项目文件材料编制与整理实施细则13年2月1日修改解读

吉林省高等级公路建设局项目文件材料编制与整理实施细则2013修订稿、二一三年一月目录第一章总则1第二章基本要求2第三章文件归档7第四章交通部档案馆要求进馆资料33附件1143674第一章总则11吉林省高等级公路建设局,作为项目法人的高速公路建设项目文件材料的编制与整理归档工作,依本细则进行；其他建设项目可参照本细则进行。12本细则根据交通运输部发布的公路工程竣交工验收办法交通部令2004年第3号，交通运输部公路工程竣交工验收办法实施细则交公路发201065号，公路建设项目文件材料立卷归档管理办法交办发2010382号，国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T282002），以及关于印发交通建设项目档案管理登记办法、交通建设项目档案专项验收办法和交通档案进馆办法（交办发2007436号）的通知，执行吉林省重大建设项目档案验收标准及评分细则的通知，等规定制定。13项目文件材料编制依据是国家及交通运输部有关标准、规范、规程，批准的施工图设计文件，批准的变更设计文件，合同文件及施工质量检测实测数据等。14项目文件材料立卷归档按八部分整理编制，一、立项审批文件；二、设计审批文件；三、工程准备文件；四、第一项施工文件（项目法人工程管理资料）、四、第二项施工文件（监理资料）、四、第三项施工文件（施工资料）；五、交、竣工验收文件；六、工程招投标及合同文件；七、资金管理；八、其他文件。15项目文件材料中的所有表格采用吉林省高等级公路建设局统一规定的表格公路工程建设项目文件资料表格汇编，注不含工程变更、财务决算等建设单位用表。一、立项审批文件；二、设计审批文件；三、工程准备文件；四、第一项资料；五、交、竣工验收文件；六、工程招投标及合同文件；七、资金管理；八、其他文件，按规定文件归档后的“档案案卷目录”要求电子版刻录光盘和纸版目录各一套。第四部分的第二、三项文件、施工和监理单位的质量检验抽检和自检及评定资料工程用表，采用高等级公路建设局统一下发软件编制的电子版记录文件一套，与电子版相对应的纸版资料归档一套。竣工图表按本细则的规定整理，归档一套文件，“档案案卷目录”要求电子版刻录光盘和纸版目录各一套。16项目文件材料第四部分的二、三项由施工单位、监理单位负责整理的资料，其检查、归档工作由各项目总监办具体组织实施。17项目监理单位应负责对施工单位项目文件材料形成、收集和整理归档工作进行监督、检查，在工程项目交工验收前一个月向项目建设指挥部提交项目档案质量审核意见，及档案案卷总目录。18合同段未完成项目档案整理的，项目建设指挥部不得组织交工验收。19项目开工后，项目建设指挥部制定档案工作“三纳入”“、”四参加“、“四同步”制度，项目档案收集、整理、保管、利用、移交制度，对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和监理、施工等参建单位必须成立项目档案管理工作组织机构，建立档案管理工作制度，做到职责明确、制度完善、同步实施、管理规范。各单位档案主要负责人未经项目指挥长批准，不准调离本项目施工工地。第二章基本要求20施工单位和监理单位在施工现场必须独立设置工地临时档案室，项目文件材料必须经监理工程师签证齐全后分类上架存放于临时档案室内以备不定期资料检查、项目月检、质量监督及上级领导检查验收。21项目文件材料的收集与整理211项目文件材料要从开工之日起逐步积累，要做到工序完成后，施工资料立即整理完毕。分项工程完成一周内，将工程资料（包括竣工图表）按规定整理齐全；监理工程师应及时审查签证，发现资料不全（不含砼标准养生及无测限等有时限要求的资料）、数据不准，应立即补充、纠正；文件资料在整理完毕后，应在交工验收前10天内及时装订成册，上交档案案卷目录，并对文件资料进行自检。212建设项目合同段交工验收前，总监办组织各承包单位、监理单位将已经系统化整理的项目档案，连同档案案卷纸版和电子版目录，电子版文档一套及案卷编制说明送到项目建设指挥部指定的档案室，经项目建设指挥部和总监办验收合格后，移交项目建设指挥部，并按规定办理移交手续。213案卷编制说明内容包括本合同段项目建设内容、档案整理执行的标准、项目档案整理情况及案卷数量、竣工图编制质量及其他需要说明的问题。22竣工图表采用A3297MM420纸，或用A4盒的外表尺寸305MM220MM，A3、A4盒的厚度尺寸可选用20MM80MM，采用无酸纸板。图纸可以按需要加长折叠，但不准加宽；特殊图纸，如互通式立体交叉平面布置图，可以采用所需规格图纸折叠成A3规格，并留出裁图尺寸。23项目文件材料内容必须真实、完整、及时、整洁，数据准确，不得回忆、编造。24单位、分部、分项工程的划分由项目建设指挥部组织按公路工程质量检验评定标准（JTGF80/12004）附录A的规定执行。机电工程的划分按公路工程质量检验评定标准（JTGF80/22004）57页一般规定执行。房屋建筑工程的划分按建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）第17页附录B建筑工程分部（子分部）工程、分项工程划分，吉林省工程建设地方标准DB22/T4982010建筑工程资料管理标准的规定执行。25分项工程以下的子分项工程，工序工程等资料作为该分项工程的质量保证资料。26组卷要求261组卷要遵循科技文件材料的形成规律，保持案卷内材料的系统联系，并便于档案选用和保管。262案卷内文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容，必须做到完整、准确、系统。263案卷内文件材料的制作和书写必须利于长期保存。书写材料必须用碳素墨水，禁止使用红墨水、蓝墨水、圆珠笔、复写纸和铅笔。凡属易褪色书写材料如复写纸、热敏纸等应用固定液进行固定，并附一份复印件。264案卷内不应有重份文件，件内不应有重页文件，但卷与卷之间相互有关联的文件，在归档过程中允许有一定数量的重复。265收集归档的项目文件材料应为原件。其中，项目立项审批等文件，原件保存在项目主管单位的，项目法人可将扫描件归档保存；供货商提供的原材料及产品质量保证文件为复印件的，须在复印件上加盖销售单位印章并注明原件存放处后归档保存,复印件应清晰。27卷内文件的排列271项目文件材料每卷内的编排顺序为封面卷内目录正文或表格备考表封底。272管理性文件按建设程序、问题、时间或重要程度排列，分别放在本细则有关章节中。273设备安装及调试文件按照依据性、设备开箱验收、设备安装及调试、设备运行维护、随机文件等顺序依次进行排列。274竣工图按篇章、里程、图号排列。275卷内文件一般文字材料在前，图表在后。28案卷的编目281编写案卷页号1案卷内文件材料按照有图文内容的页面顺序编写页号。2页号的位置单面书写的文件材料，在右下角编写页号；双面书写的文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号。3卷内目录、备考表不编页号。4案卷的页号，要求以册为单位编写本册流水号。5页号先用铅笔编写页码、位置在页面左下角，装订时不需处理，待核对无误，无需再另加内容后，再用打号机打号。282案卷封面的编写1按照省档案局要求，案卷封面和封底统一采用120克牛皮纸。2案卷封面采用案卷外封面形式，式样见附件一。3案卷题名案卷题名应简明、准确揭示卷内文件材料的内容。第四部分第二、三项工程技术文件，原则上应以分项工程为单位进行组卷。4立卷单位填写卷内文件的形成单位，即合同段中标单位名称。5起止日期指本案卷内文件形成的最早和最晚的时间年、月、日年度应填写四位数字，数字均为小写如12345。6保管期限长期、永久。7密级按交通主管部门有关保密规定执行。29案卷盒面项目名称为本项目招标中线全称，立卷单位为本合同段投标单位全称，起止日期为本册内最早和最晚文件日期，保管期限按保管期限表填写。密级应在文件发放前按交通主管部门有关保密规定划定，若文件材料上有密级就填上，没有就空着。案卷盒脊背内容为“保管期限、合同号和档号”，格式见（附件二）。将合同号也可以是总监办代号或连接线代号（1号黑体加黑）打印在”合同号”下边，档号内容填写分两行横排打印，第一行填写档案分类号即本项目路线名称用大写英文字母“A、B、C等”以上内容在制作档案盒时，直接印刷在盒上，第二行填写施工单位或监理单位代号和合同号或合同代号、分类号、项目号、案卷号流水号。脊背上档号的第二行至第N行根据盒内所装卷数确定，45CM厚的档案盒每盒最多不超过400页卷内的档号内容打印在120克不干胶牛皮纸上，再贴在脊背对应位置，贴纸要求比脊背宽度窄2MM，（见附件二）。210卷内目录的编制2101管理性文件与技术文件的卷内目录式样（见附件三），填写要求1序号用阿拉伯数字从1起依次标注（有文件内容的进行标注）。2文件编号文件编号对于正式公文指文号，对于一般文件用原有文件编号即可，如没有编号此处可空着。3责任者指文件形成单位或个人，如建设局、监理单位、施工单位名称等。4文件题名填写卷内文件材料标题的全称。没有标题不能说明文件材料内容的，应自拟订标题，并加符号。案卷内每份独立成件及单独办理报验和批准手续形成的文件材料，均应逐件填写文件标题。5日期填写文件材料形成最终日期。填写时间时可省略“年、月、日”字样，在表示年、月的数字右下角加“”号。6页次应填写每件文件材料的起止页号。7备注留待对卷内文件变化时作说明用如果有与卷内文件材料内容相关的特殊载体的档案，要求在此标注具体载体的档号。2102卷内目录需纸质目录及电子文档目录各归档一份。211卷内备考表的编制2111卷内备考表式样见附件四是卷内文件状况的记录单，要标明页面左上角本卷档号，互见号为与本卷有联系的文件档号，案卷内文件材料的件数、页数，以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。页数要求填写卷内每件文件页数相加之总和。2112编制负责人由责任立卷者签名，即谁立卷谁签名。2113检查人由审核人签名，谁审核谁签名。2114立卷审核时间填写完成立卷审核的日期。212案卷装订的要求2121项目文件材料应根据组卷要求，以卷为单位进行装订。2122单份文件无法采用装订形式的，文件材料以件为单位在卷内每份文件首页右上方加盖档号章、填写档号、序号，案卷内各部分内容的排列顺序为卷内目录文件材料备考表。2123装订时，表头要求横表表头在左，竖表表头在上，文件要将右、下侧对齐，左侧装订。每件文件在装订前取掉金属物和易氧化塑料封皮，采用三孔一线方法，用档案专用防腐、防虫腊线，双线装订，孔距80MM，装订线距左纸边10MM；薄卷可用缝纫机扎。2124原件有破碎或小页热敏纸的如平整度检测的计算机打印条，水泥混凝土抗压强度压件小条，要求粘贴在A4纸上，同时要求有清晰的复印件附后。2125装订线压住文件内容的必须粘贴加边纸。2126无法装订的图纸如蓝图及成册文件材料，每份需加盖档号章。档号章内容包括该份文件材料所在案卷的档号和本案卷中所在页次档号章式样见图一。3515图一档号章样式MM213工程照片数码照片应刻录在不可擦写光盘上保存，同时还须冲印出6英寸纸质照片与说明一并整理归档；照片档案应符合国家档案局照片档案管理规范GB/T118212002要求。照片文字说明叙述事由、时间、地点、人物、摄影者等六要素。文字简洁、语言通顺。一般不超过200字。第三章文件归档公路建设项目文件材料收集立卷归档范围、保管期限，第一至第八部分编号方法如下31一、立项审批立项审批阶段文件材料根据审批事项内在联系分别整理组卷，可分为若干卷档案保管期限为“永久”，具体如下1项目建议书及审批文件2工程可行性研究报告及审批核准文件3可行性研究报告的评估及行业主管部门对可研报告的审查意见4专家对可研报告的评审文件5环境影响评价报告书及批复6项目用地预审意见7水土保持方案及审批文件档号页次10108文物调查、保护、矿产资源调查等文件9其他文件材料项目法人收到立项审批文件和有关工程审批文件后进行扫描，在不可擦写光盘上刻录存档（所有文件归类后按文件内容、时间顺序排序组卷）。311档号编号方法GXXXXA路线名称分类号项目号案卷号代号0109流水号项目代号为公路网代号加建设项目简称的汉语拼音首字母如鹤岗至大连高速公路（G11）通新（TX）段建设项目代号为，“G11TX”，A为分类号，“”为项目号，“”为案卷号流水号）以下同。32第二部分设计审批勘测设计阶段文件材料按照设计的不同阶段和专业分别整理组卷可分为若干卷，档案保管期限为“永久”，具体如下1初步设计文件及审批文件、专家审查意见及审查会议纪要2施工图设计文件及审批文件3工程勘测、设计基础资料包括平面控制测量、高程控制测量资料。综合地质勘察（摇感航片、调绘、物探、钻探）和地震动峰值加速度复核等资料。水文调查与计算值资料，流速、流量模型试验等资料。原有公路路基、路面、桥涵、隧道检查结果及评价报告。其他（所有文件归类后按时间顺序排序组卷）321档号编号方法GXXXXB路线名称分类号项目号案卷号代号0103流水号33第三部分工程准备工程准备阶段文件材料按照审批事项及相关手续办理过程分别整理组卷，所有文件归类后按文件内容、时间顺序排序组卷。保管期限为“永久”，具体如下1建设用地选址意见及红线图2建设用地申请及批复3占地图及土地使用证4征地拆迁批文、合同、协议、征用土地数量一览表、拆迁数量一览表5供电、供水、通讯、排水等协议6施工许可批准文件7质量监督申请书及质量监督通知书8建设前原始地形、地貌状况图、照片331档号编号方法GXXXXC路线名称分类号项目号案卷号代号0108流水号34第四部分施工文件（项目法人工程管理资料）；施工文件（监理资料）；施工文件（施工资料）341第四部分第一项施工文件（项目法人工程管理资料）资料保管期限3411、3412为“长期，3413、3414为“永久”，具体如下3411工程管理文件“长期”1项目法人就工程质量、安全、进度、费用控制管理文件注对全线参建单位监理单位和施工单位等的普发性和针对性文件，所有文件归类后按文件内容、发文单位级别从上级到下级、文件编号、时间顺序排序组卷。2质量监督机构印发的质量监督相关文件注所有收文归类后按文件编号、时间顺序排序组卷。3项目法人组织召开的工地例会、专题会议纪要注所有文件归类后按时间顺序排序组卷。3412计划进度报表经批准的年、季度、月进度报表（所有文件按标段归类后按年、季度、月时间顺序排序组卷）3413科研资料所有文件按课题归类排序组卷。1课题报告、任务书及批准文件2研究方案3试验记录、分析计算数据4专家评审及技术鉴定报告5经批准的新技术应用资料3414声像资料1重大活动、重大事故处理注如果有,按活动内容和重大事故性质分类，按时间顺序刻录在不可擦写的光盘上按电子文件归档办法归档。2其他3415档号编号方法GXXXXF路线名称分类号项目号案卷号代号0104流水号342第四部分第二项施工文件（监理资料）监理抽检文件、工程管理文件的组卷3421监理资料监理资料内容如下1监理管理文件（保管期限三十年）2质量控制措施、规定及往来文件（保管期限永久）3监理试验资料（保管期限永久）4交工验收工程质量评定资料（保管期限永久）5路基土石方抽检资料（保管期限永久）6路基排水抽检资料（保管期限永久）7小桥、符合小桥标准的通道及人行天桥抽检资料（保管期限永久）8涵洞抽检资料（保管期限永久）9砌筑防护、大型及组合式挡土墙抽检资料（保管期限永久）10路面工程抽检资料（保管期限永久）11斜拉桥和悬索桥抽检资料（保管期限永久）12特大、大、中桥工程抽检资料，分离式立交、天桥抽检资料（保管期限永久）13互通式立体交叉抽检资料（保管期限永久）14隧道抽检资料（保管期限永久）15环保景观绿化抽检资料（保管期限永久）16交通安全设施抽检资料（保管期限永久）17机电工程（通信、收费、监控、低压配电设施、照明设施、隧道机电设施）抽检资料（保管期限永久）18服务区、管理处所、收费站包括雨棚、隧道管理站房建抽检资料（保管期限永久）19服务区、管理处所、收费站、隧道管理站场区，汽车停靠站、观景台抽检资料（保管期限永久）20廉政建设文件（保管期三十年）21工程合同管理文件（保管期限永久）22其他资料（保管期限永久）34211监理管理文件1单位资质证书，安全生产资格证书，监理机构、人员配备及调整情况、监理人员资格证明文件及协议书2监理大纲、规划、细则及批复、监理日志、备忘录组卷要求总监办为“监理工作大纲、规划、计划”，驻地监理组为“监理工作实施细则”3监理组织召开的工地例会及专题会议纪要（包括第一次工地会议、例会性、专题性）按时间顺序排序组卷4监理单位就工程质量、安全、进度、费用控制与项目法人、施工单位的来往文件按类别和时间顺序排序组卷34212质量控制措施、规定及往来文件1工程质量检查和质量控制措施（包括巡视记录、旁站记录等）2与工程质量有关的监理指令或通知包括指令或通知、回执及整改报告，要有明确处理结论和结果3对工程质量事故及质量问题的处理情况34213工地试验室进场材料试验与数据汇总评定1工地试验室管理文件1工地试验室各项规章制度2试验室资质证书及人员分工和资质证书、设备情况一览表及校准证书3试验、现场抽检台帐2材料抽检及标准试验认证资料1总监办中心试验室及各驻地监理组试验室独立完成的试验资料。包括各项标准试验的认证试验报告、原材料的平行试验报告、原材料及混合料等抽检试验报告等。2见证试验资料和外购、配件或设备抽检报告。3抽检数据汇总评定，包括以下内容（更多请查找“公路工程建设项目文件资料表格汇编”的竣工数据汇总评定表）1路基、路面压实度汇总评定资料2路基、路面弯沉值汇总评定资料3水泥砼抗压、抗折强度汇总评定资料4砂浆抗压强度汇总评定资料5喷射砼抗压强度汇总评定资料6无机结合料稳定材料强度汇总评定资料7路面结构层厚度汇总评定资料8沥青混合料性能试验汇总表9原材料（沥青、水泥、钢筋、钢绞线等）试验结果汇总表10焊接检测结果汇总表11护栏、立柱等试验结果汇总表34214交、竣工验收工程质量评定资料对建设项目、各标段、各单位工程、分部工程、分项工程的质量进行评定，包括以下内容1质量抽检评定报告（工程概况、抽检依据、抽检项目及方法、抽检评定结果、存在问题的处理意见或结果）2建设项目、单位、分部、分项工程评定结果统计表3标段单位、分部、分项工程划分表4标段抽检质量评定建设项目质量评定表5单位工程抽检质量评定单位工程质量评定表6分部工程抽检质量评定分部工程质量评定表7子分部工程汇总表8分项工程抽检质量评定分项工程质量评定表9子分项工程评分汇总表34215342119质量抽检资料质量抽检资料包括监理在施工过程中各工序及分项工程结束后的全部检测、试验的实测记录。每个分项工程的质量抽检资料列为一个分卷，目录编写详细原则上以工序控制。卷内资料按以下顺序排列1分项工程报验批复单（中间交工证书）2分项工程质量检验评定表后附检表3工序质量检验申请单后附检表4抽检、试验原始记录与分项或工序对应的原始记录，如基底承载力、压实度、弯沉检测资料，水泥砼、喷射砼及砂浆强度、半刚性基层强度试验资料，石灰水泥剂量试验资料，油石比、马歇尔试验资料等342120廉政建设文件342121工程合同管理文件1监理合同、协议文件，合同执行及变动情况2分包资质资料及批准文件3工程延期和索赔申请、批准文件等资料342122其他资料1施工环保监理文件（包括施工环境保护规划、环境保护措施、环境保护检查等）2隐蔽工程、关键工序、桥梁隧道等结构物重点部位施工影像资料3工程照片彩色冲印片，规格6寸，音像资料刻录光盘4监理日志、备忘录、试验、测量、抽检原始记录等5缺陷责任期资料3422档号编号方法GXXXXJ路线名称分类号项目号案卷号代号标段号0122流水号343第四部分第三项施工文件（施工资料）施工单位自检、工程管理文件的组卷3431施工资料施工资料内容如下1施工管理文件（保管期限三十年）2施工准备文件（保管期限永久）3施工质量控制措施及来往文件（保管期限永久）4工地试验资料及各种检验数据汇总评定（保管期限永久）5交工验收质量自检评定资料（保管期限永久）6路基土石方施工资料（保管期限永久）7路基排水施工资料（保管期限永久）8小桥、符合小桥标准的通道及人行天桥施工资料（保管期限永久）9涵洞施工资料（保管期限永久）10砌筑防护、大型及组合式挡土墙施工资料（保管期限永久）11路面工程施工资料（保管期限永久）12斜拉桥和悬索桥施工资料（保管期限永久）13特大、大、中桥工程包括分离式立交、汽车天桥和拖拉机天桥（保管期限永久）14互通式立体交叉施工资料（保管期限永久）15隧道施工资料（保管期限永久）16环保景观绿化施工资料（保管期限永久）17交通安全设施施工资料（保管期限永久）18机电施工资料（通信、收费、监控、低压配电设施、照明设施、隧道机电设施）（保管期限永久）19服务区及管养设施房建施工资料（保管期限永久）20服务区及管养设施场区施工资料（保管期限永久）21廉政建设文件（保管期三十年）22工程施工合同管理文件（保管期限永久）23计量支付文件（保管期限永久）24合同管理文件（保管期限永久）25缺陷责任期资料（保管期限永久）26其他资料1施工环保建设文件（保管期限永久）2施工原始记录（保管期限永久）3工程照片彩色冲印片，规格6寸，音像、声像资料刻录光盘。以上各卷统列为S类文件，各卷又根据其内容、页数划分为多个分卷。要求任何一卷的页数均不应超过400页，超过时，可根据有关规定设分卷。各卷的内容在本卷内单独流水编号。34311施工管理文件1施工组织机构资质证书及人员资格证书，岗位责任划分2测量、施工设备检验证书3施工单位就本工程质量、安全、进度、费用控制与项目法人、监理的来往文件。4会议纪要等。34312施工准备文件1合同段开工申请及批准文件（含施工组织设计方案）2技术交底、图纸会审文件3桥、隧工程风险评估报告、专项施工技术方案4开工前的交接桩记录、控制点的复测、施工控制点的加密工程定位（水准点、基准点、导线点）测量、复核记录。以上文件分别以时间为序编排，装订成卷。34313施工质量控制措施及来往文件1永久性水准点坐标图、建筑物坐标高程测量记录2沉降、位移观测记录3桥梁荷载试验报告、桥梁基础检验汇总资料4路基、路面、桥涵、隧道等试验段及首件工程认可文件资料。5施工中遇到非正常情况记录、处理方案及观察记录，对工程质量影响分析。34314工地试验资料及各种检验数据汇总评定1工地试验室管理文件1工地试验室各项规章制度2试验室资质证书及人员分工和资质证书、设备情况一览表及校准证书3试验、现场抽检台帐2材料及标准试验资料1各种原材料、半成品、成品、混凝土预制件合格证及抽检、试验记录2产品、设备说明书、合格证书及检验报告、质量鉴定报告3各项标准试验、工艺试验资料3数据汇总评定，参见34213内容。34315交工验收质量自检评定资料施工单位对建设项目、各单位工程、分部工程、分项工程的质量评定表，包括以下内容1质量自检评定报告（工程概况、检测依据、检查项目及方法、检查评定结果、存在问题的处理意见或结果）2单位、分部、分项工程评定结果统计表3标段单位、分部、分项工程划分表4合同段自检质量评定建设项目质量评定表5单位工程自检质量评定单位工程质量评定表6分部工程自检质量评定分部工程质量评定表7子分部工程汇总表8分项工程自检质量评定分项工程质量评定表9子分项工程评分汇总表34316343120施工质量保证资料施工质量保证资料包括施工单位、监理在施工过程中及分项工程结束后的全部检测、试验的实测记录。每个分项工程的施工质量保证资料列为一个分卷，目录编写详细。卷内资料按以下顺序排列1分项工程报验单2分项工程质量检验评定表后附检表，对应公路工程质量检验评定标准JTGF80/12004各分项工程实测项目顺序进行整理排列3工序质量检验申请报告后附检表4检查、试验原始记录与分项或工序对应的原始记录，如基底承载力、压实度、弯沉检测资料，水泥砼、喷射砼及砂浆强度、半刚性基层强度试验资料，石灰水泥剂量试验资料，油石比、马歇尔试验资料等5其他资料原材料出厂证明，材质单，外购构、配件或设备产品合格证和自检报告、质量鉴定报告等343121廉政建设文件343122工程施工合同管理文件施工合同、安全施工合同、廉政合同、协议文件，合同执行及变动情况，分包资质资料及批准文件。343123计量支付文件1工程量清单及其变化文件2计量支付文件每期一卷343124合同管理文件1工程及设计变更文件变更文件以合同段为单位，按照变更文件编号依次汇总整理组卷，并编制设计变更与修改后的竣工图档号对照一览表见附件五设计变更文件与竣工图档号对照一览表。2价格调差指导性意见3工程延期和索赔申请、批准文件等资料343125缺陷责任期内资料343126其他资料1施工日志、大事记2自检、试验原始记录3编入反映单位工程或分部工程各竣工后总体形象的照片，以及反映关键工序过程、隐蔽工程、新设备、新工艺、新技术、受奖情况等当时、现场、真实的照片、影像声像资料。1照片排序的原则是路线路基路面排水桥梁涵洞互通式立交交通安全设施环保景观绿化工程其他工程。2照片应均为6寸彩色冲印片，装在档案局监制的标准相册内。4施工环保文件（包括施工环境保护规划、环境保护措施、环境保护检查等文件）3432档号编号方法GXXXXS路线名称分类号项目号案卷号代号标段号0126流水号3433竣工图表34331竣工图表应完整、准确、清晰、规范，修改到位。真实反映工程完工后的实际尺寸、状态、数量。应在分项工程完工后及时准确的绘出。34332竣工图表按规定组卷后，设计图页号顺序符合要求的，可利用原页号，否则应将页号杠掉，重新在右上角合适位置打页号；图号与设计图纸图号出现重号时，应参照设计图表号重新编号。设计图表号可利用时，不需重新编号。34333竣工图所用图例和图幅应与原设计图一致。34334竣工图采用统一制订的封面，封面式样见附件六。34335竣工图表中的数值应为施工的准确数值。实际值与设计值误差在允许范围内的，填设计值；超差的，填实际值。34336施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署竣工图章作为竣工图；凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上修改，加盖并签署竣工图章作为竣工图（竣工图章式样见图二）。编制单位竣工图编制人技术负责人编制日期监理单位监理人（监理单位名称）注1、竣工图章长80MM，宽60MM。行高10MM；第一、二列宽25MM，第三列宽为30MM。2、章内字体“（路线名称）竣工图”用小3号黑体，其余字用4号仿宋体。图二竣工图章样式MM34337凡结构、工艺、平面布置等重大改变及图面变更面积超过10的，须重新绘制竣工图，重绘图按原图编号，图号前面加注“竣”字，可不另加盖竣工图章。重新绘制竣工图图框格式样见附件五。34338对于建筑物、构筑物重复使用的标准图、通用图可不编入。但应在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。不同建筑物、构筑物应分别编制。34339竣工图的更改方法1文字、数字更改一般是杠改，线条更改一般是划改；局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白行重新绘制。2利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日期、编号和条款号。343310竣工图章的使用1所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签。2竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。343311竣工图表每卷一般不应超过200页，多于200页时设分册。在第一册内应有本标段竣工图表的总目录，每册应有本册目录。目录必须简要明了，总目录应列清每项工程图表所在的卷号，各册目录应列清本册图表的内容、页号。3434档号编号方法GXXXXT路线名称分类号项目号案卷号、流水号名称标段号0113无分卷用00（注例G11为鹤岗至大连高速公路,TX通新段，T为竣工图，为标段号，为项目号为案卷号、流水号）3435竣工图表内容及编排顺序原则按批准的施工图设计及变更设计文件保持原图顺序编制归档，组卷提要如下34351档号GXXXXT01题名“竣工说明及变更设计”1封面（格式见附件六；以下同）2扉页格式见附件七；以下同3图例4总目录标明档号、册数、分册数、每册内容，格式见附件十一；以下同5本册目录（含标准图、通用图图号，格式见附件九；以下同）第一篇竣工说明及变更设计、总体设计1地理位置图2竣工说明书应能充分体现已完工项目的建设过程和完工时的实际情况，包括主要建设内容、完成工程量、执行的规范标准、主要施工方案、采用的新技术新工艺新材料、特殊问题的处理、施工图的版本、变更情况以及修改完善情况、完工时间等。3路线平纵面缩图4主要技术经济指标表5设计变更文件与竣工图档号对照一览表见附件八6变更图纸（复印件）原件放在相应构造物及工程图纸中。34352档号GXXXXT02，题名“总体设计、路线平、纵面竣工图”1封面2扉面3图例4总目录5本卷目录总体设计1竣工说明2公路总体竣工图第二篇路线1竣工说明2路线竣工图表34353档号GXXXXT03，题名“路基、路面及排水”1封面2扉页3图例4总目录5本卷目录（含标准图、通用图图号）第三篇路基、路面及排水1竣工说明2竣工图表34354档号GXXXXT04，题名“桥梁、涵洞”1封面2扉页3图例4总目录5本篇总目录（含标准图、通用图图号，格式见附件十）第四篇桥梁、涵洞1竣工说明2竣工图目录（分卷的本卷目录）3竣工图表1特大桥竣工图表2大、中桥竣工图表3小桥竣工图表4涵洞竣工图表每座构造物竣工图表前应加K桥涵隔页，并有单独各分卷的本卷图纸目录，通用图可参照施工图设计的方式进行立卷。34355档号GXXXXT05，题名“隧道”1封面2扉页3图例4总目录5本卷目录（含标准图、通用图图号、）第五篇隧道1竣工说明2竣工图表34356档号GXXXXT06，题名“路线交叉”1封面2扉页3图例4总目录5本卷目录第六篇路线交叉1竣工说明2竣工图表1互通式立体交叉竣工图表2分离立交竣工图表3天桥竣工图表4通道竣工图表5管线交叉注每个构造物前均应留标明构造物名称的隔页，通用图另编一卷分卷。34357档号GXXXXT07，题名“环境保护与其它工程”1封面2扉页3图例4总目录5本卷目录（含标准图、通用图图号）第八篇环境保护工程1竣工说明2竣工图表第九篇渡口码头及其它工程1竣工说明2竣工图表34358档号GXXXXT08，题名“连接线”连接线具体内容要求参见相应主线的要求。34359档号GXXXXT09，题名“沿线设施”1封面2扉页3图例4总目录5本卷目录（含标准图、通用图图号、）第十篇交通安全设施1竣工说明2竣工图表343510档号GXXXT10，题名“机电工程”1封面2扉页3本卷目录（含标准图、通用图图号、）第十一篇通信设施、收费设施、监控设施、低压配电设施、照明设施、隧道机电设施1竣工说明2监控系统竣工图表3通信系统竣工图表4收费系统竣工图表5低压配电系统竣工图表6照明设施7隧道机电设施343511档号GXXXT11，题名“服务区及管养设施”1封面2扉页3本卷目录（含标准图、通用图图号、）第十二篇服务区及管养设施1竣工说明2服务设施场区工程竣工图表3管养设施场区工程竣工图表343512档号GXXXT12，题名“服务区及管养设施房建”1封面2扉页3本卷目录（含标准图、通用图图号、）第十三篇服务区及管养设施房建1竣工说明2服务设施房建工程竣工图表3管养设施房建工程竣工图表343513档号GXXXXT13题名其它工程1封面2扉页3本卷目录35第五部分交、竣工验收文件351交工验收文件交工验收文件包括交工验收报告、交工验收申请、工程交工证书等。352竣工验收文件竣工验收文件包括竣工验收申请及批准文件、公路工程参建单位工作综合评价表、公路工程竣工验收评价表、公路工程竣工验收鉴定书、公路工程参建单位综合评价等级证书相关内容及竣工验收委员会各专业检查组意见等。353参建单位总结报告本卷内容包括建设、设计、施工、监理单位工作报告。3531公路工程项目执行报告由建设单位编制一、概况一建设依据。二设规模及主要技术指标。三工程进度。四项目投资及来源。五主要工程数量。六主要参建单位，包括设计、施工、监理等单位一览表。二、建设管理情况一前期工作1设计单位招标。2施工单位招标。3监理单位招标。二征地拆迁三项目管理1项目管理机构设置及职能。2质量控制措施与效果包括发生重大及以上质量事故及处理情况3安全生产包括发生重大及以上安全事故及处理情况4进度管理。5工程变更。6工程造价控制包括工程决算、工程款支付。7廉政建设包括措施建设和执行，有无人员违法、违纪，以及因不廉政被处分或被起诉。8其他情况。三、交工验收及相关问题一各合同段交工验收、存在主要问题及处理情况。二交工验收、工程质量鉴定提出的及缺陷责任期、试运营期间出现的质量问题处理结果。三档案、环保等单项验收及竣工决算审计。四、科研和新技术应用五、对各参与单位的总体评价一对设计单位的评价二对施工单位的评价三对监理单位的评价六、对工程质量的总体评价七、项目管理体会注对建设规模、标准、工程数量、造价等有较大变更或变更较多的，应增加附表与批复情况对比，并说明理由。3532公路工程设计工作报告由设计单位编制一、概况一任务来源及依据。二沿线自然地理概况。三主要技术指标的运用情况。二、设计要点一路线设计。二路基路面及防护工程设计。三桥梁、涵洞、通道设计。四隧道设计。五立体交叉工程设计。六环保、景观绿化等工程设计。七交通工程及沿线设施设计。八房建等其它工程设计。三、施工期间设计服务情况四、设计变更情况一重大设计变更理由。二设计中存在问题的变更。三设计变更一览表（与原设计工程量和造价比较）。五、设计体会3533公路工程施工总结报告由施工单位编制一、工程概况合同段工程起止时间、主要工程内容。二、机构组成主要人员、设备投入情况、管理机构设置。三、质量管理情况质量控制措施；施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理情况；对完工质量的评价。四、施工进度控制五、施工安全与文明施工情况六、环境保护与节约用地措施七、施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况八、工程款支付情况承认工程款全部支付到位，一切劳务、机械、材料等债务纠纷与建设单位无关。九、施工体会3534公路工程监理工作报告由监理单位编制一、监理工作概况合同段监理组织形式、管理结构、人员投入情况。二、工程质量管理质量管理措施；施工过程中质量检查情况汇总；质量问题和事故处理情况总结；工程质量评定情况。三、计量支付、工程进度和合同管理情况四、设计变更情况五、交工验收中存在问题及处理情况六、监理工作体会354质量监督机构有关文件本卷包含以下内容1质量监督机构出具的交工验收质量检测意见2质量监督机构出具的竣工验收质量鉴定报告3公路工程质量监督报告公路工程质量监督报告由政府质量监督部门编制一、质量监督概况二、质量保证体系监督检查一建设单位质量管理。二施工单位自检体系。三监理单位抽检体系。四动态管理。三、监理工作监督检查。四、施工过程质量监督工程实体质量、质量行为、存在问题处理结果及对工程质量的意见。五、交工验收前工程质量检测六、对设计单位、施工单位、监理单位的评价七、对建设单位管理情况的评价八、监督工作体会355单项验收文件1环保工程验收文件2档案验收文件3机电工程验收文件4房建工程验收文件356试运行情况有关文件1试运行记录、检测、观测记录及成果报告、缺陷整改文件材料2接管养护单位项目使用情况报告一、试运营期间养护管理情况。二、运营交通量、收费、运营安全状况。三、项目总体使用情况设施使用性能、功能满足情况。四、修复完善和养护状况包括维修费用。五、存在的问题及建议。357档号编号要求GXXXXY路线名称分类号项目号案卷号代号0106流水号（注例G11为鹤岗至大连高速公路，TX通新段（五位数），工程招投标及合同文件用字母“Y”分类号（一位数），项目号（两位数），案卷号流水号（三位数）36第六部分工程招投标及合同文件由项目法人按照“工程招标、投标”要求整理组卷。361工程招投标及合同文件材料根据类别不同分别整理组卷，分为若干卷1招标文件2投标文件3评标文件4中标通知书5工程合同书、协议书。6技术文件及补充文件。7建设单位往来文件建设单位下发的通知、专题会议纪要等。8工程质量责任登记表。9其他文件362档号编号要求GXXXXH路线名称分类号项目号案卷号代号0109流水号（注例G11为鹤岗至大连高速公路，TX通新段（五位数），工程招投标及合同文件用字母“H”代替卷类号（一位数），项目号（两位数），案卷号、流水号（三位数）37第七部分资金管理由项目法人按照“资金管理”要求整理组卷371支付报表372财务决算文件由项目法人按交通部及国家有关规定编制。373工程决算文件由项目法人在交工验收后负责组织编制，竣工验收前编制完成，并将工程决算文件及工程决算数据软盘各1份上报交通主管部门，同时抄送工程造价管理部门。工程决算文件包括工程决算编制说明和工程决算表。具体内容及要求详见公路建设项目工程决算编制办法。374项目审计文件项目法人在完成财务决算和工程决算后，按有关规定要求，请审计部门对项目进行审计。375其他文件376档号编号要求GXXXXZ路线名称分类号项目号案卷号代号0105流水号（注例G11为鹤岗至大连高速公路，TX通新段（五位数），资金管理文件用字母“Z”代替卷类号（一位数），分类号（两位数），案卷号、流水号（三位数）38第八部分其他文件档号编号要求GXXXXQ路线名称分类号项目号案卷号代号01流水号（注例G11为鹤岗至大连高速公路，TX通新段（五位数），资金管理文件用字母“Q”代替卷类号（一位数），分类号（两位数），案卷号、流水号（三位数）第四章交通部档案馆要求进馆资料41交通档案进馆资料范围411凡列入国家公路建设国道主干线，国家高速公路网规划，深水特大型桥梁等建设项目；其他具有历史开创性、能代表同期国内先进技术、工艺水平，具有战备特殊性，地理位置、地质结构复杂而重要的建设项目；以及反映交通建设发展的重要历史资料均应移交交通部档案馆保存。412公路工程进馆范围包括综合性文件、设计文件、施工文件、竣工图及工程竣工验收文件材料。421综合性文件具体内容1建设依据及上级有关批文；2用地申报及批文中的建设用地规划部门许可及红线图；3工程位置图；4主要工程项目设计、竣工数量对照表；5重要声像资料及电子版目录。以上内容的第4项由施工单位编制，监理审核，其余各项由高建局负责编制整理。422设计文件具体内容1总说明书；2总体设计。以上内容由高建局负责编制整理。423施工文件具体内容1具有代表性的路线、特大桥、大桥、特长隧道及长隧道经审查批准的施工组织设计方案；2重要科研、新工艺运用文件材料；3重大工程事故处理报告。以上内容由施工单位编制，监理审核并汇总。424竣工图具体内容1竣工工程平面缩图；2路线平、纵断面图；3特大桥表及特大桥平面图；4大桥表及大桥平面图；5特长隧道表及平面图；6长隧道表及平面图；7互通立体交叉一览表；8主要交通工程平面布置总图；9安全设施一览表；10监控系统一览表。以上内容由施工单位编制，监理审核并汇总。425工程竣工验收文件材料具体内容1工程总结报告；2竣工验收文件。以上内容由高建局负责编制整理。43进馆档案编制要求431进馆档案应按本细则进行系统整理，并用铅笔在封面和卷脊编写案卷流水号；编制移交档案目录一式2份（含电子版），并附项目简介。432移交进馆档案只需提供复制件。如项目档案已进行数字化或缩微加工,需同时提交光盘或缩微制品一套。44进馆工作项目文件需进馆的材料在工程竣工验收后3个月内向交通厅提交进馆申请，经交通厅审查同意后履行办理进馆手续。附件一案卷封面格式（见表下方注解为盒的格式）2203104560档号案卷题名立卷单位起止日期保管期限密级315注制作档案盒时将档号拿掉，将案卷题名处换成项目名称高速公路建设项目，其他不变。卷盒制作卷盒的外表尺寸305MM220MM；根据需要，厚度尺寸可选用20MM60MM，采用无酸纸板。附件二脊背格式502020310D保管期限标段号XX01档号20GXXXXS0101001S0101003S0101002黑体加黑一号字黑体加黑一号字黑体加黑二号字路线代号黑体加黑二号字黑体加黑一号字黑体加黑二号字（不干胶胶纸随最后档号断开一卷档号高度15CM二卷档号高度25CM三卷档号高度35CM四卷档号高度45CM）附件三文件编号对于正式公文指文号，对于一般文件用原有文件编号即可，责任者指文件形成单位或个人，如建设局、监理单位、施工单位等，文件题名自拟文件题名加，日期指文件形成日期。20151535序号文件编号责任者文件题名日期页数备注10202015210档号卷内目录25201529770附件四卷内备考表式样2102535297卷内备考表档号互见号说明立卷人年月日检查人年月日附件五竣工图图框式样公路段标段图名绘制复核监理图号日期此图采用A3纸，根据A3纸设计格式）附件六竣工图封面公路建