如何加强中学固定资产的管理及具体策略

如何加强中学固定资产的管理及具体策略摘要在高等教育走向“大众化”进程背景中，有关固定资产管理的问题一再成为各大院校热议的话题，对于公办中学来讲，其学校内的固定资产是国有资产的组成部分，任何资产条目都需细致监控、明确核查。但毕竟学校不是企业，它们在资产管理方面经常会遇到资源闲置、资产浪费与流失、资源应用效率低等各式各样的问题，再加上国家政策上、标准上的放松与宽容，这些问题会长时间遗留在学校固定资产管理中。中学阶段是半义务阶段、半非义务教育阶段相结合的时期，虽然并非完全属“强制教育”范畴，但依然被社会各界广泛重视，正因如此，各省市、县中学参与控制管理的资产数额非常巨大，可谓是牵一发而动全身。本文第一章讲述学校固定资产管理的背景与意义；第二章讲述XX中学固定资产的基本情况；第三章讲述XX中学固定资产管理中存在的问题；第四章讲述XX中学优化、完善固定资产管理的对策和建议；第五章对中学固定资产管理的未来进行展望。关键词固定资产；管理；问题和对策；研究分析1绪论11论文研究背景2011年教育部发布了各省市中等学校招生资格的名单，名单中罗列了832所普通中学固定资产一览表，改组、合并、升格之后，中学固定资产变化升级明显，且资产总量十分巨大，多达数十亿元。教育经费一直是我国每年向外支出的巨额资本，为了给中学教育提供稳定、坚实的物质基础，国家财政部会适当调整经费拨款比例。以2012年为例，高等院校拨款2012，中学拨款2633，小学拨款2239，从比例上看，中学每年获得的教育资助要高些。但从实践教育管理表现看，大部分中学并不擅长使用这部分资金，不但资产管理混乱、资源流失现象严重，中学校舍、教学仪器、图书、课桌等基础型教学资源也日渐下降，管理不到位、约束不及时，致使中学资产管理陷入了前所未有的严峻境遇，如不高度重视、努力解决，则后果不堪设想。12研究目的和意义121研究目的本文研究的目的主要在于客观、深入了解XX中学在资产管理方面呈现出来的具体表现，透过表现引出问题和话题，进而延伸至整个教育界、各级学校，得出中学、高等学校在开展固定资产管理时，需具备哪些条件和背景，按照怎样的流程和方式来工作。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）透过固定资产管理的优化行为、创新路径，进一步提升国家在教育领域投入的资本应用效率，最大限度保护国有资产，为广大学子提供最优质、最本质的教育服务。122研究意义自1999年开始，国家就开始关注中学在资产管理方面的工作状态和问题，中学面临越来越多的学生，该如何落实大众教育，在有限的财政资源下，跟随教育发展步伐设置教学器材、设施。新兴中学在各省市地区兴建，花费了大量国有资本，在兴建的过程中，混乱的固定资产管理好比是破坏中学教育的一把有力的尖刀，严重干扰了中学在教育观念、模式、方法上的科学设定。在这一时期，提出统筹中学固定资产管理议题，现实意义非凡。首先，固定资产约束与限制，可以从侧面保护国有资本，让国家的投入全部花费到教育事业上，不被不法之人侵占或盗取；其次，固定资产管理有效有利于中学开展有效的教育活动、工作，由资本支撑，教育教学的应用价值会明显提升；其次，中学对自身工作程序并没有明确的界定和考核机制，如一视同仁，将固定资产看做一个事业来管理，势必会加深、过度造成国有资本流失，各中学自我运营能力下降，使教育领域管理环境、学习风气受到影响。如此看来，本文以XX中学为例，通过对该校在固定资产管理问题存在的问题及产生的原因进行研究，提出解决问题的对策，其借鉴意义与价值丰富。13国内外研究现状131国外研究现状蒋淑芬在菲利普艾斯特中学的资产管理探究一书中表示，菲利普艾斯特中学所有资产都是由波士顿州政府所有，学校推行的“寄宿制”管理方式，有利于学校在经营中获得收益，并合理利用资本，建立统一资本经营链条。校长与财务部主管在资本管理上是独立的，相互制约的，物资采购的所有文件都需要经校长与财务部主管签字方才有效。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）可见，国外政府对中学固定资源的管理、监控制度相对完善，虽由办公室统一处置、控制，但“后勤服务社会化”管理理念却为学校营造了较为宽松、规范的管理制度。132国内研究现状与国外相比，我国中学在固定资产管理、资本运营方面急需改进，存在理念和认识上的偏差。如我国现行的中学固定资产管理制度，在李雪影中学固定资产管理中问题及对策、刘敏的学校固定资产的实践活动、何霞的新建中学国有资产的管理思考等书中，均被借鉴参考，加以论述。绩效、审计、监督等手段，在中学资产管理中极为常见，但行使这些权利的学校公职人员，却常常玩忽职守、以权谋私，贪污腐败风气盛行，想法和预期方案是好的，但实践性不强。最近几年，国家教育专家、经济学家纷纷投入大量心血，关注中学国有资产管理问题，提出了许多改革建议，北京、上海、深圳等大城市中学已经开始引入，并收效良好。14研究方法和内容141研究方法本文采用两种研究方法，一是，资料文献法通过查阅大量相关文献资料，为本研究提供一定的理论依据；二是，信息搜集法通过有关的信息媒介和信息渠道，采用相适宜的方法，为本研究提供依据。142研究内容本文第一章讲述学校固定资产管理的背景与意义；第二章讲述XX中学固定资产的基本情况；第三章讲述XX中学固定资产管理中存在的问题；第四章讲述XX中学优化、完善固定资产管理的对策和建议；第五章对中学固定资产管理的未来进行展望。15本文创新点本文集合了当下最受关注的中学教育体制问题，结合会计学的相关知识，从财务思想与理念角度，研究中学固定资产管理问题，可为未来几年、几十年的中学财务制度提供借鉴依据。2XX中学固定资产管理的基本情况21理论概述中学固定资产是指学校为日常教育工作提供必要的资金支持、付出劳务、或者经营管理而持有的、使用时间超过一年的、价值达到一定标准的非货币性资产，如教学楼、寝室楼、教育设施和机械设备、运输工具等。22评价标准从上文理论中可以看出，固定资产的主要评价标准有两方面，一是资产的存在形式，二是资产的存在时间。2010年，国家教育部和财政部联合修缮了新中小学财务管理制度，其中第二十三条对学校固定资产评价标准有了明确的规定“中学的固定资产，指的是高校所占有、使用的，在法律上被确认为国家所有的，能以货币计量的各种经济资源的总和，包括各种各样的财产、债权以及其他权利。”（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）这是我国高校财务管理第一次引入固定资产的概念，对高校资产做出的定义，围绕此评价标准，学校财务管理人员可清晰计算出学校固定资产的资产总值，并按照资产大小顺序排列，做好分类管理。23相关制度规范为深入了解学校内固定资产的具体工作流程和操作方式，笔者搜集了大量与固定资产管理相关的文献资料，并结合出台的制度与规范，总结经验，具体内容包括2012年实施的事业单位财务规则中指出，中学属于事业单位范畴，其在固定资产判断、评定时，需要结合资产性质定义，做细致讨论。如市场价格在伍佰元以上的教育设施和仪器，应被列入学校固定资产中；学校涉及到资产流通、交易的固定资产，需按照它们存留与学校的时间来分类处理，超过一年没超过三年，列为相对不固定资产，超过三年的列为确定固定资产。此外，学校财务制度也颁布了新的法令，中学固定资产虽分为建筑物、教学专用设备、图书、文物、陈列品，以及其他固定资产六类，但每一类条目下，应细化标准项目，以建筑物为例，学校在做财务报表时，应明确建筑物中固定资产的性质和形式，如教学楼、行政楼、后勤用房、学生宿舍、教职员工宿舍等等，以便于日后统计、累加相关固定资产。上述规定和约束条款说明，国家立法、行政规章和制度，从本质上是限制中学滥用、瞒报固定资产的，与货币性资产不同，固定资产大多为客观存在的，在投入使用的过程中，虽然会折旧、磨损，但要想通过管理和控制监督固定资产的来源与去向，是相对方便的、自如的。在立法与规范条例中可以发现学校固定资产存在的体制限制，其实，各中学对学校财务管理都有一定的原则，这些原则有的是从现行的法律、制度内容中提取的，有的是结合学校现实经营状况而研究创造的，但大体内容是相当的，具体包括三方面。一是，学校财务人员在开展固定资产管理工作时，必须以预算管理为基础，落实相关资产管理工作，如预算不到位，那么资产管理的有效性就会大大降低，所以坚持“定额制度”，把学校内固定资产以实物形式记录，可有利于学校整合内部共享资源和废弃资源；二是，坚持资产所有权和使用权的相互分离，固定资产是属于学校的，但它的所有权是国家的，所以校内任何一种职务的工作人员都不得擅自处置校内登记或未登记的固定资产，除学校内部监督、审核之外，政府也应监理这项工作；三是，固定资产需结合资产管理、财务管理、实物管理、价值管理等四方面，做到账账、帐卡、账实相符，如果中间出现什么纰漏，顺从摸瓜，也可以找到问题出现的位置，并予以补充、修正。在XX中学中，因为流动资产管理大部分属于日常的财务管理，而对外投资及无形资产所占资产总额的比例又较小，因此，本文在后面的章节中将重点对占XX中学固定资产份额最大的固定资产的管理问题做重点研究，并提出解决这些问题的对策。3XX中学固定资产管理中存在的普遍问题现阶段，XX中学的固定资产资源配置结构不合理，财务部门与综合办公室在职能上是相互制约的，但从资源管理角度，如果体制没有明确岗位职能，那么负责学校固定资产清查、登记、统计工作的各个工作人员，会因为各种原因，将“物”和“账”分开处理。时间一长，即便学校有意强化制度、完善体制，也很难打破原有已经存在的体制现象。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）比方说，现代中学教育的模式越来越推陈出新，实验楼、音乐厅等基础设施建设出来，它们与传统的图书馆、教学楼、宿舍等固定资产，在表象上虽然是相同的，但深究其性质，其资本管理方法是存在很大差异的。如果学校还没有弄清固定资产个中性质的状态，便擅自制定、设计学校固定资产管理结构，则会给其他行政部门造成许多工作障碍。31体制不完善311职责不清XX中学实行的是部门管理，综合办公室与财务部门协理校内的固定资产，他们职责是交叉的，且大多“各自为战”，追求的利益诉求不同。如综合办公室要处理校内行政、教育、人力资源、校内安全等一系列管理活动，在工作中时常会将关注点放在安全、推进教育发展方向，在固定资产投入和索取上，更倾向于“服务理念”。相比之下，财务部门的职责是理清校内固定资产相关的财务信息，仔细“对账”，让学校经营现状变得合理、科学、高效。思想理念上的迥异，致使XX中学规定相关工作人员工作职责方面陷入混沌，出现职责不清问题。首先，XX中学要求学校管理工作职位“小而全”，职责上重叠、相互交叉没关系，重要的是管理上不要有遗漏，这是错误的观点，因为工作职责不像其他工作环节和步骤，如果有两个或两个以上的人共同从事、参与同种工作，那么他们很容易互相推脱、影响。比方说，学校办公室购置了一台传真机，将学校常规财务信息传真到税务部门，以便校验，解决财务人员往返税务机关的路费。实则，掌管校内财务信息的工作人员不止校办公室，财务部门主管也应参与，再加上传真件时常会出现误差，这台传真机只用了几次便废弃不用了。此种现象在XX中学屡见不鲜，从表面上看，它可能是学校裁夺固定资产买卖方面出现的决策失误，实则是因各固定资产管理人员职责不清而导致的。当学校拟定固定资产购买决议后，只要一名经手固定资产的人便能够迎合“大家”的意见，做出支出判断，事后因为损害的是公家的财产，且购买物件也存在，所以大多时候是不会被怀疑或指责的。长此以往，大量“废弃”的固定资产会堆积如山，致使校内固定资产应用陷入恶性循环的境地，不但无法准确核验，还会在实际管理中出现各管理人员互相推诿责任问题。312固定资产日常管理工作不规范工作流程是预先设定的，校内任何人都不能随意更改，其实不然，XX校内总办公室内的工作人员，时常会省略掉日常监督、审查工作，自认为不会有事，长此以往便会形成一种习惯，只有在大型检查时候，才开始着手处理以前遗留下来的“固定资产日常管理”问题。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）临时抱佛脚的工作思想，显然已经严重违背了学校固定资产定期、按时审查、核对这一原则，此类工作思想有时还会蔓延到财务部门，财务人员为了能够保持“账面”上的相互对应，会违规“做账”，把账目变得平整，而不去深究账目上、固定资产管理中切实存在的问题。一个人的工作思想会影响一个部门的工作风气，一个部分的工作风气，会影响整个学校在固定资产管理方面的工作行为。32管理人员素质低下在XX中学，从事固定资产管理的人员只有少部分是“专业的”，有的是由教师“转职”来的，有的是学生“转职”而来的，从本质上讲，他们的管理能力、素质很差，可以说他们不但不明白怎样校验学校固定资产，还不清楚固定资产对于学校日常运营的重要性。思想上的落后、工作上的无能，也许就是造成XX中学出现一系列固定资产管理问题的根本诱因。据统计，XX中学从事固定资产管理的校领导有副校长、办公室主任、办公室文员、财务部主任、财务出纳、会计等13人，其中管理专业有2人、财务专业3人，其余都是与固定资产管理无相关性专业的人。这样管理专业比例与“业余”专业比例相差极大的学校固定资产管理团队，即便拥有非常完善的工作制度和体系，其工作效果也不会很高。33资源浪费严重331闲置浪费与建筑物类的固定资产不同，XX中学还有许多不易统计、跟踪登记的固定资产，如投影仪、电视机、课桌等，这些大多由班级公用的固定资产，在使用期间，很容易被损坏或因长时间使用而折旧。庞杂、繁重的固定资产管理任务，要想短期内、及时有效的完成相对困难，甚至于学校会抛弃掉“落伍”的教学设备，因不定期维保而出现使用问题的器材。偌大的学校，教育管理、教学研究是学校领导要关注的核心问题，对于固定资产管理的不重视、不严谨，使得此类管理工作变得非常不规范。在XX中学内的仓库里，笔者发现了许多被遗弃的教学仪器、设备，投影仪、电视机、课桌、电脑等，它们有些是因为跟不上教学需求而放弃使用的，有些是因为没有及时维修而停止使用的，如果按照正常固定资产管理步骤和流程操作，这些仪器、设备是不能长时间“待”在学校仓库的，应及时处理、变卖掉，以降低固定资产折损。显而易见，学校并没有妥善处置好这一问题，这不但表明学校日常管理存在很大漏洞、规范度远远不够，还反映出从事学校固定资产管理的工作人员他们的工作积极性不够、并没有强烈的“折损意识”。332报废环节失控与上述问题相同的是，存在使用问题的教学仪器、设备有可能只是一个小零件出了问题，因为没有专业人员及时修理，或在报废环节上，管理人员为了简单、省事，将其统一归为“报废品”，致使校内固定资产资源严重浪费。所谓“报废环节”，是XX中学为优化固定资产，管理控制、适当延长校内教学仪器、设备使用功能、使用寿命的办法，操作流程繁琐，教师、学生发现问题，上报给校务部门，工作人员安排专业维修人员到场检修，可以检修的话，购买零件修理，不能检修的话，则上报报废单，由综合办公室签字、首肯。这一流程，涉及到许多工作人员、管理者，只要一名管理者在工作上失察、胡乱处置，那么很有可能不具备报废条件的仪器和设备，被选定为报废产品。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）此外，XX中学对校内固定资产定期检查、维修工作不利，也是诱发报废环节失控的根本原因，校内维修队没有按照规定，落实维保工作，或讲授使用者正确使用“固定资产”，会让许多仪器、设备的使用寿命缩短。4XX中学固定资产管理的对策和建议XX中学虽然不是市重点中学，但也有几十年的教学历史，是当地较为有名的中学之一，在校学生约六千人，学校经费由市政府财政部门支出。随着每年XX中学招生人数的不断扩大，校内固定资产总量也持续增加，笔者翻阅了20102014年XX中学固定资产总值报表发现，截止到2014年，XX中学的固定资产总体上是处于上升趋势的，包括建筑房屋、教学专用设备、一般设备、图书，以及其他固定资产在内的1432种固定资产，各分类总量都有提高，提升比例约为1215。笔者在该校实习了三个月后，深刻意识到该校在固定资产管理上存在的问题与不足，为了更好的服务于学生、无愧于社会，笔者认为，XX中学在固定资产管理方面的改革迫在眉睫，急需努力与完善。下面笔者将针对几个突出问题，展开细致讨论，提出应对措施，具体内容包括41强化意识与理念411端正观念在许多事业单位，公家与“私家”是存在很大差别的，比方说，自己损失一分利益可以办到的事，到了公家大多数人会不惜损失十分的利益去完成。“家天下”的想法只是美好的愿景，很难付诸于现实，同样，这个观点也适用于学校固定资产管理上。为此，端正工作人员的思想，必须转变他们的工作态度，如将他们的工作绩效与固定资产节约资本合并在一起，在任期内，通过他们的努力，校内固定资产花费要比预期维保、更新成本低，那么多出来的部分，应选择恰当比例作为管理人员的福利；又如树立对固定资产管理有贡献的工作人员为劳动楷模，给予他们在职称评比、薪资评定方面的优势条件，激励其他管理人员以更高、更饱满的热情投身于固定资产管理工作。除了给予名誉、资本上的奖励之外，校内还应定期组织固定资产管理者们参与在各省市举办的“资本管理学术研讨会”，让他们多接触一些新时代下的新思想、新观念，进而转变工作心态和思想。412纠正思想思想是观念引申而诱发的主体文化，与端正观念相比，纠正思想上的问题相对困难，是一项持久的工作。首先，学校应广泛宣传节约、杜绝浪费的思想，让每位老师在各个班级组织演讲，针对学校固定资产浪费这一问题展开讨论，学生们也可以发表各自的意见，只要对校内固定资产管理有利，都可以，如此一来，教师与学生们便成为了固定资产管理工作的“眼线”，他们在日常学习与工作中会注意到固定资产的维修与保护问题，进而提出合理、及时的建议；其次，实行轮岗制，每月、季、年对从事校固定资产管理的工作人员进行调班，在每个调班节点，清点校内固定资产，以制度来维护、修正思想，让他们在思想上被动的接受工作现实，从而养成定期清点、校验、核查校内固定资产资源的习惯，长此以往，固定资产管理的风气就会好转，管理人员的思想也会发生潜移默化的改变；最后，透过思想教育、思想行为宣传，改变管理人员对固定资产管理的态度和认知，列举案例，深刻研究，以情打动、以理服人。42完善制度421强化落实国有资产管理责任制度国有资产管理制度是我国目前事业单位广泛推行的规范标准，其对固定资产分类、固定资产校验、考察、固定资产维修与保管、固定资产报废管理、固定资产自营优化等工作进行了细致描述，对学校固定资产管理的制度优化有很大帮助。制度是规范学校固定资产管理工作行为的基础与重要保障，此为本文研究的重点。XX中学之所以出现了一系列固定资产管理问题，多半责任应归咎于学校在制度制定、设计方面存在理解失误、目的不明确、任务失察等不足。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）为此，XX中学应依靠国家发布的法律、政令，重新捋顺固定资产管理工作的各项任何和要求，进而做出最准确、最合理的判断和解读，将改革方案逐级、逐层的落实下去。422严格资产报废制度固定资产验收交付使用后，要加强以下几个方面的管理，方可实现严格资产报废制度，如贵重仪器设备的保养维护，花费大量资本投入建设起来的固定资产，需要在固定资产表中特殊标识，并制定相对完善、科学的维保方案，由校维修队与管理部门统一监督与敦促，一旦发现上报资料，需立即到现场勘查处理，不要有一丝拖延，并严格按照设备规定要求，按时、按质、按量地做好保养维护工作。同时，加强固定资产处置过程的管理固定资产的处置，包括对盘盈盘亏及报废的处理。如报废的处理也是需要加强管理才行，不然随意的报废可能会导致固定资产的流失，一方面，成立专门的固定资产报废审查小组，制定出科学合理的报废审批制度，规定哪些固定资产可以报废，哪些固定资产不应报废；另一方面，核查、校对校内固定资产的使用年限和寿命，如发现超出使用年限或过了使用说明的固定资产仪器、设备应在使用，为了安全考虑，可以派专业人员监测使用性能，并做细致维修，可适当延长使用。总之，资产报废制度有严苛的一面，那就是检查、监督、处置必须及时、认真、科学，审核固定资产性质与功能的时候，有视情况而定的智慧与责任心，一丝不苟的完成学校交给的任务，并时刻将节约原则和思想谨记于心。423健全固定资产帐册目前，XX中学的固定资产管理科是设在综合管理处的，负责全校的固定资产登记管理及对外报送资产报表工作，而财务处进行账务处理也必须要对固定资产的价值进行登记核算处理，同时也要编制固定资产报表。如此，要想让两个部门的工作合二为一、互相配合，需要学校健全固定资产账册，一方面，完善固定资产登记、审查等工作，搜集完整、多层次的资料信息；另一方面，将原资产管理科账务处理人员并入财务处资产管理科，维修人员并入教务处实验实践教学中心，将涉及到固定资产账册的工作人员集合在一起，共同为了某个事业目标努力。如此一来，可以大大提高统筹、规划、计算固定资产账册的效率和应用质量。另外，将教务处实践实验中心负责教学实验设备管理的部份分离出来，并入“现代教育技术中心”，将“现代教育技术中心”改为“设备管理处”。调整之后，财务部门负责全校国有资产账目管理，综合办公室管理固定资产租赁、转让、出售、对外捐赠、调拨划转、转让、置换、出租的审核、报批等工作。账目分开、合并，有利于明确职责、说明岗位职务，对校监督、考察管理人员工作状态有利。424清查盘点制度清查盘点是固定资产管理中的重中之重，定期或不定期盘存，在做好FI常维护的情况下，还需要定期或不定期的对固定资产进行盘存，每年年底必须认真进行全面清查，切实做到账实相符等，上述工作是XX中学要考虑的必要问题。同时，财务部门、审计部门、资产管理部门都要协同做好资产的盘查工作，遇到问题时，不要过分追究责任，而是想办法将漏洞填补或追根溯源，找出出现漏洞的根源性问题和原因，进而从根本上维护学校固定资产的安全和保护屏障。（鑫翔文字Q一八二五零二八二七）准确无误的盘点和清查工作本身就是存在问题的，因为经过了一年多的工作，固定资产的流通、变化和损耗不可能都在掌控之中，所以，学校应多关注问题点，不要好大喜功，在思想上、工作上麻痹自己，不去深究一些存在隐患的管理问题，漏掉清查、盘点工作中的重大问题和不足。43引进先进的管理系统431推行信息化管理推行信息化管理是XX中学开展固定资产管理活动的基础与保障，其基本工作步骤有将传统固定资产台账、制作固定资产卡片和登记造册等手工资料和信息，输入到管理系统程序中，并同时做好手工帐，相互对比、相互支撑。在具体操作方面，信息化管理也需要专业的人才来处置，固定资产管理人员可能有技术上、能力上的问题，如不擅长使用计算机、不喜欢使用电脑软件、不会阅读网络信息等等。因此，中学应做能力培养、素质培训，定期安排管理人员参加网络信息技术培训。此外，要做好相关处置措施，如强化固定资产资源的动态管理，以清查后的数据作为固定资产网络化信息管理系统的初始数据，每个部门设置一个操作员，及时录入固定资产变更信息，对固定资产的增减变动情况实现实时监控，以便能够及时、全面地掌握学院固定资产的动态信息，实现对固定资产从配置、使用到处置等各个环节的动态管理，从而提髙学院固定资产信息管理网络化的水平。432使用管理软件引用专业化软件，在每台管理人员的电脑上都安装同款、同样的软件，以便日后统一管理和处置。固定资产管理信息和资料冗杂，以电子信息形式存档，有利于资产汇总、统计、处置，在修改、统筹方面也有很大便利。作为一所地方性的综合本科院校，XX中学已经完全具备了网络信息管理的现代化办公条件，因此，学院应组织自身的网络信息管理技术人员，根据固定资产网络管理工作的需要，结合其他发达地区的先进管理经验，组织幵发固定资产管理软件，并在全院统一实施，实现规范化的网络管理，以提高学院国有资产管理的水平。管理软件的应用范围有限，因此网络信息系统要与管理软件相互配合，在功能上创新、在结构上完善、在应用上升级，只有这样，才能真正凭借网络化管理软件，实现中学固定资产管理真正的“智能化”、“自动化”。5XX中学资产管理的未来与展望本文就如何进一步改革和完善新建XX中学的固定资产管理体制，维护中学国有资产的完整、实现资源的优化配置，充分有效地利用学院现有资产，为教学科研提供优质服务，以取得资产使用的最佳投资和社会效益的问题，已经成为当前各等级学校迫切需要解决的重要课题。作为探索性的研究，本文结合了XX中学在现代社会环境下需要在固定资产管理方面做出的改进内容，实则是为了推动中学在自营环境中充分有效的利用学校资源。为此，笔者认为，未来几年，任何一所拥有国有资产的学校，都应在固定资产自营效益方面做细致研究，充分挖掘国有资产在经济市场中的经济价值变化，使国有资产可以在学校有效的管理下，逐步完成自营、自主管理。由于本人理论水平有限，参加资产管理的时间不是很长，因此对XX中学固定资产管理的研究可能不到位，另外，由于本人对学校的固定资产管理的具体情况没有得到进一步深入的调研，所以提出的对策可能存在一定片面性，还有待进一步通过实践进行论证。结语通过上文对XX中学固定资产管理存在的问题与对策进行系统分析可知，固定资产是宝贵的国有资产，国家教育界应更加专注于学校固定资产的管理与维护。未来几年，各中学从事固定资产管理工作的管理人员和教师，应从意识和理念上加以重视。意识与理念是两个非常接近的行为名词，意识能够改变思想，理念可以促进行为，只有强化了XX中学固定资产管理人员的意识和理念，从本质上扭转不正确、不科学的固定资产治理风气，才能从源头上遏制资源浪费、控制不及时、管理不重视等问题。在XX中学举办的校务大会上，副校长提出了近期要加强学校固定资产管理人员意识和理念素养培训方面的工作任务，并得到了校其他部门工作人员的热烈响应，杜绝浪费、优化固定资产资源配置的议题被提升日程。参考文献1蓝固山新建本科院校WZ学院固定资产管理存在的问题及对策研究D广西大学，20122边慧芳论企业固定资产管理存在的问题与对策J财经界学术版，2013，0168693李振玲浅谈气象部门固定资产管理存在的问题和解决方案J全国商情，2014，10534郑祖海煤炭企业固定资产管理存在的问题及措施J科技致富向导，2012，353673755黄杨高校图书馆固定资产管理存在的问题及对策J时代教育教育教学版，2012，1040456袁素英我国政府部门固定资产管理体系研究D河南大学，20117陈章兴高校纵向科研经费管理存在的问题和对策研究D广州中医药大学，20118李鑫湖南S学院固定资产管理相关问题研究D湖南大学，20139张丽XD教育集团固定资产管理优化D电子科技大学，201310马旭炅基于PLM模式可持续性的高校固定资产管理研究D兰州大学，201311孙世义事业单位固定资产管理存在的问题和对策J现代商业，2011，1712011912吕隽中学固定资产管理存在的问题及对策J中国乡镇企业会计，2014，0811811913刘庆行政事业单位固定资产管理存在的问题和对策J中国乡镇企业会计，2013，1012512614袁野中国高校非经营性国有资产管理制度研究D吉林大学，201315李丛试论金融企业固定资产管理存在的问题及其对策J金融会计，2013，06283016刘晓，彭善斌，方志义基建矿山固定资产管理存在的主要问题与对策A山东省金属学会鲁冀晋琼粤川六省金属学会第十四届矿山学术交流会论文集C山东省金属学会，2012202317王凯丽公共图书馆资产管理存在的问题及对策借鉴深圳公共图书馆资产管理经验A全国中小型公共图书馆联合会、中国知网中国知识资源总库编委会全国中小型公共图书馆联合会2014年研讨会论文集C全国中小型公共图书馆联合会、中国知网中国知识资源总库编委会，2014，22151818李蔚浅析医院固定资产管理存在的问题及完善措施J财经界学术版，2014，217910219李好杰事业单位固定资产管理存在的问题与解决对策J林区教学，2011，09474820康全国国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析J现代经济信息，2011，033337韩非子名言名句大全，韩非子寓言故事,不需要的朋友可以下载后编辑删除1、千里之堤，毁于蚁穴。韩非子喻老2、华而不实，虚而无用。韩非子难言3、欲速则不达。韩非子外储说左上4、不吹毛而求小疵。韩非子大体5、胜而不骄，败而不怨。商君书战法6、民之性，饥而求食，劳而求快，苦则求乐，辱则求荣，生则计利，死则虑名。7、以子之矛，攻子之盾。韩非子难一8、欲成其事，先败其事。9、道私者乱，道法者治。10、巧诈不如拙诚，惟诚可得人心。韩非子说林上11、塞翁失马，焉知非福。韩非子说难12、长袖善舞，多钱善贾。韩非子五蠹13、明主之所导制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德曰杀戮之谓刑，庆赏之谓德。14、凡奸臣皆欲顺人主之心，以取亲幸之势也。是以主有所善，臣从而誉之；主有所憎，臣因而毁之。凡人之大体，取舍同者则相是也，取舍异者则相非也。15、人主之患在于信人。信人，则制于人。16、故为人臣者，窥觇其君心也无须臾之休，而人主怠傲处其上，此世所以有劫君弑主也。17、夫妻者，非有骨肉之恩也，爱则亲，不爱则疏。18、智术之士，必远见而明察，不明察不能烛私；能法之士，必强毅而劲直，不劲直不能矫奸。19、与死人同病者，不可生也，与亡国同事者，不可存也。20、主失其神，虎随其后；主上不知，虎将为狗。21、偏借其权势，则上下易位矣。此言人臣之不可借权势也。22、故人行事施予，以利之为心，则越人易和；以害之为心，则父子离且怨。23、故明主之治国也，明赏，则民劝功；严刑，则民亲法。24、夫民之性，恶劳而乐佚。佚则荒，荒则不治，不治则乱，而赏刑不行于天下者必塞。25、故治民无常，唯法为治。法与时转则治，治与世宜则有功。26、明君无为于上，群臣竦惧乎下。27、探其怀，夺之威。主上用之，若电若雷。28、小信成则大信立，故明主积于信。赏罚不信，则禁令不行。29、以肉去蚁蚁愈多，以鱼驱蝇蝇愈至。30、爱臣太亲，必危主身人臣太贵，必易主位。31、群臣为学，门子好辩，商贾外积，小民右丈者，可亡也。32、天下之难事，必作于易；天下之大事，必作于细。33、圣人之治民，先治者强，先战者胜。34、道在不可见，用在不可知。35、涵掩其迹，匿其端，下不能原；去其智，绝其能，下不能意。36、千乘之君无备，必有百乘之臣在其侧，以徙其民而倾其国；万乘之君无备，必有千乘之家在其侧，以徙其民而倾其国。37、黄帝有言曰上下一日百战。38、臣主之利相与异者也。何以明之哉曰主利在有能而任官，臣利在无能而得事；主利在有劳而爵禄，臣利在无功而富贵；主利在豪杰使能，臣利在朋党用私。39、人主之道，静退以为宝。40、故群臣陈其言，君以其言授其事，事以责其功。功当其事，事当其言，则赏；功不当其事，事不当其言，则诛。41、自胜谓之强。（能够战胜自己的人才是强者）42、自见之谓明。（能够认清自己的人才是明智的）43、是以志之难也，不在胜人，在自胜也。故曰自胜之谓强。订下心愿，志向是难的，不在胜别人，而在战胜自己的懒怯疑。）44、一手独拍，虽疾无声。（一只手击掌，即使再用力也不会有声音）45、立志难也，不在胜人，在自胜。46、举世有道，计入有计出。（做事情要有一定的原则，既要算计得道的，也要算计失去的）47、故去喜去恶，虚心以为道舍。（所以应该将亲近好厌恶等情绪一并抛弃，才能成功地使用权谋之术）48、君无见其所欲。（君主不应该表露自己的喜好）49、去好去恶，臣乃见素；去旧去智，臣乃自备。（君主隐藏自己的好恶，才会得见臣下的本来面目；抛去旧有的成见，不显露自己的智慧，才会让臣下各守其职）50、人主好贤，则群臣饰行以邀君欲，则是群臣之情不效。（君主喜欢任用贤能之士，那么臣下就会自我粉饰迎合来君主）（说明还是让大家各司其职，别把希望寄托在个别的贤能之士身上，防止权利的偏移）51、时有满虚，事有利害，物有生死。（时机的盈虚是并存的，世事的利弊是兼有的，事务的生死是一体的）（说明君主不可因为这些不可避免的得失而怨怒）52、见而不见，闻而不闻，知而不知。（看见就好像没看见，听到好像没听到，知道好像不知道）53、世有不可得，事有不可成。（世间总有得不到的东西，也总有办不到的事）54、法莫如显，而术不欲见。（法一定要让人明了，而术一定不能被人觉察）55、虚则知实之情，静则知动者正。（置身事外，才会看清真相；保持冷静，才能制定出行动原则）56、群臣见素，则大君不蔽矣。（群臣本来的面目显现出来，那么君主就不会收到蒙蔽了）57、是故去智而有明，去贤而有功，去勇而有强。（不用智慧可以明察，不显贤能可以成就大业，不逞勇武依然强大）58、虚静无事，以暗见疵。（保持虚静无为的状态，往往会从隐蔽的角度得知他人的行为漏洞）59、制在己曰重，不离位曰静。重则能使轻，静则能使躁。（权柄在手就是所说的重，不离本位就是所说的静。持重者能够控御轻浮者，宁静者能够克制急躁莽撞）60、事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。（具体事务交由各级负责人去执行，而君主应保证中央权力的巩固。只要君主能在准确把握全局，那么四方的臣民就会效劳）国家的大权，要集中在君主（“圣人”）一人手里，君主必须有权有势，才能治理天下。61、烹小鲜而数挠之，则贼其泽；治大国而数变法，则民苦之。（烹调小鱼却屡次翻动，那就会令其破碎不全；治理大国却屡次更改法令，那就会使百姓不看其苦）62、众人助之以力，近者结之以成，远者欲之以名，尊者载之以势。（众人会全力帮助他，身边的人乐于结交他，远方的人真心赞誉他，权高位重的人也会推崇他）63、君人者释其刑徳而使臣用之，则君反制于臣矣。（君主听凭臣下私自施予刑罚与恩德，这样一来就会反为臣下所控制）64、君见恶，则群臣匿端；君见好，则群臣诬能。（如果是君主所厌恶的，那么群臣就会将其隐匿起来；如果是君主所喜好，那么群臣就会弄虚作假来迎合）65、倒言反事以尝所疑。（故意正话反说或正事反做，来试探臣下66、不为小害善，故有大名；不蚤见示，故有大功。（不被小事妨害自己的长处，所以能取得大名；不过早显示自己的才能，所以能成就大业）67、行贤而去自贤之心，焉往而不美（做贤德的事情却不以贤德自居，还有什么事是办不好的）68、去其智，绝其能，下不能意。（君主隐藏智慧，不露才能，臣下就无法猜测他的意图）69、虚则知实之情，静则知动者正。（置身事外，才会看清真相；保持冷静，才能制定出行动原则70、爱臣太亲，必威其身；人臣太贵，必易主位。（过于宠信臣下，必然会危及君主自身；臣下权势过重，必然有篡位之心）71、人主无威而重在左右。（君主维修丧失转而要仰仗臣下了）72、佯爱人，不得复憎也；佯憎人，不得复爱也。（假装憎恶，就无法对其再加以憎恶；假装憎恶，就无法再对其施以恩惠）73、树橘柚者，食之则甘，嗅之则香；树枳棘者，成而刺人。故君子慎所树。（种植橘柚，吃起来是甜的，闻起来是香的；而种植荆棘，长大了却会刺伤人。）（说明栽培人时应个格外谨慎）74、世有不可得，事有不可成。（世间总有得不到的东西，也总有办不到的事）75、存亡在虚实，不在于众寡。（一国的存亡要看权柄是否掌握在君主手里，而不应看国家武力的强弱）76、一手独拍，虽疾无声。（一只手击掌，即使再用力也不会有声音）77、不以智累心，不以私累己；寄治乱于法术，托是非于赏罚。（不因过度思考使内心疲惫，不因个人私欲而令自身受害；依据法令和权谋来治理国家，通过赏罚来彰显是非。）78、圣人之