山东省建筑施工企业项目负责人安全生产职责管理暂行办...

鲁建管发200410号关于印发山东省建筑施工企业项目负责人安全生产职责管理暂行办法的通知各市建管局（处），烟台、临沂市建设局现将山东省建筑施工企业项目负责人安全生产职责管理暂行办法印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。二四年六月十一日山东省建筑施工企业项目负责人安全生产职责管理暂行办法第一条为加强建筑施工企业项目负责人履行安全生产职责状况的监督管理，有效防范建筑施工安全事故，根据建设工程安全生产管理条例和建设部建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定，制定本办法。第二条本办法所称建筑施工企业项目负责人（以下简称项目负责人），是指具备相应的执业资格，受企业法定代表人委托，负责建设工程项目施工过程的组织管理者。第三条在本省行政区域内从事建设工程施工管理的项目负责人及对项目负责人履行安全生产职责状况实施监督管理，应当遵守本办法。第四条省建筑业主管部门负责全省项目负责人履行安全生产职责状况的监督管理工作；县以上建筑业主管部门负责本行政区域内项目负责人履行安全生产职责状况的监督管理工作。对项目负责人履行安全生产职责状况的具体考核工作委托建筑工程安全监督机构组织实施。第五条建筑施工企业应当建立项目负责人安全生产岗位责任制度，加强对项目负责人履行安全生产职责状况的考核。第六条项目负责人是建设工程项目安全生产第一责任人，对施工过程中的安全生产负全面责任。第七条项目负责人应当具备相应的执业资格。项目负责人应当经建筑业主管部门安全生产考核合格，取得国家统一格式的安全生产考核合格证书，方可任职。项目负责人应当按规定接受年度安全生产教育培训并考核合格。第八条项目负责人应认真履行以下安全生产职责，加强工程项目的安全生产管理，确保施工现场达到建筑施工安全生产检查标准合格以上标准，防止生产安全事故发生。（一）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，严格执行安全生产技术标准、规范和规程；（二）落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度；（三）建立工程项目安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理人员；（四）保证安全防护和文明施工资金投入，为作业人员提供必要的个人劳动保护用具和符合安全、卫生标准的生产、生活环境；（五）落实本单位安全生产检查制度，对违反安全技术标准、规范和操作规程的行为及时予以制止或纠正；（六）落实本单位施工现场消防安全制度，确定消防责任人，按照规定配备消防器材、设施；（七）落实本单位安全培训教育制度，组织岗前和班前安全生产教育；（八）根据施工进度，落实本单位制定的和组织制定安全技术措施，按规定程序进行安全技术交底；（九）使用符合要求的安全防护用具及机械设备，定期组织检查、维修、保养，保证安全防护设施有效，机械设备安全使用；（十）根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控；（十一）按照本单位或总承包单位制定的施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练；（十二）发生事故后，积极组织抢救人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理；（十三）法律法规规定的其他安全生产职责。第九条依法实行分包的工程项目，总承包单位项目负责人对安全生产管理负全面责任；分包单位项目负责人负直接责任。总承包单位项目负责人和分包单位项目负责人对分包工程的安全生产承担连带责任。第十条分包单位项目负责人应当按照总包单位安全生产保证体系要求，配备安全管理人员，服从总包单位对施工现场的安全管理。第十一条项目负责人安全生产职责履行状况实行年度考核制度，采取动态、量化、累计扣分方式。项目负责人安全生产职责考核扣分标准见附件一。第十二条项目负责人安全生产职责考核结论分为合格、基本合格和不合格。累计扣分值不足20分的，年度考核为合格。累计扣分值满20分（含）不足40分的，年度考核为基本合格。累计扣分值满40分（含）的，年度考核为不合格。第十三条建筑业主管部门及安全监督管理机构在实施安全监督管理工作中，发现项目负责人存有未履行安全生产职责行为应当做出记录，填写扣分通知书（见附件二），由两名以上参加安全监督检查人员和项目负责人签字，并在扣分卡（见附件三）记录扣分值。被查项目负责人无正当理由拒绝签字和交验扣分卡的，安全监督检查人员应当将情况记录在案，经核实，由监督检查人员所在单位负责人签字，扣分结果同样生效。安全监督检查人员应当及时报告扣分情况，并将扣分通知书交所在安全监督机构存档。第十四条项目负责人连续三个年度考核结论为合格的，安全生产考核合格证书有效期满，可以不再参加建筑业主管部门组织的“建筑施工企业项目负责人安全生产考核”中的管理能力考核。第十五条项目负责人年度考核结论为基本合格的，应参加强化年度安全教育培训。连续两年考核结论为基本合格的，当年度考核结论为不合格。第十六条项目负责人未履行安全生产职责，考核结论为不合格的，吊销项目负责人安全生产考核合格证书；造成死亡事故的，5年内不予重新核发安全生产考核合格证书；情节严重的，终身不予核发。外埠注册的，由市建筑业主管部门责令建筑施工队伍撤换项目负责人，该项目负责人5年内不得在我省从事建设工程施工管理工作。累计扣分值达到不合格标准的，市建筑业主管部门应当及时报告省建筑业主管部门吊销项目负责人的安全生产考核合格证书。第十七条建筑业主管部门和安全监督管理机构应当建立健全项目负责人安全生产职责考核档案管理制度，并定期将考核情况向建筑施工企业通报，向社会公布。第十八条各市应于每年12月31日前完成项目负责人安全生产职责考核工作，并于次年1月15日前将考核情况报告省建筑工程管理局。第十九条对安全事故负有责任或有违法违规行为的，除按照本办法扣分外，还应按照其他规定进行处罚。第二十条建筑业主管部门和安全监督机构有关人员应当按照公开、公正的原则对项目负责人进行考核；徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，应给予行政处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向建筑业主管部门等有关部门举报。第二十二条本办法由省建筑业主管部门负责解释。第二十三条各市可根据本办法制定项目负责人安全生产职责考核管理实施细则。第二十四条本办法自发布之日起施行。附件一、项目负责人安全生产管理职责考核扣分标准二、项目负责人安全生产职责考核扣分通知书（样式）三、项目负责人安全生产职责考核扣分卡样式四、项目负责人安全生产职责考核情况报表附件一项目负责人安全生产职责考核扣分暂行标准序号考核项目考核内容实扣分数1对发生的四级及以上安全事故负有主要责任的，扣40分；负有次要责任的，每起扣2030分2安全事故发生事故未按规定救援、报告、保护现场和不积极配合调查处理的，扣每起2030分3未按规定办理工程安全报监手续或建设单位在办理施工许可证时未向建设单位提供工程安全施工措施资料的，扣2040分4监督管理施工现场存有生产安全隐患，被下发隐患整改通知书责令整改的，每例扣515分；被责令停工整改的，每例扣1525分；被责令停工整改擅自开工的，每例扣2540分；被处予罚款的，每例扣2540分；隐患未及时整改的，每处扣120分按照建筑施工安全检查标准综合评价，施工现场达不到合格标准的，扣3040分拒绝接受安全生产监督检查，阻碍正常安全监督行政执法的，扣3040分5安全管理机构项目部未建立安全生产保证体系的，扣20分施工现场未配备与工程施工相适应的安全管理人员的，扣1020分；6未建立安全生产责任制或落实不到位的，扣1015分未制定安全责任目标和考核办法或未逐级分解的,扣510分；7安全生产责任与管理制度未认真落实各项安全生产制度的，扣510分；8年度安全教育未参加年度安全生产教育或考核不合格的，扣20分未按要求参加安全强化培训或考核不合格的，扣40分9安全技术资料不齐全、不真实或整理、归档不规范的，扣5分；10未落实本单位制定的安全技术方案（或组织设计）和组织制定的安全技术方案（或组织设计）不齐全、缺乏针对性、审批不规范或不落实的，每项次扣25分安全技术交底不齐全、针对性不强或未履行签字手续的，每项次扣13分11未按照规定组织安全生产检查的，扣520分；查出的隐患未做到定人、定措施、定时间整改的，扣510分；安全检查无记录或不全面的，每项次，扣2分12使用不符合规定要求的防护用具或机械设备，每例扣510分13未为施工人员提供个人劳保用品，或提供的用品不合格，每一人件扣510分14特种作业人员无证上岗的，每人次扣5分；作业人员岗前未接受安全教育培训的，每人次扣2分15未按照施工现场生产安全事故应急救援预案建立应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备等和组织演练的，扣515分16技术管理安全防护与文明施工临时设施费未专款专用或投入不足的，扣10分17施工现场未按规定进行围挡、封闭管理、整平、硬化和功能划分的，物料器具堆放和标牌设置不符合要求的，每项扣2分18文明施工未按规定配备消防器材、设置消防设施的，生活设施不符合安全、卫生要求的，扣515分19社会监督被投诉、举报或新闻媒体暴光的，扣510分；被有关部通报批评的，每例扣1030分20合计扣分注1、考核内容仅针对项目部和项目负责人，不对企业；2、执行本标准时每次不得重复扣分，当有重复检查项目时，按最高分计。附件二建筑施工企业项目负责人安全生产职责考核扣分通知书编号工程名称项目负责人工程地址联系电话施工单位检查日期扣分内容扣分值备注扣分事项合计扣分值监督检查员（1）签字项目负责人签字监督检查员（2）签字监督检查机关负责人签字监督检查机关（盖章）年月日说明1、本通知书一式三份，项目负责人、施工单位和安全监督管理机构各一份；2、本通知书与隐患整改通知书一起使用时，扣分内容可以不详细填写；3、本通知书经两名及以上监督检查人员与项目经理签字生效，项目负责人拒绝签字时经核实，由监督检查机关负责人签字，扣分同样有效。上海万代制药有限公司EHS01000高危险性作业许可管理规定编制审核批准2012年7月1日发布2012年8月1日实施高危险性作业许可管理规定1目的为加强安全管理，从严管控临时性危险性作业，规范临时作业的审批管理，防止发生安全事故。2范围适用于公司范围内所有涉及到的临时危险性作业管理。3责任公司各部门。4程序41高危险性作业指对人们的财产和人身安全具有较高危险性的活动。42高危险性作业的分类421动火作业指除固定动火区、固定用火作业外在易燃易爆区域内从事电气焊（割）、使用电钻、砂轮、喷灯等临时性动火作业。422有限空间作业指一种相对狭窄或有限制的空间，诸如箱体、锅炉、容器、舱室等，有限空间意味着由于结构、尺寸、形状而导致恶劣的通风条件。423高处作业指凡在坠落高度基准面2M以上（含2M），有可能坠落的高处进行的作业。424临时用电作业指临时搭建的较大用电作业。425拆除（工程）作业指大型设备设施、物品物件等在拆除过程中存在较大危险性的作业。426起重吊装作业指利用起重机吊运设备、大型物件等转移过程的作业。43高危险性作业的要求431公司对高危险性作业实施审批许可制度，凡需进行高危险性作业的部门都必须经申请，获批准后方可进行，公司EHS部负责高危险性作业的审批许可管理。432动火作业管理要求4321凡在公司所属范围内从事临时性动火作业，必须办理动火许可证。4322动火作业分三级执行一级动火指处于运行状态的易燃易爆生产装置、库区、储罐区等重要部位；二级动火指在易燃易爆区域（即甲、乙类火灾危险区域）的临时性动火作业；三级动火指除一级动火和二级动火作业以外的临时性动火作业。4323动火作业的办理程序43231动火许可证由申请动火单位或部门指定专人办理，应按动火许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。43232一二级动火作业最终审批权限到总经理室；三级动火作业最终审批权限到EHS部门。43233申请人持合格的动火许可证到动火现场，认真检查动火作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向动火人和监护人交待安全注意事项后，将动火许可证交动火人持证上岗。43234动火许可证一式两份，终审批准方及动火人各一份（见附件一）。43235一级动火许可证的有效期为一天；二级动火许可证有效期为二天；三级动火许可证有效期为五天。4324动火作业现场的安全规定43241凡在有易燃易爆介质的设备、管道、容器、阴井等部位动火时，必须清除易燃易爆介质及沉淀物，清洗置换，分析合格后方准动火。43242凡可能与易燃易爆介质相通的设备、管道等部位动火时，均应加堵盲板，与系统彻底隔离、切断，必要时应拆除一段管线。43243设备内动火时，连接在设备上的所有物料、蒸汽等管线都要加堵盲板，打开人孔、排气管，切断电源，分析合格后，方准进入设备动火。43244经清洗置换分析合格，采取隔离措施后的区域内，在动火任务完成之前，不准再存放易燃易爆物质。43245动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃可燃物质，设专人看火，配置足够的消防器材。43246五级风以上（含五级风）严禁露天动火作业。43247动火作业完毕后，应清理好现场，确认无残留火种后，方可离开。43248使用气焊（割）动火时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5米，二者距明火点均不应小于10米。4325动火作业各级人员职责要求43251动火单位或部门负责人对执行动火作业负全面责任。必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。43252从事电、气焊（割）等动火作业的执行人必须经专门培训、考试合格并持有特种作业证者，方可独立承担动火作业，动火人应在动火证上签字。43253动火人接到动火许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向EHS部门报告。43254动火人必须随身携带动火许可证，严禁无证作业及违章作业。43255动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作，负责准备灭火用具。43256班组长负责本管理区域内的临时动火作业监管，对所属生产系统在动火过程中的安全负责，负责生产与动火作业的衔接工作，本人需在动火证上签字认可。43257各级审查批准人审批动火作业必须亲自到现场，详细了解动火部位及周围情况，审查、完善防火安全措施，在确认保证安全动火条件后，方可签字批准动火作业。433有限空间作业管理要求和办理程序4331指凡进入罐、锅、槽、池、井、炉或其它闭塞场所内的临时性作业，都必须办理有限空间作业许可证。4332有限空间作业许可证由申请单位或部门指定专人办理，应按许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4333有限空间作业许可证一式两份，终审批准方及申请人各一份（见附件一）。4334申请人持合格的许可证到作业现场，认真检查有限空间作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向作业人员和监护人交待安全注意事项后，将许可证交作业人持证上岗。4335有限空间作业单位或部门负责人对执行作业安全负全面责任。必须在作业前详细了解作业内容和部位及其周围情况，参与有限空间作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和安全注意事项。4336有限空间作业人必须随身携带许可证，严禁无证作业及违章作业。4337有限空间作业前，要有专人负责对罐、锅、槽、池、井、炉或其它闭塞场所内的空气进行抽样检测，分析人是有限空间作业安全分析的执行人，对分析结果负责。在许可证上如实填写取样时间和分析结果，本人需在有限空间作业许可证上签字认可。4338有限空间作业人接到许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备进入有限空间作业的条件时，有权拒绝进入作业，并向安全主管部门报告。4339班组长负责本管理区域内的临时进入有限空间作业的监管，负责监护进入作业人员的安全防护措施落实到位，确保有限空间内氧气含量195以上，空气良好，严禁用纯氧气作为通风的风源。43310有限空间作业现场的安全规定433101当从事具有缺氧危险的所有作业时，按照先检测后作业的原则，在作业开始前，必须对检修的设备、设施、管线、场所进行清洗、置换、隔离。433102维护、检修存在高毒物品的生产装置，必须事先制订维护、检修方案，明确职业中毒危害防护措施，确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。433103进入运转设备检修前，必须将电源开关断开，挂上“有人检修，禁止合闸”的标示牌，非工作人员严禁取牌合闸。433104对于防爆、防氧化不能采用通风措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所作业人员必须配备并使用空气呼吸器、氧气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器。433105在每次作业前，必须仔细检查呼吸器具和安全带，发现异常应立即修补或更换，严禁勉强使用。433106在封闭式容器或坑井内工作时，工作人员应系安全绳，绳的一端交由容器外的人拉住。433107作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号，要密切监护作业人员的状态并与他们保持联络，发现异常情况，应及时采取有效措施。433108严禁无关人员进入缺氧作业场所，并应在醒目处做好标志。罐内作业照明电压不准大于12伏。433109作业结束，须认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭罐体。4331010罐内事故抢救，救护人员必须做好自身防护方能入罐抢救，否则不准进入。434高处作业管理要求和办理程序4341凡在公司所属范围内从事登高作业，必须办理登高作业许可证，登高作业许可证一式两份，终审批准方及登高作业人各一份（见附件一）。4342登高作业许可证由申请登高作业单位或部门指定专人办理，应按登高作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4343申请人持合格的登高作业许可证到登高作业现场，认真检查登高作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向登高作业人和监护人交待安全注意事项后，将登高作业许可证交登高作业人持证上岗。4344登高作业单位或部门负责人对执行登高作业负全面责任。必须在登高作业前详细了解作业内容和登高作业部位及其周围情况，参与登高作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和登高作业安全注意事项。4345登高作业人接到登高作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备登高作业条件时，有权拒绝登高作业，并向安全主管部门报告。4346登高作业人必须随身携带登高作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4347高处作业人员必须佩戴安全帽、安全带，安全带应挂在作业者垂直上方，且无尖锐、锋利棱角的构件上，不能低挂高用。监护人员必须严格履行监护职责。4348高处作业的危险区，应设置围栏，并悬挂“严禁靠近”的警示标志，严禁人员逗留或通行。4349高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤角应扎紧，穿软底鞋。43410凡患有高处作业禁忌症、酒后人员、年老体弱、视力不佳等不得从事高处作业。43411高处作业，脚手架必须符合国家建筑安装工程安全技术规程的有关规定。43412高处作业人员应配带工具袋，所用工具、零件、小件物品要放在工具袋内，较大的工具应系保险绳。材料、边角余料应用绳系牢上、下吊送。严禁上、下抛掷物品或工具。43413高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件。43414高处作业时，点焊的物件不得移动；切割的工件、边角余料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。43415高处作业时应避开电气线路，无法避开时，必须停电后进行作业。43416遇有6级及6级以上强风或暴雨、雷电、大雪等恶劣气候时，应停止露天高处作业。43417在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构的屋面上进行工作时，必须有防止坠落的可靠措施。43418高处作业施工负责人，应经常检查高处作业安全设施状况，并做好记录。435临时用电作业管理要求和办理程序4351凡在公司所属范围内从事临时用电作业，必须办理临时用电作业许可证，临时用电作业许可证一式两份，终审批准方及临时用电作业人各一份（见附件一）。4352临时用电作业许可证由申请临时用电作业单位或部门指定专人办理，应按临时用电作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4353申请人持合格的临时用电作业许可证到临时用电作业现场，认真检查临时用电作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向临时用电作业人和监护人交待安全注意事项后，将临时用电作业许可证交临时用电作业人持证上岗。4354临时用电作业单位或部门负责人对执行临时用电作业负全面责任。必须在临时用电作业前详细了解作业内容和临时用电作业部位及其周围情况，参与临时用电作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和临时用电作业安全注意事项。4355临时用电作业人接到临时用电作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备临时用电作业条件时，有权拒绝临时用电作业，并向安全主管部门报告。4356临时用电作业人必须随身携带临时用电作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4357作业人员必须佩带相应劳动保护用品。禁止无证电工安装、修理电气设施。4358施工场地架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距离必须符合电业部门的安全规定。4359现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。43510各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。43511移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺，跨越道路时应埋入地下或做穿管保护。436拆除（工程）作业管理要求和办理程序4361凡在公司所属范围内从事拆除（工程）作业，必须办理拆除（工程）作业许可证，许可证一式两份，终审批准方及拆除（工程）作业人各一份（见附件一）。4362拆除（工程）作业许可证由申请拆除（工程）作业单位或部门指定专人办理，应按拆除（工程）作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4363申请人持合格的拆除（工程）作业许可证到拆除（工程）作业现场，认真检查拆除（工程）作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向拆除（工程）作业人和监护人交待安全注意事项后，将拆除（工程）作业许可证交拆除（工程）作业人持证上岗。4364拆除（工程）作业单位或部门负责人对执行拆除（工程）作业负全面责任。必须在拆除（工程）作业前详细了解作业内容和拆除（工程）作业部位及其周围情况，制定拆除方案，参与拆除（工程）作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和拆除（工程）作业安全注意事项。4365拆除（工程）作业人接到拆除（工程）作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备拆除（工程）作业条件时，有权拒绝拆除（工程）作业，并向安全主管部门报告。4366拆除（工程）作业人必须随身携带拆除（工程）作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4367重要的生产设备、设施拆除（工程）作业必须在技术负责人指导下进行。4368拆除区域周围应设围栏，悬挂警告牌，并派专人监护。严禁无关人员和车辆通过或逗留。4369拆除工作应自上而下对称顺序进行，先外后内，先拆除非承重结构后再拆除承重的部分，当拆除某一部分时，应防止其他部分发生倒塌。43610拆除时，设备上或楼板上严禁多人聚集或集中堆放拆除下来的材料，拆除物应及时清理。43611拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起重设备吊下或运走，严禁向下抛掷。43612遇有6级强风、大雨、大雾等恶劣天气，应暂停高处拆除作业，在高压线路附近的拆除工作，应在停电后进行。43613不稳固的部件必须先行加固后，再进行拆除。43614在生产运行区域内进行拆除作业，还应遵守生产车间的有关特别规定。437起重吊装作业管理要求和办理程序4371凡在公司所属范围内从事起重吊装作业，必须办理起重吊装作业许可证，许可证一式两份，终审批准方及起重吊装作业人各一份（见附件一）。4372起重吊装作业许可证由申请起重吊装作业单位或部门指定专人办理，应按起重吊装作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4373申请人持合格的起重吊装作业许可证到起重吊装作业现场，认真检查起重吊装作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向起重吊装作业人和监护人交待安全注意事项后，将起重吊装作业许可证交起重吊装作业人持证上岗。4374起重吊装作业单位或部门负责人对执行起重吊装作业负全面责任。必须在起重吊装作业前详细了解作业内容和起重吊装作业部位及其周围情况，制定起重吊装方案，参与起重吊装作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和起重吊装作业安全注意事项。4375起重吊装作业人接到起重吊装作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，