生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告（117页优秀甲级资质可研报告推荐）

目录1项目概况111项目名称及主管单位112编制依据113编制目的114编制原则215服务范围216采用的主要标准及规范2017可研报告的结果概要32县城概况521县城简介522地形地貌723水文724气象825地震826县城及镇总体规划概况83垃圾量预测及垃圾收运系统设计1331环卫管理系统现状1332垃圾处置流程1333垃圾处理产业情况1334生活垃圾成分分析1435垃圾量现状1436垃圾量预测154工程建设的必要性和可能性1941必要性1942可能性205工艺选择2151无害化处理工艺比较2152处理工艺的确定246垃圾转运站2761垃圾转运现状2762垃圾转运系统建设方案2763垃圾转运工艺2864垃圾转运站主要设备及配套设备327场址选择及防渗方案的确定3371选址原则3372场址说明3373场址比选3474场址的环境3475填埋场址防渗方案的确定368填埋工艺方案及设备选型3981填埋场结构型式的选择3982填埋机械设备的选择3983填埋工艺4184库容填埋方案4285规模和使用年限4386垃圾堆体的稳定性分析449填埋场工程内容4591填埋场道路系统4592防渗工程4593地下水导排系统4994渗沥水收集系统4995渗沥液处理系统5096雨水排放系统6797填埋气导排系统6798封场方案7299土方平衡7310总图运输及辅助设施75101总体布置75102交通运输75103绿化75104地磅房76105洗车台76106机修间76107加油设施76108通讯和自动化仪表76109生产管理与生活服务设施7611给水及消防77111需水量77112水源及给水系统77113排水77114消防7812电气及控制79121电气设计79122自动化控制与仪表83123电话、网络及有线电视系统8413环境保护、环境监测和水土保持86131环境保护86132环境监测90133水土保持措施9414安全、卫生、节能、防腐蚀95141标准及依据95142主要危害因素分析95143安全技术措施97144卫生防疫措施98145节能99146防腐蚀设计9915企业组织、劳动定员及建设进度101151企业组织101152管理系统101153劳动定员101154人员培训102155工程建设进度10216工程招投标103161概述103162发包方式103163招标组织形式104164招标方式10417投资估算与资金筹措106171工程概况106172编制依据106173投资估算106174流动资金估算106175资金筹措10618财务评价及经济分析107181基础数据与参数选取107182营业收入与成本费用估算107183财务评价10819存在问题及建议1101项目概况11项目名称及主管单位项目名称XX县生活垃圾卫生填埋场工程项目性质新建主管单位XX县建委建设单位XX县齐云城市建设投资有限公司，法人代表陆群建设地点XX县城南秀阳乡长坞村设计单位江西省建设工程勘察设计院设计阶段可行性研究XX县齐云城市建设投资有限公司成立于2003年11月，是经XX县人民政府授权、XX县人民政府批准设立的国有独资有限责任公司，代表县政府对授权范围内的国有资产行使出资者权利，对国有资产负保值增值责任，为我县的融资平台和投资主体、项目业主，是经工商部门登记注册的企业法人。公司注册资金贰亿零陆佰万元人民币。12编制依据XX县生活垃圾填埋场工程项目建议书，XX县建设环境保护局，2002年12月。XX县城近期建设规划（20062010），江西省城乡规划设计研究院，XX县建设委员会，2006年7月。XX县生活垃圾卫生填埋工程可行性研究设计委托书，2008年11月。关于XX县生活垃圾填埋场工程项目建议书的批复，XX县计委，休计2002130号，200212。XX县尖山垃圾填埋场可研阶段场区水文地质工程地质勘察报告，XX市工程勘察院，2003年3月。拟选场址地形图（15000）。其他与本工程相关的基础资料。13编制目的通过对本工程可研报告的编制，对垃圾处理场场址、规模、垃圾处理工艺技术方案等进行技术可靠性、经济合理性及实施可行性的多方案比较和论证，在此基础上提出推荐方案，使所选方案科学合理、技术先进、运行稳妥可靠、占地面积小，造价省、运行成本低，使工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一，为XX县创建优美、良好的环境打下基础。14编制原则本可研报告的编制按以下内容作为编制原则贯彻执行国家关于环境保护的基本政策，工程设计必须符合国家的有关法规、规范及标准。按照全面规划、分期实施的原则，使工程建设与县城发展相协调，在保护环境的前提下，以垃圾无害化为基本出发点，尽量做到减量化，逐步实现资源化的目的，充分发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。采用易于管理、技术先进、稳定可靠的处理工艺，确保垃圾卫生填埋及渗沥液处理效果，根据本项目的实际情况，优先考虑采用国内外技术成熟、运行可靠、高效率低能耗的设备。积极创造一个良好的生产和生活环境，注重垃圾填埋场的环境建设，把卫生填埋场设计成为与周边环境相适应的协调的填埋场。15服务范围本工程的服务范围是XX县及周边万安镇、齐云山镇、兰田镇、流口镇、东临溪镇、五城镇、溪口镇、汪村镇八个镇，XX县生活垃圾卫生填埋场服务范围累计达1672平方公里，涉及人口1329万人。工程处理对象是生活垃圾，包括服装加工、食品加工及其它服务行业产生的性质与生活垃圾相近的一般工业废物。不包括工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有毒、有害、易燃、易爆等危险垃圾。工程内容包括卫生填埋场工艺设计、填埋库区防渗设计、垃圾渗沥液处理设计、总图运输设计、公用辅助设施、垃圾转运站设计、工程投资估算等。16采用的主要标准及规范1城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ1720042生活垃圾填埋污染控制标准GB168892008；3生活垃圾填埋环境监测标准CJ/T30371995；4城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准，建设2001101号。5生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范，CJJ1132007；6生活垃圾卫生填埋场封场技术规范，CJJ1122007；7生活垃圾转运站技术规范，CJJ472006；8城市环境卫生设施设置标准，CJJ272005；9城市生活垃圾产生量计算及预测方法，CJ/T1061999；10空气环境质量标准GB30951996；11污水综合排放标准GB89781996；12恶臭污染物排放标准GB1455493；13聚乙烯PE土工膜防渗工程技术规范，SL/T23198；14城市环境卫生专用设备垃圾卫生填埋CT/T29/391；15城市环境卫生专用设备清扫、收集、运输CT/T29/191；16土工合成材料应用技术规范GB5029098；17土工合成材料测试规程SL/T2351999；18城市防洪工程设计规范CJJ5092；19室外排水设计规范GB500142006；20工业企业厂界噪声限值GB123489017可研报告的结果概要本工程的主要技术经济指标见下表。XX县生活垃圾处理项目主要技术经济指标表表11序号指标名称单位数量备注1填埋场库区11填埋工艺卫生填埋12填埋作业方式分单元逐日覆土13启用年进场垃圾量T/D17014最大垃圾进场量T/D42915垃圾坝坝标高M171016坝轴线总长M24217分隔坝标高M176018分隔坝轴线总长M30019填埋场库容万M3280110填埋场服务年限A20111填埋场场底最低标高M165112最终垃圾填埋标高M186123设计地面标高M1502渗沥液处理站规模M3/D2003日用水量M3/D304征地亩38041填埋库区亩35387142生活管理区亩4943渗沥液处理亩2122942土方工程量万M315343其中挖方万M31855填方万M3725建设期A16工作制度61填埋取土D/班/H365/1/862渗沥液处理D/班/H365/3/87在册职工人数人358总投资万元9648032县城概况21县城简介图一江西省行政区划图图二XX市行政区划图XX县位于江西省最南端，属XX市管辖，地理坐标在东经117O39118O26和北纬29O2430O12之间，与浙、赣两省交界，全县总面积2151平方公里，辖9镇12乡、190个行政村，总人口274万，是典型的“八山半水半分田，一分道路和庄园”山区县，县城所在地海阳镇。XX县区位优势突出，交通十分便捷。县城距XX市中心城区18公里，皖赣铁路、屯黄公路、205国道和慈张公路穿境而过，徽杭高速公路、建设中的合铜黄高速公路及拟建的屯开、屯景、屯婺高速公路均从我县经过，是往XX、皖南古村落宏村与西递、婺源江湾等著名景区的重要通道。XX县历史悠久，西周时期已有文化较为发达的居民点。春秋战国时期，为吴、越、楚三国的领地，秦汉时为歙县西乡地，秦属鄣郡，汉建安十三年命名为休阳县，隋开皇十八年，更名为XX县。明清时期XX属徽州府，中华民国元年，裁府留县，XX直属江西省。1961年XX复属徽州专区，1972年改属徽州地区行政公署，1987年11月改属XX市至今。XX自东汉建安十三年（208年）建县，距今已有1800年历史。县名为隋文帝钦定，取休阳、海宁各一字，含“吉庆平宁”之意。作为古徽州的“一府六县”之一，自古以来，XX便以山水之美、XX县林茶之富、商贾之多、文风之盛而名闻遐迩，被誉为“东南邹鲁”。邑产“徽墨”、“日规”等手工艺品驰名中外，万安罗盘曾获1915年巴拿马万国博览会金奖。XX县是“中国第一状元县”，有着丰富的文化资源。自宋嘉定十年（1217）至清光绪六年（1880），XX出了19名文武状元，居全国各县之首。千百年来，钟灵毓秀的XX山水哺育了一代又一代的风流人物，名儒朱升、戴震、珠算宗师程大位、戏曲家汪延讷和汪士慎、丁云鹏、胡正言、海阳四家等书画艺人，以及众多的当代名人，如原全国人大副委员长孙起孟、原国务院农村经济发展研究中心顾问吴象等，都曾生长在这块土地上。XX县是“乡村旅游福地”，旅游、生态资源丰富。境内山青水秀，风光旖旎，文人墨客中广有“XX山色横江水，回首依依勒马看”的赞誉。其中最负盛名的当数国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园的“中国道教第一村”齐云山。齐云山距县城15公里，因“一石插天，直入云霄”而得名，被乾隆皇帝誉为“天下无双胜境，江南第一名山”。站在山上，眺望远方，那一望无垠的山川秀色尽收眼底，俯视山下，是一幅天然的“八卦图”，还不时被飞云流烟淹没，如幕如障，峰峦朦胧，若浮若沉，美不胜收。齐云山共有三十六奇峰，七十二怪岩。珠泉碧潭，天桥石柱，方山幽洞，奇峰丹崖之美景将她编织成一幅天开神秀、独具一格的山水画卷。历代文人墨客、显官巨贾纷至沓来，李白、朱熹、唐寅、海瑞、徐霞客、郁达夫等都曾为齐云山留下许多佳句墨宝，尚存众多的摩崖碑刻。1993年齐云山登山索道开通后，至今已有上百万国内外游客登山揽胜。XX县还有被誉为“活动着的清明上河图”的万安古镇、“三江源头”六股尖、被徐霞客称为比浙江天台更具神韵的云岩湖、溪口阳干村、五龙山、源芳大峡谷等一批绝佳的生态旅游资源。XX县是“中国有机茶之乡”，拥有丰富的物产资源。其地处中亚热带北部、气候湿润，四季分明等自然条件，非常有利于林、茶、桑、果和农作物生长。早在南宋时，XX就有“徽杉仓库”之称。目前，全县有林地面积约15万公顷，活立木蓄积量约450万立方米，森林覆盖率达80。作为驰名中外的“屯绿”主产地和国家绿茶产品出口基地县之一，近年来坚持“打生态牌，走绿色路”，取得显著成效，分别被列为“全国无公害茶叶生产示范县”、“国家级有机茶标准化示范区”和“全国生态示范建设试点县”。有机茶园颁证面积和绿茶、眉茶的出口量均居全国县级城市第一位，是名副其实的“中国第一绿茶出口县”。1200多年的制茶历史，制就了名扬古今的“琅源松萝”、“白岳黄芽”、“金龙雀舌”等传统名茶和“新安源银毫”、“松萝山”等新开发的名优茶。22地形地貌XX县地貌以山地、丘陵为主，面积约占全县总面积的7670。整个地势南北高、中间低，起伏较大，垂直高差明显。境内海拔最高处为16298米的六股尖，最低为海拔130米的梅林乡茶馆，相对高差1500米。从中部、东部向南、西、北三个方向，地势逐渐升高，进入不同地貌单元。XX县县城（海阳镇）位于县境东北部，XX盆地西端，横江、夹溪河在此交汇。县城具有南临横江，西濒夹溪河，外围四周群山环抱的山间河谷盆地特点。城区地面高程范围在140米170米之间，其中心为山丘高地，东、北两面较高，西、南两面最低，沿河为滩地。除现状建成区外，东北部为低丘岗地，其他用地基本为村庄和水田，四周群山分布着茂密的森林。城区沿横江滩地的地面标高多在横江二十年一遇洪水位（万安坝水文站水位14378米）以下，受洪水威胁，其它区域地势较高，且多在五十年一遇洪水位（万安坝水文站水位14478米）以上。23水文XX县境内五龙山脉，白际山脉和XX余脉的分隔使XX县域自然分属钱塘江、长江两大流域。汇入新安江、遂江、衢江、阊江四条水系，共有大小河流237条。其中新安江水系201条，衢江水系6条，阊江水系20条。XX县城区主要流经河流为夹溪河和横江。夹溪河又名XX河，古称夹原水，是横江第一大支流。源于黟县兴岭，流向自北向南，蜿蜒曲折，沿途流经黟县溪头、甲溪、历舍至XX县，经儒村、兰田、南唐和川湖等五个乡，全长54千米，总流域面积212KM2，县境内长412KM，面积153KM2。横江又名吉阳水、水港、白鹤溪。源于黟县漳岭的白顶山，经渔亭东流入境，至阳湖与率水汇流，注入新安江。主河道全长698公里，县境内长402KM，流域面积997KM2，县境内556KM2。主河道上游流经齐云山，中下游两岸地势开阔，是休屯盆地的主要组成部分，河道平顺，河漫滩发育良好。夹溪河在县城西南侧汇入横江，两条河流均具有山区河流特征，水位河流量受季节性降水影响，变化很大，每年的47月为主汛期，8月次年3月为枯水期。夹溪河相对较小，对城区影响较大的是横江，横江在城南由西向东流经城区，汇入新安江，汇入口距城区约25KM2。城区东部横江万安坝水文站下游约200M处建有一座灌溉工程拦河碍坝（万安坝），万安坝上游常年水位为14139M，下游常年水位为13789M。24气象全年主导风向为东北偏东。冬季多东北风，夏季多西南风和偏东风。年平均气温162，最热月（7月）平均气温279，最冷月（1月）平均气温37。年平均降水量为16137毫米，最多年（1954年）为2641毫米，最少年（1978年）为9288毫米。累年平均降水日数155天，其中小雨（日雨量10毫米以下）106天，中雨（1025毫米）32天，大雨（2550毫米）12天，暴雨（50毫米以上）5天。常年6月进入梅雨季节，7月上旬出梅，历时20多天，梅雨量为250毫米左右。主要气象要素如下年平均气温162极端最高气温413极端最低气温116年平均降雨量16137MM日最大降水量2019MM年平均日照时数1931小时常年无霜期231天年平均风速19M/S25地震根据1990年中国地震区划，未来100年内，XX县域内的地震基本烈度在6度以下，属不设防区。26县城及镇总体规划概况261规划期限近期20062010年262城市及镇发展规模城市人口规模县城（海阳镇）现状52万人（2007年底），近期（2010）年85万人城市建设用地规模县城（海阳镇）近期（2010年）846平方公里，人均995平方米。1、万安镇（1）集镇概况万安镇位于县城东郊，距XX市中心城区（屯溪）15公里，距XX县城2公里。东邻XX市屯溪区梅林乡，南与屯溪弈棋乡接壤，西接XX县城，东北与徽州区西溪南相接。镇区位于镇域中西部，慈张公路和皖赣铁路横穿镇域。万安镇是县城东扩和市府西进的对接点，也是著名旅游景点XX、西递、宏村的必经之路，紧邻XX机场和徽杭高速路口，皖赣铁路、屯黄公路和合铜黄穿境而过，交通十分便利，区位优势显著。万安镇既是省级历史文化名镇和省级中心建制镇，又是省级社会主义新农村“千村百镇示范镇”。镇区内有犹如“清明上河图”的万安老街和遍布全镇的古民居、古桥、古塔、古牌坊等众多文物古迹，古罗盘、松萝茶等名特产享誉海内外。镇区现状（2007年）人口122万人。全镇土地面积7976平方公里，其中镇区面积127平方公里。（2）规划近期（2010年）规划人口143万人。2、齐云山镇（1）集镇概况国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、全国四大道教圣地之一齐云山风景区坐落在XX县城西端15公里处、齐云山镇域内。东与兰渡乡接壤，南与渭桥乡、渠口乡相连，西与XX市黟县渔亭镇、西递镇交界，北临XX县兰田镇。齐云山镇是皖南旅游重镇，新安江上游的横江贯穿全镇，依山傍水，环境优雅，风景秀丽，随着旅游业的不断发展，齐云山的游客不断上升，每年游客量近20万人次。全镇总土地面积4088平方公里，其中镇区面积105平方公里，辖5个行政村，29个村民小组。镇区现状（2007年）人口085万人。（2）规划近期（2010年）规划人口094万人。3、兰田镇（1）集镇概况兰田镇位于县城北部，是一个生态环境极佳，旅游资源丰富，极具发展潜力的乡镇，与世界名山XX，世界文化遗产地西递、宏村以及四大道教圣地之一的齐云山紧邻，屯黄、际儒、兰白线三条旅游公路穿境而过，距徽杭高速、合铜黄高速路口处30公里，交通十分便利，区位优势明显。兰田镇既是中心建制镇，又是市级社会主义新农村示范乡镇。镇区内有“拱北廊桥”、“三棵树景区”、“XX第一漂夹溪河漂流”等众多旅游景点，贡菊、香榧、花猪等名特产享誉海内外。镇区现状（2007年）人口06万人。全镇土地面积138平方公里，镇区09平方公里。（2）规划近期（2010年）规划人口066万人。4、汪村镇（1）集镇概况汪村镇地处XX西南边陲，距县城66公里，与齐云山、宏村、西递风景名胜区54公里，距江西瑶里风景区37公里，是汪村镇政治、经济、文化交通、物流中心。全镇辖7个行政村，镇区现状（2007年）人口031万人，镇区面积06平方公里。汪村镇目、竹及茶极为丰富，四季分明，气候温和，群峰竞秀，林木葱郁，森林覆盖率高达856，是一个以林、茶为主的“八山一水半分田、半分道路和庄园”的典型建制镇。（2）规划近期（2010年）规划人口034万人。5、流口镇（1）集镇概况全镇由三个行政村，21个村民组组成，土地总面积6517平方公里，其中镇区面积15平方公里。镇区现状（2007年）人口053万人。流口镇地处XX县西南山区，三江源头，北靠祁门黟县，南临江西浮梁，渔瑶公路贯穿全境，距XX县城53公里，是流口政治、经济、文化、交通、商贸、物流中心，也是新安源名优茶的主要产地和集散地。流口历史悠久，文化积淀深厚，境内生态优美，自然资源丰富，森林覆盖率达90。近年来，流口镇在上级有关部门的大力支持下，抢抓机遇，开拓进取，立足当地得天独厚的生态环境和丰富自然资源优势，编制了社会经济发展规划、小城镇建设规划，制定了长效的生态环境保护管理措施，加快了生态环境基础设施项目建设的投入。2007年公共基础设施建设完成投资865万元。（2）规划近期（2010年）规划人口055万人。6、东临溪镇（1）集镇概况镇域面积1158平方公里，现辖11个行政村，131个村民组。镇区现状（2007年）人口263万人，镇区面积32平方公里。东临溪镇位于XX市XX县东南部24KM处，北距XX市5KM，与屯溪区阳湖镇毗连，紧邻XX市中心城区。205国道自北向南横贯全境，徽杭高速公路、合铜黄高速公路横贯镇区北部，两条高速公路在五里亭对接。将于2008年底通车的黄（塔）桃高速公路横贯镇区南端，交通便捷，区位优势十分明显。东临溪镇境内山清水秀，植被茂密，森林覆盖率达759，生态资源丰富，小阜、和坑、林竹、大坑等生态休闲观光旅游初具规模。农业基础较强，是XX市中心城区重要的农副产品供给地。辖区内有经江西省人民政府批准成立的工业园区五里亭经济新区，是集中成片的产学研园区，位于镇区东北部，跨205国道，紧靠徽杭高速、合铜黄高速，交通十分便利，区位优势明显。（2）规划近期（2010年）规划人口305万人。7、五城镇（1）集镇概况镇域面积1693平方公里，下辖16个行政村，148个村民小组，镇直机关单位20余家。镇区现状（2007年）人口106万人，镇区面积13平方公里。五城镇位于XX市府屯溪的南部，隶属XX县管辖，是皖浙赣三省交汇处的大型边贸集镇和农产品重要集散地，距县城25公里，距中心城区屯溪20公里，S220穿境而过，区位优势明显。五城还是皖南山区农贸市场的集散地，人气足，商铺网，市场繁荣，经济活跃，境内外商贾游客络绎不绝“五城茶干”和“五城米酒”是历史文化遗留下的五城特产。“一镇三状元”“一桥两石坊”折射出五城有着悠久的历史。（2）规划近期（2010年）规划人口111万人。8、溪口镇（1）集镇概况镇域面积22072平方公里，镇区面积为18平方公里。镇区现状（2007年）人口089万人。溪口镇位于XX县西南部，东与陈霞、洄溪乡相邻，西与江潭乡毗连，南与板桥乡接壤，北临齐云山镇和渭桥乡。地处率水河上游，素有“XX西南门户”之称。自2005年区划调整后，镇域面积进一步扩大，达到22072平方公里。辖27个行政村，154个村民组，人口242万。是XX县区域第一，经济总量第二，人口第三的大镇。是XX县工业强镇、生态大镇和全国农科教统筹发展模式的发源地。1999年被XX市列为市级中心镇和小城镇综合改革试点镇。溪口镇镇区包括溪口村、和村两个行政村，省级明星企业XX市汽车电器有限公司和徽杉源等三家规模企业座落在建成区内。（2）规划近期（2010年）规划人口095万人。263服务人口汇总XX县生活垃圾卫生填埋场服务范围内人口汇总如下表。XX县生活垃圾卫生填埋场服务人口汇总表表21序号名称服务面积现状人口（万人）近期规划人口（万人）（2010年）1XX县城5152852万安镇1271221433齐云山镇1050850944兰田镇09060665流口镇150530556东临溪镇322633057五城镇131061118溪口镇180890959汪村镇06031034合计167213291753由上表可知，XX县生活垃圾卫生填埋场服务范围累计达1672平方公里，现状服务人口1329万人。3垃圾量预测及垃圾收运系统设计31环卫管理系统现状目前XX县环卫部门由县市容局行政管理；下辖环卫所，环卫所有管理人员11人，环卫人员一级清扫网主干道、次干道环卫人员60人；二级清扫网支路40人，三级清扫网小区60人，垃圾运输车辆6辆，清扫总面积55万平方米，城区现有城北垃圾中转站、城西垃圾中转站、城南垃圾中转站三座中转站进行中转运输至秀阳简易垃圾堆放场进行堆放。XX县垃圾简易堆放场位于XX县南部的秀阳乡境内，距离县城中心约5公里，2002年启用至今。已填埋垃圾约10余万吨。32垃圾处置流程XX县县城生活垃圾由清扫工人集中送到附近的垃圾转运站和临时简易转运点，再由环卫车队每日定时运至垃圾简易堆放场。各大部分居民的生活垃圾在居所附近随处堆填，部分被镇上沿江居民倒入河流，部分由镇上村民就地燃烧。由此可见，只有部分垃圾送到垃圾简易堆放场。图31XX县生活垃圾清运处置流程图33垃圾处理产业情况XX县垃圾处理费征收管理办法已于2008年8月，完成认证、听证等工作，收费文稿已由县建设局、财政局、环保局、物价局报县政府审核待批出台。收费性质为行政性收费。拟定XX县垃圾处理费征收标准为城市居民每户每月35元，在校学生每人每学期2元；机关、企事业单位按员工人数每人每月1元向单位征收；宾馆、饭店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床2元，每月每桌5元；垃圾运输车垃圾垃圾简易堆放场倾倒入河流随地堆填垃圾堆放点或垃圾转运站就地焚烧个体商业门点等按营业面积征收，每月每平方米05元；个体娱乐服务业每月每平方米1元；集贸市场、固定摊位每月每摊位5元。交通运输车辆，大型车每月每车10元，小型车每月每车5元；建筑垃圾每吨征收13元；饮食摊点、小吃群每月每桌位25元。由于XX县垃圾填埋场尚未建成，垃圾处理费征收管理办法没有正式执行，垃圾处理费目前还没有正式开征。34生活垃圾成分分析随着经济的发展和居民生活、消费水平的稳步提高，XX县生活垃圾的产量和成份也在逐步发生变化，目前燃气率尚不是很高，市区约三分之一人口使用燃气，农村大概在二十分之一。家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。由于目前没有XX县的生活垃圾成份分析资料，借鉴其它县乡市的垃圾成份表，并根据实际情况进行如下预测XX县生活垃圾成份预测表（2008年）表31有机物（）无机物（）动植物厨余纸张塑料橡胶竹木纺织物其它合计玻璃金属电池灰土金属骨头合计1122670140817340318075730504597一般，垃圾低位热值最高约6000KJ/KG，最低约为3500KJ/KG，水份4060。由上表可以看出，一般我国生活垃圾的特点如下无机物含量较高597，垃圾中煤渣等占较大比重573。可燃物（纸类、塑料等）含量低。若采用焚烧方法处理垃圾则需添加大量燃料。混合收集方式致使垃圾成分复杂、性质不均匀且随季节波动较大。35垃圾量现状本工程的服务范围是XX县及周边万安镇、齐云山镇、兰田镇、流口镇、东临溪镇、五城镇、溪口镇、汪村镇八个镇，XX县生活垃圾卫生填埋场服务范围累计达1672平方公里，涉及人口1329万人。目前XX县城每天清运垃圾量约50吨左右，其它八个镇垃圾清运量没有统计数据。36垃圾量预测由于垃圾清运量没有准确的数据，根据CJ/T1061999城市生活垃圾产生量计算及预测方法，数据较少不足以作为线性相关分析预测的依据。以下从人口数量增长和垃圾产量增长两个方面来预测垃圾产量。方法一、从人口数和人均垃圾量预测垃圾量利用总人口与人均垃圾量之积预测垃圾产生量。本工程的服务范围是XX县及周边万安镇、齐云山镇、兰田镇、流口镇、东临溪镇、五城镇、溪口镇、汪村镇八个镇，服务范围累计达1672平方公里，涉及人口1329万人。根据全国大中城市人均垃圾量统计，人均垃圾产量为0812KG/人日，XX虽不属大中城市，但由于处于新建城市的高速发展阶段，人均垃圾产量取1KG/人日，可得XX县及八镇2008年垃圾日产量为1329吨/日，以后随着生活水平的提高，人均垃圾量逐步增加，2010年人均垃圾产量为111KG/人日，人口数为1753万人。垃圾量预测详见下表。城市规划人口及人均生活垃圾产率预测表表32规划年限城市规划人口（万人）人均生活垃圾产率（KG/人日）2008132912009154112010175311采用方法一预测20082010年生活垃圾日产量表表33序号年份城市人口人均生活垃圾产率（KG/人日）生活垃圾日产量（吨/天）1200813291132922009154111541320101753111928方法二、从垃圾年增长率预测垃圾量据建设部统计“近几年城市生活垃圾年增长率为45”，XX县最近几年发展迅速，随着城市稳步发展，垃圾年增长率也趋于稳定。预测时以2008年垃圾日产量1329吨作为基量、2008年以后垃圾增长率为5。20082032年的垃圾量预测、垃圾年增长率预测见下表。采用方法二预测20082032年生活垃圾日产量表表34序号年份生活垃圾日产量（吨/天）垃圾年增长率预测1200813292200914053201014754201115455201216256201317057201417858201518759201619651020172065112018216512201922751320202395142021251515202226351620232765172024290518202530551920263205202027336521202835352220293705232030389524203140852520324295两种垃圾预测方法见下图。0501001502002503003504004505001234567891111111111222222年序垃圾日产量（吨/天）方法一预测垃圾日产量方法二预测垃圾日产量图32XX县生活垃圾产量预测图从上图可以看出，20082010年，第二种方法预测垃圾日产量较低，第一种方法预测的垃圾日产量较高，可能是第二种方法所采用的垃圾年增长率5偏低或人口预测量偏高所致，结合XX县现状及未来发展趋势，建议2010年以前垃圾预测量采用两种方法的加和平均，2010年以后按5逐年递增。垃圾日产量预测详见下表。20082032年生活垃圾产量预测表表35序号年份生活垃圾日产量（吨/天）1200813292200914732010170420111785201218762013196720142068201521792016227102017239112018251122019263132020276142021290152022305162023320172024336182025353192026370202027389212028408222029429232030450242031473252032496结论以填埋场建成的2010年的垃圾产量170吨/日作为垃圾填埋场的起始填埋量，以5的年增长率预测以后的垃圾日产量。由表36可以看出，此填埋场日处理能力在170吨/天以上，根据城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准，此填埋场建设规模为级，2013年前为级，2014年以后为级。4工程建设的必要性和可能性41必要性近年来随着人口和经济的发展，XX县城市化进程将进一步加快，但XX县的环卫处理设施已远远落后于建设的发展，现有垃圾堆放场只是简单的堆置，此垃圾堆放场既无覆盖又无围堤，也无渗沥液防渗和处置系统，填埋气导排更无从谈起。近几年来，现状的生活垃圾处理处置产生了一些不良影响，带来了一定负面效应，主要表现在以下几方面对水体污染严重。倾倒入河流及随处堆填的垃圾，一方面污染地下水质，另一方面淤积河道，对城市的防洪造成威胁，对河流下游水质造成影响。无任何防治措施的垃圾堆场将污染周围地下水和地表水。污染大气。就地燃烧垃圾，产生飞灰和有害气体，污染大气，影响市上居民的正常生活和健康。简易堆放场无填埋气导排设施，直排入大气中的甲烷、二氧化碳是温室气体，是地球变暖的因素之一。随处堆填垃圾散发臭味，滋生蚊蝇和鼠类，传播疾病。临时填垫的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大气、水体、土壤污染，特别是夏季，臭气熏天、蚊蝇孳生，污水横流，严重影响了环境卫生和群众身体健康。安全性差。垃圾堆层在静风、高温等不良条件下产生的CH4等易燃易爆气体，可能会引起事故。虽然沼气产生是一个较漫长的过程，但若不采取预防措施，就有可能留下事故的隐患。工程建设必要性如下建设该项目是改善当地的生态环境需要XX县是“中国第一状元县”、“中国有机茶之乡”和“中国乡村旅游福地”，境内有中国道教名山齐云山，生态环境优美，但垃圾处理一直是得不到有效解决，裸露无序堆放的垃圾严重影响了优美的生态环境和旅游业的发展。建设垃圾处理场可以很好地解决该市及周边乡镇的社会生态环保问题。随着人民生活水平的提高，市民环保意识和卫生意识的增强，对随处乱倒垃圾现象极为反感，为改变县城面貌，重塑环卫形象，必须要尽快兴建垃圾填埋场项目。由于无合适的垃圾消纳场所，为每天产生的生活垃圾找一个安身之所，是XX县政府的当务之急。建设该项目是提高人民生活质量增加农民收入的需要。目前，XX县把发展乡村旅游作为主导产业之一，脏乱的环境卫生条件严重的影响了该地区的形象，制约了XX县经济的发展。垃圾处理场的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的旅游环境，提高旅游业的吸引力，增加农民收入，且有力的推进了XX县建设的发展兴建垃圾填埋场是减少污染、保护环境、构建人与自然合谐的重大举措。由此可见，现有的垃圾处理方式已不能适应XX县社会经济与建设的发展需要，更不能适应环保和可持续发展的要求，所以为保证居民健康、优化旅游环境，为XX县居民提供一个良好的生存环境，兴建垃圾处理场显得尤为迫切。42可能性现状垃圾只是简单堆放，大部分倾倒河流、部分就地燃烧，它产生的环境和社会影响，使得垃圾出路问题是摆在XX县政府面前一项刻不容缓的任务。省市政府和有关部门对XX县环卫事业非常关注，给予XX县垃圾处理场的建设制定政策上的支持；当地政府也决心下大力气改变垃圾处理现状，制定了一些具体措施并齐心协力抓落实，财政部门也积极参与；同时垃圾填埋在我国已经有非常成熟的经验可供借鉴。以上因素给本项目的顺利实施提供了组织上、资金上和技术上的可靠保证，为本项目的顺利完成提供可能。5工艺选择51无害化处理工艺比较目前，垃圾处理主要有卫生填埋、堆肥、焚烧三种方式。511卫生填埋卫生填埋利用工程手段，将山涧、沟谷、洼地改造成与外部水环境完全隔离的场地，按照卫生填埋工程标准将垃圾进行分层铺盖、压实，并按程序要求覆土，是我国广泛采用的一种城市生活垃圾处理方式，它具有适应性广、操作简单、垃圾消纳量大、运行费用低等，而且对垃圾的最终处置而言，卫生填埋也是唯一的方法。填埋的缺点是占地面积大，对自然条件要求严格，填埋所产生的渗沥液、填埋气及恶臭对水、土、气有污染，使得污染防治投资加大。卫生填埋是城市垃圾处理必不可少的最终处理手段，是现阶段我国垃圾处理的主要方法。卫生填埋应满足以下几个方面的要求1防渗处理工程措施必须保证填埋场与外界的水环境的隔离，其中防渗层的渗透系数必须不大于107CM/S，以防止对地下水环境的污染。2填埋场产生的渗沥液必须经过处理达到相应的排放标准后排入水体或城市污水管道系统。3填埋作业应分层铺盖、压实，以提高填埋容积的利用率，并尽可能做到当日覆盖（用杂土或其它材料），减少臭气和蚊蝇的孳生。4对垃圾堆体产生的填埋气应有组织的收集、燃烧、排放，如可以利用，则可采用发电或其它措施，以防止填埋气的无序迁移和聚集，避免气体爆炸。512堆肥堆肥法是依靠自然界广泛分布的微生物的作用，在人工控制的条件下使垃圾中可生物降解的有机废物转化为具有良好稳定性的类似腐殖物质的一种方法，根据堆肥过程中发挥作用的微生物对氧气的不同需求，堆肥法又可以分为好氧堆肥和厌氧堆肥两类，现代堆肥技术一般采用好氧工艺。好氧堆肥法是在有氧条件下，依靠好氧微生物的作用进行的。微生物通过细胞壁和细胞膜的渗透功能直接吸收有机废物中的可溶性有机物质；微生物还通过分泌细胞外酶将不溶性胶体有机物分解为可溶性有机物而渗入细胞利用，微生物还通过分解代谢和合成代谢的过程，产生自身生长、活动所需的能量，同时合成转化为新的细胞物质。垃圾在有氧条件下，经过好氧微生物分解成肥料和渗沥液，同时排出废气和释放热量，形成高温发酵过程，杀死垃圾是和致病菌和寄生虫卵，达到无害化。随后，垃圾进入堆肥的熟化阶段，较难分解的有机高分子物质也被好氧分解成为简单的碳水化合物。此时堆肥的温度逐渐降低直至稳定。好氧堆肥法的工艺过程包括前处理（预处理）、主发酵（一次发酵）、后发酵（二次发酵）、后处理、脱臭和贮存等工序。其中垃圾成份，碳氮比（C/N）、含水率、温度和通风情况是影响发酵效果的主要因素。前处理的目的是调整物料的颗粒尺寸、降低不可堆肥成份（塑料、玻璃、陶瓷、金属、石块等物质）含量、调整水分和C/N比。后处理的目的是去除前处理未完全去除的塑料、玻璃、陶瓷、金属、石块等物质。堆肥工艺中的大多数工序都会产生臭气，必须采取措施进行脱臭处理。贮存是为了解决垃圾堆肥生产的连续性与肥料使用的季节性之间的矛盾而采取的措施，垃圾堆肥处理厂必须具有一定容量的成品贮存设施。根据肥料市场的情况，可以通过在熟化堆肥中添加一定比例的N、P、K等无机肥料制成有机复合肥。堆肥法处理生活垃圾，其优点是占地相对较少，通过分选可回收有用物质，但操作管理较填埋法复杂，设备费用高，垃圾肥成本高，肥料生产受市场销售影响大，不适合于制肥的垃圾仍然需要填埋。513焚烧法焚烧法一种高温热处理技术，在焚烧炉内有机废物与空气发生氧化燃烧反应，垃圾中的有毒、有害物质在高温下氧化、热解而被破坏，是一种可以同时达到无害化、减量化和资源化的处理技术。焚烧的目的是尽可能焚毁废物，使被焚烧的物质变为无害和最大限度的减容，并尽量减少新的污染物的产生，避免造成二次污染。固体垃圾燃烧炉种类较多，包括炉排型、转窑型、沸腾流化床型。垃圾含有潜在的能量，可以通过焚烧回收利用。垃圾经过焚烧后，体积可以减少8090。此外，通过焚烧，可以破坏中有害物质的组成结构和杀灭病原菌，达到解毒、除害的目的。由于焚烧法对可燃垃圾的处理能同时实现减量化、无害化和资源化，适合于经济实力强、垃圾成份适宜于焚烧、用地紧张的城市和地区。但垃圾焚烧法基建投资高、运行管理费用高，对垃圾成份和管理水平有严格要求；此外如果焚烧配套措施控制不当，垃圾在焚烧过程中会产生大量的酸性气体和燃烧不完全的剧毒致癌有机成份（如二恶英等），从而形成二次污染。垃圾焚烧产生的灰渣仍然需要填埋。514垃圾综合利用生活垃圾的综合利用是垃圾处理的发展方向。近年来，国内外开发出垃圾综合利用的各种技术，如用垃圾制造砌块、废旧塑料粒等，这此技术在国内尚处于试验阶段。垃圾综合利用必须和垃圾卫生填埋方法配合采用。常用的生活垃圾处理方法比较见表51。常用的三种处理方法各有特色和适用范围，在选择生活垃圾处理方法时主要应考虑的因素有当地的垃圾成份、气候条件、地理位置、规模、各种垃圾处理方法的特点、技术和设备的可靠性和适应性，垃圾综合利用的市场前景和总体经济实力等因素。国家建设部、环保总局和科技部联合发布的城市生活垃圾处理及污染防治政策中指出“卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术设备都有相应的使用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或三种方法的适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，应以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式，禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放”。现将填埋、堆肥、焚烧三种方法比较如下表。垃圾处理工艺比较表表51垃圾处理方法比较项目卫生填埋焚烧高温堆肥技术可靠性可靠可靠可靠操作安全性较好，注意防火、防爆好好选址难易较困难最易较易占地面积大小中等适合条件适用范围广，对垃圾成份无严格要求要求垃圾低位热值大于4000KJ/KG垃圾中可生物降解有机物含量大于40最终处置无残渣需作处置，占初始量的15左右非堆肥物需作处置，占初始量的60左右产品市场有沼气回收的卫生填埋场，沼气可作发电等利用热能或电能易为社会使用，经济效益好落实堆肥市场有一定困难，需采用多种措施能源化意见部分有有无资源利用恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质作农肥和回收部分物资地表水污染需采用防渗保护可能性小可能性较小大气污染有气味散出烟气处理不当时，对大气有一定污染有轻微气味土壤污染限于填埋场区域无需控制堆肥有害物质含量管理水平一般较高较高投资运行管理费用单位投资1126元/M3。填埋运行成本1535元/吨。要求填埋年限不少于10年。单位投资包括填埋部分4060元/M3。焚烧部分运行成本90220元/吨。主要设备费用10002500万元/100吨设计能力。单位投资包括填埋部分3040元/M3。粗堆肥部分运行成本3060元/吨。主要设备费用600800万元/100吨设计能力。注表中经济指标均按国产设备价格计算。52处理工艺的确定根据以上分析，结合XX县的实际情况，选择卫生填埋法作为现阶段XX县生活垃圾的主要处理方法。其理由如下1）虽然焚烧法处理生活垃圾，具有减量大、资源化效果好、无害化彻底、占地面积少等优点，但工程投资巨大。根据XX县的现状垃圾成份分析，垃圾成份中热值较低的厨余有机物和灰渣约占597，显然，现状生活垃圾的低位热值较低，不能满足焚烧垃圾的低位热值标准（5000KJ/KG）。因此从技术和经济方面综合分析，目前XX县还不具备采用焚烧法作为城市生活垃圾主要处理工艺的条件。2）堆肥法处理生活垃圾虽然可回收垃圾中部分可生物降解的有机物资源，但它要求有两个基本条件，其一是垃圾中有机物（可堆肥）含量40，其二是堆肥产品应有市场。XX县的生活垃圾成份不具备堆肥的条件。如进行堆肥处理，每天需进行填埋处理的筛分物量依然较大，因此还必须配套建设设较大规模的填埋场作为垃圾最终处置出路，这样使工程投资增加，运行费用也较高。鉴于XX县目前垃圾成份中无机物含量较多、垃圾成份不均匀、现有技术条件下堆肥产品市场有限、垃圾混合收集仍将维持一段时间、堆肥条件还不成熟等，不推荐堆肥法作为XX县生活垃圾处理工艺。3）综合利用是城市垃圾处理的发展方向，但是其应用应建立在城市生活垃圾分类收集的基础上，混装垃圾采用综合利用需要在分类筛选等工序上投入大量的设备和人力，从国内已投入运行的垃圾采用综合利用厂的运行情况看，分选效果多不太理想，由此导致后续的资源再生、再利用产品的品质不高或成本高昂，使得企业的运行十分艰难。对XX县而言，垃圾的混装收运将仍然持续相当长的一个时期，实施城市生活垃圾分类收集将是一个漫长的过程。采用综合利用技术处理混装垃圾的投资及运行费用太高，技术上和经济上都不可取的。4）XX县现阶段建设资金不是很充足，选择卫生填埋法作为XX县现阶段城市生活垃圾的主要处理方法，符合国家现行的产业技术政策，即在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，应以卫生填埋法作为垃圾处理的基本方案。卫生填埋法消纳的垃圾量大，工程投资相对较少，运行费较低，根据XX县目前的实际情况，采用卫生填埋法是行之有效、也是最为切实可行的一种方法。此外，填埋场运行灵活，一旦技术、经济条件成熟，可适时上马垃圾堆肥、焚烧和回收利用等综合处理工艺，在“无害化、减量化、资源化”的同时达到延长卫生填埋场使用年限的目的。综上所述，XX县建设处于发展阶段，建设资金不是很充足，所以目前不宜采用投资高、运行费用高的焚烧工艺，堆肥条件又不成熟，所以本报告建议采用填埋工艺。选择卫生填埋法作为现阶段XX县生活垃圾的主要处理方法，并在适当时间建设垃圾综合处理场（焚烧、堆肥、回收及沼气利用），是符合国家的产业技术政策和XX县现实情况的。等生活垃圾中有机物含量和热值提高以后，可考虑采用其它方法处理。6垃圾转运站61垃圾转运现状目前XX县城有3座垃圾转运站，基本能满足现有垃圾的转运工作。XX县垃圾转运站基本情况见下表。XX县现有垃圾转运站一览表表61序号名称位置型式垃圾清运量（吨/天）1城南垃圾转运站玉宁街平台202金宁路垃圾转运站金宁路吊斗153松萝路垃圾转运站松萝路吊斗15合计50XX县城的环卫设施比较落后，基础薄弱，垃圾收运设施陈旧，转运作业机械化程度低，密封性差，且垃圾转运站的数量严重不足，垃圾只能在站内裸露堆放，简易压缩，环卫工人的劳动强度大，工作环境差，并对周边环境产生较大影响。垃圾转运车辆封闭性差,易造成二次污染。62垃圾转运系统建设方案621工程内容本次可研报告拟新建14座垃圾转运站，每座垃圾转运站规模为4050T/D。新建垃圾转运站具体位置详见表61。规划新建垃圾转运站设置一览表表62序号名称位置1齐云山大道生活垃圾转运站齐云山大道东2浃溪路生活垃圾转运站浃溪北路齐云山西大道口