xx经济技术开发区汽配园一期（基础设施）建设工程可研报告

目录第一章总论1第二章项目区域社会经济发展现状与发展趋势12第三章业主简介28第四章项目概况31第五章建设内容及建设规模39第六章工程实施方案43第七章项目建设条件50第八章环境影响评价53第九章项目管理与方案实施57第十章工程进度安排63第十一章投资估算及资金筹措67第十二章项目建设融资方案策划71第十三章经济效益评价85第十四章项目风险分析及对策87第十五章结论与建议90XXX汽配园一期基础设施建设工程可行性研究报告第一章总论XX工业园建设工程，由XX为项目业主。负责对其组织实施、资金筹措、资金运用、偿还贷款及建设管理。11任务依据及背景为贯彻省委关于“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，落实区委、政府关于工业集中发展的精神，为加快XX建设力度，统筹推进“三个集中”和“一区一主业”产业集群集约发展。根据城市总体规划、土地利用总体规划，按照区委、政府要求，提出对XX建设工程建设前期工作的研究。XX于2000年6月经批准成为国家级经济技术开发区，规划总面积约40平方公里。是我省唯一的国家级经济技术开发区，也是省委、省政府确定的四大千亿产业园区之一的“XX汽车产业基地”所在地。截至目前，XX已建成投产企业300余家，共完成投资近300亿元，其中基础设施投资近45亿元，2008年实现销售收入3433亿元，实现规模以上工业增加值11861亿元。XX经济增长、产业发展、招商引资、工业企业基础设施建设等方面取得了突出成绩，已形成以汽车（工程机械）主导产业为龙头的产业集约集群发展局面，特别是随着一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、神钢集团、南车集团等项目的入驻，开发区配套的基础设施已明显滞后。为改善投资环境，提升XX形象，增强XX的综合竞争能力，XX驿区政府开发XX（XX市XX驿区主城区）南片区约1750平方公里，作为XX（国家）经济技术开发区发展汽车工业的重要区域。为充分发挥政企合作优势，拟在XX在建新区征地建立配套重大汽车产业园，修建工业标准厂房，搭建我区汽车配套产业经济发展平台，同时扩大XX对外招商的载体，坚持园区集中集约发展，实现我区政府资本和民营资本多赢的局面。通过全面调查，搜集XX市、XX驿区社会经济、工业经济发展，以及XX（国家）经济技术开发区经济发展资料，充分的调查分析、论证、综合分析和评价的基础上，按照发改委发布的建设项目经济评价方法、以及政府投资项目可行性研究报告编制办法的要求，编制完成XX国家XX南调工业园建设工程可行性研究报告。12研究范围和目的121研究范围1、调查项目所在地区的社会经济、XX基础设施建设现状及发展规划，XX驿区XX外工业企业现状、土地及城市规划，分析XX外工业企业向园区集中的必要性；2、综合分析项目所在区域的产业结构、生产力布局及XX（国家）经济技术开发区工业经济、基础设施建设的发展情况和趋势；3、依据XX（国家）经济技术开发区新区在建南区初步规划确定的市政工程建设规模及技术标准，测算主要工程量，估算项目工程投资；4、项目建设必要性论证；5、依据项目建设资金需求和资金筹措的可能及工程规模，策划建设项目融资可行性方案，研究建设工期的安排及工程实施方案；6、研究项目实施存在的问题，提出意见和建议。122研究目的通过对建设项目的广泛调查研究和综合分析评价，对本项目建设的必要性、综合性、技术可行性和实施可能性，提出综合性的论证报告，以便使项目获得较好的社会效益和经济效益，为项目决策、项目贷款融资提供可靠的依据和重要参考。13项目概况131项目建设基本简介1、项目名称XX国家XX南调工业园建设工程2、项目性质新建3、项目地地址XX（国家）经济技术开发区新区在建南区4、项目业主XX司5、规划区域及面积XX国家XX南调工业园建设工程位于XX（国家）经济技术开发新区，规划面积52374亩。位于四川一汽丰田项目东侧，西至汽配园南北路二线，东至汽配园南北路一线，南至汽配园东西路二线、北至汽配园东西路一线。132编制依据（1）XX市城市总体规划（19952020年）；（2）XX市国民经济与社会发展第十一个五年规划；（3）XX市工业经济发展第十一个五年规划；（4）XX市工业发展布局规划纲要（2003年2020年）；（5）XX市汽车产业集群发展规划（2008年2017年）；（6）XX（国家）经济技术开发区汽车产业发展规划（20082017）；（7）XX市经济技术开发区控制性详细规划；（8）XX市XX驿区人民政府关于设立XX市XX驿区工业投资经营有限公司的通知龙府发200045号；（9）2008年公司财务报表及会计师事务所的审计报告。14研究的主要结论141项目建设的必要性XX经济技术开发区汽配园一期（基础设施）建设工程，拟建于于XX驿区XX国家经济技术开发区在建南区，该项目的实施，有利于进一步完善XX驿区重大汽车产业基地的建设，有利于XX驿区跨越式发展战略的实施。同时，项目的实施，还有利于改善XX驿区的投资环境，通过构建星级服务体系，吸引国内外企业来XX驿区投资；有利于推进XX驿区的城乡一体化，促进“三个集中”的实现。项目的实施对拉动地方经济和其他行业的发展，对提高XX驿区城市形象，提高XX驿区的经济实力，促进XX驿区社会、经济和环境的可持续发展，都具有非常重要的意义。1、贯彻落实四川省和XX市总体产业发展战略的需要。XX（国家）经济技术开发区位于XX驿区，2000年被国务院正式批准为国家级开发区、2005年被国家信息部批准为国家级电子元器件产业园、2008年初被四川省委、省政府确定为全省四大“千亿产业园区”之一，是XX市委、市政府确定的汽车项目（工程机械）主导产业集中集群集约发展所在地。为贯彻四川省委的总体取向和XX市委的总体战略，落实四川省委“一主、三化、三加强”基本思路，XXXX牢固树立发展大工业、促进大发展的意识，坚持“一区一主业”的发展原则，进一步明确以汽车整车（工程机械）、主要部件及关键零配件为龙头，以培育百亿企业、做优名牌产品、打造汽车制造和汽车贸易两大千亿产业为核心，着力推动一汽大众、一汽丰田、一汽专用、吉利轿车、川汽颐中、银河集团和富士神钢、德国海瑞克、普什重机、南车集团等汽车整车（工程机械）企业加快建设发展，着力推动九峰、晨明等汽车贸易、汽车文化等产业加快建设培育，加快汽车主导产业集中集群集约跨越式发展，以改善基础设施和提升政务、法治、市场环境为保障，加快对外开放，加快承接产业，加快做强企业，把XXXX打造成为中外知名的汽车产业发展基地和高地。目前，一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车、神钢机械等一大批汽车制造、机械制造企业目前已入驻XX。预计到2011年将形成年产70万辆整车的汽车制造基地。其中一汽大众30万辆、吉利轿车20万辆、一汽丰田510万辆、一汽专用、川汽颐中、银河集团等10万辆以上。预计至2011年全区实现产值将达到3500亿元以上（其中汽车整车和工程机械实现产值1000亿元、汽车零部件实现产值2000亿元；电子电器等其它产业实现价值500亿元），实现工业增加值1000亿元，全口径财政收入150亿元以上。为此，必须加快XX南片区汽车零部件配套工业园的建设步伐，并首先完善汽车配套工业园的基础设施条件，为一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车、神钢机械等一大批汽车制造、机械制造企业的配套零部件企业等入驻创造优良的硬件设施，使开发区在投资环境上具有竞争力，带动四川区域经济的发展，促进区域经济结构调整和产业结构的升级，对提高四川省的经济整体素质，对探索西部内陆省份通过技术创新和体制创新，促进高科技产业化，促进XX市经济实现跨越式发展具有重大的战略意义和现实意义。2、XX驿区区域汽车产业布局规划的需要。（1）总体规划布局。遵循以“南造、北贸、东娱”的布局规划，国家级XXXX南片区确定为汽车制造业集中发展区，以XX北部西河片区为汽车贸易博览产业集中发展区，以XX东部XX山脉为汽车文化娱乐产业集中发展区。（2）汽车制造发展规划。截止2009年1月，规划区域内已入驻一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车等汽车整车及零部件配套项目62个，神钢集团、南车集团等工程机械项目15个。因此，按照XX驿区区域产业布局规划，着力改善投资环境，扩大招商引资力度的目标与措施，完善汽车和机械零部件配套项目工业园基础设施，将起到筑巢引凤的作用，是XXXX生存和发展必要条件和有力保障，同时为开发区营造良好的投资环境，将会吸收更多的项目和汽车零部件配套企业进入XX。3、适应开发区快速发展需要。随着开发区批准为国家级开发区以来，开发区迎来了前所未有的投资热潮。截止2008年12月，XX（国家）经济技术开发区已签协引进工业项目346个，已建成投产项目241个,其中重大产业化项目43个、汽车整车及零部件配套项目62个,一汽大众、一汽丰田、吉利轿车、一汽专用、银河集团、四川航天工业总公司、南车集团、五粮液集团、远大集团等重大项目已具有相当大的规模并形成了系统的产业发展链。开发区汽车支柱企业年产510万辆“一汽丰田”整车项目已于2008年7月举行了开工奠基仪式；年产30万辆、投资7亿欧元的“一汽大众”第二期高端整车项目也于2008年10月底动工建设；年产20万辆的吉利整车轿车项目也于2008年10月25日动工。云内动力、南车掘近机等项目已建成投产，一汽捷达、川汽颐中等项目扩产增效，62家汽车整车和及零部件配套企业群加快发展，产业链正加快形成。因此，尽快为一汽丰田、一汽大众、吉利轿车、一汽专用、神钢机械等汽车（含机械）项目及其相关汽车（机械）零部件企业建设配套基础设施，促进XX支柱汽车产业尽快建设和投产，已迫在眉捷。综上所述，本项目的建设是完全必要的，也是十分迫切的。142项目建设的条件XX（国家）经济技术开发区，区位条件优越，交通便捷，工程地质及水文地质条件良好，施工方便，其他建设条件基本具备。143项目建设主要内容及规模1、道路工程1382730平方米；2、雨水管网62094米；3、污水管网62094米；4、路灯414组；5、道路绿化172360平方米；6、交通标志、标线62094平方米；7、建设用地征地拆迁46595亩。144建设工期安排工程建设工期安排15个月，2009年1月2010年3月。其中1、2009年1月2009年5月，进行规划设计、征地拆迁、场平、以及部分道路工程工程建设。2、2009年6月2009年12月年完成道路、各类管网建设及配套公共设施建设、部分绿化工程。3、2010年1月2010年3月，全部完成绿化、交通工程、路灯等工程。145工程总投资及资金来源1、工程总投资XX经济技术开发区汽配园一期（基础设施）建设工程估算投资为3113974万元，其中，建筑安装工程费1491346万元。见表11。2、资金来源按照项目筹资方案，项目建设资金来源分由业主目筹和争取银行贷款解决。具体为1、资本金自行筹措1113974万元，占总投资的3578。2、银行贷款本项目贷款20000万元，占总投资的6422。3、资金使用计划根据工程进度要求，项目拟在15个月内完成，项目资金使用安排为1、2009年1月至6月安排资金15000万元，占总投资的4817，主要用于前期规划设计、拆迁工作。2、2009年6月12月安排资金13000万元，占总投资的4175，主要用于完成道路、各类管网建设及配套公共设施建设。3、2010年13月安排资金313991万元，占总投资的1008，主要用于道路绿化、交通工程等。表11汽配园一期建设工程建设项目投资估算汇总表工程或费用名称估算金额各项费用比重第一部分建筑安装工程配园东西路一线道路工程241287775其中道路119860385雨水管网14101045污水管网14101045路灯1567050道路绿化70506226交通标志、标线7051023汽配园东西路二线道路工程6390822052其中道路245677789雨水管网28903093污水管网28903093路灯3211103道路绿化289032928交通标志、标线14452046汽配园南北路一线道路工程249932803其中道路124154399雨水管网14606047污水管网14606047路灯1623052道路绿化73032235交通标志、标线7303023汽配园南北路二线道路工程233802751其中道路139551448雨水管网10945035污水管网10945035路灯1216039道路绿化54726176交通标志、标线5473018汽配园南北路三线道路工程127244409其中道路75949244雨水管网5957019污水管网5957019路灯662021道路绿化29784096交通标志、标线2978010第三部分工程建设其他费用16226275211其中征地、拆迁、安置补偿费10730723446前期费145854468基本预留费223702718建设期贷款利息180000578合计311397410000146项目建设实施方案项目建设严格按照政府投资项目管理政策法规实施，按照国家政府投资项目建设的流程管理，实行项目建设法人制，实行工程建设代理制、项目法人负责制、工程招投标制、工程质量监理管理制。147项目融资方案及贷款偿还分析1、贷款期限及贷款偿还方式贷款期限5年，还款期为2010年2014年。见表12。偿还期内，若遇特殊情况，偿还资金不足部分由政府财政兜底。表127项目的借款还本付息计算表单位万元序号项目2009年2010年2011年2012年2013年2014年合计1年初借款本息累计2000018000150001000050002本年借款200003本年应计利息600120010809006003004本年还本200030005000500050005付息600120010809006003006本年还本付息60032004080590056005300246802、还款资金来源项目贷款的偿还资金来源将主要由业主偿还，特殊情况下由政府财政保底偿还。因此，XX经济技术开发区汽配园一期建设工程贷款的偿还资金来源为（1）汽配园一期基础设施建设项目竣工交付使用后，XX驿区政府将财政预算安排24680万元回购本项目投资。（2）本项目贷款抵押的XX驿区大面街道天鹅湖村13组，青台山村9组、10组约294亩中的200亩（以评估后所需面积为准）的国有储备土地。（3）XX驿区财政保底偿还。以上还本付息的资金来源有充足保障。148项目经济评价汽配园一期工程项目的实施将促进XX建设，推进“三个集中”目标的实现，势必加快我区城市化建设进程，该项目的实施将极大提升我区工业经济发展质量。该项目的建设，改善了经济技术开发区城市基础设施供应状况，改善了开发区的招商引资环境，将加快经济技术开发区的发展，促进市城市经济的发展。本项目综合效益表现在1、促进XX市经济建设和XX（国家）经济技术开发区汽车工业的发展，建成一个基础设施完善和配套设施齐全，经济繁荣，环境优美的现代汽车制造工业园区。2、改善投资环境，有利于招商引资，构筑发展平台，提高城市竞争力，促进西部经济发展。3、有利于四川省汽车产业的发展和人才的聚集，促进四川省、XX市跨越式发展。4、配合XX市东郊工业区结构调整，拉动地方经济和其他行业的发展。5、有利于提高财政收入。汽配园项目将实现招商企业数十家，年产值将达360亿元，预期年税收将超30亿元。6、有利于解决当地就业问题。预计到2012年范围内汽配园项目将提供就业岗位4000个，提供就业岗位为5000个。对解决本地区劳动力就力，促进当地社会和谐发展，实现惠民富民具有重大意义。149结论与建议XX（国家）经济技术开发区是四川省委、省政府2008年初确定的全省四大“千亿产业园区”之一，是XX市委、市政府确定的汽车（工程机械）主导产业集中集群集约发展所在地，基础设施建设是XX（国家）经济技术开发区发展的必要保证，其社会效益和经济效益显著。XX经济技术开发区汽配园一期（基础设施）建设工程的实施，有利于进一步完善XX驿区汽配园基地的建设，有利于XX驿区跨越式发展战略的实施。同时，项目的实施，还有利于改善XX驿区的投资环境，通过构建星级服务体系，吸引国内外企业来XX驿区投资；有利于推进XX驿区的城乡一体化，促进“三个集中”的实现。项目的实施对拉动地方经济和其他行业的发展，对提高XX驿区城市形象，提高XX驿区的经济实力，促进XX驿区社会、经济和环境的可持续发展，都具有非常重要的意义，项目的实施是完全必要的。本工程项目为四川省、XX市和XX驿区的特大型重点扶持项目，符合国家的产业导向，本项目贷款的还贷来源充分，完全满足贷款的偿还要求。本项目贷款是完全可行的。第二章项目区域社会经济发展现状与发展趋势21XX驿区社会经济发展现状分析XX驿区为国家级XX（国家）经济技术开发区所在地，XX驿区位于四川省省会副中心，北靠成渝铁路，西邻成昆铁路，成渝高速公路及成南高速公路东西向横贯全境，全区内形成了“五横三纵”的交通格局，交通便捷。XX驿区为XX市东部主城区，被誉为镶嵌在巴蜀大地的一颗璀璨明珠。XX驿区历史悠久，原为古灵泉县地，唐久视元年（公元700年），设置东阳县，明清时期，在XX镇设巡检司并驿站，故名XX驿。全区幅员面积556KM2，辖4个街道办事处、8个乡镇，人口57万。XX驿区是国务院命名的“中国水蜜桃之乡”，四川省经济综合实力十强县（区）。该区距XX市区126KM，距双流国际机场28KM。区内基础设施完善，供水、排水、供电、供气、道路、通讯、光纤等“七通”的基础设施配套齐全。日供水199万M3，10万吨/日污水处理厂一期工程（4万吨/日）已投运，现有220KV变电站两座，110KV变电站6座，35KV变电站若干座，供电总容量120万KVA以上。天然气和通讯使用方便。工业XX（国家）经济技术开发区位于XX驿区，2000年2月被国务院正式批准为国家级开发区、2005年被国家信息部批准为国家级电子元器件产业园、2008年初被四川省委、省政府确定为全省四大“千亿产业园区”之一，是XX市委、市政府确定的汽车（工程机械）主导产业集中集群集约发展所在地。XX驿区工业发展势头强劲，XX（国家）经济技术开发区正崛起成为中国西部重要的汽车工业新城。截止2008年12月底，XX（国家）经济技术开发区已签协引进工业项目346个，已建成投产项目241个,其中重大产业化项目43个,一汽大众、一汽丰田、吉利轿车、一汽专用、神钢集团、南车集团、普什重机、卡特比勒、银河集团、四川航天工业总公司、远大集团、川渝中烟等重大项目已入驻XX（国家）经济技术开发区，形成了具有比较优势的汽车（含工程机械）制造、电子电器、新型材料产业集群，其中，汽车产业已拥有整车和关键零部件等各类项目，形成了完整的产业链。服务业XX驿区服务业发展态势喜人，城市功能日益完善。一年一度的XX国际桃花节已成为享誉中外的集旅游、招商、民俗与一体的国际性盛会，西部客家第一镇洛带古镇跻身全国知名古镇行列，被国家旅游局誉为“东有周庄、西有洛带、南有丽江、北有平遥”。引进了美国普洛斯、中博科技园、中南动漫、冠福包装、XX汽配城等国内外重大服务业项目，正着力打造文旅康体休闲度假基地、商贸物流中心、总部研发创意新城、生态宜居之城和会展博览之都。农业XX驿区农业基础良好，现代农业发展成绩显著。是国务院正式命名的“中国水蜜桃之乡”,“XX驿水蜜桃”被列入“国家地理标志产品保护名录”。全区已经形成了水果、禽蛋、蔬菜三大支柱产业，其中年产水蜜桃、枇杷、梨等水果约30万吨，出口日本、东南亚、港澳台等十余个国家和地区。先后被评为“国家农业科技成果示范区”、“国家农业标准化生产示范区”、“全国无公害农产品加工基地”。2008年7月XX驿区成功承办了XX市首届国际农业博览会。城市交通规划“十一五”综合交通规划要以东部沿海地区城市标准为目标，要与XX城市副中心和东部主城区的地位紧密结合，加快建设，力争在五年内超过XX二圈层的总体水平；要放在XX发展战略、以XX山脉为枢纽的城市格局和成渝经济带的大背景下进行，西进全面融入XX，东来合理承接疏散XX城市功能，利用一体化的公路体系，聚集产业，加速城市化；要以坝区城市化交通网络、丘陵镇乡快速化交通体系、腹心地区轨道化交通水平为目标，做好四个方面的衔接一是XX驿区与全市总体交通规划建设的衔接，二是XX驿区与相邻区县的衔接，三是区内南北方向和东西方向衔接和转换，四是“十一五”规划与其后的铺垫和衔接。“十一五”综合交通规划，采取多种方式融资，确保规划目标实现，努力提高我区交通运输能力，加速XX的城乡一体化和城市化进程。实现中心城与周边组团多通道路网的“三化、三优”，即“网络化、快速化、城市化”，“结构优、功能优、服务优”。2112008年全区国民经济和社会发展概况1、国民经济发展快速增长经过多年的发展，XX驿区加大实施西部大开发的力度，在改革开放和现代化建设中取得了显著成绩，经济持续快速发展，综合经济实力不断增加，市场经济体制框架基本建立，基础设施建设成效显著，城镇化率达60。近几年财政收支情况如下XX驿区2006年、2007年全口径财政收入分别2006亿元、4018亿元。2008年全年实现地区生产总值2286亿元，全口径财政收入5535亿元，其中区级可支配收入为3902亿元。2008年全社会固定资产投资150亿元，社会消费品零售总额303亿元,城镇居民人均可支配收入和农民纯收入分别达13380元、6836元。2008年，全区GDP完成16887亿元，比上年增长175。其中第一产业实现增加值2150亿元，增长55；第二产业实现增加值7087亿元，增长234；第三产业实现增加值4923亿元，增长144。一、二、三产业比例关系152500348。按户籍人口计算，全区人均生产总值达24952元（按2007年平均汇率折算为3418美元），增长223。2、财政收入高速增长2008年完成全口径财政收入5018亿元，比上年增长963。其中地方财政收入2709亿元，上解中央收入965亿元，增长524；上解省收入344亿元，增长494。在地方财政收入收入中，地方税收876亿元，增长534。全口径财政收入占GDP的比重高达284，比上年提高了105个百分点；二三产业税收占二三产业增加值比重达179，比上年提高了35个百分点。农民人均纯收入完成5934元，城镇居民人均可支配收入达到11169元；完成固定资产投资111亿元；社会商品零售总额达2482亿元；城镇化率达50。2007年全区财政支出3119亿元，增长1054，其中，一般预算支出1415亿元，增长425；基金预算支出1703亿元，增长2245。大力支持实现工业新跨越。统筹投入86亿元，加强基础设施建设，加快建成XX新区一期105平方公里，二期175平方公里骨干路网和高压变电站等配套设施综合运用预算支出、税收减免、财政补贴、转移支付等财政政策，统筹安排财政资金188亿元。3、国税地税收入国税收入。截至2007年12月底，组织入库市级税收收入437133万元其中增值税156396万元，消费税238168万元，企业所得税32798万元、外商企业所得税7333万元、个人储蓄存款利息所得税2438万元,完成年初计划的1025，超收10633万元。累计完成区级税收收入107962万元,其中增值税入库86124万元，个人所得税入库2438万元，地方参与分成企业所得税12067万元，外商投资企业所得税7333万元,完成年度任务的126，超收22322万元，较上年同期增长5757。特别是区级收入首次突破10亿元大关，再创历史新高。地税收入。全年组织市级各项收入151030万元，为年计划的10987，比上年增加41480万元，增长3786。组织收入总额连续两年实现了两年翻一番的佳绩，即2006年组织市级收入的781亿元（不含烟草公司）为2004年39亿元的2倍，2007年的1166亿元（不含烟草公司）为2005年56亿元的208倍。组织区级税收收入106642万元，完成年计划的12329，较上年同期增加35717万元，增长5036。4、产业发展规划XX驿区辖区内的国家级XX（国家）经济技术开发区2008年初被四川省委、省政府确定为全省四大“千亿产业园区”之一，是XX市委、市政府确定的汽车（工程机械）主导产业集中集群集约发展所在地。目前，一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车、神钢机械等一大批汽车制造、机械制造企业目前已入驻XX。预计到2011年将形成年产70万辆整车的汽车制造基地。其中一汽大众35万辆，吉利轿车20万辆，一汽丰田510万辆，一汽专用、川汽颐中、银河集团等10万辆以上。5、工业产业优化升级步伐加快，工业经济效益稳步提高2008年全区新型工业呈现强劲发展势头。2008年全区实现工业增加值525亿元，增长297，其中规模以上工业增加值45亿元，增长35，比去年提高8个百分点。规模以上工业企业达到165家，比上年净增45家。全年完成工业投资50亿元，增长938。新型工业由“一主四优”（一主汽车整车生产；四优工程机械、新型材料、电子电器、食品饮料料）成功调整优化为“一主二优”（一主汽车整车生产；二优工程机械、电子电器）。全年引进了中博集团、中盟科技等新兴产业项目6个，生物芯片、玄武岩纤维等高新技术项目9个；积极支持蓉光炭素、南京中达、自硬合金等完成技改投资32亿元，增长385。民营工业企业发展步伐加快，实现民营经济增加值6809亿元，增长235。创国家名牌、国家免检产品达10个，市场占有率居全省前列。全区工业实现增加值5155亿元，比上年增长284。规模以上工业企业达到165家，净增45家，实现规模以上工业增加值45亿元，增长325，规模以上工业税收88亿元，增长566，占工商税收的539。工业对经济增长贡献率达504。全区规模以上工业企业综合经济效益指数为1433，比上年提高4个百分点。资产负债率为685，总资产贡献率为63。全年实现利润88亿元，增长699；实现利税134亿元，增长18。企业亏损面仅为352。6、固定资产投资较快增长，重大项目促建取得明显进展2008年年全社会固定资产投资完成11102亿元，比上年增长244。其中工业投资5011亿元，增长942；基础设施投资1883亿元，增长625；全年城镇新增固定资产7691亿元。五粮液特种玻璃、隆力奇等28个项目相继开工，云内动力、海信冰箱等40个项目加快建设，XX一汽、立邦涂料等30个项目竣工投产，完成工业投资50亿元，增长938。7、XX基建成效显著2008年，XX新区一期105平方公里骨干路网建成投用；二期175平方公里骨干道路形成通车能力。新建农村饮水安全工程27处，解决43万人的饮水安全。新建标准化渠道80公里，完成微水治旱工程1024处。铺设供水管网186公里，供水覆盖11个街镇乡，新增受益8万人。铺设天然气管网725公里，主城区天然气管网全覆盖，并延伸至87个行政村（社区）。新建农村户用沼气池3000口。8、中小企业发展2008年以发展中小企业、民营经济为抓手，以搭建中小企业、民营经济融资平台为杠杆，以加大中小企业、民营经济发展政策研究并落实为撬点，加强安全生产监管和中小企业成长培育，强化服务，实现了企业总量上规模，结构上层次，质量上水平，实力上台阶的好成绩。2008年全区民营经济实现增加值6864亿元，同比增长268；占地区GDP的比重为483，同比增加23个百分点；完成工业增加值3004亿元，同比增长405。全区中小企业1190户，完成增加值559亿元，同比增长376；完成工业增加值444亿元，同比增长358；实交税金79亿元，同比增长305。民营企业、中小企业新增企业和个体工商户3318户，新增职工13448人。全区乡镇企业25584户，完成增加值480亿元，同比增长157；完成工业增加值235亿元，同比增长193；实交税金60亿元，同比增长73。2222008年全区经济概况2008年前三季度克服重重困难，经济运行总体平稳，主要指标完成情况地区生产总值完成16185亿元，比去年同期增长（下同）183；实现工业增加值8857亿元，增长281；其中，规上企业完成增加值8824亿元，增长282；实现全口径财政收入3558亿元，增长532；实现地方财政收入235亿元，增长696；全社会固定资产投资总额完成12013亿元，增长455；其中，工业投资完成623亿元，增长816；实现社会消费品零售总额2253亿元，增长206；引进到位市外资金5055亿元，降低02；实际利用外资总额8446万美元，增长531；城镇居民可支配收入10240元，增长195；农民人均纯收入5583元，增长15。1、投资指标高位增长，投资结构更加优化全区完成固定资产投资12013亿元，同比（下同）增长453。其中，工业投资完成623亿元，增长816；房地产完成投资2842亿元，增长245；基础设施投资26亿元，增长693；其他投资341亿元，增长47。工业投资、房地产投资、基础设施投资和其他投资占全部固定资产投资的结构为51923721628，工业投资所占比重比去年同期提高10个百分点，投资结构进一步优化，这更符合我区“工业强区”战略和打造西部汽车产业城的需要。2、投资预期逐步改善，招商立项快速增长成功引进计划投资7亿欧元（折合人民币约80亿元）的一汽大众二期、计划投资60亿元的奥克斯集团等重大项目113个，协议总投资530亿元，同比增长36倍。其中，投资10亿元以上的18个，30亿元以上的4个。引进到位市外资金5055亿元，与去年同期持平。其中工业到位资金398亿元，增长651。实际使用外资8446万美元，增长531；工业实际使用内外资4563亿元，增长627；实现出口创汇13000万美元，增长306。完成了306个项目的立项工作，计划投资额2612亿元。其中房地产项目34个，计划投资额646亿元；新居工程项目9个，计划投资额731亿元；工业及技术改造项目26个，计划投资额294亿元；基础设施项目47个，计划投资额237亿元；商贸流通项目7个，计划投资额86亿元；社会事业项目42个，计划投资额110亿元；农业项目3个，计划投资额06亿元；其他类项目11个，计划投资额025亿元。3、重点项目加快推进，发展后劲更加充足2008年，我区省重点项目由4个独立项目（神钢创百亿项目、XX农产品交易中心、XX物流中心、XX地铁二号线）和1个基地（XXXX驿汽车产业基地）构成，总投资34089亿元，年度计划投资4463亿元，完成投资4616亿元。神钢创百亿项目完成投资478亿元；XX市农产品交易中心完成投资2亿元；XX物流中心完成投资3亿元；XX驿汽车产业基地全年完成投资3175亿元。市重大产业化项目18个，完成投资67亿元。22XX（国家）经济技术开发区经济社会概况221XX（国家）经济技术开发区基本概况XX（国家）经济技术开发区是2000年2月国务院批准的四川省唯一的国家级经济技术开发区。2005年9月，又被信息产业部批准为国家（XX）电子元器件产业园。XX（国家）经济技术开发区位于XX市东部的XX驿区，距XX市中心125公里，总体规划面积40平方公里，起步区规划面积994平方公里。XX（国家）经济技术开发区是我省唯一的国家级经济技术开发区，也是省委、省政府确定的四大千亿产业园区之一的“XX汽车产业基地”所在地。截至目前，XXXX已建成投产企业300余家，共完成投资近300亿元，其中基础设施投资近45亿元，已形成以汽车（工程机械）主导产业为龙头的产业集约集群发展局面，2008年实现销售收入3433亿元，实现规模以上工业增加值11861亿元。目前，起步区内连接中心城市的快速通道以及以道路、通讯、供水、供电、供气为主的各项基础已基本配套到位，具备了接纳现代大工业进区建设条件。拓展区内的基础设施建设正在加紧推进之中。区内已累计引进来自欧美、日本、澳大利亚及港澳台等20多个国家和地区的500多个项目，建成投产工业项目达200多个，初步形成了汽车及机械制造、新材料制造、电子元器件制造、药品制造、钢制品加工及绿色食品加工等产业集群。1、项目用地XX总体规划面积约40平方公里，起步区建成994平方公里，发展区规划面积30平方公里，现已进入大规模招商建设阶段。XX驿区558平方公里，为XX提供了广阔的后备发展空间。XX海拔高度520米左右，地势平坦，坡降小于3。地层由砂泥岩层、致密的黄色粉土组成，构造稳定。覆盖层天然地基承载力0205兆帕。历史资料无破坏性地震发生记载。XX工业用地扩展空间充足，将会为项目提供符合国家规划、建设和国土管理要求的工业用地供企业使用，并完成供水、排水、供电、供气、道路、通讯、光纤等“七通”的基础设施配套。2、投资环境在硬环境建设方面，按照高起点、高标准、高品质规划的要求，编制完善新区控制性详细规划和排水体系，“四路”改造、污水处理等专项规划，根据详规和专项规划，投入92亿元人民币，组织实施新区以道路、供电设施、污水处理厂建设为重点的各项基础设施建设。新区一期105平方公里骨干路网、220千伏变电站等基础设施和实验中学等公共设施建成投运，新区二期175平方公里骨干道路形成通车能力，污水处理厂、东山国际新城、现代物流中心、XX消防站、派出所等功能配套项目加快推进，综合配套能力进一步提升。在软环境建设方面，继续加强规范化服务型政府建设，进一步创新工作机制，优化服务流程，进一步提高办事效率和服务质量，荣获市委、市政府2007年度软环境建设先进单位称号。加强标准化管理，实施规范化运作，使ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系通过国际认证达标。2007年度，XX被中国国际跨国公司研究会、联合国全球契约组织、联合国环境规划署推选为“跨国公司最佳投资的开发区”。3、交通状况XX距XX市区125公里，距洪安火车站145公里，距双流国际机场28公里，北靠成渝铁路，西邻成昆铁路，成渝高速公路及成南高速公路东西向横贯全境，市区有驿都路成渝路、成龙路两条城市干道与XX相连，规划建设的XX地铁轻轨工程也将从市中心直抵XX，XX所在的XX市XX驿区已形成以成渝高速公路、成南高速公路、老成渝路、成洛路、成龙路及三环路、绕城高速公路、成环路为主体的“五横三纵”交通格局，有多条公交线路可直达XX市区内，拥有极佳的区位优势和整个西部一流的交通条件。4、建筑市场目前，XX市共有一类建筑企业40余户，主要有华西集团、第五冶金建筑公司、XX市建工集团等。建筑定额和收费标准我市现执行四川省建筑工程计价定额（SGD12000）、四川省建筑安装工程定额（SGD52000）。定额测定费按工程造价的千分之三收取。（1）建筑工程造价表22建筑工程造价单位元人民币/M2编号名称价格1框架结构110013002砖混结构7008003钢结构750850表23建筑总造价中人工费用和材料费用比例序号名称项目比例人工费占工程总造价13151框架材料费占工程总造价5865人工费占工程总造价13152砖混材料费占工程总造价5860人工费占工程总造价12153钢结构材料费占工程总造价7075（2）主要建材生产厂家及市场参考价格表24XX市主要建材生产厂家及市场参考价格生产厂家主要产品年产能力出厂价格都江堰拉法基水泥公司水泥140万吨旋窑（结构）水泥425R310元/吨四川双马湔江水泥有限公司水泥40万吨机立窑普硅水泥325R240元/吨四川汇源钢建科技公司钢结构46万吨施工面积50万平方米平均售价6500元/吨XX市硅酸盐厂加气混凝土切块砖510万立方米120元/立方米攀钢集团XX钢铁有限公司螺纹钢线材60万吨40万吨2950元/吨2850元/吨5、配套资讯（1）供水1）XX市日供水能力为1990万立方米。XXXX目前已与XX市自来水管网联网运行，全部使用XX市自来水。同时具有三条与XX市联网供水的主管道（十万吨引水工程DN1400管道；老成渝路DN1000管道、DN600管道），综合日供水能力达到28万立方米，供水压力03MPA以上，口径DN100以上供水管网180公里，各种规格的水管已分别在园区主干道和支干道埋设，口径分别为1400MM、1200MM、1000MM、800MM、600MM、400MM、300MM。水质优于国家生活饮用水卫生标准（GB574986），达到欧共体EEC98标准。2）自来水价格标准工业用水185元/吨（已包含030元/吨的排污设施使用费）生活用水155元/吨（已包含015元/吨的排污设施使用费）工业用水若取用自东风渠，价格在033元/立方米。（2）供电1）XX市年供电量1452亿千瓦时。XX属XX供电大网，供应系统架构为110KV（国家主网供电），现有220KV变电站两座,110KV变电站六座，35KV变电站若干,供电总容量120万KVA以上。四川省电力资源丰富，电力供应情况较好。XXXX作为四川省唯一的国家级经济技术开发区，其用电更是得到了XX市的重点供应，对企业实行不间断供电。2）电价标准工业用电059元/KWH（含税均价）商业用电085元/KWH（含税均价）生活用电046元/KWH（含税均价）（3）供气1）供应能力四川具有丰富的天然气资源，拥有川北、川南、川东三大气田。XXXX天然气供给以纳入XX市天然气大管网系统，同时，XX所在地系浅层天然气富集区，储量达1500亿立方米。现XX内有2家天然气供应公司，日供气能力70万立方米。园区内天然气管道口径分别为219MM、159MM、108MM、57MM。表25天然气成分表分析项目摩尔百分数分析项目摩尔百分数甲烷CH49175二氧化碳CO2007乙烷C2H6448氧氩O2AR004丙烷C3H8135氨N2137异丁烷IC4H100307氦HE0036正丁烷NC4H100363氢H20000异戊烷IC5H120096硫化氢H2S50年无较少轻削弱3HOBAS管可深埋0009易50年无较少轻削弱2、变电站及高压输送配电网10KV配电网络根据每10KV的输送功率和项目区的供电负荷，项目区共需10KV线约2033回，每回10KV线平均服务面积约20公顷左右。区内的10KV供配电干线全部沿规划道路采用电力浅沟方式敷设，主干电力浅沟尺寸一般7007001800700，配电支线浅沟尺寸一般按700700考虑。表65供电工程量表项目单位数量10KV地下电缆KM8510KV开关站座2公共配电房座1626绿化工程范围包括公共绿地、防护绿地，包括绿化景观。1、绿化工程原则根据本地区的气候特征和土壤自然条件，树种选择应以本地乡土树种为主，部分采用引进和改良的外来品种，形成具有地方特征的植物群落。选择景观价值和环保价值相结合的植物品种，尤其是卫生防护林、防风林和重要城市干道两侧的树种，更应考虑植物的适应性。常绿种类和落叶种类，速生树和慢生树相结合。注重植物配置的乔、灌、木比例，以提高城市绿化总量作为绿化的主要目标，慎重选择养护费用较高的草坪绿化方式。2、绿化工程主要内容主要沿道路、沟渠建设带状绿化系统。3、植物选择与配置规划将以下树种作为城区园林绿化的基调树种苏铁、银杏、马尾松、柏木、水杉、广玉兰、含笑、香樟、悬铃木、蔷薇、海棠、油桐、垂柳、杜鹃等。627管线综合1、为避免重复施工、节约资金、减少道路的二次开挖和有利各种管线的正常运行、满足施工、管理维护、安全和卫生方面的要求，管线平面综合一般情况下的布置顺序按（自建筑红线向道路方面）。（1）电信电缆（由电信部门建设，不计入本项目投资）；（2）电力电缆（由电力部门建设，不计入本项目投资）；（3）燃气管道（由燃气部门建设，不计入本项目投资）；2、电力浅沟在穿道路时，应用结构处理解决承受车荷载问题，尽量避免加大埋深方式，以减少管线在交口的碰撞矛盾。3、在各种管道设计和实施中，管道高程出现矛盾，一般按下面原则解决（1）压力管让自流管；（2）管径小的让管径大的；（3）易弯曲的让不易弯曲的；（4）临时性的让永久性的；（5）工程量小的让工程量大的；（6）新建的让现状；（7）检修次数少的、方便的让检修次数多的、不方便的。4、电力浅沟一般控制其内壁深在700MM以内，设计与实施中若有调整，尽量进行沟宽调整，不作沟深调整。第七章项目建设条件71自然条件地质地势平坦，构造稳定。海拔高度520M左右，相对高差5M左右，坡度一般小于3。覆盖层天然地基承载力0205兆帕，基岩0524兆帕，历史资料无破坏性地震发生记载。气候属亚热带季风气候，四季分明，常年景色葱绿。年平均气温166，月平均最高气温308，最低气温07，年平均降雨量9939MM，相对湿度83，无霜期287天，平均日照数1905天。水文属都江堰水系，东风渠为饮用、农灌、工业用水源，流量为50立方米/秒，水质达到（GB383883）标准，饮用水源水质达标率100。开发区地质水源丰富，单孔出水量多为300500立方米/日以上，水质均达到矿泉水标准（锶偏硅矿泉水）。地面水达到国家规定标准，水环境质量达到国家标准。排洪河道芦溪河为岷江水系II级支流。空气环境质量空气清新，大气质量好，空气质量接近国家一级标准。72环境及政策条件XX（国家）经济技术开发区是根据四川省保护XX平原优质耕地、保护历史文化名城的要求和国务院扩大内陆地区开放、加快中西部地区经济发展的战略部署，于1990年7月经四川省和XX市人民政府批准建立的。2000年2月被批准为国家级经济技术开发区。XX区委、区政府、XX（国家）经济技术开发区管委会对经济技术开发区基础设施建设予以高度重视和正确领导，并继续加大统一协调、统一调度的组织力度。经济技术开发区及XX人民积极支持、大力协助，为工程实施创造了有力条件。借西部大开发的东风，XX区委、区政府把工业经济的发展作为全区经济跨越的重中之重来抓。XX（国家）经济技术开发区享受国家西部大开发及XX驿区的优惠政策。初步形成配套功能齐备、投资环境优越、主导产业强大、资本与技术集中、产业集群效应明显、规模与效益继续迅猛增长、带动效应较强的现代制造业基地，接近“全国领先、西部一流”经济技术开发区的综合实力与竞争力。73施工条件1、开发区交通条件十分优越，依托XX市城市和工业向东发展有“五纵三横“八条公路干线横贯或穿越开发区，已形成四通八达的立体公路网络系统。“五纵“即成渝高速公路、成南高速公路、老成渝公路（XXXX的城市主干道50M宽）、成龙公路（80M宽,正改造中）、成洛公路（40M宽）；“三横“即XX三环路、绕城高速公路、城环公路（连接XX各卫星城的交通干道）。XX（国家）经济技术开发区将与XX市城区融为一体，成为XX市的城市新区。工程所需建筑材料能及时运到，所清除废土及建筑垃圾能及时运出。2、工程区域天然建筑材料供应条件较好，管材、水泥等就近可买。3、临时供水、供电设施可就近解决。4、工程区域地质条件复杂程度较低。74建筑材料及运输条件1、石料、路基填料本项目路面为原有道路，挖填基本平衡，所需砂、碎石、砂砾从附近县市购买使用。2、四大材料本工程所需的四大材料钢材、木材、水泥、沥青均可外购。3、工程及生活用水、电项目区位于XX驿区XX街道办辖区内，附近供水管网已形成，可直接作为工程用水；生活用水可直接接城市自来水。区内电网也非常发达，可直接与电力部门协调解决工程生活用电。4、运输条件XX与XX驿区之间至少有三条快速通道，交通网络发达，运输条件良好。该项目交通条件良好，512特大地震对XX驿区公路网没有造成严重影响，基本保