50元。25、通风设施不完好，罚款20元。26、风筒落后超过规定，风机安设距离、高度不符合规定，罚款50元。27、风筒拐死弯，异径风筒接头不用过渡节、花接，罚款50元。28、井下作业地点无火药箱或炸药不入箱，罚款50元。29、井下装炮不使用水炮泥，罚款10元。30、炮眼深度和封泥长度不符合作业规程规定放炮，罚款10元。22矿各类“三违”界定标准一、严重“三违”1、特殊工种、瓦斯检查员、安监员、跟班干部、区队验收员脱岗、漏岗、假汇报者。2、谩骂、殴打制止“三违”人员者。3、携带烟草和点火物品入井者。4、偷盗、破坏井下安全设施者。5、井下扒、蹬、跳。6、敞开风门不关，造成风流短路，造成瓦斯超限的责任者。7、因违章造成事故、13级非伤亡事故直接经济损失10000元以上者。8、采、掘头面无措施施工。9、上下顺槽出现爬行巷道。10、擅自停、开局扇造成瓦斯聚积。11、打钻期间发生出水特殊情况不认真执行措施规定的。12、不坚持使用检漏保护的。13、放炮撤人距离不符合措施规定。14、造成排放瓦斯的责任者。15、私自改变施工地点。16、误操作拉断钢丝绳者。17、造成跑车责任者。18、瓦斯超限作业的责任者。19、无措施或未按措施擅自排放瓦斯的。20、对瓦斯监测系统人为停电，打过线、故意破坏瓦斯监测装置的。21、发现出水，不采取措施，冒险作业。22、临时停工地点，不及时设置栅栏、警标的责任者。23、利用电气设备放炮。24、火药雷管私藏或夹带上井者。25、不按规定处理瞎炮者、放糊炮、明炮者。二、较重“三违”1、特殊工种不持证上岗者。2、井下睡觉的。3、新工人入矿未经安全培训而安排上岗作业的。4、入井人员不戴安全帽，不随身携带合乎要求的自救器和矿灯。5、酒后入井，或穿化纤衣服入井者。6、管理干部及安监员现场失查、漏查重大隐患，不处理、不安排。7、规程、措施不学习考试安排上岗者。8、井下破坏各种安全设施者。9、不能按时、按要求整改隐患者。10、采面初采初放措施执行不力进行施工的。12、炮烟没吹尽进入工作面作业。13、提前回撤老塘侧支柱。14、工作面放炮崩翻棚不及时修复。15、工作面未按规定悬挂各类施工图，或施工图板出现严重错误的。16、工作面大坡段不认真执行防滑、防矸石伤人措施的。17、工作面火药乱扔乱放的。18、不严格执行停头停面，停止工作通知单者。19、独头巷道维修时，维修地点以里有人或多摊作业的。20、掘进工作面停电停风不立即撤人、停工者。21、井下发生无计划停电、停风。22、在无风、微风巷道作业巷道内作业。23、安全设施不齐全就擅自组织生产者。24、用矿车头强行顶风门。25、不按要求使用保护或私自甩掉保护。26、无计划、无措施检修。27、没有停电措施停电。28、16米以上绞车检修后不做过卷松绳保护试验。29、井口、井底推车工、信号工，违反操作规程。30、斜坡轨道运输，不及时开启、关闭红灯者，声光信号不畅通完好强行开车者。31、主副井绞车司机工作时无人监护者。32、操作高压电气设备操作人员不戴绝缘手套，不穿绝缘靴者。33、失爆设备下井责任者。34、斜坡轨道不执行行车不行人规定者。34、电机车司机过往人员密集地区不打铃或无信号者。36、斜坡轨道上部挡车装置不闭锁。37、电气设备停电后不验电放电，盲目进行操作者。38、钢丝绳不执行日检的。39、更换设备配件或皮带割扣时，开关不打闭锁者。40、高压设备不悬挂“高压危险”警示牌。41、带电作业或带电移动带电设备。42、井下防爆开关保险丝使用不合格，用铅丝、铜丝代替。43、用刮板运输机运送爆破材料。44、在皮带上无措施拉东西。45、电机车司机在车外操作，或机车行驶时，将头伸出车外。48、高空作业不戴矿帽、安全带者。47、电机车追尾责任者（两车不少于100米追尾者）。48、提升装置安全设施不齐全、或不起作用时仍继续拉升者。